商務(wù)經(jīng)驗交流匯報材料.doc

商務(wù)經(jīng)驗交流匯報材料 關(guān)于城市建設(shè)經(jīng)驗交流匯報材料區(qū)建設(shè)城市、經(jīng)營城市的一些理念、做法對我影響很深啟發(fā)很大在城市建設(shè)方面開闊了眼界增長了見識 一、注重城市發(fā)展定位 區(qū)地處北京市東南部京杭大運河的北起點總面積906平方公里東西寬36.5公里南北長48公里轄10個鎮(zhèn)1個民族鄉(xiāng)4個街道辦事處全區(qū)戶籍人口65.6萬流動人口57萬境內(nèi)交通發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)密集是京津冀人流、物流、交通流的匯聚地去年北京市委、市政府為緩解城區(qū)人口和交通壓力在全面分析區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上提出“要集中力量聚焦借助國際國內(nèi)資源盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城”按照這一要求區(qū)搶抓機(jī)遇創(chuàng)新理念超前謀劃準(zhǔn)確定位區(qū)域發(fā)展方向 是深入研討分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r就如何準(zhǔn)確定位新時期區(qū)的發(fā)展方向全區(qū)上下多層次、全方位進(jìn)行了討論舉辦了“世界城市建設(shè)中的國際新城發(fā)展論壇”邀請國家部委領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為新城發(fā)展方向出謀劃策集思廣益在認(rèn)真分析區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度、國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等基礎(chǔ)上提出了區(qū)發(fā)展瞄準(zhǔn)世界高端產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一步到位每一項建設(shè)都要處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位 c二是準(zhǔn)確定位區(qū)域發(fā)展方向通過認(rèn)真研究和廣泛征求意見區(qū)在發(fā)展方向上形成了共識確定把區(qū)建成首都新的增長極承載新產(chǎn)業(yè)、新功能以及疏解中心城功能的新城區(qū);建成面向京津冀第三增長極的重要節(jié)點和樞紐型城市;京津冀城市群合作發(fā)展的布局中心;建成全球低碳發(fā)展的示范區(qū)和濱水宜居典范城市;建成面向國際的文化創(chuàng)意之都成為“北京副中心”匯集國際要素打造國際高端企業(yè)總部聚集區(qū)、國際活動新的承載地、國際傳媒聚集中心、旅游休閑渡假區(qū)、國家電子商務(wù)聚集區(qū)和國際醫(yī)療康體城六大產(chǎn)業(yè)基地城市規(guī)劃、項目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置等都要圍繞這個定位展開 三是準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向在對整個區(qū)域發(fā)展準(zhǔn)確定位的同時明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際圍繞全區(qū)發(fā)展方向充分挖掘資源和區(qū)位優(yōu)勢按照發(fā)展定位在項目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局方面突出特色突出重點避免重復(fù)建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自的發(fā)展定位開拓創(chuàng)新各打各的優(yōu)勢仗、各做各的文章在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出百花齊放的局面 區(qū)把規(guī)劃作為城市建設(shè)的生命城市規(guī)劃工作力度大、投入多城區(qū)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、單項規(guī)劃都按世界一流標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、編制規(guī)劃層次清晰相互配套執(zhí)行力強(qiáng) 一是深入調(diào)查研究破解規(guī)劃難題首先從規(guī)劃抓起組織開展了向北京現(xiàn)代化國際新城發(fā)展進(jìn)程研究、住宅與人口專題研究、北京市拆除違法建設(shè)行政執(zhí)法問題研究和新城工業(yè)資源適應(yīng)性再利用研究等課題研究認(rèn)真分析規(guī)劃中存在的間題對城市規(guī)劃深入研究為城市規(guī)劃設(shè)計提供了科學(xué)依據(jù). 二是廣泛征求意見提高規(guī)劃科學(xué)性去年區(qū)里舉辦了“北京國際新城規(guī)劃論壇”研討會邀請了國內(nèi)外30多名專家運用國際最先進(jìn)的城市設(shè)計理念對新城規(guī)劃進(jìn)行了論證之后組織40多位國內(nèi)外專家的工作組編制了新城規(guī)劃方案、市政綜合規(guī)劃方案和地下空間規(guī)劃方案規(guī)劃既考慮本區(qū)域要求和條件又考慮周邊因素與其它規(guī)劃緊密銜接規(guī)劃思路超前視野開闊 三是各項規(guī)劃配套完善形成了體系區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃相互關(guān)聯(lián)層層遞進(jìn)形成了比較完善的規(guī)劃體系城市建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃一應(yīng)俱全11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個村也都編制了不同層次的規(guī)劃所有開發(fā)街區(qū)和開發(fā)地塊都有深入的規(guī)劃設(shè)計各項建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)無規(guī)劃的不審批、不立項、不建設(shè)同時把園區(qū)規(guī)劃放在十分重要的位置根據(jù)各園區(qū)的功能詳細(xì)編制規(guī)劃在地面交通設(shè)計上引入行人優(yōu)先理念加密路網(wǎng)縮窄道路最大程度地滿足行人、自行車的需要;在能源利用上大量利用太陽能等新能源建筑物廣泛使用綠色建材積極運用水資源循環(huán)利用、雨水回收利用等先進(jìn)技術(shù) 三、注重經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè) 區(qū)把園區(qū)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺、聚集生產(chǎn)要素的載體近兩年先后建成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)、東區(qū)和南區(qū)光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、物流基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)園、宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、永樂開發(fā)區(qū)等九大園區(qū)園區(qū)總面積達(dá)到35.7平方公里去年區(qū)稅收總額突破104億元園區(qū)完成稅收27.6億元占全區(qū)稅收收入的四分之一園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一枝獨秀n 一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)各具特色區(qū)按照“一產(chǎn)園區(qū)化二產(chǎn)高端化三產(chǎn)品質(zhì)化”的發(fā)展思路在園區(qū)重點打造高端商務(wù)、現(xiàn)代物流、高端制造三大產(chǎn)業(yè)著力培育文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體與休閑旅游四大新興產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各園區(qū)引進(jìn)落戶的項目科技含量高、帶動能力強(qiáng)、附加值高商務(wù)園區(qū)瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿引進(jìn)了一批高端企業(yè)總部金融機(jī)構(gòu)和金融中介組織光機(jī)電基地形成了現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)基地東區(qū)成為高端制造業(yè)基地西區(qū)成為中國仿真戰(zhàn)略技術(shù)研究和以新興產(chǎn)業(yè)化基地為龍頭的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園園區(qū)成為高端服務(wù)業(yè)的新載體城市發(fā)展的新亮點轉(zhuǎn)變濟(jì)發(fā)展方式的龍頭 二是園區(qū)建設(shè)融資渠道多資金短缺、資金鏈條短是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最主要的制約因素在籌措建設(shè)資金方面區(qū)大膽創(chuàng)新實行多元化融資積極推進(jìn)銀政合作與多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架會同交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在核心開發(fā)區(qū)開展了銀團(tuán)貸款簽約活動解決了大量資金去年簽訂貸款合同163.4億元與社會企業(yè)合作發(fā)起私募股權(quán)基金破解城市建設(shè)融資難題為土地一級開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持實行建設(shè)項目資金評審提高資金使用效率 三是園區(qū)服務(wù)措施到位在全力抓好招商引資的同時把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為抓項目的一項主要工作來抓項目落戶園區(qū)之前按照“十通一平”的標(biāo)準(zhǔn)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施園區(qū)地下空