在文化信息化工作會(huì)議講話稿.doc

演講致辭/會(huì)議發(fā)言 在文化信息化工作會(huì)議講話稿 各位同志： 今天，我們?cè)谶@里召開深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會(huì)議，這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息化工作會(huì)議精神的一次工作部署大會(huì)，也是號(hào)召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，形成合力，加快推進(jìn)我市文化系統(tǒng)信息化工作的動(dòng)員交流大會(huì)，一次規(guī)劃研討大會(huì)，一次整合共享大會(huì)。昨天京生局長(zhǎng)的重要講話，從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義，相信大家進(jìn)一步增強(qiáng)了抓信息工作的緊迫感。京生局長(zhǎng)提出了我市文化信息化建設(shè)方針和原則，以及總體目標(biāo)、重大問(wèn)題戰(zhàn)略思路，對(duì)我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設(shè)，作了一次全面的動(dòng)員和明確的戰(zhàn)略部署。會(huì)后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)京生同志講話精神。特別是文化局機(jī)關(guān)，要馬上啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，局信息辦已經(jīng)組織建設(shè)了局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這次會(huì)議也可視為是對(duì)局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)的一次總動(dòng)員，各處室要積極響應(yīng)和投入。會(huì)上，幾個(gè)典型單位從不同的角度，介紹了本單位信息化建設(shè)工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果，令人鼓舞。各單位要向先行者看齊，在系統(tǒng)內(nèi)多加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。昨天大家還討論了深圳市文化信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定，研討了我市文化信息化建設(shè)管理體制，樹立四統(tǒng)一思想。今天還要討論深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃(草案)，會(huì)后各單位要把對(duì)這兩份文件的修改意見提交局信息辦。下面，我談幾點(diǎn)工作意見。 一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)高低懸殊的不平衡局面。前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進(jìn)專業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領(lǐng)先全國(guó)。但同時(shí)我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))，沒(méi)有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題，有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，有人才缺乏問(wèn)題，但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄，對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題： (一)、文化資源數(shù)字化程度低，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù)，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門分散保存，大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難，給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定，帶來(lái)很大的不便。 (二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小，設(shè)施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))，沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。長(zhǎng)期以來(lái)，我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃，各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮本單位的信息化建設(shè)的需要，各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通，沒(méi)有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè)，從總體規(guī)模來(lái)看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)，總體處于起步階段，除電視臺(tái)、新華書店、圖書館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外，其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))，沒(méi)有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。 (三)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏足夠的安全保證措施和安全管理制度。伴隨網(wǎng)絡(luò)的普及，管理與安全日益成為影響網(wǎng)絡(luò)效能的重要問(wèn)題。隨著對(duì)外服務(wù)的不斷增多，保障網(wǎng)絡(luò)的高效和安全運(yùn)行是非常重要的，如果網(wǎng)絡(luò)在管理及安全方面稍微有點(diǎn)漏洞，就有可能造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，甚至被黑客竊取用戶的帳號(hào)密碼，更改或刪除數(shù)據(jù)，盜取國(guó)家絕密文件，直接給國(guó)家、政府和人民帶來(lái)無(wú)法估量的損失和安全威脅。從我系統(tǒng)的信息化建設(shè)情況和干部的安全意識(shí)檢查來(lái)看，普遍是沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理，沒(méi)有專門的安全管理制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有檢查時(shí)做做樣，平時(shí)都是照舊樣，很多干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有人身安全意識(shí)強(qiáng)。在局域網(wǎng)上，把機(jī)器上所有的資料都共享出去，沒(méi)有身份認(rèn)證和密碼保護(hù)等安全保護(hù)措施，就大告天下，但是資料中就有很多該單位的內(nèi)部文件。這說(shuō)明什么情況?這說(shuō)明我們干部對(duì)信息安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信息的安全制度、措施一點(diǎn)都不了解，同時(shí)也反映了我們系統(tǒng)某些單位里面沒(méi)有信息安全措施和管理制度，沒(méi)有對(duì)單位的干部進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，以致于干部職工信息安全意識(shí) 淡薄。 (四)、政務(wù)信息化差，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)投入少。近年來(lái)，各個(gè)單位普遍配備了計(jì)算機(jī)，并開始了各自事務(wù)處理的應(yīng)用，在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因，除了某些單位的專用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)或處理的自動(dòng)化，或者一些通用軟件如財(cái)務(wù)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)電腦處理外，大部分辦公電腦僅僅局限于單機(jī)或簡(jiǎn)單連網(wǎng)的文字處理與文件共享，離真正的辦公自動(dòng)化相差甚遠(yuǎn)。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務(wù)信息化來(lái)看，大部分單位還沒(méi)有建立自己的局域網(wǎng)，一部分單位就是有了自己的局域網(wǎng)甚至專網(wǎng)，但真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上批文、辦公自動(dòng)化真正跑起來(lái)的恐怕也為數(shù)不多。縱觀我們系統(tǒng)信息化建設(shè)情況，可以用一句話來(lái)概括：個(gè)別先進(jìn)創(chuàng)新，領(lǐng)先全國(guó);多數(shù)中游水平，還待開拓發(fā)展;整體起步階段，待創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。 二、關(guān)于今后幾年文化信息化建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)。 針對(duì)以上的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，我提以下幾點(diǎn)要求和意見： (一)、以實(shí)干創(chuàng)新精神開創(chuàng)文化信息化建設(shè)的新局面。京生局長(zhǎng)昨天的講話深刻闡述了文化信息化建設(shè)的重要意義，號(hào)召系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓信息化工作的責(zé)任感和緊迫感，會(huì)后各單位要組織專題學(xué)習(xí)京生局長(zhǎng)的講話，統(tǒng)一單位班子的認(rèn)識(shí)，對(duì)照自身，找出差距，明確方向，確立信息化工作目標(biāo)，選擇突破口和建設(shè)重點(diǎn)，在今年剩下不多的時(shí)間里，認(rèn)真做好單位信息化工作的計(jì)劃，安排好*年的信息建設(shè)項(xiàng)目。文化信息化要以觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心，充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新技術(shù)對(duì)未來(lái)生活的影響，認(rèn)識(shí)到新技術(shù)形勢(shì)下，文化向多樣化和個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)，站在構(gòu)造未來(lái)社會(huì)的高度制定文化信息化規(guī)劃，采取法律和技術(shù)等措施杜絕不良文化利用新技術(shù)廣泛傳播。信息辦經(jīng)過(guò)調(diào)研，多方面的論證，編寫了深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)在未來(lái)五年內(nèi)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。各個(gè)單位要按照這個(gè)十五規(guī)劃的框架來(lái)對(duì)本單位的信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，并將規(guī)劃報(bào)局文化信息辦。 (二)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建好深圳文化網(wǎng)，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。各單位要進(jìn)一步打好信息化建設(shè)基礎(chǔ)，增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，加強(qiáng)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是要建設(shè)好軟硬件信息基礎(chǔ)環(huán)境。比如沒(méi)有局域網(wǎng)的單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，建設(shè)局域網(wǎng);有局域網(wǎng)的單位，加強(qiáng)自己在業(yè)務(wù)需求上的基礎(chǔ)設(shè)施投入。局信息辦要做好深圳文化網(wǎng)站，逐步啟動(dòng)文化信息中心平臺(tái)建設(shè)，各個(gè)單位首先要迅速組織力量建設(shè)自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))，與深圳文化網(wǎng)鏈接，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。 (三)、加強(qiáng)文化信息資源的整合，推進(jìn)文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。在文化領(lǐng)域，時(shí)刻產(chǎn)生著大量的文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文化電子商務(wù)等數(shù)據(jù)，文化系統(tǒng)有這么多、這么有價(jià)值的信息資源，但很分散，資源共享沒(méi)有形成規(guī)模，現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運(yùn)作，需要加以整合，使各單位之間實(shí)現(xiàn)資源共享，使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。由文化部、財(cái)政部共同推出的公益性文化建設(shè)項(xiàng)目-文化共享工程，將由國(guó)家數(shù)字圖書館負(fù)責(zé)首先在全國(guó)11個(gè)重點(diǎn)省市圖書館推行，并逐步往縱深推廣，走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。文化共享工程旨在充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會(huì)文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并通過(guò)覆蓋全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市和大部分地(市)、縣(市)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。針對(duì)我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段豐富但很分散，量多但很單一等特點(diǎn)，我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況，應(yīng)該充分利用這些寶貴的文化信息資源，建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)化，大型化，專項(xiàng)化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并將文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域(面向文化服務(wù)、文化科研、文化管理、文化產(chǎn)業(yè)、文化新聞娛樂(lè))，充分利用和發(fā)掘這些資源的價(jià)值。所以，下一步局信息辦要對(duì)全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源進(jìn)行整合，針對(duì)我局四個(gè)行業(yè)的資源特性，以及各個(gè)單位的實(shí)際情況，對(duì)我系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行開發(fā)，建設(shè)我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)對(duì)各個(gè)單位已經(jīng)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理，推出我系統(tǒng)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。 (四)、加強(qiáng)政務(wù)信息化和加快應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)政務(wù)信息化不僅是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)將傳統(tǒng)政務(wù)辦公方式數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，提高辦事效率，更重要的是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)革新傳統(tǒng)的政務(wù)辦公模式，營(yíng)造一個(gè)更加高效、更加公開、更加透明、更加廉潔的政府內(nèi)部管理和政府服務(wù)社會(huì)的新型政府運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)，不搞花架子，絕不能刮風(fēng)。政務(wù)信息化要做好幾件事情：第一，就是實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)文件交換的無(wú)紙化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)在我們市局機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，由局信息辦負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，各個(gè)單位下一步也要建設(shè)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級(jí)辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)公文審批和交換網(wǎng)上走，改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來(lái)，調(diào)查各個(gè)單位的實(shí)際辦公情況，協(xié)調(diào)各個(gè)單位提出的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況做好切實(shí)可行的方案，分單位、分層次逐步實(shí)施，最后實(shí)現(xiàn)深圳市大文化辦公自動(dòng)化。第二，建立深圳文化全系統(tǒng)性門戶網(wǎng)站，由局信息辦負(fù)責(zé)，各部門做好密切配合，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)各單位子網(wǎng)站全部開通，政務(wù)公開內(nèi)容全部上網(wǎng)，同時(shí)拓展網(wǎng)上為民辦事服務(wù)功能，基本形成政府在線服務(wù)格局。各單位通過(guò)與深圳文化相連，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，政務(wù)相通，資源共享，最后實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。加大應(yīng)用開發(fā)的投入，加快應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，文化系統(tǒng)集中了文化、新聞出版、廣播影視、版權(quán)四個(gè)局的業(yè)務(wù)，市局機(jī)關(guān)每天平均接待三十多份單位或者個(gè)人的業(yè)務(wù)來(lái)文，全年業(yè)務(wù)文件差不多萬(wàn)份，將深圳市的文化管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)按具體性質(zhì)分為22個(gè)的大項(xiàng)，60個(gè)小項(xiàng)。所以文化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)是比較集中而且涉及范圍廣，需要加大力度建設(shè)我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將我們的文化業(yè)務(wù)工作融合當(dāng)今先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而提高我們的工作效率和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)在局機(jī)關(guān)文化市場(chǎng)處和文化稽查大隊(duì)正在籌劃建設(shè)文化市場(chǎng)與執(zhí)法稽查管理系統(tǒng)，廣電處已經(jīng)做了監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)的試點(diǎn)工程等。 (五)、加強(qiáng)政策與法規(guī)建設(shè)，健全建立信息化建設(shè)管理體制。我局文化信息化建設(shè)整體剛處于起步階段，全局現(xiàn)行的信息化管理體系還不健全，政策制度比較薄弱，以前我們系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的單位來(lái)管理這些事情，現(xiàn)在有了信息辦后，將由信息辦來(lái)統(tǒng)籌、管理和制定我們系統(tǒng)的信息化建設(shè)管理制度。市文化局黨組高度重視信息化建設(shè)，成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由京生局長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng)，全體局黨組成員參加領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專家咨詢委員會(huì)，日常事務(wù)由局信息辦負(fù)責(zé)，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理和統(tǒng)籌作用;要求各單位要有分管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)置信息工作專管員，實(shí)行三級(jí)管理的信息化管理體制，各單位參照設(shè)置適合自己實(shí)際情況的管理模式。全系統(tǒng)信息化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一共享平臺(tái)建設(shè)管理方針，搞好資源整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)。下面單位也要相應(yīng)成立信息化工作小組，配合市局的信息化工作，切實(shí)推進(jìn)信息化工作。建立和完善信息化管理制度，是保證我們系統(tǒng)信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。所以，我們系統(tǒng)要建立一套完善的從上到下、從里到外的信息化管理制度。首先，從全系統(tǒng)性的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在出臺(tái)了深圳文化系統(tǒng)信息化管理暫行規(guī)定，這個(gè)管理規(guī)定從硬件到軟件，從項(xiàng)目工程到信息網(wǎng)絡(luò)安全等都作了管理規(guī)定，這個(gè)管理規(guī)定當(dāng)然還需要不斷完善，在實(shí)踐中加以調(diào)整完善。以后我們文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)管理要以這個(gè)管理規(guī)定為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己?jiǎn)挝坏男畔⒒ㄔO(shè)進(jìn)行規(guī)劃、管理和建設(shè)。以后局信息辦還要陸續(xù)出臺(tái)一些全系統(tǒng)性的管理制度，如：市局和下屬單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理制度，項(xiàng)目工程監(jiān)督驗(yàn)收管理制度等，這些制度各個(gè)單位要嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹和執(zhí)行。其次，從單位內(nèi)部的信息化管理制度來(lái)說(shuō)，各個(gè)單位需要建立內(nèi)部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度來(lái)保障和推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展，特別是中國(guó)加入wto以后，所有的政務(wù)公開化，更需要有用可靠的制度來(lái)保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度，比如單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息管理?xiàng)l例;單位計(jì)算機(jī)信息安全管理?xiàng)l例;單位計(jì)算機(jī)信息工作崗位責(zé)任制等等，而且這些制度要不斷完善和健全。 (六)、要改進(jìn)技術(shù)手段，全面強(qiáng)化管理，建立健全信息安全保障體系和防范機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)。各系統(tǒng)單位要建設(shè)和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應(yīng)急處理預(yù)案、信息安全第一責(zé)任人、信息安全員持證上崗等制度;加強(qiáng)對(duì)制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊各種利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪的行為，保障國(guó)家機(jī)密和網(wǎng)上個(gè)人隱私，抵制不良文化、不實(shí)新聞在網(wǎng)上傳播，維護(hù)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要嚴(yán)格按照以下幾點(diǎn)對(duì)本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行自查自究，沒(méi)做好的要亡羊補(bǔ)牢，做好的要更上一層樓，不斷完善本單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全：(1)牢固樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局的高度重視此項(xiàng)工作，大的單位要有專門的機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)。(2)做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全管理工作，各單位要根據(jù)自己?jiǎn)挝坏挠?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)情況，會(huì)同局信息辦，按照市發(fā)布的計(jì)算機(jī)安全管理行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查，盡量做到網(wǎng)絡(luò)安全最嚴(yán)密，安全漏洞最少化。(3)做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全組織管理工作，各單位要確定計(jì)算機(jī)安全管理責(zé)任人，要結(jié)合抓文化本體建設(shè)需要，如與加強(qiáng)我國(guó)文化主權(quán)意識(shí)，抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化管理。辦有網(wǎng)站和開展電子郵件業(yè)務(wù)的單位要加強(qiáng)管理，單位第一把手要有加強(qiáng)審查審看，各單位在建網(wǎng)站時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)容與政治上的把關(guān)。(4)做好計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作，各單位第一把手要充分強(qiáng)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，對(duì)單位的同志安排計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)同志們對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，并把安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)工作作為單位干部工作崗位考評(píng)的一個(gè)重要依據(jù)。 (七)、加強(qiáng)第一把手信息化領(lǐng)導(dǎo)力度，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)信息專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息化專建設(shè)人專管。信息化建設(shè)是第一把手工程，只有加強(qiáng)第一把手的領(lǐng)導(dǎo)力度，領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)加強(qiáng)了，自然會(huì)影響和加強(qiáng)了下面干部職工對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度，從而帶動(dòng)整個(gè)單位對(duì)信息化建設(shè)的積極性，使整個(gè)系統(tǒng)形成人人談信息化，人人用信息化的信息化建設(shè)風(fēng)氣。其次，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有分工，安排一位領(lǐng)導(dǎo)分管信息化建設(shè)，成為考核其政績(jī)的重要依據(jù)。另外，各單位要加強(qiáng)信息專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，做到信息建設(shè)專人專管。現(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設(shè)指定某個(gè)同志兼職，實(shí)踐的顯示往往工作難以落實(shí)，兼而不管，舉個(gè)例子：一些單位在建設(shè)本單位網(wǎng)站時(shí)都是轟轟烈烈的，網(wǎng)站在隆重推出后，確實(shí)一段時(shí)間內(nèi)也有效果，但過(guò)了一段時(shí)間后再打開它的網(wǎng)站一看，基本上黃了，一潭死水，一點(diǎn)活力都沒(méi)有了，內(nèi)容是幾個(gè)月前的內(nèi)容，公告是半年前的公告，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢，深入了解就會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)該單位負(fù)責(zé)網(wǎng)站更新和維護(hù)的同志就是兼職管理網(wǎng)站的，做不到專職，就自然沒(méi)有專門的時(shí)間來(lái)維護(hù)網(wǎng)站，也就無(wú)法每天收集內(nèi)容和實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站，網(wǎng)站沒(méi)有新的信息更新，就如同新鮮的血液沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充一樣，很快就失去了活力。從這些典型的例子來(lái)看，各個(gè)單位一定要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，有條件的單位不但要做到專人專管，而且還要組建高素質(zhì)的信息化專業(yè)人才隊(duì)伍，條件差點(diǎn)的單位也要爭(zhēng)取引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，做到信息化建設(shè)專人專管。 (八)、加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊(duì)伍關(guān)系極大，由于文化系統(tǒng)人員往往重文輕武，科技素質(zhì)相對(duì)比較薄弱，很多人不懂電腦，談使用電腦變色，甚至有恐電腦癥，這對(duì)我們推進(jìn)文化信息化建設(shè)是一個(gè)難以克服的障礙，各單位領(lǐng)導(dǎo)要克服危難情緒，采取有效的措施和方法加強(qiáng)培訓(xùn)，舍得投入培訓(xùn)費(fèi)用，實(shí)行聘請(qǐng)專家講座，舉辦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班，分類分層次的培訓(xùn)。 三、關(guān)于本系統(tǒng)文化信息化建設(shè)的實(shí)施策略 (一)、分三步走策略根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)參差不齊，整體處于起步階段的現(xiàn)狀，深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè)擬確立分三步走的建設(shè)策略：第一步做規(guī)劃建網(wǎng)站，啟動(dòng)共享工程。即首先做好信息化規(guī)劃，建立網(wǎng)上形象，啟動(dòng)全國(guó)文化信息資源共享工程深圳分中心工程。在我市文化系統(tǒng)各個(gè)單位，只有少部分信息基礎(chǔ)較好的單位，建設(shè)了自己的網(wǎng)站。個(gè)別單位對(duì)信息化建設(shè)有自己的規(guī)劃。依照國(guó)家文化部和我市信息化建設(shè)環(huán)境要求，以及本系統(tǒng)各單位籌資建網(wǎng)的特點(diǎn)，我市文化信息化建設(shè)初期目標(biāo)應(yīng)為規(guī)劃先行，盤活庫(kù)存資源，建立共享機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)各單位自己的網(wǎng)站。市文化局起草編制了文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃綱要，并且建設(shè)了深圳文化網(wǎng)。作為局機(jī)關(guān)的網(wǎng)上平臺(tái)，主要是政務(wù)應(yīng)用，發(fā)布文化信息，為社會(huì)基層群眾服務(wù)?？蛇B接各單位網(wǎng)站，樹立整體文化行業(yè)形象，文化信息資源共享，特別是文化政務(wù)信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應(yīng)組織力量認(rèn)真編制本單位信息化建設(shè)的規(guī)劃或者工作意見方案。全國(guó)文化信息資源共享工程深圳分中心工程爭(zhēng)取在*年底啟動(dòng)，沒(méi)有建立網(wǎng)站的單位應(yīng)設(shè)法籌資建立網(wǎng)站，先行樹立單位網(wǎng)上形象。量體裁衣，網(wǎng)站容量可大可小，可先行整合本單位信息資源，然后與深圳文化網(wǎng)及全國(guó)文化資源共享工程深圳分中心網(wǎng)站聯(lián)結(jié)。第二步建好內(nèi)部網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，管理上水平。各單位，首先按計(jì)劃推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建本單位的內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與市文化信息中心的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，提高工作和管理效率;其次，組織力量開發(fā)本單位辦公自動(dòng)化應(yīng)用所需的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為應(yīng)用信息技術(shù)深層次提升本單位業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。第三步全面推廣應(yīng)用信息技術(shù)，發(fā)展自身業(yè)務(wù)。各單位運(yùn)用信息技術(shù)手段全面推進(jìn)本單位業(yè)務(wù)建設(shè)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和數(shù)字視頻技術(shù)等各種信息技術(shù)，策劃自身信息化項(xiàng)目，滿足社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)展的需求，大力發(fā)展文化電子政務(wù)，文化電子商務(wù)和文化信息產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化。