GB11928-1989低、中水平放射性固體廢物暫時貯存規(guī)定.pdf

中華 人 民 共 和 國 國 家標(biāo) 準(zhǔn)低、 中水平放射性固體廢物暫時貯存規(guī)定G日 1 1 9 2 8 一 8 9Re g u l a t i o n s f o r1 nW一 日 月di n t e r tne dl 皿 t e - l ei n t e r i m s t o r a g e o f 1e lr a d i o a c tiv e s o l i d1 主腸內(nèi)容與適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對低、 中水平放射性固體廢物暫時貯存的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生放射性固體廢物的任何實(shí)踐中， 符合低、 中水平的放射性固體廢物的暫時貯存( 以下簡稱“ 廢物暫時貯存” ) 。 本規(guī)定不適用于尾礦渣類放射性固體廢物的貯存管理。2 引用標(biāo)準(zhǔn)G B 4 7 9 2 放射衛(wèi)生防 護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)G B 8 7 0 3 輻射防護(hù)規(guī)定G B 9 1 3 3 放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語3 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施 指用于放射性固體廢物在最終處置前的中間貯存設(shè)施包括廢物哲存室、 暫存庫和暫存場。3 . 2 低、 中水平放射性固體廢物 指G B 9 1 3 3 中 放射性廢物分類系統(tǒng)表中第1 , I I 等級的固體廢物。4 廢物甘時貯存管理目 標(biāo)和荃本原則4 . 1 廢物暫時貯存管理目 標(biāo)是依靠屏障隔離和嚴(yán)格管理， 防止放射性物質(zhì)以不可接受的量釋放到環(huán)境中， 保證公眾及職業(yè)人員受到的照射不超過相應(yīng)的劑量當(dāng)量限值， 并保持可以 合理達(dá)到的盡可能低的水平。4 . 2 凡產(chǎn)生放射性固 體廢物的實(shí)踐， 皆 應(yīng)建立相應(yīng)的 廢物暫時貯存設(shè)施。4 . 3 廢物暫時貯存服務(wù)于廢物最終處置。4 . 4 廢物暫時貯存貫徹分類收集、 定型包裝、 安全運(yùn)翰、 集中 暫存、 建立檔案、 監(jiān)測管理、 限期轉(zhuǎn)運(yùn)處置等基本原則。4 . 5 暫時貯存的廢物必須在包裝和貯存方式上保證其在規(guī)定的暫存期內(nèi)可完整回取。4 . 6 在確保安全的同時， 要采取有效措施提高廢物暫時貯存和最終處置的經(jīng)濟(jì)性。4 . 了 廢物暫時貯存期為五年。國家技術(shù)監(jiān)，局1 9 8 9 一 1 2 一 2 1 批準(zhǔn)1 9 9 0 一 0 7 一 0 1 實(shí)施 GB 11 9 2 8 一 8 95 廢物暫時貯存設(shè)施的營運(yùn)單位、 主管部門和安全監(jiān)督部門5 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施的營運(yùn)單位、 主管部門和安全監(jiān)督部門應(yīng)共同合作控制放射性廢物產(chǎn)生量， 搞好放射性廢物的管理工作。5 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施的營運(yùn)單位對廢物貯存的安全負(fù)有全面的責(zé)任。52 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位， 必須在取得國家有關(guān)部門( 含其授權(quán)的代表機(jī)構(gòu)， 下同) 領(lǐng)發(fā)的營運(yùn)許可證后， 方可投人運(yùn)行。5 . 2 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位必須定期向主管部門及安全監(jiān)督部門提交下列資料: 廢物收貯人庫年報表; b . 廢物轉(zhuǎn)運(yùn)出庫年報表; 人員受照劑量年度匯總表; d . 事故報告; 年度運(yùn)行總結(jié)。5 . 2 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位有權(quán)拒絕主管部門有害于安全的指令性要求。5 . 2 . 4 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位有權(quán)了解廢物產(chǎn)生單位的廢物來源及其性狀。5 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施主管部門對設(shè)施的安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5 . 3 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)廢物收貯管理?xiàng)l例、 運(yùn)行及操作規(guī)程等技術(shù)文件的審批。5 . 3 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施主管部門有權(quán)制止?fàn)I運(yùn)單位有害于安全的各種實(shí)踐活動。5 . 3 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理營運(yùn)單位與廢物產(chǎn)生單位之間的業(yè)務(wù)矛盾。5 . 4 廢物暫時貯存設(shè)施的運(yùn)行安全， 必須接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督， 負(fù)責(zé)對廢物暫時貯存設(shè)施安全監(jiān)督的國家有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)對廢物暫時貯存設(shè)施的安全運(yùn)行進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。對涉及安全的重大問題及時予以裁決。6 廢物暫時貯存設(shè)施6 . 1 廢物暫時貯存庫場的選址、 評價、 設(shè)計(jì)、 建造( 含擴(kuò)建、 改建) 及其相應(yīng)的審查必須由國家有關(guān)部門認(rèn)可的單位承擔(dān)。6 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施的管理應(yīng)符合G B 8 7 0 3 中的規(guī)定。6 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施除滿足放射性設(shè)施的有關(guān)要求外， 并要求廢物暫時貯存設(shè)施空間利用率高， 內(nèi)存廢物可回取、 管理方便， 并具備必要的抗御意外災(zāi)害的能力， ( 例如: 防火、 防水、 防腐蝕、 抗震、 防盜) 。6 . 4 廢物暫時貯存設(shè)施應(yīng)采取措施， 防止以任何方式向環(huán)境帶出或泄漏超過相應(yīng)限值的放射性物質(zhì)，必要時廢物暫時貯存設(shè)施須設(shè)置相應(yīng)的排風(fēng)過濾系統(tǒng)， 劑量監(jiān)測儀表， 去污器具及放射性廢物凈化或固化裝置。6 . 5 為盡可能減少管理和操作人員的受照劑量， 廢物暫時貯存設(shè)施應(yīng)有合理的區(qū)域劃分， 配置可靠的廢物裝卸、 運(yùn)輸工具。6 . 6 必要時應(yīng)采取有效措施， 設(shè)置相應(yīng)的廢物減容， 包裝調(diào)整等處理手段， 提高暫存設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益。了 廢物暫時貯存設(shè)施的運(yùn)行管理7 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施的管理人員和操作人員按從事放射性工作人員對待， 執(zhí)行G B 4 7 9 2 ， 設(shè)立專( 兼) 職人員負(fù)責(zé)放射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。7 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施運(yùn)行過程中， 嚴(yán)格控制收貯廢物的放射性比活度不超過設(shè)施的防護(hù)能力， 廢物重量及外形尺寸不超過裝卸運(yùn)輸能力. 所貯存放射性物質(zhì)總量不超過設(shè)計(jì)限值的要求。了 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真做好廢物暫時貯存全過程中每一環(huán)節(jié)的管理工作。7 . 3 . 1 廢物產(chǎn)生單位提前向廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位遞交“ 放射性固體廢物送貯申報表氣見附錄 AC日 1 1 9 2 8 一 8 9( 補(bǔ)充件) 并遵守廢物人庫貯存的各項(xiàng)要求: a人庫貯存廢物的包裝須符合有關(guān)規(guī)定中的相應(yīng)章條( 低、 中水平放射性固體廢物包裝安全標(biāo)準(zhǔn)) ; b . 廢物分類包裝， 并以盡可能大的密度裝滿容器; c . 廢物中不含易燃、 易爆、 易腐爛、 易揮發(fā)和其他化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定物質(zhì)以及病原體、 非放劇毒物; d . 廢物包裝容器內(nèi)不得混入液體或濕固體( 游離液體重量應(yīng)小于 1 寫) ; e . 廢物包裝容器封蓋后， 其表面劑量率應(yīng)低于 2 m S v / h ( 2 0 0 m r e m / h ) ; 距表面 1 m處小于0 . 1 m S v / h ( 1 0 m r e m / h ) ; f 包裝容器的外表面應(yīng)保證清潔， 其松散放射性污染: a O . 4 B q / c m l ( 1 X1 0 - p C i / c m ) ; ,8 G4 B q / c m ( 1 X1 0 - p C i / c m ) ,7 . 3 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施管理人員根據(jù)廢物入庫貯存的各項(xiàng)要求和“ 廢物送貯申 報表” 內(nèi)容， 對廢物及其包裝容器進(jìn)行檢測核實(shí)( 外觀、 重量、 表面劑量、 表面污染、 包裝及內(nèi)容物的安全性) 。符合入庫貯存條件者， 在包裝容器外側(cè)面記寫編號， 登記入庫。了 . 3 . 3 放射性固體廢物運(yùn)輸必須使用具有一定安全措施和符合放射防護(hù)要求的專用車輛， 執(zhí)行國家關(guān)于放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定中的有關(guān)要求。7 . 3 . 4 入庫廢物應(yīng)盡可能根據(jù)廢物的放射性比活度、 半衰期、 毒性及廢物處理的要求進(jìn)行分類， 分別人庫貯存， 并填寫“ 廢物收貯人庫登記卡” 見附錄B ( 補(bǔ)充件) ， 一式兩份， 建檔保存。7 . 3 . 5 對廢物暫時貯存設(shè)施及所存廢物， 建立定期檢查制度， 正常運(yùn)行應(yīng)做到: a . 貯存設(shè)施內(nèi)排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)定期開啟， 以保證廢物暫時貯存設(shè)施內(nèi)放射性氣溶膠濃度低于相應(yīng)管理限值 ; b . 定期對貯存設(shè)施進(jìn)行常規(guī)劑量監(jiān)測; c . 廢物人、 出庫操作， 應(yīng)在劑量監(jiān)測員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行， 并提前半小時開啟排風(fēng)系統(tǒng)， 直至操作結(jié)束人員撤離后關(guān)閉排風(fēng)系統(tǒng); d . 妥善處理暫時貯存設(shè)施運(yùn)行過程中產(chǎn)生的放射性廢物; e . 做好日 常管理及安全保衛(wèi)工作， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理。了 . 3 . 6 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位， 根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則， 包括“ 廢物收貯管理?xiàng)l例” ，“ 安全運(yùn)行崗位責(zé)任制” ， “ 操作規(guī)程” 等。并建立記錄、 報告及廢物檔案管理制度。8 廢物轉(zhuǎn)運(yùn)和處里8 . 1 放射性固體廢物在暫存貯存設(shè)施內(nèi)存放至豁免值以下的廢物， 經(jīng)檢測核實(shí)后經(jīng)主管部門及環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)， 可作工業(yè)廢物妥善處理或有限制回收利用。8 . 2 放射性固體廢物在暫時貯存設(shè)施內(nèi)預(yù)定存放期滿， 其放射性比活度仍在豁免值以上應(yīng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)， 將廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、 處置。8 . 3 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)對破損的廢物包裝容器進(jìn)行再包裝， 使其符合國家關(guān)于放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定中的要求。9 應(yīng)急措施9 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施營運(yùn)單位必須制定應(yīng)急計(jì)劃， 以便一旦發(fā)生事故時， 保證可及時采取相應(yīng)處理措施， 并針對下述情況作出應(yīng)急安排。9 . 1 . 1 在放射性固體廢物的收集、 包裝( 含減容處理) 、 裝卸、 運(yùn)輸、 貯存及管理過程中， 可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)污染公眾環(huán)境或使人員受到超過正常限制照射的情況。9 . 1 . 2 由火災(zāi)、 盜竊和其他非核性質(zhì)事故而可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)污染擴(kuò)散到廢物貯存設(shè)施以外的情G B 1 1 9 2 8 一 8 9況 。9 . 2 事故和應(yīng)急照射， 執(zhí)行G B 4 7 9 2 中有關(guān)章條。1 0 廢物哲時貯存設(shè)施的退役管理1 0 . 1 廢物暫時貯存設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命， 原則上須退役， 具備以下條件， 經(jīng)主管部門同意， 呈報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。 設(shè)計(jì)余量 較大， 設(shè)施 容積繼續(xù)利用不妨礙對廢物的 安全 管理; b . 放射性防護(hù)方面沒有超過容許標(biāo)準(zhǔn)， 有繼續(xù)貯存能力; 建筑物及其配套設(shè)備運(yùn)行中維護(hù)保養(yǎng)好， 經(jīng)鑒定可繼續(xù)使用。1 0 . 2 廢物暫時貯存設(shè)施在退役前須作好下列工作: 運(yùn)行總結(jié)( 包括: 貯存廢物總量、 放射性總量、 核素種類、 照射量、 污染情況、 運(yùn)行記錄、 事故報告、 貯存設(shè)施及設(shè)備現(xiàn)狀等) ; b . 退役計(jì)劃( 包括: 關(guān)閉方案、 廢物處理、 日 程安排、 環(huán)境影響評價、 管理目 標(biāo)和開放標(biāo)準(zhǔn)等) ， 報主管部門和國家有關(guān)部門批準(zhǔn); 退役計(jì)劃實(shí)施。1 0 . 3 被批準(zhǔn)退役的廢物暫時貯存設(shè)施， 退役計(jì)劃的實(shí)施由 原營運(yùn)單位負(fù)責(zé)。1 0 . 4 退役的廢物暫時貯存設(shè)施的開放， 必須經(jīng)主管部門和國家有關(guān)部門 及環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)。G B 1 1 9 2 8 一 8 9 附錄A放射性固體廢物送貯申報衰 ( 補(bǔ)充件)送貯單位送貯日 期年_ 月 _日預(yù)處理方式灰化固化壓縮其他廢物形式棉、 布、 紙類、 塑料、 橡膠、 玻璃、 器皿、 金屬、 其他包 裝 容器 表 面 劑量當(dāng) 量 率( M S v / h )距包裝表面一米處劑量當(dāng)量率( - S v / h )包裝容器形狀及體積( L ) 貨包總重量( 單件)( k 6 )送貯保證: a .送貯廢物干燥， 按規(guī)定分類、 包裝、 容器表面記寫標(biāo)志; b ，無易燃、 易 爆、 易揮發(fā)、 易腐爛、 腐蝕性物質(zhì)及病原體、 劇毒物等; c .廢物以盡可能高的密度裝滿容器， 玻璃器皿經(jīng)打碎減容; d 包裝容器表面污染: 。 0 . 4 B q / c m 2 # 4 B q / c m 送貯人( 簽名) -一 送貯單位( 公章) _( 下欄由 廢物接受者填寫)本包裝容器內(nèi) 容 物類別 _本包裝容器入庫編號_收 貯 人( 簽 名) _表面污染及輻射水平測量人( 簽名) _ 日 期