個人承包與工傷認(rèn)定有哪些規(guī)定？.doc

個人承包與工傷認(rèn)定有哪些規(guī)定？ 一、關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知規(guī)定不得發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人。二、勞動合同法規(guī)定發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞動合同法第九十四條也明確規(guī)定，個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 近些年，我國各個地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的步伐不斷加快，許多工程項目紛紛上馬，然而，在工程施工過程中，諸如私自轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)包給沒有資格的施工方等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是有些分項的小型基建工程有時發(fā)包方直接轉(zhuǎn)給個人承包，而承包人在施工中一旦出現(xiàn)了工傷事故，就極易出現(xiàn)責(zé)任不清和賠償糾紛的問題，那么，個人承包與工傷認(rèn)定有什么規(guī)定呢?一、 關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知規(guī)定不得發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人。根據(jù)原勞動保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知第四條的規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。二、勞動合同法規(guī)定發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞動合同法第九十四條也明確規(guī)定，個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此，發(fā)包方應(yīng)對受傷勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任，這是毫無疑問的有充分法律依據(jù)。是工傷保險待遇賠償責(zé)任還是人身損失賠償責(zé)任?有關(guān)規(guī)定似乎沒有明確，這實際上影響著爭議解決的程序和標(biāo)準(zhǔn)。如果是工傷保險待遇賠償責(zé)任，那么勞動者應(yīng)當(dāng)先申請認(rèn)定工傷、進行傷殘等級鑒定、仲裁和訴訟索賠工傷保險待遇，賠償標(biāo)準(zhǔn)為工傷保險條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果人身損害賠償責(zé)任，則勞動者進行法醫(yī)鑒定，然后直接提起訴訟要求賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)為最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋。三、連帶賠償?shù)摹胺韶?zé)任”是哪種性質(zhì)的法律責(zé)任?發(fā)包方將工程(業(yè)務(wù))發(fā)包給自然人的行為違法，不符合國家關(guān)于發(fā)包的規(guī)定，自然人不具有承包工程(業(yè)務(wù))的主體資質(zhì)，也就是說，法律上并不認(rèn)可這樣的承包關(guān)系。對于個人承包經(jīng)營者招用勞動者進行勞動的，可以理解為他作為發(fā)包方的一個管理人員，對勞動者行駛著從招用到具體用工以及發(fā)放勞動報酬方面的管理權(quán)，僅代表發(fā)包方行使而已，類似于一個單位的主管或部門經(jīng)理的角色，這樣就能理順發(fā)包方和勞動者之間的勞動關(guān)系。理順了上述的基礎(chǔ)法律關(guān)系，那么在經(jīng)營過程中發(fā)生事故傷害后，產(chǎn)生的賠償責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)也就確定了，即工傷保險條例規(guī)定的工傷賠償責(zé)任及工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)。妥善處理個人承包引起的工傷保險賠償糾紛。用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，由具備用工主體資格的發(fā)包方對該組織或自然人招用的勞動者承擔(dān)工傷保險責(zé)任。用人單位未參加工傷保險的，由用人單位按照工傷保險條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。綜上所述，關(guān)于個人承包與工傷認(rèn)定的規(guī)定，首先，如果發(fā)包方將工程項目承包給不具備資格的個人，由發(fā)包方承擔(dān)用工責(zé)任，其次