白音華物流園區(qū)經(jīng)營管理方案.doc

白音華東昕煤炭物流園經(jīng) 營 管 理 方 案根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏旗人民政府及白音華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一部署，東昕煤炭物流園，依托白音華煤炭資源優(yōu)勢，依據(jù)依法、高效、環(huán)保的原則，打造集煤炭裝卸、加工、儲存、配送、運(yùn)輸、信息交流為一體、環(huán)保型的現(xiàn)代化物流園區(qū)，并實(shí)現(xiàn)園區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營管理現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)常態(tài)化，交易市場信息化，經(jīng)營環(huán)境安全化。東昕煤炭物流園試運(yùn)一年。一、園區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施情況：白音華東昕物流園區(qū)位于白音華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，目前園區(qū)批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模1471畝。園區(qū)由鄂爾多斯宏圖建筑勘察設(shè)計院設(shè)計，內(nèi)蒙古惠澤工程造價咨詢有限公司做可研。物流區(qū)主要建設(shè)功能為：煤炭物流區(qū)，配套服務(wù)及公共基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)三部分。按照投入、產(chǎn)出比結(jié)合市場發(fā)展、政府規(guī)劃前景等預(yù)測，擬定煤炭物流園區(qū)作業(yè)能力規(guī)劃值：2012年1000萬噸/年，2015年1500萬噸/年，2020年1700萬噸/年。并以此為效益目標(biāo)值，投資額約5億元，共分二期建設(shè)，其中一期投資約3億元，用地1471畝，其中煤場684.27畝，停車場105畝，生活建設(shè)區(qū)56畝，水泥路976米、綠化、硬化197畝。二期約2億元，主要是征用土地及鐵路接軌。煤炭物流區(qū)：一期共建25畝-30畝標(biāo)準(zhǔn)化煤場28個，12米寬砂石路2455.2米，防塵網(wǎng)3161米，平整場地1042畝，每個煤場建40經(jīng)營用房一處，0.38kv三項(xiàng)動力電入場，統(tǒng)一供水。煤場出、入口設(shè)200噸電子磅6個（根據(jù)運(yùn)量定），各個出入口設(shè)監(jiān)控器和計量、計價網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。煤場內(nèi)其它生產(chǎn)設(shè)施由商戶自行投入，其中機(jī)械設(shè)備須由園區(qū)審查符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入。配套服務(wù)區(qū)：擬建辦公區(qū)和信息服務(wù)中心2000，餐廳及住宿5000，公共衛(wèi)生間200等，另根據(jù)園區(qū)發(fā)展情況逐步建設(shè)大型機(jī)械暖庫、加油站、小超市等配套設(shè)施。公共基礎(chǔ)建設(shè)區(qū)：雙向六車道高等級混凝土路1公里，停車場硬化105畝，公用硬化、綠化197畝，園區(qū)建高等級景觀大門一處。園區(qū)二期擬投資約2億元，主要（1）需要新征土地1691畝，（2）新建煤場1000畝（3）申請修建煤場自備鐵路2公里，全封閉式半球狀煤炭儲備倉庫3個，機(jī)械化煤炭輸送線若干條，實(shí)現(xiàn)與鐵路運(yùn)輸對接聯(lián)網(wǎng)。二、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（一）收費(fèi)項(xiàng)目：1、場地租賃費(fèi)；2、管理費(fèi)；3、過磅費(fèi)；（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)烏盟、呼市、包頭、鄂爾多斯等多家物流園區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合白音華目前煤炭發(fā)展市場，制定以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、場地租賃費(fèi)。場地租賃費(fèi)按收費(fèi)畝數(shù)每畝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，收費(fèi)畝數(shù)=煤場實(shí)際占用畝數(shù)面積+煤場道路等占用分?jǐn)偯娣e。2、管理費(fèi)：每噸煤收取管理費(fèi) 元，按出場噸位收取，進(jìn)場不收費(fèi)用。3、過磅費(fèi)：每車 元/車，出場收，入場不收費(fèi)。（注：上列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市場而定，暫未定）（三）優(yōu)惠政策：1、凡試營期間內(nèi)（ 年 月 日至 年 月 日）進(jìn)駐的煤場全部免交過磅費(fèi)，前十名報名的煤場免交第二年的過磅費(fèi)。2、凡在白音華經(jīng)營的舊煤場，在政府辦過手續(xù)，管委會認(rèn)可，持足以證明在白音華經(jīng)營煤場的證明，經(jīng)園區(qū)審查同意可享受以下優(yōu)惠政策：（1）場地租賃費(fèi)按上列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減免5%。（2）同時享受優(yōu)惠政策之第1條標(biāo)準(zhǔn)。3、年交易量達(dá)到15萬噸的減免5%管理費(fèi)。4、年交易量達(dá)到30萬噸的減免10%管理費(fèi)。此優(yōu)惠政策只享受一年。（四）收費(fèi)期限：本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只限一年，一年后根據(jù)市場另訂。三、園區(qū)管理1、客戶和準(zhǔn)入管理煤炭物流園區(qū)要在全國范圍內(nèi)廣告招商，歡迎全國各地的用戶進(jìn)駐（但保證白音華現(xiàn)有的舊煤場進(jìn)入），并給予一定優(yōu)惠政策，公司專設(shè)立市場部負(fù)責(zé)該項(xiàng)任務(wù)。同時加強(qiáng)對用戶的管理和監(jiān)督，教育客戶要依法服從政府和園區(qū)的管理，達(dá)到證照齊全，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，安全生產(chǎn)。公司在園區(qū)設(shè)立管理大廳（或者收費(fèi)大廳）除辦理自身業(yè)務(wù)之外，政府有關(guān)部門如治安、工商、稅務(wù)、城管均可進(jìn)入，政企聯(lián)動，加強(qiáng)管理，建立起完善的商戶經(jīng)營規(guī)范操作制度，從而實(shí)行規(guī)范經(jīng)營，依法操作。對個別不符合入園標(biāo)準(zhǔn)的客戶或者違法亂紀(jì)者，園區(qū)一律禁止進(jìn)入物流園。2、車輛和安保管理車輛安全是園區(qū)安全管理的重中之重，對各車輛實(shí)行煤場自管為主園區(qū)監(jiān)督的管理體系。對介入園區(qū)的生產(chǎn)車輛，由各個煤場造具清冊，統(tǒng)一加入園區(qū)信息化體系，園區(qū)將設(shè)置車輛自動識別系統(tǒng)，配掛車輛“身份證”，從而科學(xué)調(diào)度，安全運(yùn)用。對司乘人員定期不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全意識，防患于未然，堅決杜絕在園區(qū)內(nèi)發(fā)生各類事故。停車和進(jìn)出園區(qū)都要建立、健全、科學(xué)的管理操作方法，人管、技管相結(jié)合，園內(nèi)配備一定的攝像頭，利用信息化手段對整個園區(qū)每一輛車進(jìn)行定位監(jiān)督，方便追溯到每輛的歷史，以便查詢和配合突發(fā)事件的解決。物流園設(shè)立安保部門，安保人員在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝，負(fù)責(zé)園區(qū)的一切安全保衛(wèi)工作，為園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航，從而打造一個平安、文明的物流園。3、餐飲和住宿管理物流園建有配套的餐飲和住宿區(qū)，餐飲和住宿不以營業(yè)性為主，主要功能是服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、衛(wèi)生、安全為原則。餐飲以快餐為主，保證一線工作人員和司乘人員吃上可口、實(shí)惠的美味佳肴。住宿以中低檔為主，除標(biāo)準(zhǔn)間之外設(shè)一部分大眾客房，以床定價，從而滿足不同用戶的需求。4、人員和服務(wù)管理本園區(qū)配備足夠的業(yè)務(wù)管理人員、工作人員和后勤服務(wù)人員，公司通過各種管理和約束機(jī)制，充分調(diào)動每個員工積極性，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，人性化的高效服務(wù)區(qū)。實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明經(jīng)營對煤場的主要管理和工作人員也納入公司管理范疇，造冊登記，集中管理，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，從而有效提高人員素質(zhì)，提高園區(qū)品質(zhì)。建立工會制度。5、保障和信息管理園區(qū)將加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下，力爭在園區(qū)內(nèi)建立煤炭檢測中心，車輛維修中心，依托中石油中石化成立加油站等。建立信息管理體系，一方面利用電子網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立網(wǎng)站發(fā)展成專業(yè)性強(qiáng)，快捷準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)客戶信息