2019年度最新關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文4篇

關(guān)于農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文4篇按省就業(yè)服務(wù)局關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知要求，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查，掌握了第一手資料，并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問(wèn)題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問(wèn)了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議?，F(xiàn)作簡(jiǎn)要分析如下：石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊，是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，共有總?cè)丝?1950人，其中農(nóng)村人口9406人，城鎮(zhèn)人口2544人，有農(nóng)村富余勞動(dòng)力（16至60周歲）2343人；勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)為：16-20歲之間的勞動(dòng)力180人，占7.6；21-40歲之間的勞動(dòng)力1506人，占64.2；41-60歲之間的勞動(dòng)力657人，占28.0。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：初中及以下文化1533人，占65.4；高中、中專以上文化800人，占34.1。一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù)，通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng)，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3左右。2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地，但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)，宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)，在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務(wù)工大潮，農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。4、依然以從事純體力勞動(dòng)為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度占65.4，由于他們普遍素質(zhì)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場(chǎng)要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。5、由單純的打工者向個(gè)體私營(yíng)業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過(guò)自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而真正發(fā)家致富。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問(wèn)題1、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開(kāi)放以來(lái)，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力外出最主要的方式，同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)序化流動(dòng)給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率，同時(shí)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了一些負(fù)面影響。2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對(duì)偏低。據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時(shí)，他們工作存在不穩(wěn)定性，據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%，兩個(gè)以上地方的占62%。3、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒(méi)有完全可靠的保障。由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會(huì)上，與城市勞動(dòng)力相比，農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)機(jī)會(huì)方面受到更多的限制；在社會(huì)保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工在社會(huì)保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒(méi)有保障，外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%，少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年，盡管中央出臺(tái)了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素，突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來(lái)越窄。三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議1、健全體系，不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要采取有效措施，增加投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)及村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會(huì)化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。同時(shí)，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，完善土地承包責(zé)任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過(guò)渡到城鄉(xiāng)勞動(dòng)者統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。2、抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門，要認(rèn)識(shí)職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓(xùn)力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，各級(jí)政府和勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場(chǎng)需求，擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目，通過(guò)多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，提升人力資本含量。3、筑巢引鳳，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過(guò)狠抓招商引資工作，引來(lái)了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動(dòng)力561余人，裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力519余人，全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持，如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。4、搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。教育局關(guān)于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對(duì)農(nóng)村教育的實(shí)際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來(lái)幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、我縣農(nóng)村教育的基本情況目前，我縣共有各級(jí)各類農(nóng)村學(xué)校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學(xué)113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學(xué)在校生31339人。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。二、近幾年的主要做法多年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī)，不斷改善辦學(xué)條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣。2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育，努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%；在學(xué)前教育方面，從起，我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時(shí)間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬(wàn)元，用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初，我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評(píng)價(jià)，我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，制定了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來(lái)，全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)校總數(shù)從1998年的498所減少到目前的185所。4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開(kāi)始起動(dòng)教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金4300萬(wàn)元用于配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購(gòu)置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)、多功能教室，全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)210套，購(gòu)學(xué)生微機(jī)5200臺(tái)，建微機(jī)室205個(gè)，多功能教室194個(gè)，語(yǔ)音室48個(gè)，建校園網(wǎng)17個(gè)。三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題在農(nóng)村教育發(fā)展的過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來(lái)，我縣先后啟動(dòng)了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗(yàn)收，全縣教育欠帳達(dá)9720萬(wàn)元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬(wàn)元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政一直比較緊張，落實(shí)的省定生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。2、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)面臨新問(wèn)題。自以來(lái)，我縣初中小學(xué)沒(méi)有再分配新畢業(yè)生，而自暑假，實(shí)小、三中開(kāi)辦寄宿制以來(lái)，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化，尤其是小學(xué)教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開(kāi)展。有的中心校沒(méi)有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語(yǔ)、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時(shí)間的推移，教師年齡老化的問(wèn)題將更加突出。3、初中生流失嚴(yán)重，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問(wèn)題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過(guò)了省“普九”復(fù)查驗(yàn)收，但初中生流失的問(wèn)題沒(méi)有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響，初中三年，學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項(xiàng)工作做好，應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界的高度重視，需要政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同努力。4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實(shí)際困難。布局調(diào)整工作幾年來(lái)，取得了顯著效果，但由于一些村隊(duì)干部或群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，加之個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒(méi)有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實(shí)存在學(xué)生上學(xué)距離過(guò)遠(yuǎn)的實(shí)際問(wèn)題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會(huì)就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃總體目標(biāo)：到，初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)教育，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo)：（一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育，保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到，全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭(zhēng)取達(dá)到100%，充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過(guò)幼兒園升級(jí)升類工作，不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn)，到全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%，二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到，形成完善的以省級(jí)規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨(dú)立園為基礎(chǔ)，各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。（二）義務(wù)教育階段教育有長(zhǎng)足進(jìn)步以迎省“普九”復(fù)查為契機(jī)，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。小學(xué)抓實(shí)特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實(shí)控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。未來(lái)幾年把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的工作重點(diǎn)放在初中，到完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學(xué)的任務(wù)，為解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的實(shí)際困難，考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點(diǎn)寄宿制學(xué)校。在全縣農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，到全縣所有中心校以上學(xué)校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)備課，到前后，全縣所有中心校以上學(xué)校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學(xué)效率。（三）大力普及高中教育大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學(xué)生接受高中階段教育。到，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%。認(rèn)真做好生源預(yù)測(cè)，考慮未來(lái)幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉(cāng)中學(xué)、窩洛沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中，完成對(duì)以上兩所學(xué)校的改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。（四）發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)人才繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。五、保障措施1、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立教育是一個(gè)系統(tǒng)工程的大教育觀，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大教育工作者樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)的觀念，樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立“建設(shè)高水平教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅(jiān)持把教育列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為干部選擇、任用、政績(jī)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)教育強(qiáng)縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育做貢獻(xiàn)，為教育改革和發(fā)展提供保障。2、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，保證農(nóng)村義務(wù)教育投入?？h政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)逐年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，不斷增加對(duì)教育的投入。做到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高，增加對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)社會(huì)各種力量捐資助學(xué)，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。3、加強(qiáng)教育行政執(zhí)法，堅(jiān)持依法治教。教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)依法治教重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方的各項(xiàng)教育法律法規(guī)，切實(shí)保障國(guó)家教育方針的全面落實(shí)。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實(shí)解決好初中生流失問(wèn)題。積極推進(jìn)素質(zhì)教育的制度化、法制化，開(kāi)展依法行政、依法治教研討活動(dòng)，健全各項(xiàng)教育規(guī)章制度。學(xué)校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅(jiān)持依法辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理，增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的自覺(jué)性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺(jué)行動(dòng)。4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定和中央、省、市教育工作會(huì)議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級(jí)各類人才為根本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，完善落實(shí)中小學(xué)教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)暫行辦法；加強(qiáng)教師的現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹(shù)立正確的教育觀、人才觀；加強(qiáng)教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持依法治教，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二OO五年四月二十六日關(guān)于農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作情況的調(diào)研報(bào)告我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工會(huì)1個(gè)，企業(yè)工會(huì)11個(gè)，新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織工會(huì)9個(gè)，共有工會(huì)組織21個(gè)今年8月，我們以全面把握全鎮(zhèn)各級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀，科學(xué)的推動(dòng)鎮(zhèn)域各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)審工作日益規(guī)范為宗旨，對(duì)全鎮(zhèn)工會(huì)組織經(jīng)審工作情況進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果表明，全鎮(zhèn)各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)審工作基礎(chǔ)穩(wěn)固，但也存在著一些亟待解決的問(wèn)題，需要通過(guò)規(guī)范創(chuàng)新的措施，突出發(fā)揮作用。一、農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作的“四個(gè)基礎(chǔ)”不斷增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實(shí)力得機(jī)電有限公司，北京鑫利源等11個(gè)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研分析表明，全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作初步形成了“四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)”不斷增強(qiáng)。(一)、經(jīng)審組織基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。從對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)11個(gè)企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研的情況來(lái)看，均按照全總、市總和區(qū)總工會(huì)的要求，在工會(huì)換屆選舉時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉，注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經(jīng)審員，積極組織經(jīng)審員參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11個(gè)企業(yè)工會(huì)中，經(jīng)審組建率達(dá)100%。在所調(diào)研的單位中，基層基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況大至為三種模式，一是1個(gè)機(jī)關(guān)工會(huì)，成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，配備兼職經(jīng)審員為1至3人。二是11個(gè)企業(yè)工會(huì)，選舉產(chǎn)生了1名經(jīng)審員，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。這些單位經(jīng)審組織健全，人員配備到位。三是9個(gè)新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會(huì)組織工會(huì)，因?yàn)闆](méi)有獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員，負(fù)責(zé)具體經(jīng)審工作，為推動(dòng)工會(huì)經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(二)、經(jīng)審環(huán)境基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)，把經(jīng)審工作與修改后的工會(huì)法及其他制度文件一起發(fā)到到基層，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下同其他業(yè)務(wù)部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等多種方法，得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視，切實(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障等各方面為經(jīng)審工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好生活環(huán)境。(三)、經(jīng)審制度基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。健立完善審查監(jiān)督機(jī)制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了關(guān)于貫徹中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)的意見(jiàn)、關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法、關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則、工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定、經(jīng)審工作檔案管理制度、工會(huì)經(jīng)審工作信息制度、經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度，并對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行廣泛的宣傳，逐步落實(shí)，通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。(四)、經(jīng)審效能基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。一是開(kāi)展同級(jí)審查審計(jì)，堅(jiān)持每年或半年對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行審查。二是對(duì)重大事項(xiàng)，如工會(huì)文體活動(dòng)、職工度假，購(gòu)置電腦，電視等固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等，進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經(jīng)費(fèi)入庫(kù)。三是是開(kāi)展對(duì)送溫暖物資等專項(xiàng)審計(jì)，確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上，保障工會(huì)工作的順利開(kāi)展。通過(guò)各種審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的增收，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)收好管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，帶動(dòng)基層的全面發(fā)展。二、農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作急需解決的“三個(gè)難題”不容忽視。通過(guò)調(diào)研和我們平常掌握的情況分析，全鎮(zhèn)各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)審工作還存在著三個(gè)方面急需解決的難題。(一)、經(jīng)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，經(jīng)審工作難以開(kāi)展。部分基層單位建立工會(huì)組織及經(jīng)審組織目的只為完成任務(wù)，至于組織建立后如何完善制度，對(duì)如何開(kāi)展工作，如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠，經(jīng)審工作難以開(kāi)展。(二)、經(jīng)審人員形同虛設(shè)，經(jīng)審工作難以開(kāi)展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級(jí)工會(huì)組織在內(nèi)的基層工會(huì)經(jīng)審機(jī)構(gòu)都是以“一人多職”的方式設(shè)置配備，經(jīng)審人員兼職過(guò)多，精力有限，難以開(kāi)展經(jīng)審工作;少數(shù)工會(huì)經(jīng)審人員不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)國(guó)家和工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作;個(gè)別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對(duì)經(jīng)審工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，積極主動(dòng)性差，難以做好經(jīng)審工作。(三)、經(jīng)審效能形同虛設(shè)，經(jīng)審工作難以開(kāi)展。審查審計(jì)程序不夠規(guī)范完善，以審查代替審計(jì)的情況帶有一定普遍性;審計(jì)方式方法、內(nèi)容單一，審計(jì)監(jiān)督流于形式，審計(jì)質(zhì)量較低;對(duì)審計(jì)結(jié)論意見(jiàn)的整改落實(shí)力度不夠，制約了審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。同時(shí)在基層工會(huì)還存在審查審計(jì)工作開(kāi)展缺乏基礎(chǔ)，無(wú)對(duì)象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會(huì)經(jīng)費(fèi)少的單位及部分非公企業(yè)工會(huì)，由于主、客觀方面的原因，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)財(cái)務(wù)管理，無(wú)專戶，審計(jì)工作無(wú)對(duì)象，無(wú)資料，經(jīng)審工作無(wú)從談起，沒(méi)有著落。三、農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作應(yīng)該完善“四個(gè)建設(shè)”。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認(rèn)為，今后做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作應(yīng)該進(jìn)一步完善“四個(gè)建設(shè)”。(一)、完善經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。借著北京市工會(huì)工作會(huì)議的“東風(fēng)”，抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會(huì)工作機(jī)遇，繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審人員的配備，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的工會(huì)會(huì)員選調(diào)到經(jīng)審部門，依據(jù)市級(jí)以上黨政部門，工會(huì)組織的相關(guān)政策，配備專職工會(huì)經(jīng)審干部，落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇，定編定職崗定責(zé)，嚴(yán)格考核，責(zé)權(quán)利獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。規(guī)范經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)和專業(yè)水平，提高農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作新水平。(二)、完善經(jīng)審工作制度建設(shè)。認(rèn)真抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)章制度的制定和落實(shí)，加大對(duì)農(nóng)村基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度，將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸，使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的開(kāi)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計(jì)內(nèi)部控制制度，規(guī)范審計(jì)行為，控制防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。制定審計(jì)程序、文書方面的規(guī)定，制定審計(jì)操作規(guī)程，對(duì)審計(jì)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制,做到審計(jì)程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當(dāng)，推動(dòng)工會(huì)審計(jì)程序和文書規(guī)范，制定審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)定，建立審計(jì)質(zhì)量控制體系，提高審計(jì)質(zhì)量效率。(三)、完善經(jīng)審工作效能建設(shè)。審計(jì)是經(jīng)審工作的根本，要按制度規(guī)定開(kāi)展審計(jì)工作，規(guī)范物資管理、服務(wù)大局的角度全面履行審查審計(jì)職能，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的工作面，拓寬審計(jì)內(nèi)容，加大跟蹤檢查力度，促進(jìn)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)到位。通過(guò)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)農(nóng)村基層工會(huì)財(cái)務(wù)制度的建立和完善;通過(guò)計(jì)撥審計(jì)，找出經(jīng)費(fèi)收繳中存在的問(wèn)題，提高經(jīng)費(fèi)收繳率;通過(guò)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況方向、固定資產(chǎn)管理方面的審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，使有限的經(jīng)費(fèi)多為會(huì)員群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)工會(huì)組織和工會(huì)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。(四)、完善經(jīng)審工作環(huán)境建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作情況調(diào)研，加強(qiáng)理論調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)審工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)研究措施和對(duì)策。通過(guò)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，幫助好的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上工作，幫助較差的單位找出差距，督促改進(jìn)提高，進(jìn)一步明確新形勢(shì)工會(huì)經(jīng)審工作的重點(diǎn)和任務(wù)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，研究探索新的審計(jì)機(jī)制，確保各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督任務(wù)的落實(shí)，為促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展，營(yíng)造健康良好的社會(huì)環(huán)境，贏得各級(jí)黨政部門，工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)及全社會(huì)的關(guān)注支持和幫助，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層工會(huì)組織經(jīng)審工作一流佳績(jī)。關(guān)于農(nóng)村基層組織黨建情況調(diào)研報(bào)告范文為了深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)有關(guān)精神，漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，嚴(yán)格對(duì)全鎮(zhèn)基層組織進(jìn)行督促檢查和分類指導(dǎo)，并確定黃婆店村為黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行后盾扶持?，F(xiàn)以黃婆店村為例，采取實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)農(nóng)村基層組織黨建情況進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況黃婆店村位于桃源縣東北部，漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積13.5平方公里，其中耕地面積6958畝。轄38個(gè)村民小組，1214戶，總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠(yuǎn)近聞名的油茶、柑橘大村，爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過(guò)，交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人，其中男性黨員132人，女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人，高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人，50歲及以上113人。二、黨建工作特色(一)抓班子建設(shè)，取得成果顯著近年來(lái)，黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)黨員之間的溝通與交流，積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力，不斷增強(qiáng)村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力，取得了良好的效果。XX年，黃婆店村遭遇嚴(yán)重的旱情，村黨支部火速動(dòng)員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過(guò)多年努力，群眾對(duì)該村班子的信任程度進(jìn)一步提高，黨群關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽，社會(huì)風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)典型突出黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊(duì)伍，樹(shù)立了一批先進(jìn)典型。村支部書記鐘廣波，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在XX年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線，被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘，身患癌癥，歷經(jīng)多次手術(shù)，不屈不饒堅(jiān)持種植富硒柑橘300余畝，年產(chǎn)銷達(dá)80萬(wàn)斤，成為全縣聞名的科技致富能手。流動(dòng)黨員白新平，自XX年底擔(dān)任該村掛職支委以來(lái)，積極參與村級(jí)事務(wù)管理，主動(dòng)向村民提供就業(yè)信息，成功介紹3人赴長(zhǎng)沙工作。(三)抓黨員教育，堅(jiān)持學(xué)以致用黃婆店村黨支部注重黨員教育，遠(yuǎn)教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列，教育場(chǎng)地硬件設(shè)備齊全，每月按時(shí)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)與個(gè)性化學(xué)習(xí)，并且真正做到了學(xué)以致用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是村支兩委實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。該村遠(yuǎn)教操作員李志鋒，盡管已經(jīng) 歲，但是對(duì)學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情，熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能，堅(jiān)持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進(jìn)行工作匯報(bào)，極大提高了工作效率，減少了時(shí)間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)學(xué)習(xí)，黃婆店村對(duì)1500多畝老化茶園進(jìn)行了改造，種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬(wàn)多株，建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工，使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片，形成規(guī)模，做出品牌，打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，參與農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。(四)抓民生工程，真誠(chéng)為民服務(wù)多年來(lái)，黃婆店村一班人時(shí)刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨，完成了系列民生工程建設(shè)：完成公路硬化9.4公里，貫穿13個(gè)村民小組，所有組級(jí)公路均已得到修整，鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過(guò)田園化整改，機(jī)耕道，排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全，將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化，XX多米渠道進(jìn)行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村，農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)教活動(dòng)、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開(kāi)展，村民文化生活日益豐富。三、存在的主要問(wèn)題近年來(lái)，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來(lái)越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問(wèn)題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(一)黨員結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題凸顯。目前，漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例，全村共有黨員144人，女性黨員只占8.33%，50歲及以上黨員人數(shù)達(dá)到78.47%，高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%，充分說(shuō)明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過(guò)低，支部黨員年齡大。知識(shí)老化、難以適應(yīng)