城步苗族自治縣高山延季綠色蔬菜開(kāi)發(fā)可行性研究報(bào)告.doc

1城步苗族自治縣高山延季綠色蔬菜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)城步苗族自治縣農(nóng)業(yè)局2城步苗族自治縣高山延季綠色蔬菜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目第一章總論1、1建設(shè)單位概況：城步苗族自治縣地處湘西南邊陲，全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，287個(gè)村（居）委會(huì)，59500戶(hù)，25.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口21.4萬(wàn)人，總耕地面積19.8萬(wàn)畝，其中水田16.2萬(wàn)畝，且70%的水田分布于山區(qū)，海拔4501300米。屬中亞熱帶濕潤(rùn)山區(qū)性季風(fēng)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，日照充足，雨量充沛，土地肥沃，氣候溫和，素有“天然涼棚”和“天然溫室”之美稱(chēng)，更兼自然生態(tài)環(huán)境良好，無(wú)任何污染，被稱(chēng)為人間“凈土”，特別適宜于延季節(jié)綠色蔬菜生產(chǎn)。1、2項(xiàng)目目標(biāo)和主要內(nèi)容：本項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)高山延季綠色蔬菜生產(chǎn)基地，采用設(shè)施栽培，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)識(shí)化流通，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來(lái)構(gòu)建產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化的內(nèi)在機(jī)制，推進(jìn)品質(zhì)優(yōu)化、加工轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)活化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)牽“龍頭”，“龍頭”帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)。科技興菜，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，改3良品種，優(yōu)化品質(zhì)，健全完善科學(xué)技術(shù)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)市場(chǎng)的高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)占有率，達(dá)到產(chǎn)品銷(xiāo)售與農(nóng)民收益同步增長(zhǎng)。1、2、1“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，公司、聯(lián)戶(hù)、個(gè)體同步，外銷(xiāo)自銷(xiāo)聯(lián)手，建設(shè)強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，開(kāi)辟綠色通道建立高效、靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。1、2、2建成綠色食品質(zhì)量檢測(cè)中心。1、2、3建設(shè)百?lài)嵓?jí)冷凍倉(cāng)庫(kù)，一條蔬菜加工生產(chǎn)線。1、2、4基地面積5萬(wàn)畝（包括500畝設(shè)施栽培），其中番茄3.5萬(wàn)畝、南山蘿卜0.5萬(wàn)畝、香芋0.5萬(wàn)畝、紅茄0.5萬(wàn)畝，基本上實(shí)行“一鄉(xiāng)一品”戰(zhàn)略。1、2、5項(xiàng)目總投資1207萬(wàn)元，建成后年投入流動(dòng)資金1830萬(wàn)元。1、2、6項(xiàng)目建成后，年創(chuàng)產(chǎn)值1.9億元，創(chuàng)利稅3677.5萬(wàn)元。1、3可行性研究的依據(jù)和研究范圍1、4、1研究的依據(jù)。1、中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大問(wèn)題的決定。2、國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)發(fā)辦199968號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)。43、關(guān)于嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒高殘留農(nóng)藥，確保人民食菜安全的通知（農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家工商局文件、農(nóng)農(nóng)發(fā)199524號(hào)）。4、無(wú)公害蔬菜DB43/T1522001。1、4、2研究范圍本研究報(bào)告對(duì)建設(shè)城步苗族自治縣高山延季綠色蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案和抗風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策措施。第二章項(xiàng)目背景2、1項(xiàng)目建設(shè)背景2、1、1二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和消費(fèi)水平的日益提高，對(duì)身體健康問(wèn)題越來(lái)越重視，綠色環(huán)保型食品成為消費(fèi)者的首選，特別是隨著中國(guó)加入WTO，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際化貿(mào)易的基本措施，必須抓緊抓好，才能促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2、1、2綠色產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代最具競(jìng)爭(zhēng)力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，一直備受廣大消費(fèi)者的關(guān)注和歡迎。國(guó)家從政策上大力支持和引導(dǎo)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把它作為一項(xiàng)國(guó)計(jì)民生的“菜藍(lán)子”工程提上議事日程，出臺(tái)了一系列的保護(hù)措施。省市也相應(yīng)的提出了一些綠色方案，積極創(chuàng)辦綠色企業(yè)。我縣政府亦于2001年發(fā)布關(guān)5于開(kāi)發(fā)高山無(wú)公害延季蔬菜（121）項(xiàng)目工程的實(shí)施意見(jiàn)，大張旗鼓興辦高山延季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。2、1、3“九五”期間，我縣蔬菜生產(chǎn)從小到大，有了較大的發(fā)展，播種面積每年遞增25%以上，已形成了稻菜、瓜菜等多種種植模式的“小蔬菜”、“大產(chǎn)業(yè)”格局，充分表現(xiàn)出高山延季蔬菜生產(chǎn)具有投資省、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)少、效益高的優(yōu)勢(shì)，是我縣在新形勢(shì)下改革種植模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2、2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2、2、1改革和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重大舉措湖南農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的糧棉型農(nóng)業(yè)，亦是我國(guó)農(nóng)業(yè)的典型代表，這種農(nóng)業(yè)為解決溫飽建立了不可磨滅的功績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種單一結(jié)構(gòu)已越來(lái)越難適應(yīng)市場(chǎng)的要求，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、土地生產(chǎn)率低、經(jīng)濟(jì)效益低，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)相比有較大的差距。我縣長(zhǎng)期以來(lái)都是以種糧經(jīng)濟(jì)為主，結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益極低，必須改革耕作制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能由單一型向多種模式的方向發(fā)展，達(dá)到迅速脫貧致富的目的。2、2、2改善食物結(jié)構(gòu)，提高民族體質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的迫切需要。6蔬菜一直是我國(guó)飲食文化的主要來(lái)源，隨著人們生活水平的逐步提高，對(duì)飲食衛(wèi)生和身體健康越來(lái)越重視，綠色蔬菜成為人們?nèi)粘ＯM(fèi)的首選。特別是近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越提倡素食文化，禁食高脂肪、高蛋白食品，回歸自然。積極推廣無(wú)公害綠色蔬菜生產(chǎn)，杜絕在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒高殘留農(nóng)藥，提倡測(cè)土配方施肥，避免各種有害物質(zhì)對(duì)蔬菜的污染，讓消費(fèi)者吃上“放心菜”有益于提高全民族體質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興。2、2、3發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)“龍頭”作用的需要從“九五”開(kāi)始，我縣的蔬菜就已初具規(guī)模，每年種植面積都以25%的速度遞增。2002年，全縣種植高山延季節(jié)蔬菜2.25萬(wàn)畝，總產(chǎn)10.8萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值5989萬(wàn)元，增加稅收450萬(wàn)，農(nóng)民人均增收800元。另外，由于蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭作用，還帶動(dòng)了其它如運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)、楠竹種植等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、2、4加入WTO迎接國(guó)際貿(mào)易一體化挑戰(zhàn)的需要中國(guó)加入WTO后，市場(chǎng)與國(guó)際接軌實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化格局。國(guó)外先進(jìn)的科技產(chǎn)品不斷涌入我國(guó)沖擊著各行各業(yè)。雖然農(nóng)業(yè)不是首當(dāng)其沖，影響沒(méi)有其它行業(yè)那樣巨大，但隨著國(guó)際化貿(mào)易的發(fā)展，簡(jiǎn)單落后、單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然會(huì)被淘汰，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)延季節(jié)綠色蔬菜基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)7標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易一體化的挑戰(zhàn)。2、3建設(shè)的可行性2、3、1資源環(huán)境條件城步屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，夏長(zhǎng)冬短，年無(wú)霜期273天以上，冬暖夏涼。年降雨量1380mm，年平均氣溫16.1，年均日照時(shí)數(shù)1360.2小時(shí)，特別是延季番茄生長(zhǎng)的510月，平均氣溫分別為20.5、24.0、26.6、25.7、22.5、17.1，氣候涼爽，晝夜溫差大，光照充足，病蟲(chóng)發(fā)生少，有利于光合產(chǎn)物的積累，獲取高產(chǎn)。全縣耕地面積19.8萬(wàn)畝，其中水田16.2萬(wàn)畝，旱土3.6萬(wàn)畝。另有可開(kāi)發(fā)利用的丘崗山地155萬(wàn)畝。78%的土壤為砂巖和板頁(yè)巖母質(zhì)發(fā)育而成，質(zhì)地多為壤土或沙壤土，非常有利于蔬菜等各種農(nóng)作物的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，具備了蔬菜產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的基本要素。2、3、2經(jīng)濟(jì)條件我國(guó)南方經(jīng)濟(jì)從總體上看比北方發(fā)達(dá)，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平明顯高于北方，農(nóng)民人均純收入比全國(guó)平均高6.5%，比北方平均高17.7%，長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲農(nóng)民生活正進(jìn)入富裕型，完全有條件食用價(jià)格比一般蔬菜高的延季節(jié)蔬菜。隨著我8國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)狀況將進(jìn)一步改善，延季節(jié)綠色蔬菜需求市場(chǎng)將會(huì)不斷擴(kuò)大。2、3、3消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)觀念更新一般情況下，由于延季節(jié)綠色蔬菜生產(chǎn)成本高于一般同類(lèi)蔬菜，市場(chǎng)價(jià)格亦高于同類(lèi)產(chǎn)品，人們?cè)谙M(fèi)時(shí)往往選擇常規(guī)化生產(chǎn)的蔬菜。必須更新觀念、改變生活習(xí)慣，通過(guò)倡導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)、安全、健康的飲食習(xí)慣來(lái)發(fā)展蔬菜市場(chǎng)。隨著人們生活水平的不斷提高，延季綠色蔬菜越來(lái)越受消費(fèi)者的青睞，說(shuō)明人們消費(fèi)習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。2、3、4延季綠色蔬菜技術(shù)產(chǎn)業(yè)化條件我縣種菜歷史悠久，群眾基礎(chǔ)較好?，F(xiàn)擁有一支具有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的隊(duì)伍，有一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際栽培技術(shù)的骨干力量，現(xiàn)有高級(jí)農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師11人，助理農(nóng)藝師17人，農(nóng)技員43人，農(nóng)民技術(shù)骨干1200多人，專(zhuān)業(yè)戶(hù)500多戶(hù)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的有利條件3、1區(qū)位環(huán)境條件城步往西至枝柳鐵路（靖州站）約128公里，處S219省道沿線，往北至邵陽(yáng)火車(chē)站217公里，往南至廣西桂林市約200公里，其所處區(qū)域是湖南省發(fā)展高山延時(shí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)重要9基地。3、2勞動(dòng)力條件全縣農(nóng)村勞動(dòng)力11.2萬(wàn)人，人均耕地0.7畝，勞力人均負(fù)擔(dān)耕地僅1.5畝，大量的剩余勞動(dòng)力和時(shí)間無(wú)事可做。開(kāi)發(fā)以無(wú)公害反季節(jié)蔬菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，向荒坡沃土投勞，以勞換錢(qián)，為剩余勞動(dòng)力找到了用武之地，為低劣稻田改制增效找到了新的出路。3、3品種資源條件我縣地勢(shì)南高北低，地貌復(fù)雜多變，海拔高差懸殊，氣候垂直差異較大。適宜多品種、多時(shí)段的蔬菜生長(zhǎng)。全縣現(xiàn)有栽培以番茄為主的延季蔬菜，品種豐富，熟性