公文小標(biāo)題提煉方法.doc

_公文小標(biāo)題提煉方法公文的小標(biāo)題，以工整對(duì)稱、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、言簡(jiǎn)意賅、概括準(zhǔn)確、中心突出、特色鮮明、易讀好記、瑯瑯上口為佳，是一篇文章中最有技術(shù)含量的部分，是點(diǎn)睛之筆，是寫作水平高低的重要判斷標(biāo)志。小標(biāo)題和工作實(shí)踐緊密相關(guān)，和中心思想緊密相關(guān)，和結(jié)構(gòu)安排緊密相關(guān)，和正文內(nèi)容緊密相關(guān)，和修辭手法緊密相關(guān)，和領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣緊密相關(guān)，和作者風(fēng)格緊密相關(guān)，和讀者需求緊密相關(guān)。小標(biāo)題不同于提綱。提綱是對(duì)文章各個(gè)部分的簡(jiǎn)要概括，用來大致確定每個(gè)部分要寫什么內(nèi)容。小標(biāo)題則是對(duì)已確定寫作內(nèi)容的高度概括，有什么樣的實(shí)際內(nèi)容，才能有什么樣的小標(biāo)題。同時(shí)，小標(biāo)題講究格式工整，前后呼應(yīng)，所以寫小標(biāo)題的時(shí)候，不能只盯著某個(gè)段落，要考慮用同樣的格式來寫出各個(gè)段落的小標(biāo)題。提煉小標(biāo)題是一個(gè)不固定的過程。每個(gè)人對(duì)小標(biāo)題的寫作習(xí)慣都不同，這和謀篇布局時(shí)的思考，以及個(gè)人文風(fēng)愛好緊密相關(guān)。在構(gòu)思提綱的時(shí)候可能提煉小標(biāo)題，在參考素材的過程中可能提煉小標(biāo)題，可能先把段落內(nèi)容寫出來再提煉小標(biāo)題，也可能在文章都寫完之后提煉或修改小標(biāo)題。（一）小標(biāo)題的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1、內(nèi)容對(duì)頭，就是說小標(biāo)題要能夠充分概括所轄段落內(nèi)容。2、句式對(duì)仗，就是說在一個(gè)層次范圍內(nèi)的小標(biāo)題，整體來看，句式要一樣。對(duì)仗排比有一種與生俱來的美。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)仗，很多時(shí)候是拿一個(gè)相同的詞或者相同性質(zhì)的詞作為統(tǒng)領(lǐng)。比如“注重”就是下面這個(gè)例子的統(tǒng)領(lǐng)：1、注重?zé)熑~基礎(chǔ)地位，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效。2、注重市場(chǎng)導(dǎo)向功能，現(xiàn)代煙草流通建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。3、注重打假綜合治理，卷煙市場(chǎng)秩序逐步完善。4、注重行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，專賣體制下監(jiān)督體系有效加強(qiáng)。5、注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部職工素質(zhì)進(jìn)一步提升。3、用詞對(duì)應(yīng)，就是說在句式對(duì)仗的基礎(chǔ)上，前后兩個(gè)小標(biāo)題的每個(gè)句子之間，主語、謂語、賓語、定語、補(bǔ)語、狀語、動(dòng)詞、名詞、形容詞、代詞等等的前后順序要對(duì)應(yīng)。4、字?jǐn)?shù)對(duì)等，就是說在內(nèi)容對(duì)頭、句式對(duì)仗、用詞對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)上，每個(gè)小標(biāo)題連字?jǐn)?shù)都一樣。這是非常高的要求，有點(diǎn)像寫古詩和駢文。（二）小標(biāo)題的常見類型。1、直白式小標(biāo)題。小標(biāo)題中的關(guān)鍵詞來自本標(biāo)題所統(tǒng)帥的內(nèi)容，是具體的實(shí)質(zhì)性工作。一看到直白式小標(biāo)題，就知道下面具體的內(nèi)容了。例一、2007年省局工作報(bào)告總結(jié)部分的小標(biāo)題：1、落實(shí)改革文件，理順資產(chǎn)體制，行業(yè)深化改革邁出新步伐。2、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)，服務(wù)煙農(nóng)煙區(qū)體現(xiàn)新作為。3、增強(qiáng)發(fā)展能力，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到新提升。4、凈化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，卷煙打假打私實(shí)現(xiàn)新突破。5、強(qiáng)化行業(yè)自律，開展兩項(xiàng)檢查，內(nèi)部管理監(jiān)督取得新進(jìn)展。6、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，重塑行業(yè)形象，干部職工隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌。2009年專賣管理工作會(huì)議講話，貫徹國家局“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的精神：1、節(jié)奏要快，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)卷煙打假基本根治。2、標(biāo)準(zhǔn)要高，立足一流，全面提高專賣管理工作水平。3、工作要實(shí)，落實(shí)責(zé)任，有效加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理監(jiān)督。4、狀態(tài)要好，振奮精神，切實(shí)提升專賣隊(duì)伍素質(zhì)活力。例三、2009年省局向省政府匯報(bào)全年工作開展情況：1、以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為載體，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、以抓好卷煙銷售為重點(diǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。3、以全面強(qiáng)化專賣管理為抓手，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。4、以深化企業(yè)管理為手段，夯實(shí)煙草發(fā)展基礎(chǔ)。5、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為支撐，保障行業(yè)和諧發(fā)展。例四、龍巖市煙基建設(shè)工作匯報(bào)：1、科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，打造“精品工程”。2、強(qiáng)化執(zhí)行，全面考核，打造“活力工程”。3、加強(qiáng)督查，廉潔自律，打造“陽光工程”。4、優(yōu)化流程，強(qiáng)化服務(wù)，打造“和諧工程”。5、嚴(yán)格驗(yàn)收，建管并重，打造“百年工程”。6、減工增效，保障豐收，打造“富農(nóng)工程”。2、數(shù)字式小標(biāo)題。顧名思義，小標(biāo)題可以歸納為數(shù)字的組合。數(shù)字式是政府部門常用的套路。以我的理解，數(shù)字式標(biāo)題至少有三個(gè)層次。第一個(gè)層次是數(shù)字意識(shí)。不管看到什么文章什么主題，不管工作務(wù)虛還是務(wù)實(shí)、事件朝三還是暮四、人物西施還是東施，反正首先想到的是打上數(shù)字條形碼。如果沒有這種強(qiáng)烈的數(shù)字意識(shí)（習(xí)慣以后就是潛意識(shí)），基本上就和數(shù)字式小標(biāo)題絕緣了。第二個(gè)層次是串詞。為了使兩個(gè)小標(biāo)題中原本風(fēng)馬牛不相及的句子變得對(duì)仗或者對(duì)應(yīng)，使之疊加成為數(shù)字，就要找一個(gè)相同的詞語或者短句串在一起。比如，省委省政府常說的重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效，把“持續(xù)、提升、運(yùn)作、實(shí)效”四個(gè)詞用“重在”串起來，這就是我們現(xiàn)在耳熟能詳?shù)摹八膫€(gè)重在”。第三個(gè)層次是湊數(shù)。數(shù)字式小標(biāo)題最大的優(yōu)勢(shì)是好看好記，但是為了湊齊數(shù)字式小標(biāo)題是很困難的。有些時(shí)候，就是差上那么一兩句標(biāo)題才完整，這個(gè)時(shí)候只好把有關(guān)系沒關(guān)系都拿來湊數(shù)。例一、12345，堅(jiān)持一個(gè)方針，把握兩個(gè)原則，發(fā)揚(yáng)三種精神，做到四個(gè)統(tǒng)一，達(dá)到五個(gè)目的：1、堅(jiān)持一個(gè)方針：就是黨要管黨，從嚴(yán)治黨。2、把握兩個(gè)原則：一是把握以正面教育為主的原則；二是把握實(shí)事求是、客觀公正的原則。3、發(fā)揚(yáng)三種精神：一是要有敢于剖析的精神；二是要有虛心納諫的精神；三是要有樂于助人的精神。4、做到四個(gè)統(tǒng)一：一是找準(zhǔn)問題與拿出整改措施相統(tǒng)一；二是指出問題與幫助改進(jìn)相統(tǒng)一；三是堅(jiān)持原則與維護(hù)團(tuán)結(jié)相統(tǒng)一；四是解決問題與明確努力方向相統(tǒng)一。5、達(dá)到五個(gè)目的：一是理想信念更堅(jiān)定；二是宗旨觀念更牢固；三是理論水平更提高；四是法紀(jì)意識(shí)更增強(qiáng)；五是本職工作更努力。例二、加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型：1、明確一個(gè)目標(biāo)：全面推進(jìn)以省局（公司）統(tǒng)一組織，地市公司為實(shí)施主體，營銷網(wǎng)建和煙葉生產(chǎn)為載體，涵蓋專賣、后勤保障等系統(tǒng)的全員、全過程質(zhì)量管理體系。2、做到兩個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)內(nèi)部審核。3、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從注重獲得貫標(biāo)認(rèn)證向追求顧客滿意持續(xù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)卓越績效轉(zhuǎn)變；二是從注重質(zhì)量管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向建立科學(xué)規(guī)范的流程與制度轉(zhuǎn)變；三是從過去主要注重工作過程的質(zhì)量控制向全面加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程管理轉(zhuǎn)變。4、突出四個(gè)結(jié)合：一是將質(zhì)量管理體系建設(shè)與企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)范化管理制度相結(jié)合；二是將質(zhì)量管理體系建設(shè)與用工分配制度改革相結(jié)合；三是將質(zhì)量管理體系建設(shè)與信息化建設(shè)相結(jié)合；四是將質(zhì)量管理體系建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)3、聯(lián)想式小標(biāo)題。小標(biāo)題的概括性很強(qiáng)，一種情況是使用了角度提煉法、比喻、擬人等手法，讓人無法通過標(biāo)題一眼看到具體的工作內(nèi)容；一種情況是內(nèi)容篇幅較大、涉及范圍較廣，只好用某項(xiàng)最有特點(diǎn)的工作來做代表，在小標(biāo)題中例一、2009年工作報(bào)告中對(duì)年度工作的部署：1、夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)展（夯實(shí)煙葉基礎(chǔ)，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)）2、嚴(yán)格規(guī)范，健康發(fā)展（嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管體系，嚴(yán)格規(guī)范的制度建設(shè)）3、以人為本，全面發(fā)展（用工分配制度改革，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)黨4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展（統(tǒng)籌兼顧行業(yè)發(fā)展與海西建設(shè)的關(guān)系，提高物質(zhì)硬實(shí)力與提高文化軟實(shí)力的關(guān)系，改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)系）例二、省委部署學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)材料：1、堅(jiān)持在解放思想中提升作為。2、堅(jiān)持在精心謀劃中持續(xù)作為。3、堅(jiān)持在融入全局中體現(xiàn)作為。4、堅(jiān)持在先行先試中拓展作為。5、堅(jiān)持在強(qiáng)化保障中有所作為。（三）小標(biāo)題的常見提煉角度1、圍繞“措施”提煉小標(biāo)題。當(dāng)本單位在做某專項(xiàng)工作或日常工作時(shí)，采取了行之有效的、有特色的、創(chuàng)新的舉措，這時(shí)在寫總結(jié)、報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)材料、工作研究等文章時(shí)就可以從這個(gè)角度去提煉小標(biāo)題。如：【例一】（一）抓力度，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。（二）抓指標(biāo)，目標(biāo)考核到位。（三）抓合力，綜合協(xié)調(diào)到位。（四）抓制度，責(zé)任追查到位。（五）抓素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)到位。這篇公文的小標(biāo)題就是圍繞措施展開提煉，通過這“五抓”就能鮮明地把本單位一年來工作的主要措施呈現(xiàn)在受眾面前。2、圍繞“措施+目的”提煉小標(biāo)題。每項(xiàng)工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時(shí)就可將二者結(jié)合起來提煉小標(biāo)題。這種方法較適用于講話稿、總結(jié)、報(bào)告等大型材料寫作。如：【例二】（一）全面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點(diǎn)工作對(duì)象。（二）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，奠定政治思想基礎(chǔ)。（三）全面組織考察驗(yàn)收，確保評(píng)議黨員質(zhì)量。這篇總結(jié)從措施和目的入手，提煉出了三個(gè)小標(biāo)題，每個(gè)小標(biāo)題中，前半句是措施，后半句是實(shí)施措施的目的，這樣一寫，很容易讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道該單位采取的措施以及采取此項(xiàng)措施的目的。再如：【例三】一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)國土專項(xiàng)資金管理工作基礎(chǔ)。二、加大力度，突出重點(diǎn)，確保國土專項(xiàng)資金自查工作成效。三、強(qiáng)化整改，重在落實(shí)，推進(jìn)國土專項(xiàng)資金管理工作發(fā)展。這篇公文也是圍繞措施和目的展開提煉，值得強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)小標(biāo)題形式可以概括出一個(gè)模式：“一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?。二是加大力度，突出重點(diǎn)?。三是強(qiáng)化整改，重在落實(shí)??！睂?duì)于這個(gè)形式，如果沒有“夯實(shí)國土專項(xiàng)資金管理工作基礎(chǔ)”、“確保國土專項(xiàng)資金自查工作成效”等補(bǔ)充內(nèi)容就是空話、套話，但是加上后文就顯得充實(shí)、實(shí)在。3、圍繞“措施+成效”提煉小標(biāo)題。在工作中，由于措施得當(dāng)，取得了很好的成績，這時(shí)在經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、講話及匯報(bào)材料等文章中就可以從這個(gè)角度去提煉小標(biāo)題。如：【例四】一、以干部“三講”為龍頭，搞好黨性黨風(fēng)教育，形成了“率先示范”效應(yīng)。二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，形成了 “同頻共振”效應(yīng)。三、以“系列三講”教育為動(dòng)力，推進(jìn)各級(jí)黨組織的建設(shè)，形成了 “核心輻射”效應(yīng)。這篇公文就是將措施和成效結(jié)合起來提煉小標(biāo)題，使措施和成效相互照應(yīng)，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。4、圍繞“成效”提煉小標(biāo)題。獲得成效是一個(gè)單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現(xiàn)。所以在一些材料諸如成績總結(jié)、報(bào)告等文章中就可以從這個(gè)角度去提煉小標(biāo)題，用以突出成效。如：【例五】一、齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題實(shí)現(xiàn)新突破。二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實(shí)現(xiàn)新突破。四、注重特色，生育文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五、強(qiáng)基固本，基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)新突破。六、獎(jiǎng)扶并舉，計(jì)生利益導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)新突破。七、愛崗敬業(yè)，計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新突破。八、創(chuàng)新載體，計(jì)生協(xié)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。該文小標(biāo)題雖然也有措施的闡述，但以突出成效為主，連續(xù)用了八個(gè)“新突破”，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一看小標(biāo)題就知曉了下級(jí)單位在工作中取得的主要成績。5、圍繞“問題”提煉小標(biāo)題。公文是為事而做，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題是公文的本質(zhì)體現(xiàn)，而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢(shì)政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現(xiàn)，這時(shí)可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標(biāo)題?！纠颗u(píng)自己輕描淡寫，避重就輕。批評(píng)他人拐彎抹角，浮光掠影。批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)巧言粉飾，阿諛奉承。批評(píng)中講成績多，擺實(shí)際問題少。該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標(biāo)題置于顯要的位置，直曝問題，針對(duì)性強(qiáng)。（四）、小標(biāo)題常用句式1、“抓”字句。常見句型有：（1）抓，在上實(shí)現(xiàn)新突破（措施目的）。（2）抓，在方面下功夫（措施）。（3）抓，（措施成效/目的）。“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對(duì)象提煉小標(biāo)【例七】一抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，使師生員工都能從相應(yīng)的“三講”中找到“思想道德坐標(biāo)”。二抓方案實(shí)施，把全局性活動(dòng)化為全體性“積極創(chuàng)意行動(dòng)”。三抓階段督導(dǎo)，使各層面活動(dòng)產(chǎn)生“聯(lián)動(dòng)互促作用”。四抓典型引路，發(fā)揮身邊榜樣的“可比可學(xué)效能”。五抓成效鞏固，以“系列三講”活動(dòng)促進(jìn)“全員素質(zhì)優(yōu)化”。該文小標(biāo)題的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是為了獲得預(yù)期的目的，作者將措施和目的結(jié)合起來提煉小標(biāo)題，給人的感覺是措施不是憑空而設(shè)，提出的目的也不是空喊口號(hào)。再如：【例八】抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“實(shí)”字上下功夫。抓接訪活動(dòng)，在“深”字上下功夫。抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。抓宣傳引導(dǎo)，在“正”字上下功夫。該文的小標(biāo)題緊密圍繞措施的內(nèi)容再針對(duì)措施的特點(diǎn)，提煉出了五個(gè)小標(biāo)題。這種小標(biāo)題的突出之處在于將每條措施的特點(diǎn)用一個(gè)字概括出來。2、“以為”句。常見句型有：（1）以為，工作取得了新突破/新成績（措施成效）。（2）以促進(jìn)（帶動(dòng)）工作開展（措施）。（3）以為，在上下功夫（措施）。如：【例九】一是以貫徹黨的十七大精神為主線，在抓落實(shí)上下功夫。二是以教育培訓(xùn)為突破口，在提高干部素質(zhì)上下功夫。三是以加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)為目標(biāo)，在鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果上下功夫。四是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，在推進(jìn)干部監(jiān)督工作上下功夫。五是以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，在推進(jìn)干部人事制度改革上下功六是以實(shí)施“五個(gè)一百”工程為基礎(chǔ)，在抓好人才工作上下功夫。該公文主要圍繞工作任務(wù)和措施提煉小標(biāo)題。“抓落實(shí)”、“提高干部素質(zhì)”、“推進(jìn)干部監(jiān)督工作”等都是該單位的工作任務(wù)和工作目的，要想圓滿地完成工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，就需要采取一些手段。所以針對(duì)工作任務(wù)、目的和措施提煉小標(biāo)題，讓受眾一看，就知道該單位今年都做了什么，是怎么做的。再如：【例十】1、以穩(wěn)定為中心，帶著感情解決好災(zāi)民的生產(chǎn)生活問題。2、以節(jié)水挖潛為重點(diǎn)，不斷提高抗旱能力。3、以優(yōu)結(jié)構(gòu)、促增收為核心，努力增強(qiáng)綜合抗災(zāi)實(shí)力。4、以多元籌集為手段，切實(shí)解決好抗旱救災(zāi)資金問題。該公文是以目的為主、以措施為輔來提煉小標(biāo)題的。在寫這種小標(biāo)題時(shí)一定要注意中心工作、重點(diǎn)工作、核心工作的區(qū)別與聯(lián)系，否則容易犯都是中心工作或重點(diǎn)工作的毛病。3、“正確把握與的關(guān)系，著力于?”。常見的句型有：（1）做好工作，需正確處理與的關(guān)系。（2）正確把握與的關(guān)系，在上搞突破/搞創(chuàng)新。（3）圍繞，在上下功夫。（4）著眼于，。如：【例十一】一、正確把握統(tǒng)與分的關(guān)系，著力堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。二、正確把握糾與建的關(guān)系，著力堅(jiān)持關(guān)注民生。三、正確把握懲與防的關(guān)系，著力堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。四、正確把握點(diǎn)與面的關(guān)系，著力堅(jiān)持突出重點(diǎn)。五、正確把握破與立的關(guān)系，著力堅(jiān)持改革創(chuàng)新。哲學(xué)上的辯證統(tǒng)一思想適用于各個(gè)部門和各項(xiàng)工作，在寫作時(shí)，如果能從哲學(xué)層面上去概括文章小標(biāo)題則可以增加公文的深度和高度。上例就是從這個(gè)角度去提煉小標(biāo)題，既看到主流，又不忽視支流，使認(rèn)識(shí)不陷入形而上學(xué)，使工作開展不發(fā)生偏差。再如：【例十二】第一，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大作用的關(guān)系。第二，圍繞全市大局履行職責(zé)，正確處理服務(wù)中心工作和行使法定職權(quán)的關(guān)系。第三，監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合，正確處理人大和“一府兩院”的關(guān)系。第四，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中繼承，正確處理繼承好傳統(tǒng)和開創(chuàng)新局面的關(guān)系。第五，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，正確處理發(fā)揮常委會(huì)職能作用與發(fā)揮代表和人民群眾作用的關(guān)系。這篇公文的小標(biāo)題也是基于對(duì)工作的辯證分析，使受眾的認(rèn)識(shí)趨向辯證和科學(xué)。在提煉這種小標(biāo)題時(shí)需要作者首先要選擇和確定需要辯證思考的內(nèi)容。4、“在上，力求（實(shí)現(xiàn)了）”。常見句型有：（1）在上，力求。（2）在上，實(shí)現(xiàn)了新突破（新發(fā)展、新成就、新成效、新成績、新進(jìn)展、新步伐、新提高、新臺(tái)階、新局面等）。如：【例十三】一、在經(jīng)營環(huán)境上，力求新格調(diào)。二、在經(jīng)營模式上，力求新品味。三、在經(jīng)營成效上，力求新亮點(diǎn)。這種句型多用于提煉成效，圍繞工作的幾個(gè)大方向（如例文中的“經(jīng)營環(huán)境”、“經(jīng)營模式”等），去總結(jié)工作成效或目標(biāo)，如“新格調(diào)”、“新品味”5、“數(shù)字+文字”組合。有時(shí)在提煉小標(biāo)題時(shí)，一些秘書人員愿意從“數(shù)字”和“文字”相結(jié)合的角度提煉。在提煉時(shí)，往往需要針對(duì)工作的特點(diǎn)、措施以及成效的共性進(jìn)行。這種小標(biāo)題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時(shí)要注意內(nèi)容概括得準(zhǔn)確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強(qiáng)編。如：【例十四】（1）堅(jiān)持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）堅(jiān)持“一個(gè)中心”，完善“兩個(gè)市場(chǎng)”，建立“三個(gè)體系”。（3）提供“四個(gè)服務(wù)”，采取“三項(xiàng)措施”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”。【例十五】（1）突出“三建”，加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作。（2）注重“三多”，廣泛收集信訪信息。（3）抓住“三點(diǎn)”，提高信訪信息質(zhì)量。這兩例公文就是采用數(shù)字和文字相結(jié)合的方式提煉小標(biāo)題。采用這種方法介紹工作經(jīng)驗(yàn)、闡述問題等，一是利于記憶和傳講；二是條理清晰，使讀者對(duì)文章內(nèi)容有了較系統(tǒng)的把握。另外，“數(shù)字”的表現(xiàn)形式往往是或遞增、或遞減、或相同。（五）經(jīng)典小標(biāo)題分享一、常思發(fā)展之策，堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)；二、常懷學(xué)習(xí)之心，堅(jiān)持修身求知；三、常存律己之念，堅(jiān)持拒腐防變。評(píng)點(diǎn)：這個(gè)標(biāo)題的亮點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，不但字?jǐn)?shù)一致，而且用了三個(gè)相同的詞，分別為“?！?、“堅(jiān)持”、“之”，另外，“干事創(chuàng)業(yè)、修身求知、拒腐防變”都是并列的動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。一、虛心學(xué)習(xí)，以識(shí)修身；二、專心工作，以勤補(bǔ)拙；三、真心待人，以和行政；四、公心處事，以廉律己。評(píng)點(diǎn)：這個(gè)標(biāo)題的亮點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，同異結(jié)合。既有相同的詞組，也有不同的詞組。使用了四個(gè)包含“心”的詞組，用了四個(gè)“以”，也用了“識(shí)、勤、和、廉”四個(gè)不同的字，還用了“修身、補(bǔ)拙、待人、律己”四個(gè)文字不同但結(jié)構(gòu)相同的詞。一、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從組織上保障文明；二、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，從取向上體現(xiàn)文明；三、不斷繁榮特色文化，從品位上塑造文明；四、不斷提高市民素質(zhì)，從內(nèi)涵上展示文明。評(píng)點(diǎn)：亮點(diǎn)同上。一是塑造干凈干事的形象；二是塑造親民愛民的形象；三是塑造公道正派的形象。評(píng)點(diǎn)：亮點(diǎn)在于“同”，結(jié)構(gòu)相同、詞組相同。一是真抓；二是親抓；三是巧抓；四是敢抓。評(píng)點(diǎn)：亮點(diǎn)在于同異結(jié)合，用“真、親、巧、敢”形容“抓”的四種情形。一、要求很高，但認(rèn)識(shí)要更高；二、壓力很大，但決心要更大；三、困難很多，但方法要更多。評(píng)點(diǎn)：亮點(diǎn)在于轉(zhuǎn)折與遞進(jìn)相結(jié)合的結(jié)構(gòu)，“但”體