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會(huì)計(jì)工作實(shí)踐論文 近年來隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由單一的國家撥款轉(zhuǎn)化為國家撥款和收取學(xué)費(fèi)多渠道籌款等方式相繼建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的集中與分級(jí)相結(jié)合的高校財(cái)務(wù)管理體制它為依法籌集事業(yè)資金規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序提高經(jīng)費(fèi)的使用效益維護(hù)學(xué)校合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益促進(jìn)教學(xué)、科研事業(yè)發(fā)展起到了重要作用但同時(shí)也暴露出制度不健全收費(fèi)管理不規(guī)范財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)不力票據(jù)管理不規(guī)范等問題為了解決上述問題提高財(cái)務(wù)管理水平加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督高校財(cái)務(wù)管理推行了會(huì)計(jì)委派制度 所謂會(huì)計(jì)委派制是資產(chǎn)所有者向所屬資產(chǎn)經(jīng)營管理單位委派會(huì)計(jì)人員由委派的會(huì)計(jì)人員依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營管理者所經(jīng)營的資產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行反映和監(jiān)督以幫助資產(chǎn)所有者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一種會(huì)計(jì)管理制度對(duì)高校來說即由高校財(cái)務(wù)部門代表學(xué)校向所屬的院系后勤服務(wù)中心、校辦產(chǎn)業(yè)、科研所和基建等二級(jí)單位委派會(huì)計(jì)人員由于所委派的會(huì)計(jì)人員編制和人事關(guān)系不在二級(jí)單位和二級(jí)單位之間保持著一種真正獨(dú)立的身價(jià)它在業(yè)務(wù)上和行政上受到高校財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)所處的地位比較客觀、公正、具有職能上的獨(dú)立性因此會(huì)計(jì)人員對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)工作敢于大膽、獨(dú)立、公正、公平的監(jiān)督行使會(huì)計(jì)職能確保會(huì)計(jì)工作秩序的規(guī)范化從而遏止高校會(huì)計(jì)信息失真和國有資產(chǎn)流失問題有效地維護(hù)財(cái)政紀(jì)律嚴(yán)肅性從源頭上遏止腐敗行為 在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制中校財(cái)務(wù)部門、二級(jí)單位和委派會(huì)計(jì)人員三方聯(lián)系緊密協(xié)調(diào)這三方之間的關(guān)系是順利推行會(huì)計(jì)委派制的重要方面而委派會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)委派制的核心它在負(fù)責(zé)二級(jí)單位會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的同時(shí)既要維護(hù)學(xué)校的整體權(quán)益又要成為所在的二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營決策的得力助手是連接學(xué)校財(cái)務(wù)部門和二級(jí)單位的橋梁和紐帶始終處在各方面利益的焦點(diǎn)上委派會(huì)計(jì)要做好工作筆者認(rèn)為必須注意以下幾點(diǎn): 一、委派會(huì)計(jì)必須明確自己的職量和權(quán)限 委派會(huì)計(jì)人員代表學(xué)校參予二級(jí)單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督既要按照會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度等規(guī)章的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作還必須明確學(xué)校財(cái)務(wù)部門賦予自己的職責(zé)范圍和權(quán)限以便有理、有節(jié)、有據(jù)地名正言順地行使其反映和監(jiān)督權(quán)其主要職責(zé)為:(1)監(jiān)督二級(jí)單位資產(chǎn)運(yùn)行情況對(duì)國有資產(chǎn)流失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:(2)監(jiān)督二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)對(duì)上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表性、完整性、合法性負(fù)責(zé);(3)監(jiān)督二級(jí)單位執(zhí)行財(cái)政法規(guī)情況對(duì)違反國家財(cái)政法規(guī)的行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任其主要權(quán)限為:(1)編制或?qū)彶樨?cái)務(wù)報(bào)表;(2)參予擬訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度;(3)參予各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(4)參予擬訂年度預(yù)算;(5)參予擬訂年度決算及分配方案;(6)審核并聯(lián)簽重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目及有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同這些職責(zé)和權(quán)限既是委派會(huì)計(jì)人員明確努力的目標(biāo)和方向也是對(duì)委派會(huì)計(jì)人員工作業(yè)績(jī)考核的要求 二、委派會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)系 (一)溝通信息協(xié)調(diào)校財(cái)務(wù)部門和二級(jí)單位的關(guān)系 校財(cái)務(wù)部門與二級(jí)單位各自的利益目標(biāo)不同信息不對(duì)稱不可避免地存在利益上的矛盾作為委派會(huì)計(jì)由于擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所處的位置有利于溝通雙方信息協(xié)調(diào)雙方關(guān)系使二級(jí)單位服從于學(xué)校整體利益比如委派會(huì)計(jì)向?qū)W校財(cái)務(wù)部門提供了二級(jí)單位的會(huì)計(jì)信息保證了學(xué)校正確編制預(yù)算合理使用資金對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量情況以及重大會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件通過口頭或書面匯報(bào)等形式隨時(shí)向校財(cái)務(wù)部門報(bào)告這樣有利于學(xué)校掌握二級(jí)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況以便及時(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督(二)擺正位置妥善處理好和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 委派會(huì)計(jì)在二級(jí)單位是相對(duì)獨(dú)立的工作人員在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)存在相互牽制、相互監(jiān)督的作用需要雙方面對(duì)現(xiàn)實(shí)及時(shí)調(diào)整關(guān)系做到相互理解、相互適應(yīng)避免雙方對(duì)立起來對(duì)委派會(huì)計(jì)來說要求處理好獨(dú)立性和服務(wù)性這個(gè)關(guān)系問題既不能片面強(qiáng)調(diào)職權(quán)的獨(dú)立性干預(yù)二級(jí)單位自主經(jīng)營也不能片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)性不堅(jiān)持原則放棄監(jiān)管委派會(huì)計(jì)的正確做法是管事不主事監(jiān)督不干預(yù)委派會(huì)計(jì)必須意識(shí)到委派會(huì)計(jì)人員與二級(jí)單位雖然不屬于同一單位但仍屬于學(xué)校這個(gè)大團(tuán)體具有根本利益的一致性會(huì)計(jì)委派制僅僅是改變會(huì)計(jì)人員管理主體實(shí)質(zhì)還是為二級(jí)單位服務(wù)的所以委派會(huì)計(jì)人員必須擺正位置和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)處理好關(guān)系接受二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好單位領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手為其依法理財(cái) (三)正確處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系 委派會(huì)計(jì)在獨(dú)立行使會(huì)計(jì)職能時(shí)按照國家和高校的財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度在保持二級(jí)單位資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入、支出、資產(chǎn)、資金進(jìn)行規(guī)范管理和有效的監(jiān)督認(rèn)真審核經(jīng)濟(jì)收支項(xiàng)目及票證的性和合法性對(duì)那些不合法收八、不合理支出、不合規(guī)定的憑證、單據(jù)、虛假冒領(lǐng)等各種違紀(jì)違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)拒絕辦理或制止、糾正在監(jiān)督形式上將原來的事后監(jiān)督改為事前、事中、事后相結(jié)合的經(jīng)常性、普遍性的監(jiān)督從根本上改變了“輕監(jiān)管”的狀況從而使會(huì)計(jì)的管理監(jiān)督真正落到實(shí)處與此同時(shí)委派會(huì)計(jì)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)多為二級(jí)單位著想支持與配合單位領(lǐng)導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作共同改善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作提高經(jīng)濟(jì)效益做到服務(wù)中有監(jiān)督寓監(jiān)督于服務(wù)之中監(jiān)督與服務(wù)并不是截然對(duì)立的也是相輔相成的消除會(huì)計(jì)工作中各種弊端使會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、制度化也就為服務(wù)好提供良好條件只有提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量才能提高監(jiān)督水平;只有服務(wù)到位才能監(jiān)督到位所以既不能脫離服務(wù)搞監(jiān)督也不能放棄監(jiān)督搞單純服務(wù) (四)正確處理好內(nèi)部自律和外部監(jiān)督的關(guān)系 會(huì)計(jì)委派制提高了會(huì)計(jì)人員權(quán)力、地位和工作獨(dú)立性這就對(duì)委派會(huì)計(jì)人員在工作能力、道德修養(yǎng)、紀(jì)律觀念等方面的要求更高了對(duì)其工作質(zhì)量的監(jiān)督由上級(jí)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的定期或不定期的檢查和審計(jì)這種來自外部的再監(jiān)督機(jī)制是非常必要的但是這種外因是條件關(guān)鍵是內(nèi)因即加強(qiáng)內(nèi)部廉潔自律要求委派會(huì)計(jì)人員時(shí)時(shí)處處用會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)來武裝自己的頭腦并用來規(guī)范指導(dǎo)自己的行為堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自我反思諸如檢查自己是否敢于履行委派會(huì)計(jì)職責(zé)還是明哲保身以客人自居采取隨波逐流放棄監(jiān)管對(duì)會(huì)計(jì)工作中各種弊端不聞不問視而不見聽之任之;檢查自己是否能堅(jiān)持原則秉公辦事有無無原則遷就照顧搞“下不為例”事例:檢查自己是否為單位領(lǐng)導(dǎo)謀私利開綠燈坐在一條板凳上一個(gè)鼻孔出氣;檢查自己是否行得端坐得正過得硬不為私利所動(dòng)不為關(guān)系網(wǎng)所腐不為人情世故所蝕經(jīng)受住來自各方的誘惑和壓力只有這樣嚴(yán)于律己把內(nèi)部自律和外部監(jiān)控有機(jī)結(jié)合起來才能防止和杜絕財(cái)務(wù)工作中的不道德行為做到使委派單位放心被委派單位順心 三、委派會(huì)計(jì)應(yīng)努力學(xué)習(xí)不斷提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作又是一項(xiàng)很具體、很繁雜的實(shí)務(wù)性工作而委派會(huì)計(jì)人員又要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)能力以溝通、協(xié)調(diào)校財(cái)務(wù)部門和二級(jí)單位的關(guān)系還要熟悉高校內(nèi)各種行業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以適應(yīng)會(huì)計(jì)輪崗制的需要委派會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低是影響會(huì)計(jì)委派制順利推行的重要因素之一因此要求
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