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文件管理,四川省新聞出版局:李森林newdays999,出版專業(yè)繼續(xù)教育管理規(guī)定,今天討論主要的內(nèi)容,出版行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格登記注冊的主要背景新聞出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的主要依據(jù)四川省出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容解讀,新聞出版行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格登記注冊的主要背景,實(shí)行出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的主要依據(jù)(一)全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定(二)中華人民共和國職業(yè)教育法(三)新聞出版總署關(guān)于出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定(1)新聞出版總署37號令對出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育作了明確規(guī)定(2)2010年11月新聞出版總署印發(fā)了出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定的通知(新出政發(fā)201010號),新聞出版總署出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定(37號令,2008年6月1日實(shí)施)第七條規(guī)定:出版專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。第十一條:職業(yè)資格登記有效期3年,每3年續(xù)展登記一次。續(xù)展登記時,由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展登記手續(xù);如有特殊情況,登記有效期可適當(dāng)延長,但最長不超過3個月,逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的,原登記自動失效。第十二條:職業(yè)資格續(xù)展登記,需提供以下材料:1.出版專業(yè)職業(yè)資格證書原件。2.職業(yè)資格續(xù)展登記申請表。3.近3年繼續(xù)教育證明。,第十八條:責(zé)任編輯注冊有效期3年,每3年續(xù)展注冊一次。續(xù)展注冊時,由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展注冊手續(xù);如有特殊情況,登記有效期可適當(dāng)延長,但最長不超過3個月,逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的,原登記自動失效。第十九條:責(zé)任編輯續(xù)展注冊,應(yīng)提交以下材料:1.責(zé)任編輯證書原件。2.責(zé)任編輯續(xù)展登記申請表。3.近3年繼續(xù)教育證明。,新聞出版總署出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定第六條各?。▍^(qū)、市)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。(一)依據(jù)本規(guī)定,制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育實(shí)施辦法;,(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)人員的繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;,(五)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范繼續(xù)教育市場。,第七條出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中,接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時。其余48小時可自愿選擇參加省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的繼續(xù)教育形式:,第八條在職自學(xué)是出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。鼓勵出版專業(yè)技術(shù)人員參加在職自學(xué)。在職自學(xué)時間可折合繼續(xù)教育時間,省級以上新聞出版行政部門視具體情況確定折合方式。在職自學(xué)形式包括:,(一)參加普通高等院校或成人院校舉辦的國家承認(rèn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、學(xué)位的教育;(二)接受省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的與出版業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);(三)省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的其他在職自學(xué)形式。,第九條省級以上新聞出版行政部門頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書,作為出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加符合要求的繼續(xù)教育的依據(jù)。,第十條出版專業(yè)技術(shù)人員由于傷、病、孕等特殊原因,無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育時間的,可由本人所在出版單位提供證明,經(jīng)歸口管理的省級以上新聞出版行政部門審核確認(rèn)后,其應(yīng)參加繼續(xù)教育的時間可以順延下一年度合并完成。省級以上新聞出版行政部門將在下一年度的繼續(xù)教育合格證書中予以注明。,第十八條出版單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,負(fù)責(zé)組織并支持出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。出版單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工工資總額的1.5%-2.5%作為職工教育經(jīng)費(fèi),支持出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。出版單位應(yīng)當(dāng)將出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為其任職、晉升的依據(jù)之一。出版單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出版專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案、誠信檔案建設(shè),如實(shí)記載出版專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況。,第十九條省級以上新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進(jìn)行考核。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當(dāng)理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術(shù)人員,不予進(jìn)行出版職業(yè)資格的登記、注冊或續(xù)展登記、注冊。,第二十條對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者無正當(dāng)理由未完成繼續(xù)教育規(guī)定時間的出版專業(yè)技術(shù)人員所在出版單位,視情節(jié)輕重,省級以上新聞出版行政部門將采取通報批評、責(zé)令改正等處理措施。,四川省出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法(試行),一、繼續(xù)教育對象,本辦法中繼續(xù)教育的對象是指在圖書、非新聞性期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位內(nèi)承擔(dān)內(nèi)容加工整理、裝幀和版式設(shè)計等工作的編輯人員和校對人員,以及在報紙、新聞性期刊出版單位從事校對工作的專業(yè)技術(shù)人員。出版專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。,二、繼續(xù)教育的內(nèi)容、目的和原則,本辦法所稱繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動。其目的是促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員堅持正確出版方向,不斷增加、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新水平和專業(yè)技術(shù)水平。出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育遵循以人為本、按需施教,突出重點(diǎn)、提高能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制的原則。,三、繼續(xù)教育形式,1.參加總署和省新聞出版局主辦的各類崗位培訓(xùn)班、專項(xiàng)研修班及職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)班等;2.參加中央、省、市級黨校(行政學(xué)院)的調(diào)訓(xùn)及省委組織部認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的社會化選學(xué);3.參加總署和省新聞出版局管理的行業(yè)協(xié)會舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及競賽活動;,4.參加總署和省新聞出版局認(rèn)可的國內(nèi)外出版學(xué)術(shù)會議和業(yè)務(wù)講座(包括出國(境)出版專業(yè)進(jìn)修、考察、培訓(xùn));5.參加國家有關(guān)部門認(rèn)可的學(xué)歷、學(xué)位教育;6.參加新聞出版單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和有指導(dǎo)、考核的自學(xué);7.接受總署教育培訓(xùn)中心及總署認(rèn)可的教育培訓(xùn)分中心(人才培養(yǎng)基地)出版遠(yuǎn)程教育;,8.接受總署教育培訓(xùn)中心西部地區(qū)分中心舉辦的出版相關(guān)培訓(xùn);9.總署和省新聞出版局認(rèn)可的其他形式的繼續(xù)教育。,四、繼續(xù)教育學(xué)時,(一)出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時(學(xué)時)。其中,接受新聞出版總署當(dāng)年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時(學(xué)時)。其余48小時(學(xué)時)可自愿選擇前款所列的9種繼續(xù)教育形式。,(二)出版專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)必須按照規(guī)定參加省新聞出版局開設(shè)或認(rèn)可的每年24學(xué)時的繼續(xù)教育面授培訓(xùn)班(當(dāng)年取得學(xué)歷、學(xué)位證書和組織安排的基層掛職和定點(diǎn)扶貧等工作半年以上的出版專業(yè)技術(shù)人員除外)。,(三)駐省外機(jī)構(gòu)出版專業(yè)技術(shù)人員因故不能參加省新聞出版局開設(shè)的每年24學(xué)時的繼續(xù)教育面授培訓(xùn)者,由所在單位出具書面說明,經(jīng)省新聞出版局人事處同意,可參加總署和當(dāng)?shù)厥〖壭侣劤霭婢峙e辦的24學(xué)時的繼續(xù)教育面授培訓(xùn)。,(四)出版專業(yè)技術(shù)人員通過出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,可憑合格證書計當(dāng)年繼續(xù)教育48學(xué)時。(五)出版專業(yè)技術(shù)人員參加省、市人事行政部門組織的職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試、職稱外語考試、國家出國培訓(xùn)備選人員外語水平考試(BFT),并取得合格證的,可分別計繼續(xù)教育24學(xué)時。,1.參加有關(guān)培訓(xùn)、進(jìn)修、研修并經(jīng)考試(考核)合格的,憑結(jié)業(yè)證書和學(xué)習(xí)班課程表,按培訓(xùn)時間計學(xué)時。全脫產(chǎn)培訓(xùn)每天計8學(xué)時,半脫產(chǎn)培訓(xùn)每天計4學(xué)時。,(六)出版專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合崗位需要參加有關(guān)出版專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育的,其學(xué)時數(shù)按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定:,2.參加出版學(xué)術(shù)會議或?qū)I(yè)講座的,須遞交有關(guān)學(xué)術(shù)會議的通知等材料(材料中須注明會議的時間、地點(diǎn)、主辦單位、內(nèi)容、學(xué)術(shù)材料被采納的情況和評語等),經(jīng)所在單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章后,按會議、講座的實(shí)際時間(路程時間除外),每天計8學(xué)時,但累計不超過24學(xué)時。,3.出版單位及其主管主辦單位舉辦的內(nèi)部業(yè)務(wù)(崗位)培訓(xùn),每年年初須報省新聞出版局人事處備案,經(jīng)備案確認(rèn)后按照實(shí)際培訓(xùn)時間計學(xué)時。4.出版專業(yè)技術(shù)人員擬定自學(xué)計劃,經(jīng)單位認(rèn)可后完成自學(xué)計劃者,寫出經(jīng)所在單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和加蓋公章的自學(xué)筆記或讀書報告的,其自學(xué)筆記或讀書報告每2千字計2學(xué)時,但累計不超過16學(xué)時。5.參加在職學(xué)歷、學(xué)位教育的,已畢業(yè)者憑畢業(yè)、學(xué)位證書視同完成當(dāng)年的繼續(xù)教育學(xué)時。未畢業(yè)但單科結(jié)業(yè)的,憑自學(xué)考試委員會或承辦學(xué)校教務(wù)部門出具的證明(須注明專業(yè)、課程名稱、考試時間、學(xué)習(xí)成績等),每科計8學(xué)時。6.參加總署舉辦的各類業(yè)務(wù)競賽活動,獲獎?wù)哂?8學(xué)時;參加省新聞出版局組織的各類業(yè)務(wù)競賽活動,獲獎?wù)哂?0學(xué)時。7.當(dāng)年取得學(xué)歷、學(xué)位證書和組織安排的基層掛職和定點(diǎn)扶貧等工作半年以上的出版專業(yè)技術(shù)人員,按每年72學(xué)時的標(biāo)準(zhǔn)登記本人繼續(xù)教育學(xué)時。,五、繼續(xù)教育登記,1.按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則,對繼續(xù)教育實(shí)行繼續(xù)教育合格證書(以下簡稱證書)登記制度。2.證書由省新聞出版局負(fù)責(zé)印制和發(fā)放,主要記載出版專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學(xué)時等基本情況。3.證書由所在單位人事部門或其主管主辦單位的繼續(xù)教育職能部門到省新聞出版局人事處統(tǒng)一辦理并發(fā)放。4.出版單位應(yīng)在核準(zhǔn)發(fā)證對象的基礎(chǔ)上,根據(jù)一人一證、一證一號(證書編號采用出版專業(yè)技術(shù)人員本人的身份證號碼)的原則,為所屬出版專業(yè)技術(shù)人員辦理證書。,5.出版專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、時間以及考核結(jié)果,由省新聞出版局認(rèn)可的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、所在單位人事部門或主管、主辦單位的繼續(xù)教育職能部門登記在證書上,并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。6新調(diào)入的出版專業(yè)技術(shù)人員,屬外省調(diào)入的,須重新辦理證書;屬省內(nèi)流動、且原單位已辦理證書的,可沿用原證書,按相關(guān)規(guī)定辦理登記和驗(yàn)證等有關(guān)事宜。,1.出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書實(shí)行年度驗(yàn)證和任期內(nèi)驗(yàn)證制度,由省新聞出版局人事處負(fù)責(zé)。2.年度驗(yàn)證采用報表方式進(jìn)行,新聞出版單位每年的第三季度應(yīng)向省新聞出版局人事處報送年度繼續(xù)教育情況報表。年度繼續(xù)教育情況匯總后,以適當(dāng)方式予以公布和通報。,六、繼續(xù)教育驗(yàn)證,問復(fù)函(詢答函)(一般用于不相隸屬機(jī)關(guān);上級對下級可以用,但下級答復(fù)上級要用報告)請批函(審批函)(向不相隸屬機(jī)關(guān)要求增加經(jīng)費(fèi)、調(diào)整人員編制、減免稅收、申辦營業(yè)執(zhí)照等),3.任期內(nèi)驗(yàn)證結(jié)合出版專業(yè)技術(shù)人員登記、注冊及續(xù)展登記、注冊適時進(jìn)行。4.年度驗(yàn)證和任期內(nèi)驗(yàn)證須由出版專業(yè)技術(shù)人員所在單位人事部門或代理其人事關(guān)系的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理,驗(yàn)證時須提供出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的原始資料以供查驗(yàn)。5.出版專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)繼續(xù)教育情況經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)后,作為出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊的必備條件。,七、繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu),1.新聞出版繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)包括新聞出版總署所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及新聞出版行業(yè)協(xié)會和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體、大專院校、科研院所等具備社會辦學(xué)條件的單位。省內(nèi)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)在開展出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受省新聞出版局的指導(dǎo)。2.省新聞出版局負(fù)責(zé)評估、整合、公布省內(nèi)出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),并向新聞出版總署備案。,3.繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)舉辦面向出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)班,必須將辦班申請和教學(xué)計劃于開班前20天報省新聞出版局人事處備案,否則不計入出版專業(yè)繼續(xù)教育學(xué)時。4任何單位未經(jīng)省新聞出版局同意,以繼續(xù)教育的名義面向社會開展出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動的,省新聞出版局不予認(rèn)可。,5.擔(dān)負(fù)出版專業(yè)繼續(xù)教育的施教機(jī)構(gòu)每年年底應(yīng)將下一年度繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃和本年度繼續(xù)教育執(zhí)行情況報省新聞出版局人事處備案。6.繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育活動,可按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi),并如實(shí)向社會公示其培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)地點(diǎn)及設(shè)施等情況。,7.繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)不實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計劃,教學(xué)質(zhì)量不合格,未如實(shí)出具出版專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況證明的,證明文件無效,由省新聞出版局責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定要求的,取消其繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)資格,并向社會公布。,八、繼續(xù)教育組織、實(shí)施,1.省新聞出版局負(fù)責(zé)全省出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合協(xié)調(diào)、組織管理和監(jiān)督檢查工作。2.各市州新聞出版局
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