高中政治5.2人民代表大會制度我國的根本政治制度課件新人教版必修.ppt

第二框人民代表大會制度:我國的根本政治制度,一,二,一、我國的政權(quán)組織形式1.政體國家政權(quán)的組織形式,叫作政體。2.我國的政體在我國,同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,就是實(shí)行民主集中制的人民代表大會制度。3.人民代表大會制度的組織和活動原則(1)人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制。(2)民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。,一,二,(3)民主集中制的表現(xiàn)。,一,二,4.人民代表大會制度(1)含義:人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。(2)基石:人民代表大會。(3)地位:我國的根本政治制度。想一想人民代表大會和人民代表大會制度有何異同?提示:(1)區(qū)別:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我國的政權(quán)組織形式,是我國的政體;人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)聯(lián)系:人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家事務(wù)的根本政治制度。人民代表大會是人民代表大會制度的基石。,一,二,二、人民代表大會制度的優(yōu)勢1.人民代表大會制度的決定因素人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。2.人民代表大會制度的基本內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動原則;等等。3.人民代表大會制度的優(yōu)越性(1)它保障了人民當(dāng)家作主。(2)它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。(3)它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,一,二,4.堅(jiān)持和完善人民代表大會制度(1)堅(jiān)定制度自信,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制。(3)發(fā)展社會主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。,一,二,判一判人大與其他國家機(jī)關(guān)相互監(jiān)督。()人民代表大會制度是我國的基本政治制度。()人民代表大會制度的國體決定了我國實(shí)行人民民主專政制度的政體。()人民代表大會制度保障了公民當(dāng)家作主。(),一,二,提示:()。人大產(chǎn)生同級“一府兩院”,“一府兩院”對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。這種監(jiān)督是單向的,不是相互監(jiān)督。()。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。()。我國的國體是人民民主專政,政體是人民代表大會制度。人民民主專政制度的國體決定了我國實(shí)行人民代表大會制度的政體。()。公民是指具有一國國籍的人。在我國,公民既包括人民,也包括人民專政的對象敵人。人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。,我的發(fā)現(xiàn),一,二,名師精講,典例剖析,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,史料導(dǎo)入,人民代表大會制度的組織和活動原則材料一2016年3月,第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取審議政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。材料二“兩會”結(jié)束后,全國人大常委會辦公廳召開了代表建議交辦會,將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等單位辦理。上述材料是如何體現(xiàn)民主集中制的?提示:材料主要體現(xiàn)了人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,1.民主集中制的具體表現(xiàn)(1)在人民代表大會與人民的關(guān)系上。在人大的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。這表明我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ),這既充分說明了我國的國家權(quán)力來源于人民,又體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,(2)在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由其他國家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。各個國家機(jī)關(guān)明確分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致工作,避免了權(quán)力的過分集中。這體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,(3)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。一方面,確保中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央國家機(jī)構(gòu)制定法律、法規(guī)、方針政策和作出各項(xiàng)決定,但必須照顧地方的特點(diǎn)和利益,發(fā)揮地方的積極性。另一方面,地方要自覺服從中央和顧全大局,正確運(yùn)用國家賦予的權(quán)力。這也體現(xiàn)著民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,2.人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)從法律上說,人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),在國家政權(quán)體系中處于核心地位;國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等處于從屬、被領(lǐng)導(dǎo)的地位。(2)從組織上說,其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,所以,人民代表大會是其他國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的直接源泉;其他國家機(jī)關(guān)只能根據(jù)人民代表大會的意志及其制定的法律、法規(guī),進(jìn)行具體的行政管理和執(zhí)法活動。(3)從工作上說,其他國家機(jī)關(guān)對人民代表大會負(fù)責(zé),每年定期向人民代表大會報(bào)告工作,接受人民代表大會的監(jiān)督。(4)從行為上說,人民代表大會對其他國家機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行全面監(jiān)督。這種監(jiān)督包括:法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,決議、決定的執(zhí)行情況,各國家機(jī)關(guān)人員是否恪盡職守,是否有違法濫用職權(quán)和失職的行為等。,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,【例題1】2016年6月下旬,某市開展“市人大代表向選民述職”活動,得到居民群眾選民的一致好評?；顒臃謨身?xiàng)議程:第一項(xiàng)是由各人大代表向選民作述職報(bào)告,第二項(xiàng)是由居民群眾選民代表提問相關(guān)問題。人大代表向選民述職()表明人大代表受人民監(jiān)督有利于促進(jìn)人大代表依法履職是人大賦予人大代表的新權(quán)利表明公民依法享有質(zhì)詢權(quán)A.B.C.D.,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,答案:A,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,人民代表大會制度的優(yōu)勢美國一位政治學(xué)博士生研究了中國的人民代表大會制度,結(jié)果發(fā)現(xiàn),社會輿情與代表議案、代表議案與最終立法之間的緊密相關(guān)性,恰好是人民代表大會制度的“代表性”所在。你能從上述結(jié)論中發(fā)現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性嗎?請說說看。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,提示:這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,1.人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度(1)人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)人民代表大會制度的優(yōu)越性。我國的人民代表大會制度,保障了人民當(dāng)家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,2.更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性(1)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制。(2)堅(jiān)定制度自信。實(shí)踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,(3)要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排;國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力兩者相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,【例題2】2016年4月27日,陜西省十二屆人大五次會議在陜西大會堂開幕。本次會議將選舉陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會主任、陜西省人民政府省長。假如讓你寫一篇宣傳稿,需要反映其性質(zhì)和作用,下列標(biāo)題中表達(dá)最確切的一組是()陜西人民當(dāng)家作主的保護(hù)傘創(chuàng)建陜西人民代表大會的基石陜西全面深化改革的總目標(biāo)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障A.B.C.D.,探究點(diǎn)一,探究點(diǎn)二,名師精講,典例剖析,史料導(dǎo)入,答案:D,1,2,3,4,5,6,一、選擇題1.(考查點(diǎn):人民代表大會的職權(quán)、民主集中制原則)2016年3月16日,第十二屆全國人民代表大會第四次會議以2778票贊成、53票反對、25票棄權(quán),表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。這說明()全國人大依法行使決定權(quán)全國人大代表擁有立法權(quán)全國人大依法行使審議權(quán)全國人大實(shí)行民主集中制原則A.B.C.D.解析:全國人大表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,表明全國人民代表大會實(shí)行民主集中制原則,也表明全國人大依法行使決定權(quán),符合題意。立法權(quán)屬于人大,審議權(quán)屬于人大代表,說法錯誤。答案:C,1,2,3,4,5,6,2.(考查點(diǎn):民主集中制原則)某縣堅(jiān)持開展人大代表述職活動,通過人大代表的述職,人民群眾對人大代表的監(jiān)督由評議轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ渎穆毲闆r進(jìn)行量化考核,當(dāng)?shù)匕傩招蜗蟮匕阉Q為人大代表的“趕考”。該縣人大代表的“趕考”()表明人大代表對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督有利于人大代表密切聯(lián)系群眾,正確行使國家權(quán)力體現(xiàn)了公民具有對人大代表進(jìn)行社會評議的義務(wù)是公民對人大代表行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)的體現(xiàn)A.B.C.D.解析:開展人大代表述職活動,是人大代表自覺接受選民監(jiān)督的表現(xiàn),這有利于人大代表密切聯(lián)系群眾,正確行使國家權(quán)力,正確。監(jiān)督權(quán)是權(quán)利不是義務(wù),錯誤。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,錯誤。答案:A,1,2,3,4,5,6,3.(考查點(diǎn):民主集中制原則)2016年4月22日,全國人大常委會2016年立法工作計(jì)劃發(fā)布。證券法(修改)被列為繼續(xù)審議的法律案,其審議時(shí)間被安排在12月。證券法修改要經(jīng)歷的下列程序中排序正確的是()全國人大常委會對證券法修正案草案進(jìn)行初審草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見國務(wù)院常務(wù)會議討論通過證券法修正案草案全國人大常委會作出關(guān)于修改證券法的決定A.B.C.D.解析:我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則,因此,C項(xiàng)符合民主立法、科學(xué)立法的要求,應(yīng)入選。答案:C,1,2,3,4,5,6,4.(考查點(diǎn):民主集中制原則)漫畫簡政放權(quán)表明,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)()簡政放權(quán)A.有利于充分調(diào)動中央和地方兩個積極性B.是公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志C.為選民行使選舉權(quán)提供了更多選擇的余地D.是政府提高行政管理水平的基本要求,1,2,3,4,5,6,解析:漫畫簡政放權(quán)表明,機(jī)構(gòu)改革通過科學(xué)劃分職能調(diào)動了中央和地方兩個積極性,A項(xiàng)符合題意。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志,B項(xiàng)說法錯誤。差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了更多選擇的余地,C項(xiàng)說法錯誤。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,D項(xiàng)說法錯誤。答案:A,1,2,3,4,5,6,5.(考查點(diǎn):人民代表大會制度的優(yōu)越性)2016年5月23日,全國人大常委會委員長在中央黨校作專題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定人民代表大會制度自信,毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度。這是因?yàn)檫@一制度是()我國的政權(quán)組織形式和人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)我國政治文明區(qū)別于西方政治文明最本質(zhì)的特征支撐我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度安排A.B.C.D.解析:人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會,說法錯誤。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,也是我國政治文明區(qū)別于西方政治文明最本質(zhì)的特征,說法錯誤。說法正確且符合題意。答案:B,1,2,3,4,5,6,二、非選擇題6.(考查點(diǎn):民主集中制原則)2016年我國全國人大常委會工作將以立法、監(jiān)督為重點(diǎn),充分發(fā)揮代表主體作用,暢通代表聯(lián)系人民群眾渠道,建立健全代表反映人民群眾意見和訴求的處理反饋機(jī)制;加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督,圍繞推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督,加大對財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度,認(rèn)真做好聯(lián)系、指導(dǎo)地方人大的相關(guān)工作,推動地方