2012年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

內(nèi)蒙古自治區(qū)*2012年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案單 位 全 稱：*農(nóng)牧業(yè)局通 訊 地 址：*郵 政 編 碼：024200負(fù)責(zé)人姓 名：*聯(lián)系電話（辦公、手機(jī)）：*電 子 信 箱：*126.com二一二年九月十日19目 錄一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目建設(shè)基本情況1（二）全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體情況2（三）*農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況2（四）農(nóng)技推廣體系存在的問題4（五）項(xiàng)目建設(shè)的必要性及依據(jù)5二、建設(shè)內(nèi)容5（一）業(yè)務(wù)用房5（二）設(shè)施設(shè)備7三、項(xiàng)目建成后預(yù)期能夠具備的功能和提供服務(wù)的能力8四、工作措施9（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織9（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理9五、進(jìn)度安排11六、經(jīng)費(fèi)使用安排和配套經(jīng)費(fèi)12七、招投標(biāo)方案12八、項(xiàng)目建成后的效益分析12（一）經(jīng)濟(jì)效益13（二）社會(huì)效益13（三）生態(tài)效益13實(shí)施方案一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目建設(shè)基本情況1、項(xiàng)目名稱：*基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。2、建設(shè)單位：*農(nóng)牧業(yè)局。3、項(xiàng)目法人：*4、主管單位：*發(fā)改局、農(nóng)牧業(yè)局5、擬建地點(diǎn)：*。6、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：購置各種辦公設(shè)備及農(nóng)技推廣儀器160臺套（含推廣直通車8輛），新建業(yè)務(wù)用房400平方米，改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房400平方米。7、建設(shè)年限：2012年9月2013年11月。8、投資規(guī)模及資金籌措：項(xiàng)目總投資211.2萬元，其中中央資金176萬元，地方配套資金35.2萬元。9、建設(shè)目標(biāo)：項(xiàng)目建成后，達(dá)到辦公、培訓(xùn)有場地，服務(wù)有手段，示范有基地，下鄉(xiāng)有工具，實(shí)現(xiàn)推廣理念人本化、推廣服務(wù)全程化、推廣機(jī)制最優(yōu)化，推廣手段現(xiàn)代化，推廣行為規(guī)范化，全面推動(dòng)公益性農(nóng)技推廣服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。10、預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，可新增固定資產(chǎn)200多萬元；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益15%以上；提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度和效率30%左右；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量10%以上；農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥施用量降低5-10%，有機(jī)生態(tài)技術(shù)使用率提高30%左右；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高10-30%。（二）全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體情況*位于*東部，*南部，*總面積4317平方公里。地貌復(fù)雜多樣，西北高、東南低，山川交錯(cuò)，丘陵起伏。西北部為山區(qū)，南部為低山區(qū)，中部為黃土丘陵區(qū)，老哈河、坤頭河兩岸地勢平坦，土壤肥沃，水資源豐富，總體地貌特點(diǎn)為“五山四丘一分川”。從土地利用現(xiàn)狀分，農(nóng)業(yè)用地143萬畝，占22%，林業(yè)用地面積350萬畝，占54%；牧業(yè)用地92萬畝，占14%；其它用地61萬畝，占總土地面積10%。全縣共轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)旅游開發(fā)區(qū)，2個(gè)街道辦事處，共310個(gè)行政村，總?cè)丝?1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口53萬人。2011年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到113.8億元，其中第一產(chǎn)業(yè)25.2億元，第二產(chǎn)業(yè)52.7億元，第三產(chǎn)業(yè)35.9億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資89億元，財(cái)政收入7.5億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15768元，糧食產(chǎn)量13.5億斤，農(nóng)民人均純收入5864元。（三）*農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況按照上級有關(guān)文件要求，*全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。全縣設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道辦事處）農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心，加掛農(nóng)機(jī)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站牌子，承擔(dān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作，定公益性事業(yè)編制146個(gè)。 2、管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣單位隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，為公益性財(cái)政全額撥款正股級事業(yè)單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府負(fù)責(zé)工作人員的日常工作管理和黨團(tuán)組織關(guān)系管理?？h直對口行政主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。3、人員結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心人員編制146人。編制人員中，本科以上學(xué)歷的有78人，大專學(xué)歷的32人，中專學(xué)歷的22人，中專以下學(xué)歷的14人；高級職稱的10人，中級職稱的94人，初級職稱的43人。4、服務(wù)條件。農(nóng)技推廣中心承擔(dān)著全鎮(zhèn)農(nóng)作物新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用、植物保護(hù)和檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測等任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心辦公場所面積小，農(nóng)技人員風(fēng)里來、雨里去，直接為農(nóng)民群眾提供技術(shù)服務(wù)，缺乏開展工作必要的土壤、肥料、農(nóng)殘測試儀等檢測設(shè)備，辦公、培訓(xùn)、通訊設(shè)備和交通工具，農(nóng)技推廣工作主要還是靠“一張嘴，兩條腿”，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種進(jìn)一步推廣應(yīng)用，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)有很大差距。因此，急待增加和改善實(shí)驗(yàn)用房條件，解決設(shè)備配置水平低和不配套的現(xiàn)狀。（四）農(nóng)技推廣體系存在的問題1、經(jīng)費(fèi)問題?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障狀況近年來有所改善，但保障水平不高，只夠吃飯，不夠干活。2、人員基本穩(wěn)定，專業(yè)水平低，后續(xù)力量缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)中心中農(nóng)口院校畢業(yè)生進(jìn)入的很少，大部分農(nóng)技人員是改革后被“安置”來的，外行人員比較多，沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)知識更新。3、作為基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心辦公條件差，交通不便利，信息傳遞滯后，指導(dǎo)服務(wù)失時(shí)。差的條件產(chǎn)生低的效率，影響了農(nóng)民增收。4、推廣手段落后，無技術(shù)推廣用車，無專用檢測儀器和設(shè)備。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣服務(wù)中心的工作，由于體制原因，雙重管理，經(jīng)常只能忙于行政性的工作，擠占了主業(yè)農(nóng)技推廣的時(shí)間。6、農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)水平不高。服務(wù)的對象是以農(nóng)民為主，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的增長越來越依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。目前很多職業(yè)教育的課程都圍繞著城市發(fā)展需要而設(shè)置，農(nóng)村急需的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)維修等專業(yè)很少，難以提升農(nóng)民的科技素質(zhì)，農(nóng)技人員的輔導(dǎo)限于眼看手模的原始教法。農(nóng)技人員提供技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)，服務(wù)的不夠深入，泛泛指導(dǎo)，針對性不強(qiáng)。（五）項(xiàng)目建設(shè)的必要性及依據(jù)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)是落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)”的需要，是提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的需要，是把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的需要，是改善基層農(nóng)技推廣體系辦公條件、增強(qiáng)服務(wù)能力的要求。*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源條件適宜。具備發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢條件；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是全額撥款的事業(yè)單位，人員配備和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件均可滿足項(xiàng)目實(shí)施需求。二、建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，配備必要的設(shè)施設(shè)備。改擴(kuò)建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)用房，新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)用房，配備8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要設(shè)施設(shè)備。根據(jù)項(xiàng)目投資和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心需要，業(yè)務(wù)用房統(tǒng)一按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建和改擴(kuò)建，設(shè)施設(shè)備都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置。（一）業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房面積400平方米，新建業(yè)務(wù)用房400平方米，合計(jì)建設(shè)800平方米。1、科技培訓(xùn)大廳。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心面積40平方米。集培訓(xùn)、展示和咨詢于一體，做到桌椅齊全，有電視機(jī)、影碟機(jī)、投影儀等電教設(shè)施及病蟲標(biāo)本、科技展覽圖片和農(nóng)業(yè)科技書報(bào)資料等。2、化驗(yàn)檢測室。按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心面積20平方米。分土壤養(yǎng)分檢測室和農(nóng)藥殘留檢測室，配備土壤養(yǎng)分和水分速測儀、農(nóng)藥殘留速測儀等儀器。試驗(yàn)檢測室設(shè)計(jì)以人為本，堅(jiān)持安全、高效、舒適三原則。其中，安全方面，必須能夠有效保證排出有毒、有害、有味的氣體，保證實(shí)驗(yàn)人員身心健康；高效方面，實(shí)驗(yàn)臺配置合理，有利于加快檢驗(yàn)檢測進(jìn)程，提高實(shí)驗(yàn)效率；舒適方面，實(shí)驗(yàn)臺符合人體工程學(xué)的外形尺寸，選材符合環(huán)保要求，有關(guān)儀器設(shè)備方便適用。試驗(yàn)檢測室內(nèi)部設(shè)計(jì)應(yīng)分別設(shè)計(jì)前處理區(qū)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)區(qū)、藥品存放區(qū)等。3、農(nóng)技服務(wù)大廳。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積40平方米，用于工作人員辦公及存放檔案和重要的技術(shù)資料。具體建設(shè)內(nèi)容見表2-1。表2-1 *項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表建設(shè)形式承建鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面積（平方米）建設(shè)個(gè)數(shù)建設(shè)總面積（平方米）新建*科技培訓(xùn)大廳404160化驗(yàn)檢測室2080農(nóng)技服務(wù)大廳40160小計(jì)1004400改擴(kuò)建*科技培訓(xùn)大廳404160化驗(yàn)檢測室2080農(nóng)技服務(wù)大廳40160小計(jì)1004400合計(jì)8800（二）設(shè)施設(shè)備每個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備辦公、培訓(xùn)及綜合服務(wù)設(shè)備20臺（套、個(gè)、輛），8個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)配備160臺（套、個(gè)、輛），具體清單見表2-2。表2-2： *項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施設(shè)備購置數(shù)量明細(xì)表序號名稱品牌及型號單位數(shù)量備注合計(jì)1601土壤養(yǎng)分速測儀TPY-4臺8土壤養(yǎng)分速測2土壤水分溫度測量儀TZS-IW臺8土壤水分溫度測量3土壤硬度計(jì)TYD-1臺8土壤硬度測量4作物營養(yǎng)診斷儀ZWY-1臺8作物營養(yǎng)診斷5谷物水份測定儀PM-8188NEW臺8測定谷物含水量6電子天平（賽多利斯BSA223S）及天平臺套8稱重7實(shí)驗(yàn)臺（全鋼）2延長米個(gè)8實(shí)驗(yàn)室通用8恒溫干燥箱 101/202系列（北京產(chǎn)）臺8干燥樣品9農(nóng)藥殘留速測儀NYI（浙江托普照）臺8農(nóng)藥殘留速測10常規(guī)藥品柜樣品柜臺8化驗(yàn)室通用11溫濕度光照度三參數(shù)記錄儀DJL-18臺8記錄氣象參數(shù)12GPS面積測量儀TMJ-2009 臺8農(nóng)田面積測量13筆記本電腦聯(lián)想Y570N-ITH臺8辦公14數(shù)碼照相機(jī)佳能600D（配28-135mm變焦鏡頭、16G內(nèi)存卡）臺8記錄作物長勢、病蟲為害狀態(tài)15投影儀明基GP1臺8培訓(xùn)宣傳17培訓(xùn)設(shè)備培訓(xùn)桌椅40套批818傳真機(jī)松下KXFL313CN臺8辦公19打印、復(fù)印、掃描一體機(jī)聯(lián)想M7400臺8辦公20檔案柜標(biāo)準(zhǔn)臺8辦公21科普推廣車輛8下鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科普宣傳三、項(xiàng)目建成后預(yù)期能夠具備的功能和提供服務(wù)的能力通過項(xiàng)目實(shí)施，立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，到2013年底，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件和推廣手段，提升公共服務(wù)能力。通過配備較先進(jìn)的儀器設(shè)備，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)化，數(shù)據(jù)采集、分析處理科學(xué)化、情報(bào)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平和效率。具體表現(xiàn)在一是改善基礎(chǔ)設(shè)施及辦公條件，充分激勵(lì)廣大一線科技工作者的積極性，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍；二是配備必要的儀器設(shè)備，農(nóng)作物新品種、新技術(shù)推廣、測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用、病蟲害綜合防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的功能明顯增強(qiáng)；三是利用這一陣地，加大農(nóng)民的培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；提高科技成果率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具，為廣大農(nóng)民提供及時(shí)、便捷、高效的服務(wù)。通過建立健全人員聘用制度、工作考評制度、崗位責(zé)任制度、多元推廣制度、推廣責(zé)任制度、人員培訓(xùn)制度、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度等規(guī)章制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系。通過建立信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行包村聯(lián)戶、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地等創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。最終建立起一支上下運(yùn)轉(zhuǎn)自如、推廣功能齊備、設(shè)施手段先進(jìn)、技術(shù)實(shí)力過硬、管理科學(xué)有序，服務(wù)規(guī)范高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，為全縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障和技術(shù)支撐。四、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織此次項(xiàng)目實(shí)施方案政策性強(qiáng)，補(bǔ)貼對象明確，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理，確保實(shí)施方案設(shè)備儀器購置工作按質(zhì)、按量、按時(shí)到位，使*農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)縣政府研究決定成立*基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉萬虎縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長張國叢任副組長，農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、國土局、城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)牧業(yè)局局長潘文忠兼任辦公室主任，縣農(nóng)牧業(yè)副局長于洪軍任副主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)牧業(yè)局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、儀器設(shè)備招標(biāo)、采購等管理與日常事務(wù)工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)開展工作。（二）嚴(yán)格項(xiàng)目管理在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)上級管理辦法，結(jié)合我縣實(shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制?？h農(nóng)牧業(yè)局作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，對建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳、發(fā)改委等上級部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立專戶、專賬、專人的財(cái)務(wù)管理制度，專款專用，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，采取報(bào)賬制，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金，并定期檢查資金活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保專項(xiàng)資金使用合理，產(chǎn)生最大的投資效果。3、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是對項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員，按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目費(fèi)用和質(zhì)量，自覺接受縣紀(jì)委、縣審計(jì)局及上級各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個(gè)項(xiàng)目工程完成后，由縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對不合格的工程提出整改要求，限期整改；對合格的工程就項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評價(jià)，寫出竣工驗(yàn)收報(bào)告，以迎接上級的驗(yàn)收。4、嚴(yán)格資產(chǎn)管理。項(xiàng)目建成后，對業(yè)務(wù)用房辦好房產(chǎn)證，確定法定權(quán)屬，對所有可移動(dòng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行造冊登記，確定專人管理，建立產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)管理制度，統(tǒng)一管理國有資產(chǎn)，嚴(yán)防財(cái)產(chǎn)流失和損壞。 五、進(jìn)度安排1、建設(shè)期限：項(xiàng)目建設(shè)年限為2012年9月-2013年11月；資金到位后進(jìn)行儀器設(shè)備及交通工具采購，同時(shí)招標(biāo)建設(shè)（改擴(kuò)建）辦公用房、農(nóng)技服務(wù)大廳、農(nóng)民培訓(xùn)教室、檢驗(yàn)試驗(yàn)用房室。2013年11月底完成全部建設(shè)內(nèi)容，投入使用。2、實(shí)施進(jìn)度安排：主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)和審批、勘察設(shè)計(jì)、施工前期準(zhǔn)備、材料購置、房屋施工、工程驗(yàn)收等。2012年9月-12月 完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制、報(bào)批工作；2013年1月-2013年3月 完成項(xiàng)目勘察、施工圖設(shè)計(jì)工作；2013年4月-2013年5月 完成施工招標(biāo)、材料采購工作；2013年6-8月 完成房屋建設(shè)；2013年7-10月 完成儀器購置。2013年11月 驗(yàn)收投入使用在具體進(jìn)度安排時(shí)，我們要綜合考慮項(xiàng)目前期各項(xiàng)條件的落實(shí)情況，科學(xué)合理地安排各個(gè)工程環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，合理使用資金，控制建設(shè)成本，促使項(xiàng)目建設(shè)早日完成，更好地發(fā)揮預(yù)期效益。六、經(jīng)費(fèi)使用安排和配套經(jīng)費(fèi)1、投資概算：項(xiàng)目總投資211.2萬元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)投資115.2萬元，儀器及辦公設(shè)備購置96萬元。2、資金來源：總投資中中央投資176萬元，地方配套35.2萬元。七、招投標(biāo)方案項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，對建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和儀器設(shè)備購置，嚴(yán)格遵照國家招投標(biāo)制度、政府采購相關(guān)規(guī)定及監(jiān)理制度執(zhí)行，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，依照招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)的程序，切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。八、項(xiàng)目建成后的效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過項(xiàng)目建設(shè)，可新增固定資產(chǎn)200多萬元。同時(shí)，建立起一支技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、工作扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣公益性隊(duì)伍，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，能提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度和效率30%左右，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量可提高10%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益可提高15%以上。（二）社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，一方面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員辦公有場地，推廣有手段，充分履行公益性推廣職能，實(shí)現(xiàn)有為有位，可進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍。另一方面，方便了群眾上門和農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，可較好地構(gòu)建起“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的成果轉(zhuǎn)化快捷通道，有效破解“農(nóng)業(yè)科技最后一公里”難題，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力步伐，提升糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，提高土地產(chǎn)出率，資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（三）生態(tài)效益項(xiàng)目建成后，可加大良種及優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全、用地養(yǎng)地結(jié)合等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣力度，從而進(jìn)一步減少農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效改善，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得到大幅提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制和可追溯制，可確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌上的質(zhì)量安全，有益人身健康。附件：1、*2012年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案表2、*農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金使用明細(xì)表3、*農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位置圖旗縣農(nóng)牧業(yè)行政主管部門意見旗縣農(nóng)牧業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日旗縣發(fā)改部門意見旗縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章）年 月 日附件2*農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表序號名稱品牌及型號單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)資金來源備注中央投資地方自籌（萬元）（萬元）合計(jì)211.217635.2一儀器設(shè)備9680161土壤養(yǎng)分速測儀TPY-4臺土壤養(yǎng)分速測2土壤水分溫度測量儀TZS-IW臺土壤水分溫度測量3土壤硬度計(jì)TYD-1臺土壤硬度測量4作物營養(yǎng)診斷儀ZWY-1臺作物營養(yǎng)診斷5谷物水份測定儀PM-8188NEW臺測定谷物含水量6電子天平（賽多利斯BSA223S）及天平臺套80.7566稱重7實(shí)驗(yàn)臺（全鋼）2延長米個(gè)實(shí)驗(yàn)室通用8恒溫干燥箱 101/202系列（北京產(chǎn)）臺80.2522干燥樣品9農(nóng)藥殘留速測儀NYI（浙江托普照）臺80.544農(nóng)藥殘留速測10常規(guī)藥品柜樣品柜臺化驗(yàn)室通用11溫濕度光照度三參數(shù)記錄儀DJL-18臺記錄氣象參數(shù)12GPS面積測量儀TMJ-2009 臺農(nóng)田面積測量13筆記本電腦聯(lián)想Y570N-ITH臺80.544辦公14數(shù)碼照相機(jī)佳能600D（配28-135mm變焦鏡頭、16G內(nèi)存卡）臺記錄作物長勢、病蟲為害狀態(tài)15投影儀明基GP1臺80.453.63.6培訓(xùn)宣傳17培訓(xùn)設(shè)備培訓(xùn)桌椅40套批18傳真機(jī)松下KXFL313CN臺辦公19打印、復(fù)印、掃描一體機(jī)聯(lián)想M7400臺辦公20檔案柜標(biāo)準(zhǔn)臺80.2522辦公21科普推廣車輛832424下鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科普宣傳二業(yè)務(wù)用房 115.29619.21新建農(nóng)技服務(wù)大廳160130020.820.8農(nóng)技服務(wù)2新建檢測設(shè)備室80130010.410.4檢測化驗(yàn)3新建科技培訓(xùn)大廳160130020.820.84改擴(kuò)建農(nóng)技服務(wù)大廳16070011.211.25改擴(kuò)建檢測設(shè)備室807005.65.66改擴(kuò)建科技培訓(xùn)大廳16070011.211.27土地補(bǔ)償費(fèi)分?jǐn)?5.215.28公共設(shè)施分?jǐn)傎M(fèi)用4.564.569室內(nèi)裝飾4.244.2410暖氣片及管路2.082.0811室內(nèi)配電及照明4.44.412消防設(shè)施費(fèi)0.720.7213建設(shè)單位管理費(fèi)4 4附件1*2012年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案表項(xiàng)目名稱 *2012年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位*農(nóng)牧業(yè)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人潘文忠項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)*必斯?fàn)I子鄉(xiāng)、小城子鎮(zhèn)、甸子鎮(zhèn)、大城子鎮(zhèn)、汐子鎮(zhèn)、黑里河鎮(zhèn)、忙農(nóng)鎮(zhèn)、大雙廟鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)年限2012-2013年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容購置各種辦公設(shè)備及農(nóng)技推廣儀器160臺套（其中：推廣直通車8輛），新建建設(shè)業(yè)務(wù)用房400平方米，改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房400平方米。項(xiàng)目組織實(shí)施形式項(xiàng)目由*發(fā)改局和農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)對工程進(jìn)展、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)管，農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心具