五無村星級建立活動工作意見.docVIP

2 0 X XYOUR LOGOYour company name五無村星級建立活動工作意見姓名：XXX部 門：XX部五無村星級建立活動工作意見各村、各綜治成員單位：市綜治委下發(fā)了關(guān)于開展社會管理綜合治理“五無”村（社區(qū)）星級創(chuàng)建活動實施意見，為貫徹落實文件精神，鎮(zhèn)黨委政府研究決定，今年全鎮(zhèn)90%的村要達到“五星級”創(chuàng)建標準，做到“無越訪、無犯罪、無安全事故、無邪教、無涉毒”。此項工作是著眼最基層，著力積小安，是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和深入開展新一輪平安建設(shè)的一項重要舉措。為激勵和推動我鎮(zhèn)“五無”村星級創(chuàng)建活動深入開展，特提出以下實施意見：一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會和市委十一屆二次全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村為目標，按照社會管理綜合治理“注重基層、夯實基礎(chǔ)、重心下移、重點前移”的工作要求，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員和組織全鎮(zhèn)政法綜治各部門和廣大干部群眾，以村民自治為抓手，以“五無”村星級創(chuàng)建活動為載體，以服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局為核心，以解決人民群眾關(guān)注的治安熱點為重點，爭創(chuàng)綜治和平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作措施各村要把“五無”村星級創(chuàng)建活動作為一項重點工作，高度重視，強力推進，確保成效。（一）加強指導(dǎo)。村是社會管理的基本細胞，在平安建設(shè)中的功能和作用越來越突出，越來越重要。各村要根據(jù)新形勢、新情況，迅速制訂完善創(chuàng)建工作實施意見，一定要具有針對性、實效性和可操作性。實行政法綜治工作中心組成單位包到片，機關(guān)分工干部和“一辦兩所”人員包到村，綜治和平安建設(shè)工作包到底，工作檢查考核包責任的“四包”定性定量措施，到一線了解情況、在一線解決問題、幫一線完成任務(wù)。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，深入基層、深入群眾，宣傳創(chuàng)建工作的具體內(nèi)容和工作要求，不斷提高“五無”村星級創(chuàng)建活動的知曉率和影響力。（二）落實責任。各村要與村干部、治安中心戶長簽訂責任書，明確工作要求和獎懲標準，形成鎮(zhèn)、村、組、戶四級創(chuàng)建運轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，落實工作責任，形成以戶保片、以片保村、以村保鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作格局，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問題不上交”。（三）嚴格獎懲。深入開展“五無”村星級創(chuàng)建工作是新形勢下進一步加強社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措。為調(diào)動各級干部的工作積極性，把創(chuàng)建工作績效與村干部的政治榮譽、工資報酬掛鉤，建成的有獎，優(yōu)秀的重獎。其中達到“四星級”村驗收標準的，鎮(zhèn)綜治委命名為先進村；達到“五星級”村驗收標準的，鎮(zhèn)綜治委命名為示范村，先進和示范村同時要滿足下列條件：1、無赴京上訪滋事事件；2、無去省集訪；3、無重大安全事故；4、無在全省造成重大影響的群死群傷治安事故；5、無在全省造成重大影響的惡性刑事案件。對獲得“五無”村星級創(chuàng)建的示范村、先進村，鎮(zhèn)里實行以獎代補。對達不到星級創(chuàng)建標準的村，鎮(zhèn)綜治委將實行警示，并進行責任查究。綜治和平安建設(shè)獎懲情況記入個人檔案，作為任用和評價干部的重要依據(jù)之一。三、考評機制“五無”村星級創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理（考核標準見附件），由相關(guān)職能部門每雙月底向鎮(zhèn)綜治辦提供數(shù)據(jù)，年終核準。鎮(zhèn)政法綜治部門將采取定期與不定期相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，全面檢查與重點相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，了解和掌握有關(guān)情況，加大推進力度。創(chuàng)建工作與年度綜治平安建設(shè)工作考評一并進行。衡量創(chuàng)建活動的成效，最終要看是否保障和促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，是否維護了人民群眾的根本利益，是否提升了公眾的安全感、滿意率、和諧度。凡達到創(chuàng)建標準的村在當年12月上旬向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦申報，由鎮(zhèn)綜治辦組織考評小組對照標準考評打分，報鎮(zhèn)綜治委審核