2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)文件

瑞安市公共資源交易中心招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào)：RACG201902013 項(xiàng)目名稱：2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商 采購(gòu)方式：公開招標(biāo) 招 標(biāo) 人：瑞安市圖書館 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司二一九年二月目錄第一部分 招標(biāo)公告1第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知3（一）投標(biāo)須知前附表3（二）總則6（三）招標(biāo)文件說明7（四）投標(biāo)文件的編制8（五）投標(biāo)文件的遞交12（六）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)13（七）授予合同16第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求18第四部分 合同條款24第五部分投標(biāo)文件格式28附件一 開標(biāo)一覽表29附件二 報(bào)價(jià)明細(xì)表30附件三 投 標(biāo) 函31附件四-1 法定代表人授權(quán)書32附件四-2 法定代表人身份證明33附件五 資格、資質(zhì)證明文件34附件六 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明35附件七 建議與少量偏離表36附件八 項(xiàng)目組成員一覽表37附件九 售前售后服務(wù)承諾書38附件十 供應(yīng)商供貨承諾聲明（不得變更內(nèi)容）39附件十一 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購(gòu)書目質(zhì)量承諾函40附件十二 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購(gòu)書目概況表41附件十三 2016年1月以來同類業(yè)績(jī)一覽表42第六部分 評(píng)標(biāo)辦法43棄標(biāo)回執(zhí)50瑞安市政府采購(gòu)文件第29頁(yè)第一部分 招標(biāo)公告發(fā)布日期: 2019年2月22日根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司受瑞安市圖書館委托，就2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào): RACG201902013 二、招標(biāo)組織類型：（分散采購(gòu)）三、招標(biāo)項(xiàng)目概況:標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹備注12019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商1項(xiàng) 2872019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商（圖書加工、供貨及售后質(zhì)保服務(wù)等工作，詳見招標(biāo)文件第三部分）財(cái)政預(yù)算價(jià)：人民幣287萬元整。四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:1、 符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、 具有新聞出版機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營(yíng)許可證(經(jīng)營(yíng)范圍需具備批發(fā))；3、 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件的報(bào)名/發(fā)售時(shí)間、地址、售價(jià):1. 報(bào)名/發(fā)售時(shí)間：2019年2月22日至投標(biāo)截止時(shí)間前。2. 報(bào)名/發(fā)售地址：投標(biāo)供應(yīng)商登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名，不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。3. 標(biāo)書售價(jià)(元)：每本500元。（售后不退）六、獲取招標(biāo)文件下載地點(diǎn)：溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）或浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（/）下載。七、投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間：2019年3月15日上午09：00 時(shí)止。八、投標(biāo)響應(yīng)文件遞交時(shí)間：2019年3月15日上午08：30-09：00 時(shí)止。九、投標(biāo)響應(yīng)文件提交地址：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開標(biāo)室（見當(dāng)日大廳公示欄）十、投標(biāo)響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2019年3月15日上午09：00 正。十一、投標(biāo)地址：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開標(biāo)室（見當(dāng)日大廳公示欄）。十二、投標(biāo)保證金（人民幣）投標(biāo)保證金（元）：10000元整。交付方式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、現(xiàn)金或現(xiàn)金交納單提交，不得通過投標(biāo)供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從投標(biāo)供應(yīng)商銀行帳戶匯出。賬戶一： 收款單位：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營(yíng)業(yè)部 銀行賬號(hào)：33050162613500000235賬戶二： 收款單位：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號(hào)：19245101040025216十三、公告期限：5個(gè)工作日十四、其他事項(xiàng)1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售 截止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.投標(biāo)供應(yīng)商必須先加入“瑞安市公共資源交易平臺(tái)交易主體誠(chéng)信庫(kù)”（具體的辦理流程詳見瑞安市公共資源交易平臺(tái)交易主體誠(chéng)信庫(kù)辦理指南），再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。3投標(biāo)供應(yīng)商已進(jìn)行報(bào)名并獲取了招標(biāo)文件而又放棄參加投標(biāo)的，可于投標(biāo)截止時(shí)間之前登錄溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會(huì)員系統(tǒng)網(wǎng)上取消報(bào)名。4根據(jù)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法，中標(biāo)成交的投標(biāo)供應(yīng)商，必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”；請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商登入“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。十五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話1、代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司 聯(lián)系人：曹高取、王芳 聯(lián)系電話傳真地址：瑞安市安福路28號(hào)三樓2、采購(gòu)人：瑞安市圖書館 聯(lián)系人：錢先生 聯(lián)系電話地址：瑞安市瑞安廣場(chǎng)東首3、 同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：瑞安市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科 聯(lián)系人：黃艷雁 聯(lián)系電話傳真地址：瑞安市財(cái)政局大樓15樓 第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知（一）投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求1.項(xiàng)目名稱2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商2.項(xiàng)目編號(hào)RACG201902013 3.資金來源財(cái)政性資金，財(cái)政預(yù)算價(jià)：人民幣287萬元整。4.招標(biāo)人名 稱：瑞安市圖書館地 址：瑞安市瑞安廣場(chǎng)東首聯(lián) 系 人：錢先生聯(lián)系電話：139677377675.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司地址：瑞安市安福路28號(hào)三樓聯(lián)系人：曹高取、王芳聯(lián)系電話真：0577-658022776.招標(biāo)內(nèi)容2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點(diǎn)供應(yīng)商（詳見招標(biāo)文件第三部分）7.投標(biāo)供應(yīng)商資格要求1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、具有新聞出版機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營(yíng)許可證(經(jīng)營(yíng)范圍需具備批發(fā))。8.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：9.踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織自行組織10.是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許11.投標(biāo)貨幣人民幣12.投標(biāo)語言中文13.投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份。 附 伍份電子光盤（書目數(shù)據(jù)）14.投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起90日歷天15.簽字或蓋章要求投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。16.密封、裝訂要求投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)文件與技術(shù)、商務(wù)文件分開包裝密封，包裝袋上應(yīng)有投標(biāo)供應(yīng)商公章及法定代表人（或其授權(quán)代表）簽字或蓋章。其中技術(shù)、商務(wù)文件封裝在一起。如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件未按要求密封或封口處未蓋章，則不予受理；如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件未按要求分開包裝，則作無效標(biāo)處理。標(biāo)函封袋建議使用由瑞安市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)監(jiān)制的標(biāo)函袋，且標(biāo)函袋上必須加蓋單位公章及法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。17.投標(biāo)樣品不需要需要18.投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣壹萬元整。截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù)。收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗(yàn)。形 式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶之一。（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞安市支行營(yíng)業(yè)部 銀行賬號(hào)：33050162613500000235（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號(hào)：19245101040025216瑞安市公共資源交易中心財(cái)務(wù)窗口聯(lián)系電話意事項(xiàng)： 1、投標(biāo)供應(yīng)商必須先辦理溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會(huì)員誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。 2、提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請(qǐng)盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。19.履約擔(dān)保不需要需要 在簽署合同前向招標(biāo)人繳納人民幣貳萬元的履約保證金。20.招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及獲取方式2019年2月22日至2019年3月14日上午：8:30到11:30下午：14:30到17:00投標(biāo)供應(yīng)商登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)會(huì)員系統(tǒng)（）網(wǎng)上報(bào)名后從“下載采購(gòu)文件處”直接下載。21.投標(biāo)截止時(shí)間2019年3月15日上午9:00止；(北京時(shí)間)22.投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)投標(biāo)開始時(shí)間：2019年3月15日上午08:3009:00正 (北京時(shí)間)投標(biāo)地點(diǎn)：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室（濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）23.開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2019年3月15日上午9:00正 (北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室；（瑞安濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）（見當(dāng)天大廳公示欄）參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）須攜帶“本人身份證件原件”及“法定代表人身份證明原件（或法定代表人授權(quán)委托書原件）”，務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)供應(yīng)商如不派代表參加開標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。24.開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)供應(yīng)商是否派人到場(chǎng)；（3）宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人員等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況檢查：由監(jiān)督人員或投標(biāo)供應(yīng)商推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況；（5）開標(biāo)順序：投標(biāo)供應(yīng)商送達(dá)投標(biāo)文件的順序；先開啟技術(shù)、商務(wù)文件，評(píng)審后，再開啟報(bào)價(jià)文件；（6）確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果：投標(biāo)供應(yīng)商代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；并同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)供應(yīng)商代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過程。（7）宣布開標(biāo)結(jié)束。25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?6.合同授予前的最終審查評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：(1) 投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽(yù)以往政府采購(gòu)活動(dòng)中的業(yè)績(jī)和表現(xiàn)；(2) 投標(biāo)供應(yīng)商履行合同的能力；(3) 是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。27.誠(chéng)信履約管理合同簽訂后，招標(biāo)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)供應(yīng)商供貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫誠(chéng)信評(píng)價(jià)反饋表（表附合同條款中），及時(shí)向市公共資源交易中心報(bào)備。建立中標(biāo)供應(yīng)商誠(chéng)信履約評(píng)價(jià)制度，結(jié)果納入誠(chéng)信檔案庫(kù)。28.解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)解釋。29.合同管理1、中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂合同后，三個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交給浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司備案。2、招標(biāo)人在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)要及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。30.備注根據(jù)浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法，中標(biāo)供應(yīng)商，必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”，請(qǐng)供應(yīng)商登入“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。（二）總則1. 說明1.1 本次招標(biāo)工作是根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。1.2 資金來源：財(cái)政性資金2. 定義及解釋2.1 招 標(biāo) 人：瑞安市圖書館；2.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司；2.3 招標(biāo)采購(gòu)單位：指瑞安市圖書館和浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司；2.4 投標(biāo)供應(yīng)商：投標(biāo)供應(yīng)商是響應(yīng)采購(gòu)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商；2.5 中標(biāo)供應(yīng)商：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。2.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法組建的專門負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。2.7 日期：指公歷日。2.8 合同：指由采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.9 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。2.10 “書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。3. 合格的投標(biāo)供應(yīng)商3.1 符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；3.2 具有新聞出版機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營(yíng)許可證(經(jīng)營(yíng)范圍需具備批發(fā))。4. 信用查詢4.1 信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前。4.2 查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購(gòu)單位登錄“信用中國(guó)”（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢各投標(biāo)人信用記錄，網(wǎng)頁(yè)截圖并打印存檔。4.3 不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標(biāo)人，將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。4.4 聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。5. 聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受。6. 保密與披露事項(xiàng)6.1 投標(biāo)供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商，擾亂市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。6.2 投標(biāo)供應(yīng)商自購(gòu)買招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。6.3 招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。6.4 招標(biāo)人有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時(shí)，無須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。7. 投標(biāo)費(fèi)用7.1 不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。7.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中國(guó)稅法有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi)，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商因獲得上述補(bǔ)償金所發(fā)生的任何稅費(fèi)。8. 投標(biāo)貨幣：人民幣。9. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)：自行組織。10. 投標(biāo)委托10.1 如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書，授權(quán)委托書需具備以下幾項(xiàng)條件。a.加蓋單位公章b.法定代表人簽字或蓋章C.授權(quán)代表身份證件（復(fù)印件)（三）招標(biāo)文件說明11. 招標(biāo)文件構(gòu)成11.1 招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款?！罢袠?biāo)文件”由下述部分組成：第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求第四部分 合同條款第五部分 投標(biāo)文件格式第六部分 評(píng)標(biāo)辦法第七部分 補(bǔ)充通知及答疑（若有）11.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。11.3 本招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“”醒目標(biāo)識(shí)。12. 招標(biāo)文件的澄清12.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前以書面形式傳真或寄送給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)” 與“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布公告或傳真等類似的形式通知已領(lǐng)取招標(biāo)文件的所有投標(biāo)供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源 。12.2 招標(biāo)人將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì)，如果召開時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知（包括時(shí)間和地點(diǎn)）發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商。13. 招標(biāo)文件的修改13.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在投標(biāo)截止期十五天前在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”和“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。投標(biāo)供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。13.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況在招標(biāo)文件要求提交截止時(shí)間三天前，作出延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的決定。13.3 招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。（四）投標(biāo)文件的編制14. 投標(biāo)文件的說明14.1 投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。14.2 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代理人簽章。14.3 投標(biāo)供應(yīng)商所提供的報(bào)價(jià)文件、技術(shù)、商務(wù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡(jiǎn)化字。所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。14.4 投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致無效。15. 投標(biāo)文件的組成15.1 投標(biāo)供應(yīng)商編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：一、 報(bào)價(jià)文件：1) 開標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式，用于唱標(biāo)） （見附件一）2) 報(bào)價(jià)明細(xì)表 （見附件二）二、技術(shù)、商務(wù)文件：1) 投標(biāo)函 （見附件三）2) 法定代表人授權(quán)委托書； （見附件四-1）3) 法定代表人身份證明； （見附件四-2）4) 資格、資質(zhì)證明文件；（復(fù)印件加蓋公章） （見附件五） 關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函； 供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）； 具有新聞出版機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營(yíng)許可證(經(jīng)營(yíng)范圍需具備批發(fā))； 5) 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明； （見附件六）6) 投標(biāo)供應(yīng)商簡(jiǎn)介；7) 建議與少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫，均放在此處，如不填寫將視為對(duì)招標(biāo)文件要求無偏差）； （見附件七）8) 項(xiàng)目組成員一覽表； （見附件八）9) 售前售后服務(wù)承諾書； （見附件九）10) 供應(yīng)商供貨承諾聲明； （見附件十）11) 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購(gòu)書目質(zhì)量承諾函； （見附件十一）12) 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購(gòu)書目概況表（以光盤的形式提供5份）； （見附件十二）13) 針對(duì)本項(xiàng)目圖書采購(gòu)需求提出的詳細(xì)項(xiàng)目實(shí)施方案，包括(但不局限于)以下內(nèi)容：圖書的加工、配送、訂單處理、到書率、圖書退換、編目數(shù)據(jù)等實(shí)施方案；14) 圖書數(shù)據(jù)的格式及運(yùn)行要求；15) 投標(biāo)供應(yīng)商的主要圖書供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布情況；16) 2016年1月以來同類業(yè)績(jī)一覽表；（須提供證明文件，證明文件以合同和驗(yàn)收文件為準(zhǔn)（二者缺一不可），業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。） （見附件十三）17) 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。 相關(guān)榮譽(yù)證書、相關(guān)認(rèn)證證書（如有）； 其他資信證明文件（如有）。16. 投標(biāo)文件格式填寫說明16.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。16.2 投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)供應(yīng)商資格，并在政府采購(gòu)宣傳媒體上予以公告。16.3 開標(biāo)一覽表為唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。16.4 投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶“”標(biāo)識(shí)），否則其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)做出對(duì)其不利的判斷和分析。17. 投標(biāo)報(bào)價(jià)17.1 以圖書價(jià)格折扣率方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行考慮圖書，隨書附件（光盤、軟件等）以及蓋館藏章、加膠帶紙、RFID芯片、條碼等加工材料（所有的加工材料由圖書供應(yīng)方參照溫州市圖書館加工材料標(biāo)準(zhǔn)要求自備）、編目數(shù)據(jù)等材料加工費(fèi)用、技術(shù)服務(wù)費(fèi)（含貨物加工就位上架直至能夠正常流通閱覽的費(fèi)用）、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、人工費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)及其所有稅費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用計(jì)算價(jià)格折扣率。17.2 投標(biāo)供應(yīng)商所報(bào)的折扣率在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含折扣率調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。17.3 本次采購(gòu)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并只有一次投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購(gòu)的重要性，提供對(duì)招標(biāo)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報(bào)價(jià)。17.4 投標(biāo)供應(yīng)商若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)注意，否則是投標(biāo)供應(yīng)商自己的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。17.5 對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體要求詳見本招標(biāo)文件“第三部分”相應(yīng)內(nèi)容。18. 投標(biāo)有效期18.1 提交投標(biāo)文件截止日起90日歷天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。18.2 特殊情況下，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕前述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。19. 投標(biāo)文件的式樣和簽署19.1 投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件都應(yīng)有技術(shù)、商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件各壹份正本和肆份副本(統(tǒng)一規(guī)格用A4紙)，并在每一份“投標(biāo)文件”上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。19.2 投標(biāo)文件正本和副本的每份表格和文件均須打印，（副本可以為正本的復(fù)印件），按投標(biāo)文件格式要求順序合成本裝訂。并在“投標(biāo)文件格式”規(guī)定需簽字或蓋章處由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)代表)簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。19.3 投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。19.4 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被否決。19.5 投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。19.6 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)保證金20.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于相應(yīng)的投標(biāo)截止時(shí)間前向瑞安市公共資源交易中心提供人民幣壹萬元整投標(biāo)保證金。20.2 辦理時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗(yàn)。保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶之一。（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營(yíng)業(yè)部 銀行賬號(hào)：33050162613500000235（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號(hào)：19245101040025216瑞安市公共資源交易中心財(cái)務(wù)結(jié)算窗口聯(lián)系電話注意事項(xiàng)：投標(biāo)供應(yīng)商必須先辦理溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會(huì) 員誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)手續(xù)，再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請(qǐng)盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保開標(biāo)前到達(dá)瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。20.3 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為無效。20.4 未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的保證金，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后5個(gè)工作日內(nèi)退還。20.5 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂了合同后，合同原件送到浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司備案，憑中標(biāo)供應(yīng)商開據(jù)的收款收據(jù)5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。20.6 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：1、投標(biāo)截止日后，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；2、投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同的；3、投標(biāo)供應(yīng)商其他不按招標(biāo)文件履行義務(wù)的行為；4、在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或修改投標(biāo)文件的；5、存在串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo)等行為的；6、存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；7、其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。20.7 投標(biāo)供應(yīng)商或招標(biāo)采購(gòu)單位有下列情形之一的，屬于串通行為：1) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的； 2) 不同投標(biāo)供應(yīng)商使用同一單位或人員的資金交納投標(biāo)保證金的； 3) 不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；4) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的； 5) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；6) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的； 7) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝，或在一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)遺留有其他投標(biāo)供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)必需的信息資料的； 8) 采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，招標(biāo)采購(gòu)單位協(xié)助投標(biāo)供應(yīng)商撤換或更改投標(biāo)文件的； 9) 招標(biāo)采購(gòu)單位泄露有意向參加政府采購(gòu)的投標(biāo)供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；10) 不同投標(biāo)供應(yīng)商之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；11) 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（五）投標(biāo)文件的遞交21. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)文件與技術(shù)、商務(wù)文件分開包裝密封，包裝袋上應(yīng)有投標(biāo)供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。其中技術(shù)、商務(wù)文件封裝在一起。如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件未按要求密封或封口處未蓋章，則不予受理；如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件未按要求分開包裝，將被視作無效標(biāo)處理。21.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。21.3 如果投標(biāo)供應(yīng)商未加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。21.4 投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改： 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商可以書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)已遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容提出補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該投標(biāo)文件內(nèi)容書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改（或補(bǔ)充）投標(biāo)文件”（并注明項(xiàng)目編號(hào)和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣）。22. 投標(biāo)截止時(shí)間22.1 本次采購(gòu)的投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：見本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。22.2 在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。23. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：23.1 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；23.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的。（六）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)24. 開標(biāo)24.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：見本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。24.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）須攜帶“本人有效身份證件原件”及“法定代表人身份證明原件（或法定代表人授權(quán)書原件），務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)供應(yīng)商如不派代表參加開標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。24.3 開標(biāo)時(shí)監(jiān)督人員或投標(biāo)供應(yīng)商代表查驗(yàn)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、商務(wù)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后先拆封技術(shù)、商務(wù)文件；本次采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)文件內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，在對(duì)上述內(nèi)容審查、計(jì)分完畢后，主持人宣讀計(jì)分結(jié)果，開啟符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件封套，唱出投標(biāo)供應(yīng)商正本的投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)內(nèi)容；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)文件內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查，審查后的報(bào)價(jià)交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一計(jì)算后，再?gòu)?fù)核計(jì)入總分。24.4 開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開封過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認(rèn)，存檔備查。25. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)25.1 本次采購(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。25.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)每一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。26. 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法26.1 評(píng)審基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。26.2 評(píng)標(biāo)方法：本評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)分法（百分制法）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)技術(shù)、商務(wù)文件評(píng)審，然后對(duì)技術(shù)、商務(wù)文件符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)入報(bào)價(jià)文件評(píng)審。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)有效投標(biāo)供應(yīng)商的合計(jì)得分（技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分開打分，最后二部分得分相加）由高到低確定三名作為入圍供應(yīng)商。合計(jì)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；合計(jì)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)、商務(wù)文件得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標(biāo)人在所有得分均相同者中按隨機(jī)抽取的方式確定入圍供應(yīng)商。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)所推薦的入圍供應(yīng)商的情況進(jìn)行必要的核實(shí)，并經(jīng)公示后無異議的，依法予以確認(rèn)入圍供應(yīng)商。27. 評(píng)標(biāo)工作程序27.1 初步評(píng)審：l 資格性檢查：招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性檢查招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)保證金是否提交、有無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明、是否存在不良信用記錄等。l 符合性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)供應(yīng)商名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致、投標(biāo)函是否有法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）并加蓋單位公章，投標(biāo)文件編制是否符合招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)有效期是否不少于90日歷天。l 在投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況，按照無效投標(biāo)處理：1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)的或超過財(cái)政預(yù)算的；2) 投標(biāo)有效期不足的；3) 未按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的；4) 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)明顯不合理而投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明的；5) 投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，并未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；或使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替；6) 服務(wù)要求不滿足招標(biāo)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及商務(wù)有重大偏離或保留的；7) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的；8) 授權(quán)代表未取得有效的法定代表人授權(quán)委托書的；9) 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；10) 存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；11) 投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；12) 存在重大違法行為的或未提供“參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明”的；13) 投標(biāo)人存在不良信用記錄的（指招標(biāo)文件的（二）總則 第4條）；14) 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。27.2 澄清有關(guān)問題：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正答復(fù)應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。27.3 比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、商務(wù)文件評(píng)估，先評(píng)技術(shù)、商務(wù)文件，綜合比較與評(píng)價(jià)，宣布評(píng)價(jià)結(jié)果；接著對(duì)技術(shù)、商務(wù)都合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)予以審查，計(jì)算報(bào)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。27.4 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)有效投標(biāo)供應(yīng)商的合計(jì)得分（技術(shù)、商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件分開打分，最后二部分得分相加）由高到低確定三名作為入圍供應(yīng)商。合計(jì)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；合計(jì)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)、商務(wù)文件得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標(biāo)人在所有得分均相同者中按隨機(jī)抽取的方式確定入圍供應(yīng)商。27.5 如評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。28. 評(píng)標(biāo)過程保密28.1 開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。28.2 在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被否決，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。29. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定29.1 招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人中（投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過財(cái)政預(yù)算價(jià)或投標(biāo)單價(jià)不超過最高單價(jià)的前提下）確定三名入圍候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人將在 “溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）與“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)” （網(wǎng)址：）上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，公告期限為1個(gè)工作日。30. 否決任何或所有投標(biāo)的權(quán)利30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。30.2 如果預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的部分或全部投標(biāo)報(bào)價(jià)高于財(cái)政預(yù)算價(jià)或部分或全部投標(biāo)單價(jià)高于最高單價(jià)時(shí)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。30.3 如果預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實(shí)不符，影響采購(gòu)的公平公開及合同的實(shí)施，招標(biāo)人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟柘乱豁樞蛭缓蜻x供應(yīng)商；以此類推。若所有候選供應(yīng)商均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法接受或拒絕任何投標(biāo)，并宣布采購(gòu)無效，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。31. 質(zhì)疑與投訴31.1 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。31.2 對(duì)招標(biāo)公告信息（含投標(biāo)供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自招標(biāo)公告或招標(biāo)文件發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)實(shí)行報(bào)名購(gòu)買的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自投標(biāo)供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日起計(jì)算（但招標(biāo)文件在發(fā)售或報(bào)名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計(jì)算）。31.3 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑書格式可參考瑞安市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）表格下載處相關(guān)格式。1） 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：浙江瑞揚(yáng)工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司 聯(lián)系地址：瑞安市安福路28號(hào)三樓 聯(lián)系電話：0577-656519042） 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)：瑞安市圖書館聯(lián)系地址：瑞安市瑞安廣場(chǎng)東首聯(lián)系電話3） 投訴受理機(jī)構(gòu)：瑞安市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科投訴地址：瑞安市財(cái)政局大樓15樓投訴電七）授予合同32. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)32.1 最終審查評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：1) 投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽(yù)以往政府采購(gòu)活動(dòng)中的業(yè)績(jī)和表現(xiàn)；2) 投標(biāo)供應(yīng)商履行合同的能力；3) 是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。 32.2 最終審查工作如需投標(biāo)供應(yīng)商配合，投標(biāo)供應(yīng)商必須接受。32.3 中標(biāo)供應(yīng)商如未能通過最終審查，招標(biāo)人將視具體情況，提出具體限時(shí)整改要求，中標(biāo)供應(yīng)商如未能達(dá)到整改要求，其中標(biāo)資格將被取消。32.4 招標(biāo)人將合同授予獲接受投標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。33. 中標(biāo)通知33.1 在投標(biāo)有效期期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向獲接受的投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書面的中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。34. 簽訂合同34.1 中標(biāo)供應(yīng)商按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。34.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商自發(fā)出中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。34.3 中標(biāo)供應(yīng)商不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在發(fā)出中標(biāo)通知書30天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)人即可直接沒收投標(biāo)保證金，同時(shí)，招標(biāo)人取消該單位的中標(biāo)權(quán)，另選其它投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)。35. 采購(gòu)結(jié)果通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)在 “瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）與“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)” （網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。36. 代理服務(wù)費(fèi)36.1 經(jīng)招標(biāo)人和代理人雙方協(xié)商，本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由各入圍供應(yīng)商分別支付，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)依據(jù)國(guó)