比較制度經(jīng)濟學第十三章.ppt

比較制度經(jīng)濟學,第十三章經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌：從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,目錄,第一節(jié)轉(zhuǎn)軌前的經(jīng)濟體制：集中計劃經(jīng)濟體制第二節(jié)集中計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的原因第三節(jié)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的目標和路徑第四節(jié)轉(zhuǎn)軌的啟示,第一節(jié)轉(zhuǎn)軌前的經(jīng)濟體制：集中計劃經(jīng)濟體制,一、社會主義的由來,（一）社會主義由空想到科學歷史地位評價第一，空想社會主義深刻批判了當時的資本主義制度。第二，空想社會主義對未來理想社會作了天才的構(gòu)想和猜測。第三，空想社會主義有著嚴重的歷史局限。,一、社會主義的由來,（二）科學社會主義創(chuàng)始人對社會主義經(jīng)濟制度的設(shè)想馬克思、恩格斯對社會主義經(jīng)濟制度主要作了如下設(shè)想和概括:第一，社會主義的生產(chǎn)資料歸全社會所有，實行單一的生產(chǎn)資料公有制。第二，社會主義實行計劃調(diào)節(jié)生產(chǎn)，沒有商品生產(chǎn)和貨幣流通。第三，實行消費品按勞分配，等量勞動時間領(lǐng)取等量報酬。,二、科學社會主義的實踐,巴黎公社科學社會主義的第一次實踐巴黎公社（法語：LaCommunedeParis）是一個在1871年3月18日（正式成立的日期為同年的3月28日）到5月28日期間短暫地統(tǒng)治巴黎的政府。1871年3月18日法國巴黎爆發(fā)無產(chǎn)階級武裝起義，成立巴黎公社。73天后，反動勢力反撲，公社起義失敗。巴黎公社雖然只存在了70多天，但它在社會主義的歷史上卻影響深遠。馬克思認為公社實質(zhì)上是工人階級的政府，并概括了社會主義歷史上的公社原則。有人認為它的主要內(nèi)容是工人階級不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機器，并運用它來達到自己的目的，而必須在打碎舊的國家機器的基礎(chǔ)上，建立新的國家機器。,巴黎公社運動1871,二、科學社會主義的實踐,列寧、斯大林的社會主義實踐形成集中計劃經(jīng)濟體制模式在列寧的理論指導(dǎo)下，俄國的布爾什維克黨經(jīng)過多次努力后，發(fā)動十月革命并取得勝利，成立蘇維埃政府。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策新經(jīng)濟政策集中計劃經(jīng)濟體制,三、集中計劃經(jīng)濟模式的運行機制,（一）公有制是唯一的所有制基礎(chǔ)在馬克思看來，生產(chǎn)資料的私有制是無產(chǎn)階級遭受剝削和經(jīng)濟危機周期性發(fā)生的根源。社會主義要想合理地組織經(jīng)濟使無產(chǎn)階級得到解放，就應(yīng)該實行生產(chǎn)資料公有制，實現(xiàn)勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合，使勞動者成為生產(chǎn)資料的主人。社會生產(chǎn)的目的是滿足全體成員的需求，保障他們享受財富，并獲得全面發(fā)展。,三、集中計劃經(jīng)濟模式的運行機制,（二）經(jīng)濟決策權(quán)的高度集中在集中計劃社會主義經(jīng)濟模式中，中央政府是國有制生產(chǎn)資料的最終占有者，這為經(jīng)濟決策權(quán)高度集中提供了條件，中央政府對經(jīng)濟決策權(quán)的壟斷主要表現(xiàn)為指令性經(jīng)濟計劃的制定。,三、集中計劃經(jīng)濟模式的運行機制,（三）信息傳導(dǎo)的機制集中計劃經(jīng)濟模式以指令性計劃代替經(jīng)濟主體在市場中的契約關(guān)系。中央計劃機關(guān)必須通過信息傳導(dǎo)機制獲得關(guān)于經(jīng)濟運行所需要的各種信息，才能制定指令性經(jīng)濟計劃。,四、集中計劃經(jīng)濟體制形成的原因,教條主義地理解經(jīng)典作家對未來社會的設(shè)想在敵對勢力的包圍中建設(shè)社會主義追求經(jīng)濟的高速增長，迅速實現(xiàn)工業(yè)化,第二節(jié)集中計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的原因,一、委托代理問題與機會主義,集中計劃經(jīng)濟體制中的企業(yè)存在大量的委托代理問題。由于缺乏有效的監(jiān)督控制，監(jiān)督成本巨大，企業(yè)經(jīng)理通常向行政機關(guān)提供虛假信息，擴大其投入品的需求和低報生產(chǎn)能力。,二、短缺經(jīng)濟,集中計劃經(jīng)濟的運行必然造成生產(chǎn)資料、消費資料的普遍、經(jīng)常的短缺即短缺經(jīng)濟。國家對企業(yè)的“父愛主義”和企業(yè)本身的預(yù)算軟約束導(dǎo)致國企的“投資饑渴癥”。國企的“投資饑渴癥”導(dǎo)致短缺經(jīng)濟。,三、畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重不合理工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理經(jīng)濟發(fā)展中的科技含量低，朝陽工業(yè)少、夕陽工業(yè)多,四、低下的經(jīng)濟質(zhì)量,中央政府偏好與社會偏好的差別使中央政府忽視公眾對長期消費和對未來消費的評價，人民的生活水平長時間沒有提高。資源配置不當。低下的資本邊際產(chǎn)出率。,第三節(jié)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的目標和路徑,一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的目標,重新確立產(chǎn)權(quán)和契約自由建立有限政府，突出保護性職能建立以法制為主要內(nèi)容的規(guī)則系統(tǒng),二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑之一：激進式轉(zhuǎn)軌,激進式轉(zhuǎn)軌是采用激進的方式，企圖以盡可能短的時間，一步到位確立產(chǎn)權(quán)和契約的自由，從而實現(xiàn)由集中計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。激進式轉(zhuǎn)軌一般屬于強制性制度變遷。,二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑之一：激進式轉(zhuǎn)軌,（一）激進式轉(zhuǎn)軌的特點（1）人為設(shè)計和預(yù)設(shè)的目標是強制性制度變遷的前提和方向；（2）政府是強制性制度變遷的強有力推動者，也是主要推動者；（3）社會的基層和個人一般只能是被動接受制度變遷；（4）制度變遷的短時間是人為設(shè)計的重要的特點。,二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑之一：激進式轉(zhuǎn)軌,（二）激進式轉(zhuǎn)軌的績效現(xiàn)實中激進式轉(zhuǎn)軌方式在現(xiàn)實中的表現(xiàn)往往是和緊縮、衰退聯(lián)系在一起。激進式轉(zhuǎn)軌的國家無一例外的出現(xiàn)了衰退。衰退的原因是多方面的，但最根本原因還在制度安排上。由于原來的制度被打碎，而新的制度一時不能建立，出現(xiàn)了既無計劃又無市場的制度真空；以法治為主要內(nèi)容的規(guī)則系統(tǒng)遲遲沒有建立。,三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑之二：漸進式轉(zhuǎn)軌,（一）漸進式轉(zhuǎn)軌的特點漸進式轉(zhuǎn)軌方式不是使經(jīng)濟系統(tǒng)一步到位整體性的轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，而是首先從比較容易的領(lǐng)域和方位開始，然后，一步步地向縱深展開，逐步的完成向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌?！白咭徊剑匆徊健薄懊^過河”“邊干邊學”是對其形象的比喻。與激進式轉(zhuǎn)軌不同，漸進式轉(zhuǎn)軌起先并沒有人為設(shè)計的目標，主要的轉(zhuǎn)軌動力也不是來自于政府的強力推動，而是來自民間的創(chuàng)造性行為。漸進式轉(zhuǎn)軌屬于誘致性制度變遷。,三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑之二：漸進式轉(zhuǎn)軌,（二）漸進式轉(zhuǎn)軌的績效漸進式轉(zhuǎn)軌作為集中計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的一種方式，在現(xiàn)實中取了巨大的經(jīng)濟績效，這一點在中國尤為明顯。第一，產(chǎn)權(quán)和契約自由正在逐步確立。第二，政府的職能逐步轉(zhuǎn)換和以法制為主要內(nèi)容的規(guī)則系統(tǒng)逐步建立。,第四節(jié)轉(zhuǎn)軌的啟示,轉(zhuǎn)軌的啟示,一、轉(zhuǎn)軌的初始約束是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌路徑依賴的主要原因二、必須著重培育市場主體，造就市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)三、必須規(guī)范市場運行，造就市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度結(jié)構(gòu)，形成良好的經(jīng)濟秩序四、必須注重解決制度變革中的社會保障和利益協(xié)調(diào)問題五、必須注意解決正式制度變革與非正式制度變革的協(xié)調(diào)問題六、重視創(chuàng)新在轉(zhuǎn)軌中的作用七、必須重視人口流動八、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,思考題1、科學社會主義創(chuàng)始人關(guān)于未