城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告.doc

XX市XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告申報(bào)單位：XX市XX人民政府二一一年八月項(xiàng)目名稱XX市XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目批準(zhǔn)項(xiàng)目責(zé)任人審定項(xiàng)目主持人主要設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)單位：XX市國土資源和房屋管理研究中心規(guī)劃資質(zhì)：土地規(guī)劃甲級承擔(dān)單位編制日期 2011年8月目錄工程特性表11 綜合說明31.1可行性研究報(bào)告編制概況31.2項(xiàng)目區(qū)調(diào)整情況31.3項(xiàng)目概述42項(xiàng)目概況62.1XX及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡況62.2項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本情況83項(xiàng)目建設(shè)條件分析163.1基礎(chǔ)設(shè)施條件163.2村莊建設(shè)現(xiàn)狀173.3土地利用限制因素分析173.4土地適宜性評價(jià)183.5水土資源分析223.6新增耕地來源253.7公眾參與254工程規(guī)劃264.1工程規(guī)劃目標(biāo)264.2工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)264.3工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)284.4工程規(guī)劃305工程設(shè)計(jì)335.1土地平整工程335.2農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)415.3田間道路工程515.4其他工程515.5工程量分類匯總526施工組織設(shè)計(jì)536.1施工條件536.2施工總布置546.3主要工程施工方法546.4施工總進(jìn)度607土地權(quán)屬調(diào)整637.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀637.2土地權(quán)屬調(diào)整原則647.3土地權(quán)屬調(diào)整方法657.4土地權(quán)屬調(diào)整方案668實(shí)施措施與工程管理688.1實(shí)施措施688.2工程管理709投資預(yù)算739.1投資預(yù)算編制說明739.2費(fèi)用構(gòu)成749.3投資進(jìn)度計(jì)劃8110效益分析8410.1社會(huì)效益分析8410.2生態(tài)效益和環(huán)境影響分析8410.3經(jīng)濟(jì)效益分析8510.4耕地質(zhì)量分析86工程特性表名稱單位數(shù)值備注一、項(xiàng)目概況1.整理復(fù)墾工程總投資萬元24731.74拆舊區(qū)整理復(fù)墾工程總投資萬元23819.652.建設(shè)規(guī)模hm2793.94拆舊區(qū)面積hm2764.663.新增耕地面積hm2656.96拆舊區(qū)新增耕地面積hm2638.964.新增耕地率%82.75拆舊區(qū)新增耕地率%83.565.新增林地hm267.036.項(xiàng)目性質(zhì)整理復(fù)墾7.地貌類型丘陵8.整理復(fù)墾建設(shè)期年2二、建設(shè)內(nèi)容1.土地平整（1）平整土方m31730678.58 （2）梯田護(hù)坡修筑m319505.75（3）蓄水埂修筑m38910.79（4）坑塘挖方量m3288150.00（5）運(yùn)入耕作土m31200630.00（6）土壤改良土地翻耕hm2668.24翻耕厚度30cm施有機(jī)肥t20047.20施肥量30t/hm22.灌溉排水工程（1）新打機(jī)井口66深度為200m（2）新建機(jī)井房座66（3）管道鋪設(shè)PVC干管鋪設(shè)（110）m21513.81新建92條PVC支管鋪設(shè)（90）m128381.49新建610條（4）排水溝新建斗溝m20349.19新建88條新建農(nóng)溝m126851.77新建616條（5）溝渠過路管涵座斗溝過田間道座42700mm，5m農(nóng)溝過田間道座236500mm，5m （6）新建坑塘m31921003.道路工程新建田間道m(xù)4674.32路面寬4.0m，新建24條4.其他工程（1）農(nóng)田防護(hù)工程毛白楊株4674（2） 造林泄洪溝工程m2354.78魚鱗坑個(gè)111717植樹株111717柳樹、核桃樹1：1三、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.整理復(fù)墾畝均投資元/畝20767.092.年效益萬元1000.411 綜合說明1.1可行性研究報(bào)告編制概況XX市XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過分析拆舊區(qū)的土壤、氣候、水文地質(zhì)、生物資源等自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，充分論證了整理復(fù)墾規(guī)劃的可行性。根據(jù)可研批復(fù)內(nèi)容可知：XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的拆舊區(qū)面積為789.24hm2，通過整理復(fù)墾可新增耕地面積498.35hm2，新增耕地比例63.14%，預(yù)計(jì)總投資3224.98萬元。項(xiàng)目實(shí)施工期為2年。1.2項(xiàng)目區(qū)調(diào)整情況經(jīng)過實(shí)地踏勘，結(jié)合土地整治的必要性和可行性，重新調(diào)整項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)。調(diào)整后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地總面積為793.94hm，主要由以下兩部分組成：（1）拆舊區(qū)根據(jù)實(shí)地調(diào)研，結(jié)合拆遷可行性，將可研階段確定的拆舊區(qū)中的部分現(xiàn)狀建設(shè)用地調(diào)出，調(diào)整后拆舊區(qū)面積為764.66hm2，比可研階段少24.58hm2。（2）土地整理部分按照集中連片，權(quán)屬完整，便于布設(shè)工程設(shè)施，有利于工程施工，有利于提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善區(qū)域生態(tài)效益的原則，將拆舊區(qū)周邊部分農(nóng)用地、其他土地納入項(xiàng)目區(qū)，面積為29.28hm2。項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)和拆舊區(qū)的關(guān)系示意詳見下圖。詳圖見項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖冊。粉色線為項(xiàng)目區(qū)紅色部分為拆舊區(qū)圖1.2-1 項(xiàng)目區(qū)和拆舊區(qū)關(guān)系示意圖1.3項(xiàng)目概述1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與性質(zhì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地總面積為793.94hm2。該項(xiàng)目主要是對農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行復(fù)墾，同時(shí)，整理少量的農(nóng)用地和其他土地，以達(dá)到改良土壤，增加有效耕地面積的目的，因此項(xiàng)目性質(zhì)為土地整理復(fù)墾項(xiàng)目。1.3.2 項(xiàng)目新增耕地通過土地整理復(fù)墾，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地總面積656.96hm2，新增耕地率82.75%；其中，拆舊區(qū)內(nèi)新增耕地面積為638.96hm2，新增耕地率83.56%。1.3.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目位于XX市XX于橋水庫周邊，涉及穿芳峪鄉(xiāng)、馬伸橋鎮(zhèn)、五百戶鎮(zhèn)和別山鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)行政村，以及XX別山供銷合作社、XX五百戶鎮(zhèn)水利管理站、XX市XX五百戶信用社、中國網(wǎng)通集團(tuán)XX市通信公司、XX環(huán)保局、XX交通局公路管理所、XX九百戶人民公社畜牧獸醫(yī)站、XX糧食局別山中心糧站、XX開發(fā)區(qū)京鐵鑫誠貿(mào)易有限公司、XX市XX國家稅務(wù)局、中國農(nóng)業(yè)銀行XX市XX支行九百戶信用社等多家企事業(yè)單位。1.3.4 地貌類型項(xiàng)目所處區(qū)域地貌類型為低山丘陵，地勢起伏較大，總體趨勢由西南向東北傾斜。1.3.5 土地權(quán)屬情況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)包括集體土地759.58hm2，土地使用權(quán)由各村村民承包使用，現(xiàn)已完成了土地登記工作，由XX人民政府頒發(fā)了集體土地所有證；國有土地34.36hm2，土地使用權(quán)歸各企事業(yè)單位。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地塊權(quán)屬界線清楚、無爭議，不影響項(xiàng)目的實(shí)施。1.3.6 項(xiàng)目建設(shè)工期根據(jù)項(xiàng)目主要工程內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、農(nóng)時(shí)和資金情況，合理安排工程施工進(jìn)度，本項(xiàng)目總工期為2年。1.3.7 項(xiàng)目投資預(yù)算項(xiàng)目總投資24731.74萬元，建設(shè)規(guī)模793.94hm2（11909.10畝）；畝均投資20767.09元/畝。其中，工程施工費(fèi)19142.01萬元，占總投資的77.40%，設(shè)備購置費(fèi)156.82萬元，占總投資的0.63%，其他費(fèi)用2824.01萬元，占總投資的10.47%，不可預(yù)見費(fèi)2844.39萬元，占總投資的11.50%。1.3.8 公眾參與情況為保證項(xiàng)目順利開展，XX人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視，為此，成立了項(xiàng)目實(shí)施專班，多次組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地踏勘，召開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和相關(guān)部門的動(dòng)員會(huì)，廣泛征求涉及村和企事業(yè)單位的意見。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)?shù)厝罕娊o予了很大的幫助，具體到道路的等級、機(jī)井位置、井深等，為項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)提供了參考，為編制科學(xué)合理、符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。2項(xiàng)目概況2.1XX及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡況2.1.1 地理位置XX地處北緯394514至401506，東經(jīng)1170742至1174724之間，位于XX市最北部，是京、津、冀之腹心，南距XX市中心城區(qū)115公里，西距北京88公里，東距唐山90公里，北距承德220公里。XX地處以北京、XX、唐山、承德四市為主的京津冀地區(qū)的腹心地帶，是鏈接北京、XX中心城區(qū)、濱海新區(qū)、秦皇島、唐山、承德的重要節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理區(qū)位為：（1）穿芳峪鄉(xiāng)穿芳峪鄉(xiāng)位于XX縣城東郊，距XX15公里，全鄉(xiāng)東西寬6.7公里，南北長7.8公里，面積52.2平方公里。東鄰馬伸橋鎮(zhèn)，西與城關(guān)鎮(zhèn)、羅莊子鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)接壤，南隔于橋水庫，與五百戶鎮(zhèn)相望，北與下營鎮(zhèn)連界。（2）馬伸橋鎮(zhèn)馬伸橋鎮(zhèn)位于XX縣城東部，距離縣城19公里。鎮(zhèn)域面積50.5平方公里，北與孫各莊鄉(xiāng)接壤，東臨出頭嶺鎮(zhèn)，西與穿芳峪鄉(xiāng)比鄰，南鄰于橋水庫。（3）五百戶鎮(zhèn)五百戶鎮(zhèn)位于XX縣城東南部，與河北省玉田縣接壤。全境南高北低，西高東低。北面是于橋水庫，西臨別山鎮(zhèn)。（4）別山鎮(zhèn)別山鎮(zhèn)位于XX縣城東南部，與河北省玉田縣接壤，鎮(zhèn)域面積51平方公里。全境南高北低，西鄰盤山電廠，北面為于橋水庫，東臨五百戶鎮(zhèn)。2.1.2 自然條件XX屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年均氣溫11.5，年均降水量678.6mm。地形復(fù)雜，地勢北高南低，北起長城，南至薊運(yùn)河，地勢逐漸下降，呈階梯分布；境內(nèi)有薊運(yùn)河、州河、泃河、藍(lán)泉河等主要河流，同時(shí)有XX市重要的飲水水源于橋水庫。土壤為褐土，植被覆蓋率較好，主要為酸棗、毛白楊、大棗，果樹有桃樹、蘋果樹等。2.1.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況2009全縣的國民經(jīng)濟(jì)保持了良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值176.3億元，比上年增加34.5億元，同比增長27.2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.3億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.7億元，同比增長19.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125.3億元，同比增長33.9%；三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.95:17.98:71.07，對GDP的貢獻(xiàn)率分別為2.3%、14.1%、83.6%，分別拉動(dòng)GDP增長0.6、3.8、22.7個(gè)百分點(diǎn)。按戶籍人口計(jì)算，全縣人均生產(chǎn)總值達(dá)到21351元，同比增長23.2%。全縣實(shí)現(xiàn)三級財(cái)政收入23.3億元，比上年增加4.5億元，同比增加24.2%。2009年末，別山鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值為8.92億元，第一產(chǎn)業(yè)為0.87億元，第二產(chǎn)業(yè)為4.03億元，第三產(chǎn)業(yè)為4.02億元，農(nóng)民人均純收入10425元。馬伸橋鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值為6.82億元，第一產(chǎn)業(yè)為0.72億元，第二產(chǎn)業(yè)為3.67億元，第三產(chǎn)業(yè)為2.42億元，農(nóng)民人均純收入9308元。五百戶鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值為2.54億元，第一產(chǎn)業(yè)為0.45億元，第二產(chǎn)業(yè)為1.59億元，第三產(chǎn)業(yè)為0.50億元，農(nóng)民人均純收入8933元。穿芳峪鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值為4.32億元，第一產(chǎn)業(yè)為0.66億元，第二產(chǎn)業(yè)為1.92億元，第三產(chǎn)業(yè)為1.74億元，農(nóng)民人均純收入9260元。2.1.4 土地利用狀況根據(jù)第二次土地調(diào)查結(jié)果，XX土地總面積為159022.1hm2，其中，農(nóng)用地面積106337.5hm2，占土地總面積的66.87%；建設(shè)用地面積為39350.5hm2，占土地總面積的24.75%；其他土地面積13334.1hm2，占土地總面積的8.38%。2.2項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本情況2.2.1自然條件2.2.1.1 氣候項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候。其特點(diǎn)是四季分明：春季天氣冷暖多變，大風(fēng)、降溫、干旱、霜凍等災(zāi)害性天氣時(shí)有發(fā)生；夏季盛行東南風(fēng)，夏季是全年的高溫期，又是夏季風(fēng)盛行期，降水集中，形成高溫期與多雨期相一致的“雨熱同季”；秋季為過度季節(jié)，暖濕空氣勢力減弱，氣溫明顯下降，天氣以晴為主，冷暖適中，出現(xiàn)“秋高氣爽”的現(xiàn)象；冬季晴天多，氣候寒冷、干燥、降雪稀少，大地封凍，盛行西北風(fēng)。全年平均氣溫11.5，極端最低氣溫出現(xiàn)在1969年2月，氣溫為-23.3。極端最高氣溫出現(xiàn)在1961年6月份，氣溫為41.2。大于0的積溫平均為4571。年平均降水量為678.6mm，平均年降水日76d。全年無霜期195天，可以滿足一般喜溫作物一年一熟和兩年三熟的需要。全年日照時(shí)數(shù)2777.7個(gè)小時(shí)，年平均日照率在63%，在利用光照和輻射方面有較大潛力。氣象特征如下表所示。表2.2.1.1-1項(xiàng)目所在區(qū)域氣象特征表項(xiàng)目單位特征值多年平均氣溫11.5極端最高氣溫41.2極端最低氣溫23.3多年平均降水量mm678.6最多降水日天100（1964年）最少降水日天48（1975年）無霜期d195最大凍土深度cm812.2.1.2 地形地貌項(xiàng)目所在區(qū)域地形比較復(fù)雜，地貌類型多種多樣。西邊為丘陵緩坡，地勢起伏較大，東邊為平原地形。整體地勢南高北低，從西南向東北呈逐漸下降趨勢。2.2.1.3 土壤項(xiàng)目所在區(qū)域土壤為褐土，土壤的通透性和保水保肥力強(qiáng)，養(yǎng)分含量高，供肥性好，不粘不硬，抗旱抗?jié)?，土壤水、肥、氣、熱狀況協(xié)調(diào)，適合各種生物。土壤有機(jī)質(zhì)含量1.59%，全氮含量0.09%，全磷含量0.13%，全鉀含量2.38%，堿解氮含量82.8ppm，速效磷含量5.33ppm，速效鉀含量116.2ppm。土壤PH值7.6。經(jīng)過整理復(fù)墾后適宜多種農(nóng)作物的生長，在良好的耕作措施下，配合施用有機(jī)肥料，肥力將會(huì)得到提高。2.2.1.3 水文地質(zhì)地下水的礦化度小于0.5毫克/升，PH值小于8，灌溉系數(shù)大于18，一般在30-50；鈉吸附比一般為0.15-4.0。這些指標(biāo)均符合灌溉和引用標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)較好。地表水主要是于橋水庫，整個(gè)庫區(qū)高程為23.0米，水庫大壩為一級建筑物，按千年一遇洪水設(shè)計(jì)，最大洪水校核，抗震按8度設(shè)防。水庫正常蓄水位21.16米，校核洪水位27.72米，汛限水位19.87米，死水位15米，總庫容15.59億立方米。2.2.1.4 植被項(xiàng)目所在區(qū)域的栽培作物與自然植被并存。北方樹種主要有酸棗、毛白楊、大棗，果樹有桃樹、蘋果樹和核桃樹等；栽培作物主要有小麥、玉米、棉花、豆類等作物；植被覆蓋率較好，但主要以種植農(nóng)作物為主。2.2.1.5 礦產(chǎn)資源項(xiàng)目所在區(qū)域資源物產(chǎn)豐富。初步探明礦藏30余種。錳硼礦在國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)，對礦物學(xué)和礦床研究具有重要意義。疊層石、麥飯石、紫砂陶土和盤山礦泉水，質(zhì)優(yōu)量豐，具有廣闊的開發(fā)前景。砂石料儲(chǔ)量豐富，采運(yùn)便利。2.2.1.6 自然災(zāi)害項(xiàng)目所在區(qū)域的自然災(zāi)害主要有洪澇、干旱、冰雹、大風(fēng)、寒潮、霜凍等6種。2.2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?1179人，戶數(shù)為8909戶，人均純收入9481.5元。其中，馬伸橋鎮(zhèn)940戶，3289人，人均純收入9308元；五百戶鎮(zhèn)6555戶，22940人，人均純收入8933元；穿芳峪鄉(xiāng)759戶，2656人，人均純收入9260元；別山鎮(zhèn)655戶，人口2294人，人均純收入10425元。表2.2.2-1 分村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)表所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況人均純收入（元）人口（人）戶數(shù)（戶）馬伸橋鎮(zhèn)崔各 山1006288富裕村550157山前屯29985五百戶鎮(zhèn)前漳泗河4091178933金莊子695198段莊子729208大豐溝814232劉家埝頭397113燕 山31590北 胖27679大水頭389111小水頭462132東二百戶1018291東三百戶2015576東水泉450129看花樓723207賀 莊34699賈莊子28782黑石巖34599趙家鋪18453水峪村14040南 胖28481魏各莊486139四百戶455130五百戶1221349仇店子519148樓 上31590夏 莊510146柳河套1065304六百戶755216七百戶695199五龍村383109八百戶399114福興莊28582霍家店365104曹各莊383109九百戶1043298官 撞358102青池一村700200青池二村783224青池三村663189青池四村737211東十百戶33395官溝十百20960穿芳峪鄉(xiāng)大巨各莊11293239260劉相營1527436別山鎮(zhèn)東山北頭48013710425新蘇莊859245西山二955273合計(jì)3117989099481.52.2.3土地利用現(xiàn)狀根據(jù)XX第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地總面積為793.94hm2，其中，農(nóng)用地面積25.40hm2，占土地總面積的3.20%；建設(shè)用地（拆舊區(qū)）面積764.66hm2，占土地總面積的96.31%；其他土地面積3.88hm2，占土地總面積的2.56%。農(nóng)用地中，水澆地0.05hm2，旱地11.23hm2，園地0.19hm2，林地5.24hm2，農(nóng)田水利用地0.39hm2，坑塘水面6.93hm2，農(nóng)村道路1.37hm2。建設(shè)用地中，建制鎮(zhèn)25.16hm2，農(nóng)村居民點(diǎn)用地719.17hm2，采礦用地20.33hm2。其他土地為荒草地，面積為3.88hm2。 各村土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)見下表。表2.2.3-1 土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表單位：hm2權(quán)屬單位名稱農(nóng)用地建設(shè)用地其他土地總計(jì)合計(jì)耕地園地林地其他農(nóng)用地合計(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地自然保留地小計(jì)水澆地旱地果園小計(jì)有林地其他林地小計(jì)農(nóng)村道路坑塘水面溝渠小計(jì)建制鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地采礦用地荒草地別山鎮(zhèn)大云泉寺村0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.19 0.19 東河套村0.00 0.00 0.00 0.00 1.13 1.13 1.13 0.57 1.71 東山北頭村0.01 0.01 0.01 0.00 0.00 13.85 13.85 13.48 0.37 0.87 14.73 西山北頭二村0.26 0.04 0.04 0.00 0.22 0.05 0.17 35.16 35.16 35.11 0.05 35.42 西十百戶村0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.04 新蘇莊村0.21 0.00 0.21 0.21 0.00 35.23 35.23 28.45 6.77 0.31 35.75 小計(jì)0.48 0.06 0.01 0.04 0.00 0.21 0.21 0.00 0.22 0.05 0.17 0.00 85.37 85.37 0.00 78.18 7.20 1.98 87.84 穿芳峪鄉(xiāng)大巨各莊0.04 0.03 0.03 0.02 0.02 0.00 18.82 18.82 18.82 18.86 劉相營2.13 0.00 0.16 0.16 1.96 1.96 28.72 28.72 28.72 30.85 小計(jì)2.17 0.03 0.00 0.03 0.00 0.18 0.00 0.18 1.96 0.00 1.96 0.00 47.54 47.54 0.00 47.54 0.00 0.00 49.71 馬伸橋鎮(zhèn)崔各寨0.06 0.06 0.06 0.00 0.00 16.27 16.27 16.27 16.33 豐山1.37 0.00 1.07 1.07 0.30 0.02 0.28 21.35 21.35 21.35 0.70 23.42 富裕莊1.08 0.57 0.57 0.00 0.00 0.51 0.44 0.06 10.84 10.84 10.84 11.92 山前屯0.00 0.00 0.00 0.00 4.67 4.67 4.67 4.67 小計(jì)2.51 0.63 0.00 0.63 0.00 1.07 1.07 0.00 0.80 0.02 0.72 0.06 53.13 53.13 0.00 53.13 0.00 0.70 56.34 五百戶鎮(zhèn)五百戶鎮(zhèn)五百戶鎮(zhèn)八百戶0.84 0.37 0.37 0.02 0.00 0.45 0.26 0.20 8.26 8.26 8.26 0.09 9.19 北胖莊0.00 0.00 0.00 0.00 7.11 7.11 7.11 7.11 曹各莊0.48 0.16 0.16 0.12 0.12 0.20 0.20 12.69 12.69 12.69 13.18 仇店子0.12 0.00 0.12 0.12 0.00 8.36 8.36 8.36 8.48 大豐溝0.08 0.00 0.00 0.08 0.02 0.07 16.76 16.76 15.64 1.12 0.17 17.01 大水頭0.26 0.08 0.08 0.18 0.18 0.00 11.55 11.55 11.33 0.21 11.81 東二百戶0.58 0.07 0.07 0.00 0.51 0.04 0.47 17.96 17.96 17.96 18.54 東三百戶1.82 0.65 0.00 0.64 0.11 0.00 1.07 0.05 0.70 0.32 45.55 45.55 45.55 47.38 東水泉1.41 1.34 1.34 0.00 0.06 0.06 6.36 6.36 6.36 0.05 7.82 東四百戶0.00 0.00 0.00 0.00 19.77 19.77 16.49 3.28 19.77 東頭百戶0.32 0.00 0.00 0.32 0.32 0.00 0.00 0.32 東五百戶1.59 0.00 1.46 1.32 0.14 0.13 0.13 34.22 34.22 34.22 35.81 段莊子0.39 0.29 0.29 0.00 0.10 0.01 0.09 16.53 16.53 16.53 16.92 福興莊0.00 0.00 0.00 0.00 6.45 6.45 6.45 6.45 官溝十百戶0.00 0.00 0.00 0.00 9.15 9.15 9.15 9.15 官撞0.10 0.10 0.10 0.00 0.00 11.54 11.54 11.54 11.64 賀莊0.11 0.11 0.11 0.00 0.00 9.48 9.48 9.48 9.59 黑石巖0.00 0.00 0.00 0.00 9.35 9.35 9.35 9.35 霍家店0.59 0.53 0.53 0.06 0.00 0.00 10.64 10.64 9.06 1.58 11.23 賈莊子0.00 0.00 0.00 0.00 8.17 8.17 8.17 8.17 金莊子0.00 0.00 0.00 0.00 17.87 17.87 17.87 17.87 九百戶0.00 0.00 0.00 0.00 26.12 26.12 26.12 26.12 看花樓0.00 0.00 0.00 0.00 16.52 16.52 16.52 16.52 劉家埝頭0.00 0.00 0.00 0.00 8.29 8.29 8.29 8.29 柳河套0.00 0.00 0.00 0.00 18.24 18.24 18.24 18.24六百戶0.12 0.00 0.11 0.11 0.01 0.01 21.09 21.09 21.09 0.03 21.24 樓上0.00 0.00 0.00 0.00 3.77 3.77 3.77 3.77 南胖莊0.00 0.00 0.00 0.00 5.97 5.97 5.97 5.97 七百戶2.92 1.21 1.21 1.25 1.17 0.08 0.46 0.04 0.42 18.50 18.50 18.50 21.42 前漳泗河0.24 0.00 0.00 0.24 0.24 9.33 9.33 9.33 9.58 青池二村0.00 0.00 0.00 0.00 21.41 21.41 19.19 2.22 0.31 21.72 青池三村0.14 0.06 0.06 0.00 0.08 0.08 19.82 19.82 17.79 2.03 19.96 青池四村0.00 0.00 0.00 0.00 13.50 13.50 13.50 13.50 青池一村0.00 0.00 0.00 0.00 18.81 18.81 15.21 3.60 18.81 十百戶2.78 2.51 2.51 0.18 0.18 0.09 0.09 17.79 17.79 17.79 0.55 21.11 水峪0.00 0.00 0.00 0.00 3.68 3.68 3.68 3.68 魏各莊0.00 0.00 0.00 0.00 9.95 9.95 8.67 1.28 9.95 五龍村0.00 0.00 0.00 0.00 8.69 8.69 8.69 8.69 夏莊0.20 0.09 0.09 0.08 0.08 0.04 0.04 8.09 8.09 8.09 8.29 小水頭2.28 2.01 2.01 0.27 0.27 0.00 13.97 13.97 13.97 16.25 燕山村0.00 0.00 0.00 0.00 11.79 11.79 11.79 11.79 趙家鋪0.00 0.00 0.00 0.00 7.19 7.19 4.98 2.21 7.19 小計(jì)17.39 9.57 0.00 9.57 0.19 3.78 2.57 1.21 3.85 0.83 2.70 0.32 570.30 570.30 25.16 532.18 12.97 1.19 588.89 于橋水庫2.85 0.99 0.03 0.95 0.01 0.01 1.86 0.48 1.37 8.31 8.31 8.15 0.16 11.16 合計(jì)25.40 11.27 0.05 11.23 0.19 5.25 3.86 1.39 8.69 1.37 6.93 0.39 764.66 764.66 25.16 719.17 20.33 3.88 793.94 注：土地利用數(shù)據(jù)來源于第二次土地調(diào)查。2.2.4項(xiàng)目區(qū)周邊的種植情況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要為農(nóng)村居民點(diǎn)用地，整理復(fù)墾后全部為農(nóng)用地，包括耕地、林地和坑塘，并相應(yīng)布設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。復(fù)墾后耕地的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)可參照周邊農(nóng)田的種植經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際調(diào)研，項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)田土壤肥沃，灌排條件良好，種植類型比較廣泛，包括棉花、大豆、小麥、玉米、雜糧等。結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥?、水資源條件、當(dāng)?shù)厝罕姷姆N植經(jīng)驗(yàn)以及保護(hù)于橋水庫的初衷，本項(xiàng)目種植的農(nóng)作物選擇低肥、低農(nóng)藥的大田作物，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)整理復(fù)墾后的耕地主要種植大豆、冬小麥、玉米和花生等，農(nóng)田防護(hù)林工程種植毛白楊，造林工程主要種植柳樹和核桃樹。3項(xiàng)目建設(shè)條件分析3.1基礎(chǔ)設(shè)施條件3.1.1交通設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)密度較大，路面標(biāo)準(zhǔn)較高，并且相對統(tǒng)一。主干道路（通往村外道路）均為水泥硬化路面，路面凈寬4m，路基均在6m左右；次要道路（村內(nèi)道路）為水泥路或磚路，路面凈寬4m，路基均在5m左右；部分道路為土路，路寬23m。項(xiàng)目所在地對外交通較為便利，水庫南路、邦喜公路連接整個(gè)區(qū)域，整體骨干道路框架已經(jīng)初步形成，由此可以看出，項(xiàng)目所在地的路網(wǎng)能夠滿足本項(xiàng)目的實(shí)施條件。圖3.1.1-1碎石路圖 3.1.1-2柏油路3.1.2灌排設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以農(nóng)村居民點(diǎn)用地為主，村內(nèi)及近周邊均有坑塘或主排溝等蓄水泄水設(shè)施。另外，當(dāng)?shù)厮块T在于橋水庫周邊修建了攔污溝，以防止于橋水庫受到污染。本項(xiàng)目排水承泄區(qū)主要為項(xiàng)目區(qū)周邊的坑塘和欄污溝。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有橋涵、管涵等溝路交叉建筑物。其中，橋涵較少，分布于主干瀝青路與主溝交叉處，結(jié)構(gòu)多為鋼筋混凝土板橋；管涵較多，分布于次要道路與排水溝交叉處，運(yùn)行狀況良好，無需修復(fù)，只需在新建道路與溝渠交叉處增加相應(yīng)的配套設(shè)施。3.1.3電力設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本完成，電力充足。各村均有380V和220V的中低壓線路接入各村民小組和各居民點(diǎn)，電網(wǎng)覆蓋整個(gè)區(qū)域，完全能夠滿足居民生活用電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用電的需要。圖3.1.3-1變壓器3.2村莊建設(shè)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民點(diǎn)房屋建設(shè)情況比較一致，一般為磚砌平房，磚石基礎(chǔ)、水泥地面，房屋結(jié)構(gòu)大體相同，每戶一處院落，包括正房、廂房和院墻，房屋建設(shè)新舊程度不一，較舊的房屋為紅色機(jī)磚實(shí)體墻，較新的房屋為瓷磚包磚房。工礦企業(yè)房屋建設(shè)情況參差不齊，多為低矮的紅色機(jī)磚實(shí)體墻。由于缺少規(guī)劃，存在空間分布散、用地效率低、基礎(chǔ)設(shè)施差、內(nèi)部功能雜、人均占地面積過大等現(xiàn)象。3.3土地利用限制因素分析3.3.1農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域春季干旱多風(fēng)，夏季氣溫高濕度大，冬春易旱、夏雨易澇，對發(fā)展農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生較大影響。另外，項(xiàng)目位于于橋水庫周邊（于橋水庫是XX市的飲水水源），防止于橋水庫受農(nóng)田瀝水污染是灌排設(shè)施設(shè)計(jì)的難點(diǎn)。因此，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施中，灌溉水源將不采用地表徑流，而采用地下水；排水采取農(nóng)溝接斗溝，然后排入周邊的坑塘的模式，適當(dāng)修建部分坑塘，解決農(nóng)田瀝水排放問題。3.3.2耕地質(zhì)量保障項(xiàng)目拆舊區(qū)地表構(gòu)筑物拆除清運(yùn)后，地表平整度難以達(dá)到耕種要求。因耕作層被破壞，土壤物理性質(zhì)發(fā)生變化，積壓粘結(jié)嚴(yán)重，難以達(dá)到農(nóng)業(yè)種植要求，種植成本較高。因此，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需加大土地平整工程力度，加以土壤深翻、晾曬、施肥等一系列土壤改良措施，以確保整理復(fù)墾后的耕地質(zhì)量達(dá)到作物種植標(biāo)準(zhǔn)。3.4土地適宜性評價(jià)土地適宜性評價(jià)是合理確定土地利用結(jié)構(gòu)和用地空間布局的基礎(chǔ)，本項(xiàng)目土地適宜性評價(jià)采取定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的方法。3.4.1 定性評價(jià)本項(xiàng)目土地適宜性定性評價(jià)根據(jù)耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程（TD/T 10072003，2003年8月1日實(shí)施），采用類、等、型三級劃分的評價(jià)體系，評價(jià)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地資源作為耕地用途的適宜性和適宜程度。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以農(nóng)村居民點(diǎn)用地為主，根據(jù)耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程，其土地屬于待整理復(fù)墾建設(shè)用地（III2）。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤、地貌和交通條件分布較為均勻。由于項(xiàng)目分布于水庫南岸和北案，因此，分別將水庫北岸和水庫南岸的項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)評價(jià)單元。待整理復(fù)墾建設(shè)用地評價(jià)其整理復(fù)墾成耕地的難易程度，主要考慮待整理復(fù)墾建設(shè)用地與周邊土地利用的兼容程度（簡稱土地利用兼容程度）、地面坡度、土壤質(zhì)地、水源條件、水文及排水條件、鹽堿度等因子。各評價(jià)因子限制等級劃分標(biāo)準(zhǔn)參照耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程制定。詳見表3.4.1-1。表3.4.1-1 待整理復(fù)墾建設(shè)用地土地適宜性定性評價(jià)因子限制等級A1A2A3N土地利用兼容程度完全兼容兼容程度較好兼容程度一般不兼容地面坡度06615152525土壤質(zhì)地壤質(zhì)砂壤質(zhì)和粘質(zhì)土砂土或可改良礫質(zhì)土石質(zhì)或不可改良礫質(zhì)土水源條件半濕潤區(qū)水源保證率60%半濕潤區(qū)水源保證率50%60%半濕潤區(qū)水源保證40%50%半濕潤區(qū)水源保證率40%水文及排水條件排水條件好，無洪澇災(zāi)害季節(jié)性洪澇或季節(jié)性積水常年洪澇或長期積水經(jīng)常有洪澇威脅或長期被水淹沒鹽堿度無鹽堿化或輕度鹽堿化中度鹽化、輕度鹽堿化中度堿化、強(qiáng)度鹽化土、鹽土中、強(qiáng)度堿化土和堿土水庫北岸和南岸土地類型主要為耕地、園地、林地，整理復(fù)墾后土地利用與周邊土地利用兼容程度比較好；由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以農(nóng)村居民點(diǎn)及農(nóng)村道路，地勢較平整，地面坡度60%；排水體系一般，經(jīng)過整理復(fù)墾后，規(guī)劃建設(shè)作為承泄區(qū)的坑塘，可滿足排水條件好。結(jié)合上述分析，整理復(fù)墾后土地適宜性評價(jià)如下表所示。 表3.4.1-2 待整理復(fù)墾土地適宜性定性評價(jià)表評價(jià)因子土地利用兼容程度地面坡度土壤質(zhì)地水源條件水文及排水條件鹽堿度水庫北岸A2A2A2A1A1A1水庫南岸A2A2A2A1A1A1采用最小限制因子法，根據(jù)上表，待整理復(fù)墾土地為土地利用兼容程度/地面坡度/土壤質(zhì)地二等宜耕地（III2A201/02/03）。3.4.2 定量評價(jià)本項(xiàng)目土地適宜性定量評價(jià)參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織土地評價(jià)綱要的評價(jià)體系進(jìn)行，評價(jià)土地資源作為耕地的適宜性和適宜程度。（1）評價(jià)因子的選擇影響土地適宜性的主要因素包括自然因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素兩大類。其中，自然因素主要包括氣候條件、地形條件、土壤條件、植被狀況、水文和水文地質(zhì)狀況與環(huán)境質(zhì)量狀況等；經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和技術(shù)條件等。這些因素相互聯(lián)系與作用，共同影響和決定耕地的適宜性及其程度。土地適宜性參評因素選取時(shí)，一般應(yīng)遵循的原則有：影響性原則，即選取的參評因素對土地生產(chǎn)力有比較大的影響；空間變異性原則，即選取的參評因素的性狀指標(biāo)在評價(jià)區(qū)范圍內(nèi)具有較大的空間變異性；穩(wěn)定性和可取性原則，即選取的參評因素的性狀指標(biāo)在時(shí)間上相對穩(wěn)定，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獲取得到。根據(jù)土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程、土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、第二次全國土壤普查技術(shù)規(guī)范等資料，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，在征詢當(dāng)?shù)赝恋?、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，選擇如下因子作為土地適宜性評價(jià)的評價(jià)因子：地形坡度、灌溉條件、土層厚度、土壤pH值、土壤質(zhì)地、土壤養(yǎng)分、對外交通條件等。其中，地形坡度反映地形起伏和微地貌狀況，對灌排產(chǎn)生一定影響；灌溉條件反映水分條件，要求旱能灌、澇能排，防治土壤次生鹽堿化，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要限制性因子；土壤質(zhì)地反映土地顆粒，直接影響水分通透性和保持性；土壤養(yǎng)分用有機(jī)質(zhì)含量代表；對外交通條件不僅影響項(xiàng)目開發(fā)投資建設(shè)，而且影響生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，是土地利用適宜性的經(jīng)濟(jì)因素。（2）評價(jià)因子權(quán)重的確定根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域自然條件和作物耕作制度，在征詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、土地等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員意見和建議的基礎(chǔ)上，確定各評價(jià)因子的權(quán)重，見表3.4.2-1。表3.4.2-1 土地適宜性評