寧?？h教育局裝備與信息管理中心教育系統(tǒng)裝備圖書采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件.docx

寧海縣教育局裝備與信息管理中心教育系統(tǒng)裝備圖書采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：NHZFCG-Z2018038招標(biāo)文件寧?？h教育局裝備與信息管理中心二一八年目 錄第一章 采購(gòu)公告第二章 招標(biāo)需求第三章 投標(biāo)人須知第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第五章 政府采購(gòu)合同主要條款第六章 投標(biāo)文件格式第一章 采購(gòu)公告根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等規(guī)定，寧?？h政府采購(gòu)中心受寧海縣教育局裝備與信息管理中心委托，經(jīng)寧海縣財(cái)政局批準(zhǔn)，現(xiàn)就寧?？h教育局裝備與信息管理中心教育系統(tǒng)裝備圖書采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：NHZFCG-Z2018038二、采購(gòu)組織類型：集中采購(gòu)三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)四、采購(gòu)內(nèi)容：教育系統(tǒng)裝備圖書（具體詳見招標(biāo)需求）五、本項(xiàng)目預(yù)算金額：66萬(wàn)元六、合格投標(biāo)人的資格要求：1.符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第22條規(guī)定。2.具備國(guó)務(wù)院出版行政部門或省（自治區(qū)、直轄市）人民政府出版行政部門頒發(fā)的中華人民共和國(guó)出版物經(jīng)營(yíng)許可證。3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、招標(biāo)文件領(lǐng)取方式：網(wǎng)上自行下載。八、投標(biāo)保證金1.人民幣：6600元。2.投標(biāo)保證金收妥抵用（即到賬）截止時(shí)間：2018年12月3日11:30，各投標(biāo)單位以非現(xiàn)金形式（以實(shí)際到賬為準(zhǔn)）向?qū)幒？h公共資源交易中心提交。3.投標(biāo)保證金交納賬戶名：寧?？h公共資源交易中心保證金專戶； 開戶行：農(nóng)業(yè)銀行寧?？h支行營(yíng)業(yè)部； 帳號(hào)：39752001040010207。4.如想查詢保證金到賬情況，請(qǐng)把相關(guān)單據(jù)蓋上公章，傳真到傳真完成后，電詢。5.開標(biāo)時(shí)須提供寧海縣公共資源交易中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)（開標(biāo)前請(qǐng)到五樓大廳窗口開具投標(biāo)保證金收據(jù)。聯(lián)系電話傳真號(hào)碼。九、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2018年12月5日9:00。十、投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)：寧海縣公共資源交易中心（寧?？h桃源街道金水東路5號(hào)五樓，詳見大廳公告）。十一、投標(biāo)文件遞交方式：密封裝袋加蓋公章后直接送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。逾期送達(dá)或未按規(guī)定密封的將予以拒收（或作無(wú)效投標(biāo)文件處理）。十二、本次招標(biāo)有關(guān)信息公告在寧海縣公共資源交易信息網(wǎng)（)寧波政府采購(gòu)網(wǎng)（）本項(xiàng)目自發(fā)布公告后后續(xù)可能出現(xiàn)的修改通知，澄清說(shuō)明等都發(fā)布在上述媒體，請(qǐng)供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注下載，如有錯(cuò)過(guò)，后果自負(fù)。十三、特別提醒：各供應(yīng)商須在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）、寧波市政府采購(gòu)站點(diǎn)（）完成供應(yīng)商注冊(cè)，否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕簽發(fā)中標(biāo)通知書。本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告期限：2018年11月6日-11月12日，投標(biāo)人可在上述期限屆滿之后七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本招標(biāo)文件的質(zhì)疑以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期不予受理。十四、其他要求：投標(biāo)人和投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人不得為失信被執(zhí)行人。由采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人失信信息進(jìn)行查詢【具體以開標(biāo)當(dāng)天統(tǒng)一通過(guò)“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”網(wǎng)站（/）查詢?yōu)闇?zhǔn)】，若為失信被執(zhí)行人的，則否決其投標(biāo)資格。如出現(xiàn)不可抗力無(wú)法查詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢，如中標(biāo)候選人為失信被執(zhí)行人的，則取消中標(biāo)候選人資格，重新采購(gòu)。采購(gòu)人：寧海縣教育局裝備與信息管理中心地址：寧?？h躍龍街道人民路290號(hào)聯(lián)系人：孫學(xué)軍 聯(lián)系電話傳真號(hào)碼購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：寧?？h政府采購(gòu)中心地址：寧?？h桃源街道金水東路5號(hào)六樓聯(lián)系人：高鳳 聯(lián)系電話傳真號(hào)碼65131831寧?？h政府采購(gòu)中心2018年11月6日第二章 招標(biāo)需求一、招標(biāo)貨物清單項(xiàng)目名稱采購(gòu)內(nèi)容供貨期供貨地點(diǎn)寧海縣教育局裝備與信息管理中心教育系統(tǒng)裝備圖書采購(gòu)項(xiàng)目本次采購(gòu)內(nèi)容為中小學(xué)圖書等全部貨物的供貨、驗(yàn)收、保修，售后服務(wù)等及其相關(guān)的其他服務(wù)30天內(nèi)全縣各學(xué)校二、招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格和要求（一）對(duì)提供圖書及書目的要求1.符合新課程標(biāo)準(zhǔn)，適合浙江省初中、小學(xué)開展教學(xué)和課外閱讀需要。圖書質(zhì)量好，定價(jià)合理，單個(gè)品種（套）的定價(jià)低于人民幣200元。單色印張價(jià)應(yīng)不高于2.5元，彩色印張價(jià)應(yīng)不高于3.5元。彩色是指正反八色及以上。彩色圖書印張定價(jià)除以1.5折算成單色印張價(jià)格計(jì)算。紙張要求：?jiǎn)紊珗D書60克及以上，彩色圖書80克及以上。2.圖書成品質(zhì)量必須符合中華人民共和國(guó)出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)印刷產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和分等導(dǎo)則（CY/T 2-1999）的規(guī)定。不脫頁(yè)、不漏頁(yè)、不破損、不得出現(xiàn)盜版、縮版書，否則將全部退貨，采購(gòu)人還將要求供應(yīng)商賠償由此對(duì)采購(gòu)人造成的一切損失。若出現(xiàn)盜版書或發(fā)生版權(quán)糾紛，其一切后果均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，與采購(gòu)人無(wú)關(guān)，同時(shí)采購(gòu)人對(duì)其盜版行為通過(guò)有關(guān)部門追究其法律及賠償責(zé)任。3.圖書目錄清單要求：(1)投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供書面圖書目錄清單，即2016年1月1日后出版發(fā)行的適合小學(xué)生、初中生閱讀的圖書目錄清單一份并提供EXCEL電子文檔。目錄清單中的品種數(shù)不少于2000種。(2)投標(biāo)人提供的小學(xué)圖書目錄清單和初中圖書目錄清單的品種數(shù)應(yīng)基本相等，禁止一號(hào)多書。(3)投標(biāo)人提供的目錄清單中適合小學(xué)低段年級(jí)學(xué)生閱讀的讀物(注音本、繪圖本)，且在目錄清單備注欄中標(biāo)明。(4)投標(biāo)人提供目錄清單中的圖書定價(jià)、印張必須與圖書的實(shí)際定價(jià)、印張一致。(5)投標(biāo)人提供目錄清單中圖書的書名、書號(hào)及出版單位要求與圖書的實(shí)際書名、書號(hào)及出版單位一致，且不得簡(jiǎn)寫。4.投標(biāo)人提供紙質(zhì)圖書目錄清單的同時(shí)須以光盤形式提供圖書目錄清單。（二）提供圖書樣書要求1.本次招標(biāo)投標(biāo)人需提供投標(biāo)全部圖書樣書，提供的圖書樣書須與投標(biāo)圖書目錄清單內(nèi)容相一致，評(píng)審時(shí)將對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)的樣書進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)樣書與提供的圖書目錄清單不符，將給予扣分。2.樣書需在規(guī)定時(shí)間送達(dá)并擺放整齊。3.中標(biāo)圖書樣書封存，供驗(yàn)收參考；未中標(biāo)的圖書樣書由投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束當(dāng)天取回，采購(gòu)人不負(fù)責(zé)看管圖書樣書。運(yùn)送和組裝圖書樣書一切費(fèi)用，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.圖書樣書組裝及展示地點(diǎn)：寧?？h公共資源交易中心。聯(lián)系人：高鳳，聯(lián)系電話5.圖書樣書組裝時(shí)間：2018年12月4日上午8：30-11：00，下午14：0016：006.樣書要求按圖書出版社首個(gè)字的字母排序，同一出版社按圖書出版時(shí)間順序進(jìn)行擺放，其中套書以最早出版時(shí)間整套擺放。如:人民教育出版社（R-2016；R-2017；R-2018）7.評(píng)審結(jié)束后，未中標(biāo)的投標(biāo)人必須在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將樣書取回，逾期不取回樣書的，將由采購(gòu)人自行處理。（三）選書事項(xiàng)1.中標(biāo)公告發(fā)出后，采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)的供應(yīng)商圖書目錄編制成中小學(xué)推薦圖書目錄，下發(fā)給全縣各學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)額度選擇圖書。2.本次圖書采購(gòu)共計(jì)66萬(wàn)元，其中50萬(wàn)元圖書根據(jù)中標(biāo)圖書目錄直接采購(gòu)，另外16萬(wàn)圖書根據(jù)中標(biāo)的折扣率由學(xué)校到中標(biāo)單位的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)直接采購(gòu)（合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)有效）3.學(xué)校選購(gòu)總金額可能低于預(yù)算金額，中標(biāo)供應(yīng)商須無(wú)條件接受上述情況的發(fā)生。（四）服務(wù)要求1.中標(biāo)人需按合同要求分校包裝，準(zhǔn)時(shí)配送到校，并負(fù)擔(dān)圖書缺損、分校配送、運(yùn)輸?shù)人匈M(fèi)用。2.如發(fā)現(xiàn)所供圖書有缺損，在接到通知后2天內(nèi)予以調(diào)換。3.發(fā)布中標(biāo)公告后7個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)企業(yè)需提供所供圖書的馬克數(shù)據(jù)；圖書簡(jiǎn)介（EXCEL表中每本圖書簡(jiǎn)介字?jǐn)?shù)不超過(guò)500個(gè)字）和封面照片一張（要求ISBN號(hào).jpg 如:9787100069595.jpg，圖片像素：500*500圖片大小不超過(guò)200KB）。以電子文件夾的形式發(fā)給采購(gòu)人。4.圖書到書率在98%以上。如中標(biāo)人的到書率低于98%，則每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣除合同金額1%的貨款。備注：供應(yīng)商應(yīng)按照評(píng)標(biāo)要求提供圖書情況統(tǒng)計(jì)表，以方便評(píng)標(biāo)，由于統(tǒng)計(jì)不清或錯(cuò)誤造成的扣分由供應(yīng)商自負(fù)。三、商務(wù)要求表1采購(gòu)人：寧?？h教育局裝備與信息管理中心2質(zhì)保金：為保證維護(hù)質(zhì)量，本次招標(biāo)要求中標(biāo)人提供兩萬(wàn)元質(zhì)保金，質(zhì)保期滿一個(gè)月內(nèi)退還。3本項(xiàng)目是交鑰匙工程，報(bào)價(jià)包含所有圖書貨物的供貨、驗(yàn)收、保修，售后服務(wù)等及其相關(guān)的其他服務(wù)。4免費(fèi)質(zhì)保期：不得低于3年。5供貨期：在簽訂合同后不超過(guò) 30 日歷天，配送到各學(xué)校。6付款方式：合同簽訂貨到驗(yàn)收合格后，一個(gè)月內(nèi)全款付清。7同意采購(gòu)方對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的真實(shí)性和有效性進(jìn)行任何形式的監(jiān)督審查、驗(yàn)證。第三章 投標(biāo)人須知序號(hào)內(nèi)容、要求1聯(lián)合體投標(biāo)：不接受； 接受，最多 家如招標(biāo)文件接收聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)于供應(yīng)商基本資格條件，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。2專門面向中小微企業(yè)招標(biāo)： 是；否。非專門面向中小微企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人為小微企業(yè)的，其投標(biāo)價(jià)格給予6%的價(jià)格扣除后參與評(píng)審。3現(xiàn)場(chǎng)踏勘：供應(yīng)商可自主前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，采購(gòu)人不統(tǒng)一組織。4保證金到達(dá)寧?？h公共資源交易中心保證金賬戶后。如不想?yún)⑴c投標(biāo)，應(yīng)該在投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間之前書面遞交棄標(biāo)函（可傳真）。否則一年內(nèi)累計(jì)三次及以上者，我中心將根據(jù)有關(guān)條例作出相應(yīng)處罰措施。5本次招標(biāo)有關(guān)信息公告在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)（)寧波政府采購(gòu)網(wǎng)（）本項(xiàng)目自發(fā)布公告后后續(xù)可能出現(xiàn)的修改通知，澄清說(shuō)明等都發(fā)布在上述媒體，請(qǐng)供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注下載，如有錯(cuò)過(guò)，后果自負(fù)。6本招標(biāo)文件中要求提供的原件也可用有效的公證件代替。7解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。一、總 則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標(biāo)采購(gòu)單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位（“采購(gòu)人”）。2.“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”指采購(gòu)文件中所述服務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）合格的投標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)應(yīng)該是中國(guó)境內(nèi)提供的投標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)。若投標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)屬于國(guó)家實(shí)行許可證制度或生產(chǎn)注冊(cè)證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。（四）投標(biāo)委托供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人負(fù)責(zé)人，須有法定代表人負(fù)責(zé)人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本可用復(fù)印件，格式見附件），金融、保險(xiǎn)、電信等分支機(jī)構(gòu)可提供分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)書。（五）踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)費(fèi)用1供應(yīng)商可以對(duì)安裝現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。2采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。3經(jīng)采購(gòu)人允許，供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但供應(yīng)商不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)其所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。投標(biāo)文件一律不退還。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（七）特別說(shuō)明：1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源外，為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。2. 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。本項(xiàng)目為單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等情況確定核心產(chǎn)品為圖書，故上述相同品牌產(chǎn)品單指圖書。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)供應(yīng)商須依照中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。5.電信、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)實(shí)行許可證管理的本地分支機(jī)構(gòu)可直接參與投標(biāo)，法人代表授權(quán)書可以為分公司負(fù)責(zé)人授權(quán)。（八）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：1.采購(gòu)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5.政府采購(gòu)合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.招標(biāo)文件的澄清：若潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑點(diǎn)，要求采購(gòu)人澄清（或要求與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流），應(yīng)以書面或傳真形式通知寧?？h政府采購(gòu)中心，但不得使寧?？h政府采購(gòu)中心收到該通知的時(shí)間遲于開標(biāo)前5天。為使?jié)撛谕稑?biāo)人有足夠的時(shí)間依據(jù)招標(biāo)文件的“更改通知”修改投標(biāo)文件，寧海縣政府采購(gòu)中心應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)()和寧波政府采購(gòu)網(wǎng)()發(fā)布通知，若發(fā)出通知日距公告的投標(biāo)截止期不足15天，采購(gòu)人在通知書中應(yīng)明確是否推遲投標(biāo)截止和開標(biāo)時(shí)間。2.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。3.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。4.所有投標(biāo)人均有義務(wù)登陸寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)()和寧波政府采購(gòu)網(wǎng)()網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)布在上述網(wǎng)站的修改通知，澄清說(shuō)明等視為已送達(dá)各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請(qǐng)各投標(biāo)人密切關(guān)注。（四）對(duì)采購(gòu)文件的異議潛在供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件有異議，可以在招標(biāo)文件規(guī)定的日期內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。逾期提出的將不予受理。對(duì)采購(gòu)文件的異議應(yīng)有法定代表人負(fù)責(zé)人或其委托代理人簽字，并蓋供應(yīng)商公章和注明日期。沒有提出異議且又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同采購(gòu)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)文件及報(bào)價(jià)文件兩部分組成。3.1技術(shù)商務(wù)文件的內(nèi)容組成3.1.1評(píng)分索引表（格式詳見技術(shù)商務(wù)文件格式中的評(píng)分索引表）3.1.2對(duì)照技術(shù)商務(wù)評(píng)分表的要求提供以下資料：（1）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)情況（格式詳見附件四技術(shù)規(guī)格偏離表）；（2）提供紙質(zhì)圖書目錄清單及根據(jù)技術(shù)商務(wù)評(píng)分表中投標(biāo)圖書情況要求的圖書情況統(tǒng)計(jì)表；（3）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（4）投標(biāo)人綜合實(shí)力；（5）售后服務(wù)能力；（6）節(jié)能環(huán)保的相應(yīng)資料；（7）商務(wù)條款偏離表（格式見附件五）（8）資格證明文件：符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商承諾書。（格式見附件一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（如果已經(jīng)換取證照合一的，可僅提供合一后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本）。法定代表人負(fù)責(zé)人身份證明書、法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件（若投標(biāo)人代表系法定代表人負(fù)責(zé)人，投標(biāo)文件又未提供本授權(quán)書，在投標(biāo)時(shí)應(yīng)該提供書面聲明并提供本人身份證供核對(duì)。）（格式見附件二）屬國(guó)家實(shí)行經(jīng)營(yíng)/制造許可證、注冊(cè)證、行業(yè)準(zhǔn)入證、強(qiáng)制認(rèn)證的，提供相關(guān)證書復(fù)印件。如招標(biāo)文件中要求提供的原廠商質(zhì)保書原件（格式自擬）。具備國(guó)務(wù)院出版行政部門或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府出版行政部門頒發(fā)的中華人民共和國(guó)出版物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。（9）上述幾項(xiàng)中未列明而招標(biāo)文件要求提供的其他資料；（10）投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料。3.2 報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容組成：（1）開標(biāo)一覽表（格式見附件1）（2）投標(biāo)函（格式見附件2）（3）投標(biāo)單位聲明函（格式見附件3）（4）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見附件4）（5）供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和資料（格式自擬）（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用，業(yè)主不再另行承擔(dān)其他費(fèi)用。3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起 90 天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。2.保證金形式：轉(zhuǎn)賬支票（必須實(shí)時(shí)清算）、銀行匯票或電匯。3. 投標(biāo)保證金退還（不計(jì)息）：除采購(gòu)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出（公示期結(jié)束后）5個(gè)工作日內(nèi)，憑投標(biāo)保證金收據(jù)無(wú)息退還。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在與采購(gòu)人簽訂了合同后憑合同原件和投標(biāo)保證金收據(jù)無(wú)息退還。4.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)文件一式5份，正本1份，副本4份，須各自裝訂成冊(cè)。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件的副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件分別密封在兩個(gè)不同的包封中，并正確標(biāo)明“報(bào)價(jià)文件、“技術(shù)、商務(wù)文件”，報(bào)價(jià)文件和技術(shù)、商務(wù)文件中的文本應(yīng)正確標(biāo)明“正本”或“副本”。包封應(yīng)密封完好，標(biāo)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及投標(biāo)人名稱，密封袋封口處應(yīng)加蓋公章或法定代表人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字。報(bào)價(jià)文件中如有技術(shù)內(nèi)容，此技術(shù)內(nèi)容評(píng)標(biāo)時(shí)將作為無(wú)效內(nèi)容。技術(shù)商務(wù)文件中如有報(bào)價(jià)的內(nèi)容，其投標(biāo)文件將作無(wú)效處理。成冊(cè)后的投標(biāo)文件不得有活頁(yè)現(xiàn)象，否則其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。以光盤形式提供圖書目錄清單的光盤1份（正面標(biāo)記上投標(biāo)單位名稱）與技術(shù)商務(wù)文件一起密封包裝。2.在提交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，如果投標(biāo)人提出修改、補(bǔ)充或書面撤標(biāo)的要求，寧海縣政府采購(gòu)中心應(yīng)予以接受。投標(biāo)人若要撤回投標(biāo)，應(yīng)向?qū)幒？h政府采購(gòu)中心提交由投標(biāo)文件遞交人（或法定代表人負(fù)責(zé)人）簽署的正式文件。3. 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料可裝入投標(biāo)文件密封袋，按上述第七條“投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回”中第一條的規(guī)定封裝遞交。當(dāng)單獨(dú)封裝遞交時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改/補(bǔ)充技術(shù)、商務(wù)文件投標(biāo)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)）”字樣或“修改/補(bǔ)充報(bào)價(jià)文件投標(biāo)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)）”字樣。4.如招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供合同原件、資質(zhì)原件，證書原件等，應(yīng)單獨(dú)放置在另外的袋子里并在袋子封面注明其里面的內(nèi)容（不用密封），以便評(píng)審小組查閱后退回投標(biāo)人。上述原件的復(fù)印件請(qǐng)編入投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人將上述原件和投標(biāo)文件裝訂在一起，視為投標(biāo)文件一部分而不予退回。5. 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（3）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字,或未提供法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)委托人身份不符的；（5）投標(biāo)文件份數(shù)不足或格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）；（7）標(biāo)注的商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（9）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)或多個(gè)法人，母公司及其全資子公司，母公司及其控股公司在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)的；（10）投標(biāo)文件的簽署、包裝、遞交、修改和撤回未按招標(biāo)文件規(guī)定要求的；2.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）經(jīng)三分之二以上評(píng)委認(rèn)定其技術(shù)參數(shù)有重大偏離的或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“”的技術(shù)參數(shù)發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)人案的；（4）屬國(guó)家實(shí)行經(jīng)營(yíng)/制造許可證、注冊(cè)證、行業(yè)準(zhǔn)入證、強(qiáng)制認(rèn)證的，未提供相關(guān)證書；3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的；4.被拒絕的投標(biāo)文件為無(wú)效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表應(yīng)隨帶身份證原件和保證金收據(jù)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)程序：1.開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始。2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單。3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避。4.由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，無(wú)異議的，簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。5.打開技術(shù)商務(wù)文件外包裝，然后進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)評(píng)審。6.技術(shù)、商務(wù)評(píng)審結(jié)束后，由主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。7.開啟投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,宣讀開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱及投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。8.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過(guò)程。9.進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)審。10.宣布最終評(píng)審結(jié)果，開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)預(yù)算金額在1000萬(wàn)元以上或技術(shù)復(fù)雜或社會(huì)影響較大的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)。（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密）（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為法律法規(guī)、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員按評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單核對(duì)評(píng)委身份，組織評(píng)委及相關(guān)人員簽到。2.招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣布評(píng)審紀(jì)律，征詢?cè)u(píng)委有無(wú)回避情形；3.評(píng)審委員會(huì)確定組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)；4.評(píng)委進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并按要求必須提交評(píng)審依據(jù)；5.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)審小組組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì)，有差錯(cuò)或不合理的，提醒評(píng)委進(jìn)行修正，評(píng)委拒絕修正的，提交評(píng)委會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則集體決定，并記入評(píng)審記錄內(nèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)監(jiān)管部門處理。6.招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助做好價(jià)格分和評(píng)審情況的計(jì)算、匯總工作。7.評(píng)審委員會(huì)形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，應(yīng)由全體成員簽字確認(rèn)。有保留意見的可以在評(píng)標(biāo)報(bào)告中申明，未申明且拒絕簽字的視同默認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告并載明此情形。8.招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員宣布會(huì)議結(jié)束。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5.同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照1-4規(guī)定的順序修改；6.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；7.投標(biāo)文件的正本與副本不一致，則以正本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（七）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程由相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、采購(gòu)方式變更采購(gòu)響應(yīng)截至?xí)r間止或評(píng)審期間，出現(xiàn)參與采購(gòu)響應(yīng)或者對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的情況，原則上應(yīng)終止采購(gòu)活動(dòng)，重新組織采購(gòu)。如果采購(gòu)文件沒有不合理?xiàng)l款，采購(gòu)信息公告及相關(guān)程序符合規(guī)定，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門批準(zhǔn)，按原方式或其他方式繼續(xù)進(jìn)行。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人（或采購(gòu)人事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)）確定中標(biāo)人。1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，根據(jù)采購(gòu)人確認(rèn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，在招標(biāo)管理部門規(guī)定的媒體和在網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。2.供應(yīng)商認(rèn)為該中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以自公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。3.若中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金或其他原因?qū)⒈灰婪ǔ蜂N中標(biāo)資格，則采購(gòu)人可以重新組織招標(biāo)。八、合同授予和驗(yàn)收1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,被取消中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。3.合同驗(yàn)收按照寧采購(gòu)辦2012660號(hào)文件執(zhí)行。第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法）為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。一、評(píng)標(biāo)依據(jù)1.法律法規(guī) 2.招標(biāo)文件 3.投標(biāo)文件二、投標(biāo)文件的響應(yīng)性的確定1.審定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。2.對(duì)符合上款的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定。三、評(píng)標(biāo)原則1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵守公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的評(píng)標(biāo)原則。2.評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定程序進(jìn)行。3.對(duì)招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性條款的任何負(fù)偏離將導(dǎo)致無(wú)效標(biāo)。4.評(píng)標(biāo)過(guò)程如發(fā)現(xiàn)有異常情況，由評(píng)委集體討論決定。四、評(píng)審流程1.根據(jù)招標(biāo)文件的完整性、有效性及資格等方面進(jìn)行審查，通過(guò)審查的投標(biāo)文件才能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)評(píng)議。2.由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，然后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和評(píng)議，并按評(píng)標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。3.由工作人員統(tǒng)計(jì)、匯總所有評(píng)委對(duì)每一份投標(biāo)文件的評(píng)分。匯總各評(píng)委的評(píng)分取算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留2位數(shù)）為該投標(biāo)人的總得分。4.本項(xiàng)目采購(gòu)人設(shè)有投標(biāo)折扣上限，上限折扣為100%，投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣）高于上限折扣的，作無(wú)效標(biāo)處理。報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，以最低有效報(bào)價(jià)（折扣）作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（折扣），投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣）等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（折扣）的，其價(jià)格分為35分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（折扣）投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣）355.各投標(biāo)人的最終得分按以下方法進(jìn)行計(jì)算：最終得分報(bào)價(jià)分+技術(shù)、商務(wù)分（1）各投標(biāo)人的最終得分若出現(xiàn)并列分，則報(bào)價(jià)低的排列在前。（2）評(píng)標(biāo)小組在審標(biāo)、詢標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)事先制定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)定，評(píng)出最高得分的投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)人。具體評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，見下表：考核項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)分（35分）報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，報(bào)價(jià)分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（折扣）投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣）35評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（折扣）=滿足招標(biāo)文件要求且最低的參與評(píng)審的價(jià)格（折扣）參與評(píng)審的價(jià)格（折扣）=投標(biāo)報(bào)價(jià)（折扣）-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值6%（如有）技術(shù)、商務(wù)分（65分）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)情況（9分）根據(jù)投標(biāo)單位提供的貨物配置和技術(shù)規(guī)格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論認(rèn)可，技術(shù)規(guī)格完全符合招標(biāo)要求的得7分；技術(shù)規(guī)格正偏離的每個(gè)加0.5分，最多加2分，本項(xiàng)總共9分；技術(shù)規(guī)格負(fù)偏離的每個(gè)扣1分，扣完為止。投標(biāo)圖書情況（11分）1.投標(biāo)圖書中注音本、繪圖本低年級(jí)讀物的品種數(shù)（3分）。200種（含）以上得3分，160種（含）-200種得2分，120(含)-160種得1分，其他不得分。2.2016年及以后出版的圖書占總圖書比例（5分）。90%（含）以上得5分，80%（含）-90%得4分，70%（含）-80%得3分，60%（含）-70%得2分，50%（含）-60%得1分，其他不得分。3.教育類、科學(xué)普類，少兒類出版社或全國(guó)百佳圖書出版社出版的圖書占投標(biāo)圖書總數(shù)比例（3分）。100%得3分，90%（含）-100%得2分，80%（含）-90%得1分，其他不得分。樣品分（20分）1.內(nèi)容質(zhì)量要求（5分）：選題恰當(dāng)，用詞規(guī)范，語(yǔ)言豐富，可讀性強(qiáng)；評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分。 2.編校質(zhì)量要求（4分）：編輯規(guī)范，差錯(cuò)率低；評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分。 3.設(shè)計(jì)質(zhì)量要求（4分）：開本合理，設(shè)計(jì)大方，裝幀精美；評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分。 4.印制質(zhì)量要求（5分）：著色均勻，裝訂牢固，用紙優(yōu)良。評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分。5.評(píng)委根據(jù)提供的樣書數(shù)量符合招標(biāo)要求情況酌情打分（0-2分）。類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（4分）投標(biāo)人提供2016年1月1日以來(lái)類似項(xiàng)目（中小學(xué)圖書）業(yè)績(jī)，人民幣30萬(wàn)元單個(gè)業(yè)績(jī)合同金額人民幣50萬(wàn)元，每提供一個(gè)加1分；人民幣50萬(wàn)元單個(gè)業(yè)績(jī)合同金額人民幣70萬(wàn)元，每提供一個(gè)加2分；單個(gè)業(yè)績(jī)合同金額人民幣70萬(wàn)元的，每提供一個(gè)加3分，本項(xiàng)最多得4分。（開標(biāo)時(shí)提供合同和中標(biāo)通知書原件，復(fù)印件加蓋公章編入投標(biāo)文件，兩者缺一不可，保持一致，否則不得分）投標(biāo)人綜合實(shí)力（9分）1.具有專業(yè)發(fā)行人員。具有三級(jí)(含)以上出版物發(fā)行員人數(shù)每提供一人得0.5分,最高得2分。（該人員需提供相關(guān)資格證書及社保部門出具的參保證明，未提供不得分。）2.省2017中小學(xué)書香工程中標(biāo)單位得2分。（開標(biāo)時(shí)提供合同和中標(biāo)通知書原件，復(fù)印件加蓋公章編入投標(biāo)文件，兩者缺一不可，保持一致，否則不得分）3.投標(biāo)單位屬中國(guó)書刊協(xié)會(huì)會(huì)員的得1分。（須在有效期內(nèi)，提供證書復(fù)印件）4.投標(biāo)單位2015年以來(lái)獲得市級(jí)及以上宣傳部門、新聞出版部門頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書情況，由評(píng)委酌情打分（0-2分）。（提供證書復(fù)印件）5.提供固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、現(xiàn)采場(chǎng)所和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料復(fù)印件，評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分（0-2分）。售后服務(wù)能力（10分）1.具有專業(yè)的圖書館配服務(wù)平臺(tái)，紙電合一，可為圖書館提供專業(yè)、便利的選書、發(fā)貨、館藏編目數(shù)據(jù)處理等服務(wù)，評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分（0-3分）。2.根據(jù)質(zhì)保期年限和售后服務(wù)承諾的范圍、完善程度（包括維保年限，維保、升級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，人員配備，保障措施）以及供應(yīng)商承諾質(zhì)保期后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等情況由評(píng)委酌情打分（0-3）。3.投標(biāo)人在當(dāng)?shù)卦O(shè)有常駐售后服務(wù)點(diǎn)并配專人負(fù)責(zé)，評(píng)委根據(jù)響應(yīng)情況酌情打分（0-1分）。4.投標(biāo)人在采購(gòu)人大市范圍內(nèi)，能夠提供1500平米（含）-3000平米現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)條件的得 1分；能夠提供3000平米（含）-5000平米現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)條件的得2分；能夠提供5000平米（含）以上現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)條件的得3分。（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件）節(jié)能環(huán)保（1分）所有投標(biāo)產(chǎn)品列入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品清單或環(huán)保產(chǎn)品清單的得1分，以中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()上財(cái)政部發(fā)布的最新文件為準(zhǔn)。標(biāo)書質(zhì)量（1分）根據(jù)投標(biāo)單位制作的標(biāo)書，版面編排是否整齊、目錄與頁(yè)碼是否一致、提供資料是否完整等情況酌情打分（0-1分）。注：1.本項(xiàng)目在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。有關(guān)中小企業(yè)劃型的標(biāo)準(zhǔn)參照工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)規(guī)定。（投標(biāo)人所投產(chǎn)品全部為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的享受這個(gè)折扣）具體扣除比例見評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（如有）。2.如果在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中相關(guān)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)監(jiān)管部門提供由第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和勞動(dòng)部門提供的年度社會(huì)保障基金繳納清單，或者相關(guān)行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認(rèn)證明。3.招標(biāo)文件中要求提供原件或有效公證件的，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)時(shí)提供。并將其復(fù)印件編入投標(biāo)文件，復(fù)印件與原件（或有效公證件）兩者都需提供且保持一致，否則不得分。第五章 政府采購(gòu)合同主要條款（僅作參考）采購(gòu)合同項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（買方）乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù) 招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、貨物內(nèi)容1. 貨物名稱：2. 型號(hào)規(guī)格：3. 技術(shù)參數(shù)：4. 數(shù)量（單位）：二、合同金額本合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。三、技術(shù)資料1. 乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。2. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、履約保證金乙方交納人民幣 元作為本項(xiàng)目的履約保證金。七、轉(zhuǎn)包或分包1. 本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2. 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；3. 如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金（維修保證金）并追究乙方的違約責(zé)任。八、質(zhì)保期和質(zhì)保金1. 質(zhì)保期 年。（自交貨驗(yàn)收合格之日起計(jì)）2. 質(zhì)保金 元。九、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)1. 交貨期：2. 交貨方式：3. 交貨地點(diǎn)：十、貨款支付1. 付款方式：2.當(dāng)采購(gòu)數(shù)量與實(shí)際使用數(shù)量不一致時(shí)，乙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用量供貨，合同的最終結(jié)算金額按實(shí)際使用量乘以成交單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。十一、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十二、質(zhì)量保證及售后服務(wù)1. 乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。2. 乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。（3）退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。3. 如在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到甲方通知后在 小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)。4. 在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。5. 上述的貨物免費(fèi)保修期為 年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過(guò)保修期的機(jī)器設(shè)備，終生維修，維修時(shí)只收部件成本費(fèi)。十三、調(diào)試和驗(yàn)收1. 甲方對(duì)乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收，外觀、說(shuō)明書符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗(yàn)收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收。2. 乙方交貨前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品