00068外國財(cái)政200610（整理版）.doc

考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品自考三件寶：筆記、真題及答案、音頻！2006年10月高等教育自學(xué)考試福建省統(tǒng)一命題考試外國財(cái)政試卷(課程代碼0068)一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1財(cái)政是國家為實(shí)現(xiàn)其職能而形成的一種【B】1-7A生產(chǎn)關(guān)系B分配關(guān)系C消費(fèi)關(guān)系D交換關(guān)系2第一次將稅收原則提高到理論的高度，明確而系統(tǒng)地加以闡述的是【C】5-139A威廉配第B大衛(wèi)李嘉圖C亞當(dāng)斯密D攸士第3西方國家發(fā)行公債的直接推銷方式又被稱為【B】9-306A組合方式B承受發(fā)行法C公募拍賣方式D出賣發(fā)行法4西方各國商品課稅制度的發(fā)展趨勢表明，反映商品課稅改革方向的是【A】8-251A增值稅B銷售稅C消費(fèi)稅D關(guān)稅5比較生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅與消費(fèi)型增值稅，從財(cái)政收入的角度考察，在稅率相同的條件下，【A】8-266A生產(chǎn)型增值稅收入最多，收入型增值稅收入次之，消費(fèi)型增值稅收入最少B收入型增值稅收入最多，生產(chǎn)型增值稅收入次之，消費(fèi)型增值稅收入最少C生產(chǎn)型增值稅收入最多，消費(fèi)型增值稅收入次之，生產(chǎn)型增值稅收入最少D消費(fèi)型增值稅收入最多，收入型增值稅收入次之，生產(chǎn)型增值稅收入最少6既是各國最古老的稅種，也是現(xiàn)今世界實(shí)施最廣泛的特種財(cái)產(chǎn)稅的是【C】7-228A房屋稅B不動產(chǎn)稅C土地稅D消費(fèi)稅7世界上最早采用稅收形式籌集社會保障基金的國家是【B】6-213A英國B美國C德國D日本8以課稅權(quán)行使的方式為標(biāo)準(zhǔn)，可將稅收劃分為【B】5-155A中央稅與地方稅B經(jīng)常稅與臨時(shí)稅C貨幣稅與實(shí)物稅D直接稅與間接稅9稅收資本化主要發(fā)生在以下哪種交易中【C】5-166A生活用品B勞務(wù)C土地D原料10美國的大多數(shù)公司的公司所得稅的課征都是采取【A】6-205A權(quán)責(zé)發(fā)生制B現(xiàn)金收付制C從源征收制D申報(bào)清交制11對消費(fèi)品的課稅，向消費(fèi)品的經(jīng)營者所課征之稅款可隨價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者稱之為【A】8-251A貨物稅B消費(fèi)支出稅C關(guān)稅D勞務(wù)稅12下列關(guān)于行政預(yù)算的說法不正確的是【B】10-342A反映政府部門的直接的預(yù)算收支活動B包括國家的全部財(cái)政收支活動C一般由行政機(jī)關(guān)編制D同立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)13西方財(cái)政學(xué)界對稅收流傳廣泛的基本分類是【D】5-156考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品自考三件寶：筆記、真題及答案、音頻！A中央稅和地方稅B經(jīng)常稅和臨時(shí)稅C實(shí)物稅和貨幣稅D直接稅和間接稅14以課稅對象為標(biāo)準(zhǔn)，可將財(cái)產(chǎn)課稅分為【A】7-221A靜態(tài)財(cái)產(chǎn)稅和動態(tài)財(cái)產(chǎn)稅B一般財(cái)產(chǎn)稅和特殊財(cái)產(chǎn)稅C個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅和集體財(cái)產(chǎn)稅D公司財(cái)產(chǎn)稅和政府財(cái)產(chǎn)稅15下列關(guān)于西方國家稅收的表述不正確的是【D】5-133A是強(qiáng)制課征的B課征有固定的限度C是無償課征的D以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)為主要目的16增值稅的基本稅率適用于【B】8-266A生活必需品B一般商品和勞務(wù)C奢侈品D勞務(wù)l7提高稅收本身效率的途徑不包括【C】5-147A先進(jìn)科學(xué)的稅務(wù)管理方法B簡化稅制C提高稅收額度D增加稅務(wù)支出透明度18資本主義國家財(cái)政政策目標(biāo)不包括【D】12-386A經(jīng)濟(jì)增長B充分就業(yè)C物價(jià)穩(wěn)定D社會穩(wěn)定19非自決財(cái)政政策的內(nèi)在穩(wěn)定程度或?qū)?jīng)濟(jì)的控制力量不取決于【C】12-399A個(gè)人所得稅和公司所得稅的起征點(diǎn)B稅率的累進(jìn)程度C社會消費(fèi)能力的強(qiáng)弱D轉(zhuǎn)移性支付的規(guī)定條件20由行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)共同編制預(yù)算草案的制度稱為【C】10-353A行政編制B立法編制C混合編制D特殊編制三多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請將箕代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21公貨物和私貨物的區(qū)別主要表現(xiàn)在【AD】1-19A公貨物不具有排他性，私貨物則具有排他性B公貨物具有排他性，私貨物則不具有排他性C公貨物不具有整體性和分割性，私貨物具有整體性D公貨物具有整體性和不可分割性，私貨物則可以分別滿足個(gè)人各自的需要E公貨物具有分割性，私貨物不具有排他性22中央政府向地方各級政府的貸款，通過中央政府組織向地方貸款或直接由中央政府提供貸款資金的國家有【BD】11-377A德國B英國C日本D澳大利亞E美國23資本主義國家經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)支出包括【ABCDE】3-81A能源支出B農(nóng)業(yè)支出C公共支出D地方和地區(qū)發(fā)展支出E自然資源和環(huán)境保護(hù)支出24按照創(chuàng)建途徑的不同，西方國家的國營經(jīng)濟(jì)可以分為【AD】4-120A國有化企業(yè)B國家壟斷企業(yè)C自由競爭企業(yè)D政府直接投資企業(yè)E自由企業(yè)考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品自考三件寶：筆記、真題及答案、音頻！25影響財(cái)政集中和分散的主要因素有【ABCD】11-366A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B規(guī)模經(jīng)濟(jì)C戰(zhàn)爭D社會動蕩E其他三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)26轉(zhuǎn)移支出3-69是指政府通過預(yù)算在私人組織和居民之間進(jìn)行的收入再分配，這筆貨幣資金通過財(cái)政支出的形式從一些人手中轉(zhuǎn)移到另一些人手中。政府的轉(zhuǎn)移支出主要用于救濟(jì)、補(bǔ)助和債務(wù)利息方面的支出。27效率原則5-145是指國家征稅要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效運(yùn)行，提高稅務(wù)行政的管理效率，即在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效率運(yùn)轉(zhuǎn)和稅務(wù)行政方面講求效率。具體可分為稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則和稅收本身的效率原則兩方面。28國民經(jīng)濟(jì)預(yù)算10-350西方國家編制的國民經(jīng)濟(jì)預(yù)算通常采用復(fù)式預(yù)算制度。它列入政府的各項(xiàng)專用基金，不包括政府的貸款活動，但在國民經(jīng)濟(jì)預(yù)算中一般反映這些活動，如政府債券的凈增額，應(yīng)等于本年度由政府發(fā)放的貸款和收回貸款的差額。預(yù)算收入部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算支出部分采用交貨制，即按交貨時(shí)商品和勞務(wù)的購買量進(jìn)行計(jì)算。29一般財(cái)產(chǎn)稅7-222是指就某一時(shí)點(diǎn)納稅人所有的一切財(cái)產(chǎn)綜合課稅，課征時(shí)須考慮對一定貨幣數(shù)量以下的財(cái)產(chǎn)和生活必需品實(shí)行免稅，并允許負(fù)債的扣除。四、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)30簡要分析戰(zhàn)后西方國家實(shí)行私有化的原因。4-123（1）國營企業(yè)普遍面臨的是虧損和效率問題。多數(shù)國營企業(yè)的情況是贏利不多甚至虧損，實(shí)行私有化政策，是為了減輕國家的財(cái)政壓力。（2）為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要對國營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。二次大戰(zhàn)時(shí)各國的國有企業(yè)大都集中于軍事工業(yè)以及與之有關(guān)的基礎(chǔ)工業(yè)部門。戰(zhàn)后許多國家對戰(zhàn)時(shí)興建的軍事工業(yè)企業(yè)實(shí)行了私有化。通過私有化可以比較靈活的調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。（3）政策思想的影響。私有化政策的推行取決于當(dāng)時(shí)各個(gè)國家執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想和實(shí)行的方針政策。31簡要分析債券的發(fā)行低于票面值的原因。9-308債券的發(fā)行價(jià)格低于票面值，其原因是多種多樣的：（1）由于市場利息率上升，政府必須降低發(fā)行價(jià)格，債券才能找到認(rèn)購者或承購者；（2）壓低行市比提高公債的利息率，便于掩蓋財(cái)政拮據(jù)的實(shí)際狀況及不致引起市場利率隨之上升而影響經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展；（3）在發(fā)行任務(wù)較重的情況下，為了鼓勵投資者踴躍認(rèn)購而用其它的方式給予額外利益，則是更重要的原因。32簡述零基預(yù)算的主要特點(diǎn)。10-349（1）這種加強(qiáng)在編制預(yù)算過程中的管理。各個(gè)部門依據(jù)國家確定的目標(biāo)，提出本部門的目標(biāo)。各部門及其下屬各級單位對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，按輕重緩急，并運(yùn)用定量分析的方法，對項(xiàng)目進(jìn)行評估和排列，確定優(yōu)先項(xiàng)目，并作出決策。（2）對編制預(yù)算的各級單位賦予一定的權(quán)利。在編制零基預(yù)算過程中，允許各級單位有權(quán)運(yùn)用適當(dāng)方法安排支出項(xiàng)目，并作出決策，最后由領(lǐng)導(dǎo)部門作出最終決策，確定優(yōu)先的計(jì)劃和項(xiàng)目?？荚噷W(xué)習(xí)軟件商城（）出品自考三件寶：筆記、真題及答案、音頻?。?）國會實(shí)行“日落原則”。即對每項(xiàng)支出規(guī)定有效使用期，期滿后即使資金沒有用完，也不能在動用。“日落原則”適用于編制中期項(xiàng)目預(yù)算，通過立法形式確定對項(xiàng)目提供資金的停止日期。33簡述商品課稅在負(fù)擔(dān)上的累退性。8-245（1）商品課稅一般采用比例稅率。從表面看，對一般消費(fèi)品課稅，消費(fèi)數(shù)量大著多負(fù)稅，消費(fèi)數(shù)量小者少負(fù)稅。對進(jìn)口商品和奢侈品課稅的高額消費(fèi)稅，常多由富者負(fù)擔(dān)。因?yàn)閭€(gè)人消費(fèi)無論如何總是有一定限度的。很顯然，在這種情況下，商品課稅就要呈現(xiàn)一定的累退性，收入越少，稅負(fù)相對越重，收入越多，稅負(fù)相對越輕。（2）商品課稅的課征范圍一般較多的偏重于生活資料。例如，國內(nèi)消費(fèi)稅課稅的品目，如煙酒石油等。這類商品雖然不是廣大居民的生活必需品，也屬于日常消費(fèi)品。（3）在任何國家，富有階層和階級總是少數(shù)，而相對貧窮的階級和階層總是多數(shù)。就整體而言，商品課稅的稅負(fù)分布也主要是落在居于多數(shù)的較貧窮的階級和階層。34簡述完全競爭條件下的稅收轉(zhuǎn)嫁。5-169（1）完全競爭的市場結(jié)構(gòu)，其條件有四：市場上許多生產(chǎn)者和消費(fèi)者。不存在產(chǎn)品差別，即生產(chǎn)某種產(chǎn)品的所有生產(chǎn)者所供給的產(chǎn)品都是同質(zhì)的。各種生產(chǎn)要素都可以完全自由流動而不受限制。市場信息是暢通的，廠商和居民戶都可以獲得完備的信息，雙方不存在相互的欺騙。（2）在完全競爭條件下，市場價(jià)格是由整個(gè)行業(yè)的供求關(guān)系所決定的。一旦決定之后，對于每一個(gè)生產(chǎn)者而言，這一價(jià)格便是既定的。因此，政府征稅之后，任何廠商都無法在短期內(nèi)單獨(dú)把商品價(jià)格相應(yīng)提高，向前轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。但從長期來看，在產(chǎn)品生產(chǎn)成本不變的條件下，各個(gè)廠商會形成一股整個(gè)行業(yè)的提價(jià)力量，從而稅收最終可加在價(jià)格之中而轉(zhuǎn)嫁個(gè)消費(fèi)者。也就是說，在完全市場競爭條件下，單個(gè)生產(chǎn)者，只有通過整個(gè)行業(yè)的力量，才能將稅收轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。五、論述題(本大題共2小題，每小題12分，共24分)35試分析主要資本主義國家所得稅發(fā)展過程中的特點(diǎn)。6-185主要資本主義國家所得稅發(fā)展過程中的特點(diǎn)表現(xiàn)為：（1）從臨時(shí)稅發(fā)展為固定稅（2）從比例稅演進(jìn)為累進(jìn)稅；（3）從分類所得稅趨向綜合所得稅。36試分析資本主義國家政府的財(cái)政協(xié)調(diào)形式。11-373資本主義國家政府的財(cái)政協(xié)調(diào)形式主要采取財(cái)政補(bǔ)助、收入劃分和分成、稅收協(xié)調(diào)和貸款形式。（1）財(cái)政補(bǔ)助許多國家的中央政府通過財(cái)政補(bǔ)助形式，把中央政府的一部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)移給各級地方政府，規(guī)定用于特定用途或平衡地方收支。中央政府對地方各級政府的補(bǔ)助也相應(yīng)地分為專項(xiàng)補(bǔ)助、一般補(bǔ)助和收入分享等形式。（2）收入劃分和分成收入劃分和分成是指由中央政府課稅的稅收收入或由各級政府課稅的稅收收入，按照法律規(guī)定或通過中央與地方政府的自愿協(xié)商，在各級政府間劃分或按一定比例