建設(shè)局開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展計(jì)劃.docVIP

建設(shè)局開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展計(jì)劃“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)是今年政府工作的一條主線。我們要緊緊圍繞稅源抓項(xiàng)目，全面推進(jìn)項(xiàng)目上數(shù)量、上規(guī)模、上檔次，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審制度和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目*個(gè)，總投資*億元，年內(nèi)完成投資*億元。其中續(xù)建項(xiàng)目*個(gè)，總投資*億元，年內(nèi)完成投資47億元；新建項(xiàng)目40個(gè)，總投資94.3億元,年內(nèi)完成投資*億元；前期項(xiàng)目*，總投資*8億元。按照“早開(kāi)工、保竣工、抓續(xù)建、促前期”的要求，重點(diǎn)抓好解放路地區(qū)綜合改造、*、*學(xué)府城等37個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保*萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，*大廈等*個(gè)項(xiàng)目竣工；確保*等*個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。多方采取措施，力爭(zhēng)使更多前期項(xiàng)目盡早開(kāi)工。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，及時(shí)跟蹤中、省、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。年內(nèi)舉行12次項(xiàng)目觀摩會(huì)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極做好項(xiàng)目策劃包裝。充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)和街道、部門的職能作用，進(jìn)一步加大項(xiàng)目策劃包裝力度。年內(nèi)舉行23次項(xiàng)目策劃包裝匯報(bào)會(huì)。全年新包裝15個(gè)單體投資2億元以上的建設(shè)項(xiàng)目，20個(gè)單體投資3000萬(wàn)元左右的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目。盡早完成南新街*街、*市場(chǎng)、市體育場(chǎng)、*村、*金三角、*、*改造等10個(gè)以上重大項(xiàng)目的策劃包裝工作。項(xiàng)目包裝達(dá)到招商引資和辦理前期手續(xù)的深度要求。切實(shí)提高招商引資質(zhì)量。優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。加強(qiáng)與市政府駐外機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。積極參加第十三屆“*”，精心組織召開(kāi)“*區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”，不斷加大項(xiàng)目宣傳推介力度。采取中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種形式，“選大商”、“擇優(yōu)商”、“招強(qiáng)商”，做到引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，帶動(dòng)一片，繁榮一個(gè)區(qū)域。確保年內(nèi)引進(jìn)外資3200萬(wàn)美元、內(nèi)資18億元。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展適合城區(qū)特點(diǎn)，帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、貢獻(xiàn)率大的產(chǎn)業(yè)，形成“三大板塊、六大中心”。加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快解放路商業(yè)街整體改造步伐。以*萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，促使沿線民安大廈等13個(gè)項(xiàng)目盡快建成開(kāi)業(yè)，召回傳統(tǒng)名店名品，重振解放路商業(yè)輝煌，打造城中商貿(mào)及服務(wù)業(yè)板塊。*、長(zhǎng)纓路依托*專業(yè)市場(chǎng)資源，形成以*商圈為中心的商貿(mào)集散中心和以胡家廟地區(qū)為中心的商業(yè)居住中心，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、現(xiàn)代氣息濃厚、商業(yè)貿(mào)易繁榮的現(xiàn)代綜合商業(yè)板塊。全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以*廣場(chǎng)周邊金融商務(wù)圈為基礎(chǔ)，支持駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立數(shù)據(jù)中心、檔案管理中心、客服中心和銀行卡中心等后臺(tái)服務(wù)基地。充分發(fā)揮金融業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，形成以金融為核心的商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造*商務(wù)金融中心。加快樓宇資源的開(kāi)發(fā)利用，積極引進(jìn)管理咨詢、文化休閑等服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和大力發(fā)展餐飲娛樂(lè)業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)10家規(guī)模以上餐飲娛樂(lè)名店。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施皇城復(fù)興計(jì)劃為契機(jī)，發(fā)展以“*、民俗、民風(fēng)”為特色的市井文化。以八路軍辦事處及革命公園周邊環(huán)境整治為突破口，積極發(fā)展紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)。以大明宮遺址公園建設(shè)為依托，建設(shè)大明宮歷史文化旅游中心。豐富*大文化內(nèi)涵，建設(shè)“歷史文化名區(qū)”。積極發(fā)展新型工業(yè)。以幸福林帶沿線的軍工企業(yè)為依托，充分利用駐地企業(yè)的人才、技術(shù)、產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，打造以軍工民品、高新技術(shù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)板塊。加快包裝實(shí)施具有軍工特色的工業(yè)旅游項(xiàng)目。加快包裝實(shí)施高附加值生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。盡快對(duì)軍工企業(yè)外遷土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確功能定位，加速東郊崛起。（三）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，確保城市提升大見(jiàn)成效在城市建設(shè)和管理方面，突出舊城改造，優(yōu)先推進(jìn)能迅速改變城區(qū)面貌、提升城區(qū)承載能力的建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用。按照第四輪*城市總體規(guī)劃要求，在我區(qū)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊編制6個(gè)片區(qū)的控制性詳規(guī)。完成15條街道的街景整治規(guī)劃和9條“一街一品”特色街區(qū)規(guī)劃。加快建設(shè)“*規(guī)劃展覽館”，打造*“規(guī)劃名片”。積極做好轄區(qū)南北交通的調(diào)研論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，逐步解決南北道路通行不暢問(wèn)題。主動(dòng)做好與地鐵一號(hào)線的全方位對(duì)接，按照“能拆多拆”的原則，整合沿線土地資源，同步規(guī)劃實(shí)施一批商業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，著力打造*地鐵經(jīng)濟(jì)帶。積極開(kāi)展“城市建設(shè)管理提升年”活動(dòng)。按照市上統(tǒng)一安排，重點(diǎn)抓好*廣場(chǎng)、*北路*段、東二環(huán)*段、*等轄區(qū)主干道的綜合整治，認(rèn)真做好皇*路、西一路、西七路等背街小巷的街景整治，確保國(guó)慶節(jié)前城市面貌煥然一新。積極開(kāi)展閑置項(xiàng)目土地清理工作。加大違章建筑查處力度，努力創(chuàng)建無(wú)違法建設(shè)示范區(qū)。精心承辦第20屆全國(guó)大中城市火車站地區(qū)綜合管理研討會(huì)，進(jìn)一步提高火車站廣場(chǎng)地區(qū)綜合管理服務(wù)水平。充分發(fā)揮“122”城市社區(qū)管理體制作用，進(jìn)一步提高城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平。全面推進(jìn)舊城改造。按照“拆建并舉”原則，堅(jiān)持“邊拆遷、邊包裝、邊招商”，做到拆遷結(jié)束、項(xiàng)目上馬。年內(nèi)完成*以南等處棚戶區(qū)改造，拆除面積不低于25萬(wàn)平方米。啟動(dòng)胡一村、胡二村、聯(lián)志村、自強(qiáng)村、石家街村等5個(gè)城中村改造，完成拆遷面積不低于80萬(wàn)平方米。積極配合做好大明宮遺址公園建設(shè)工作，妥善解決大明宮御道拆遷遺留問(wèn)題。加快八府莊園、玄武路小區(qū)等安置項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保被拆遷群眾順利回遷。進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極做好皇*路、西一路、西七路3條道路改造，配合做好經(jīng)九路*段打通工程和*、*斷面改造工程，進(jìn)一步提高道路通行能力。年內(nèi)建設(shè)垃圾壓縮站1座，保潔員公寓2個(gè)，新建公廁3座，維修公廁10座。進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率，逐步推行垃圾上門收集模式，方便群眾生活。積極開(kāi)展“綠滿*、花映*”大植綠活動(dòng)，全年新建綠地廣場(chǎng)6個(gè)，新增綠地12000平方米，拆墻透綠1000延米。按照“大樹(shù)進(jìn)城”的要求，植樹(shù)54萬(wàn)株，為*創(chuàng)建國(guó)家園林城市做出積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)COD排放治理力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物集中處置和餐飲洗浴行業(yè)油煙治理力度，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。（四）積極推進(jìn)民生八大工程建設(shè)，切實(shí)改善民生在社會(huì)發(fā)展方面，突出民生工程，優(yōu)先解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益問(wèn)題。改善民生是我們最大的責(zé)任，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)候，越要高度關(guān)注民生。全年安排民生八大工程7大類43個(gè)項(xiàng)目，總投入1億元，其中區(qū)級(jí)投入4996萬(wàn)元。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。積極開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)“求職、社保、維權(quán)”三位一體的服務(wù)作用，努力提高就業(yè)再就業(yè)水平，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人。做好就業(yè)再就業(yè)信息化試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)信息化五級(jí)聯(lián)網(wǎng)，做到“一點(diǎn)登陸，多點(diǎn)查詢，信息共享，便民利民”。加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管，積極維護(hù)廣大務(wù)工者合法權(quán)益，努力構(gòu)建更加規(guī)范和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加大社會(huì)保障力度。全年投入社會(huì)保障資金5110萬(wàn)元。努力提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保率，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。認(rèn)真做好城市低保工作。嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大廉租住房保障力度，年內(nèi)新增廉租住房保障615戶。積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)，確保各類弱勢(shì)群體和困難群眾基本生活有保障。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提高自然災(zāi)害和公共事件應(yīng)對(duì)能力。積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步加大科技投入。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)移交學(xué)校管理。加快大明宮地區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。廣泛開(kāi)展全民健身和群眾性文化活動(dòng)，年內(nèi)安裝健身路徑12套。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，積極維護(hù)民族宗教群體利益。完成3個(gè)以上城中村撤村建居工作。積極開(kāi)展全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“六好”和諧社區(qū)建設(shè)。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)深化“五五”普法教育，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。整合現(xiàn)有資源，完善監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，加快警務(wù)信息化建設(shè)步伐。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，著力解決群眾反映突出的治安問(wèn)題。完善安全生產(chǎn)和消防工作機(jī)制，有效遏制重特大事故發(fā)生。積極預(yù)防和妥善處置各類信訪突出問(wèn)題及群體性事件，努力化解矛盾糾紛。（五）拓寬融資渠道，破解資金瓶頸積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。高度關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)向，在跟蹤已上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況的同時(shí)，加快包裝上報(bào)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，確保年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)資金5000萬(wàn)元以上。充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。積極發(fā)揮區(qū)基投公司和區(qū)信用聯(lián)社投、融資作用，增強(qiáng)“造血”功能。在準(zhǔn)確分析政府債務(wù)可控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽運(yùn)用財(cái)政信用等手段進(jìn)行融資。全年力爭(zhēng)從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)新增低息貸款5億元以上。推行市場(chǎng)化融資模式。在市容、公安等領(lǐng)域，試行租賃、購(gòu)買公共服務(wù)等運(yùn)作模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資參與城市建設(shè)管理。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備力度。鼓勵(lì)位于繁華商業(yè)街區(qū)的區(qū)屬機(jī)關(guān)、單位以及駐區(qū)單位，通過(guò)資產(chǎn)置換、外遷等形式，盤活存量資產(chǎn)。（六）深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷為發(fā)展注入活力更加注重發(fā)揮街道辦事處作用。*發(fā)展的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在街道，希望和潛力也在街道。要不斷完善對(duì)街道的考核激勵(lì)機(jī)制，重心下移，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。年內(nèi)每個(gè)街道要至少策劃2個(gè)單體投資3000萬(wàn)元左右的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目，包裝1個(gè)2億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)1家營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上的餐飲娛樂(lè)名店，規(guī)劃建設(shè)1條特色街區(qū)，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償撥付資金100萬(wàn)元。加強(qiáng)與垂直雙管部門的溝通聯(lián)系。不定期召開(kāi)垂直雙管部門座談會(huì)，通報(bào)情況，安排工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。逐步理順稅收屬地化征管問(wèn)題。探索市場(chǎng)納稅體制改革，著力解決稅收跑冒滴漏問(wèn)題。積極發(fā)揮垂直雙管部門的職能作用，糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種不良行為，打擊違法活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款扶持作用，提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員和事業(yè)單位工資改革。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。用兩年左右時(shí)間，逐步解決街道自收自支人員遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)改革，整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源。深入調(diào)研，拿出方案，在推進(jìn)五大公司改制方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)為民情懷堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表，參加政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。政府工作千頭萬(wàn)緒，任重道遠(yuǎn)，但事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。對(duì)分工明確的事項(xiàng)，要具體到人抓；對(duì)階段性中心工作，要集中精力抓；對(duì)交叉性工作，要積極主動(dòng)抓；對(duì)急難險(xiǎn)重工作，要敢于上手抓。堅(jiān)決防止態(tài)度冷漠、作風(fēng)散漫、推諉扯皮、延誤時(shí)機(jī)等不良現(xiàn)象，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作的落實(shí)，努力營(yíng)造胸懷大局、你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位、共謀發(fā)展的良好氛圍。不斷提高工作效能。廣泛開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，及時(shí)將問(wèn)計(jì)成果轉(zhuǎn)化為加快*發(fā)展的思路、措施和項(xiàng)目。加快區(qū)政府電子政務(wù)建設(shè)步伐，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能。積極發(fā)揮區(qū)行政服務(wù)中心職能作用，推行“一廳式”辦公，方便群眾辦事。深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好省市項(xiàng)目審批權(quán)限下放對(duì)接工作，開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。落實(shí)區(qū)政府督察工作規(guī)程，優(yōu)化工作流程。堅(jiān)持做到廉潔自律。加大對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府