副縣長(zhǎng)在新農(nóng)村調(diào)度會(huì)講話.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name副縣長(zhǎng)在新農(nóng)村調(diào)度會(huì)講話姓名：XXX部 門(mén)：XX部副縣長(zhǎng)在新農(nóng)村調(diào)度會(huì)講話XX年的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作已全面展開(kāi)，今天是09年的第一次調(diào)度會(huì)，剛才，組織部沈部長(zhǎng)對(duì)下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了具體要求，農(nóng)工部副部長(zhǎng)、新村辦主任總結(jié)了前段工作，并對(duì)下步工作做出了部署，希望大家明確目標(biāo)，查找差距，爭(zhēng)先進(jìn)位。下面，我想講一些我在抓新農(nóng)村建設(shè)中的一些真實(shí)體會(huì)和感受。一、理清新農(nóng)村建設(shè)的思路中央提出的“二十字”方針，是個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)。省委提出開(kāi)展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實(shí)水平出發(fā)的。而近幾年的試點(diǎn)村建設(shè)，推進(jìn)過(guò)程中，就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，不如試點(diǎn)村基礎(chǔ)條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標(biāo)志的小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后于新農(nóng)村建設(shè)，這是不協(xié)調(diào)的?？h委趙書(shū)記、縣政府葉縣長(zhǎng)審時(shí)度事，提出加快集鎮(zhèn)建設(shè)的思路給新農(nóng)村建設(shè)下了一個(gè)很好的注腳。新農(nóng)村建設(shè)并不只是新農(nóng)村試點(diǎn)村整治建設(shè)工作，它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治，它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)等，同樣，它覆蓋的范圍也不應(yīng)該僅僅只局限在試點(diǎn)自然村。有了這樣的一個(gè)理解，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵就更加豐富了。XX年我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)推進(jìn)中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，從村莊整治入手，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急、突出工作重點(diǎn)，采取有力舉措，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點(diǎn)面結(jié)合、特色示范、整體推進(jìn)”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路。二、探索科學(xué)的工作路徑總結(jié)XX年，我們一共創(chuàng)新推出了如：縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”書(shū)記掛帥制，人大、政協(xié)監(jiān)督制，書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)督查通報(bào)制，部門(mén)掛點(diǎn)幫扶責(zé)任制，選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度，分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員月調(diào)度制，年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制等八項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)踐證明這是有效的工作機(jī)制，這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色，還要繼續(xù)堅(jiān)持。在實(shí)際工作的操作層面上，我們又推出了村莊整治八步走，即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑，又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗(yàn)。由于今年省里又對(duì)村莊整治工作提出了新的要求，那就是“三綠一處理”工作，讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整。除了以上講的兩項(xiàng)外，我縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中還有一項(xiàng)最大的特色，那就是“進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高”，根據(jù)我從事這項(xiàng)工作的感受，怎樣才能抓出我們工作的特色，走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設(shè)之路呢？我想重點(diǎn)要抓住“早”“高”、“特”、“實(shí)”四個(gè)字做好以下幾件事：第一，在新農(nóng)村整治建設(shè)中，我們依然要堅(jiān)持完成要“早”（那就是要求6月底全部結(jié)束），標(biāo)準(zhǔn)要“高”（不能低于去年），“特”色要明（要有創(chuàng)新，不能千村一面），“實(shí)”惠百姓。第二、堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，“早”啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫，如：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營(yíng)方式上尋求特色，特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張和組織程度上尋求特色，培育壯大專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁，“實(shí)實(shí)”在在提高農(nóng)民收入，使建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三，在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎(chǔ)上增加“污水處理”，并提前“早”實(shí)施，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都必須建設(shè)通暢的雨污排水系統(tǒng)，要“高”標(biāo)準(zhǔn)完成改溝，要在村旁村前開(kāi)辟排水主溝，農(nóng)民房前屋后要修建排水溝，選擇1-2個(gè)有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊（社區(qū)）嘗試雨污分流，建設(shè)污水排放暗溝，做出“特”色；在“三綠工作中”要打造風(fēng)景林環(huán)繞村莊周?chē)?，村?nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實(shí)”景。三、堅(jiān)持正確的工作原則社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重，一定要搶抓時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。一是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設(shè)中盡力而為是我們肩負(fù)的重大責(zé)任，不能無(wú)所作為；量力而行是實(shí)事求是的精神，要有科學(xué)態(tài)度。必須處理好兩者之間的關(guān)系，規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考慮未來(lái)發(fā)展，實(shí)施要立足當(dāng)前，從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。二是要始終堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效的原則，每個(gè)自然村都有自己的特點(diǎn)、特色和具體情況，在工作推進(jìn)中要找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn)，要遵循自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)俗，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，不能政府包辦代替，不搞過(guò)度建設(shè)，不能“千村一面”，要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務(wù)求實(shí)效。四、落實(shí)相關(guān)的責(zé)任。第一，縣新村辦一是要抓整合力量，就是要整合好領(lǐng)導(dǎo)力量、整合部門(mén)力量、整合社會(huì)力量、整合資金投入；二是要抓各種培訓(xùn)，例如生產(chǎn)技術(shù)、各種工程建設(shè)、資料管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是要抓典型示范，向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點(diǎn)村、精品村；四要抓好督查調(diào)研。第二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)重點(diǎn)要抓好以下兩個(gè)方面：一是要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞，努力營(yíng)造農(nóng)民擁護(hù)、支持，并積極參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。二要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)，關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我縣新農(nóng)村建設(shè)整體情況來(lái)看，凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)干勁就大，成效顯著；反之，工作就滯后。因此，抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)全責(zé)，具體抓，所有的新農(nóng)村指導(dǎo)員都要深入新農(nóng)村建設(shè)一線，搞好指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)村新建設(shè)工作中的實(shí)際困難，建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，確保今年