2020年機關領導工作計劃范文

2020年機關領導工作計劃范文今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長14%;單位生產(chǎn)總值能耗下降2%;固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費品零售總額增長15%;地方財政一般預算收入增長13%;農民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。為實現(xiàn)上述目標，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委“堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領，加快轉變發(fā)展方式，努力建設幸?！钡目傮w部署，大力開展“轉型升級推進年、惠民工程建設年、黨建工作創(chuàng)新年”活動，全面推動科學發(fā)展上新的臺階。一、全力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進發(fā)展方式轉變1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉變發(fā)展方式的主要著力點，必須加大力度培育發(fā)展。2、狠抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商選資。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商選資重點，嚴格執(zhí)行“四項指標、一個帶動”標準，確保有限的戰(zhàn)略性資源為優(yōu)質項目所用。適當時候舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商選資推介會，全力組團參加省組織的年初面向央企、年中面向國內龍頭民企、下半年面向世界500強企業(yè)的大型招商活動，力爭成功引進一批大項目、好項目。3、實施產(chǎn)業(yè)骨干項目培育工程。大力扶持中興長飛、富士康精密制造、偉志光電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目建設。實施“百所千企”知識產(chǎn)權對接工程，推進質量強縣建設。優(yōu)選一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟骨干項目進行重點培育，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進軍，實現(xiàn)轉型升級。4、加快規(guī)?；瘓@區(qū)建設。推動東部工業(yè)園完成核心區(qū)主干道和供水設施建設，確?？偼顿Y10億元的日昭節(jié)能電纜建成投產(chǎn);啟動西部工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)建設，確保中興長飛項目首期竣工投產(chǎn)、環(huán)球康利科技正式動工、紅墻新材料年內上市;力爭鴻達科技園基本建成，確保茂碩電源等項目竣工投產(chǎn)。二、全力抓好高端服務業(yè)發(fā)展，推動珠三角中心花園建設羅浮山是我縣旅游業(yè)乃至高端服務業(yè)發(fā)展的龍頭，必須以羅浮山創(chuàng)5a為主要推動力，倒逼各項工作，推動高端服務業(yè)發(fā)展。1、把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。啟動“大羅浮旅游圈”規(guī)劃，推進羅浮山創(chuàng)5a工作，加快象頭山旅游開發(fā)步伐。收回羅浮山索道經(jīng)營權，著手改造索道。深入挖掘羅浮山文化，啟動飛云頂景區(qū)等新景點建設，力爭悅榕莊今年6月基本建成首期工程。加快建設以羅浮山為起點，連接橫河白馬山、柏塘茶山、公莊官山的旅游黃金通道，進而把羅浮山、白馬山、秋楓寨、茶山休閑谷、平安生態(tài)風景區(qū)、湖鎮(zhèn)客家文化村、航天育種試驗示范基地、龍溪銀崗古窯址、龍華五村、象頭山等景區(qū)串聯(lián)起來，構建大旅游發(fā)展格局。開展羅浮山養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期研究和申報工作，爭取納入惠州市旅游綜合改革重點示范項目。推動每個縣直部門為羅浮山發(fā)展辦一件以上實事，舉全縣之力推進羅浮山旅游業(yè)發(fā)展。2、加快發(fā)展高端酒店業(yè)。抓緊羅浮山奧威斯七星酒店等10家五星級酒店建設，力爭東山湖、悅榕莊和萬怡等五星級酒店建設初具規(guī)模。3、適度發(fā)展高端旅游地產(chǎn)業(yè)。推進保利山水城、佳兆業(yè)新城等大型旅游地產(chǎn)項目建設，啟動錦繡香江、皇庭白馬山和總投資60億元的哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)等項目建設。4、全力推動現(xiàn)代商貿物流業(yè)發(fā)展。建設華南遠望數(shù)碼城、俊峰汽車城等項目，完成10平方公里的中部現(xiàn)代物流園規(guī)劃并啟動首期1000畝征地工作，打造現(xiàn)代商貿流通服務平臺。三、全力抓好綱要實施，加快融入珠三角一體化融入珠三角一體化是我縣科學發(fā)展的重要機遇，必須加快對接步伐，提升對接水平，在對接和融入中提升競爭力。1、進一步推進交通對接。積極推進廣河高速、博深高速、從莞高速段建設，確保無障礙施工。全力加快園洲龍江東江大橋、石灣沙河大橋建設，以交通對接促進經(jīng)貿和人員往來。加緊推動石灣振興大道改造、觀麻公路改造等工程，啟動縣城江南大道建設和龍橋大道改造，完善博西片交通對接網(wǎng)絡，實現(xiàn)縣內交通升級和聯(lián)網(wǎng)。2、進一步推進產(chǎn)業(yè)對接。以小分隊形式深入珠三角發(fā)達地區(qū)招商選資，主動承接符合產(chǎn)業(yè)特色的項目。加快推進承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的重大項目建設進程，啟動喜斯達電器二期、隆發(fā)鞋業(yè)二期等項目建設，完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設。3、進一步推進公共服務和基礎設施對接。加強東江流域環(huán)境保護和綜合治理，保護好東江水質。加強環(huán)?；A設施、城鄉(xiāng)水利基礎設施等方面的對接建設。落實醫(yī)保服務系統(tǒng)互聯(lián)互通、勞動用工聯(lián)動招聘、異地養(yǎng)老服務和社會保險無障礙轉移等制度，年內實現(xiàn)與東莞、深圳年票互認。四、全力抓好內外需求擴大，增強經(jīng)濟發(fā)展動力堅持優(yōu)化經(jīng)濟結構，把重點更多地轉移到推動投資和拉動消費上，促進外貿出口轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟質量的新提升。1、優(yōu)化投資結構。把資金投向主要放在關系長遠的重點項目和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵項目上。全年安排重點項目55宗，總投資457.67億元，年度計劃投資51.03億元。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資9.05億元，高端服務業(yè)4.9億元，交通設施17.56億元，夯實發(fā)展基礎，推動經(jīng)濟轉型升級。2、擴大消費需求。組織企業(yè)和博貨精品深入到南寧、重慶、鄭州等國內大中城市展銷，在對外窗口建立博貨精品展示廳，搭建更多平臺，擴大博貨銷售市場。大力發(fā)展服務業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，拓寬城鄉(xiāng)居民收入渠道，增強居民消費能力。大力改善消費環(huán)境，依法嚴厲打擊制假售假、x私販私、傳銷等違法活動，強化食品藥品安全監(jiān)管。加快社會信用體系建設，保護消費者權益，促進消費結構升級。3、著力保持物價穩(wěn)定。全面落實穩(wěn)定物價的各項政策措施，加強價格調控監(jiān)管。加大糧食生產(chǎn)力度，落實“米袋子”和“菜籃子”工作責任，保障糧食安全、農產(chǎn)品供給充足，從源頭上控制物價。建立農產(chǎn)品供給應急基地，做好應急準備。加強產(chǎn)品尤其是農副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機推行居民用水、用電階梯價格制度，加大差別電價實施力度，推進工商業(yè)用電同網(wǎng)同價。4、提升外貿質量。優(yōu)化外貿出口結構，大力發(fā)展服務貿易，促進加工貿易轉型升級，提升出口產(chǎn)品競爭力，開創(chuàng)外貿出口新局面。五、全力抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村公共服務，千方百計增加農民收入收入的持續(xù)增加和環(huán)境的不斷改善是人民群眾增強幸福感的重要條件。必須更加重視發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境，千方百計增加農民收入。1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。著力發(fā)展優(yōu)質農業(yè)、特色農業(yè)、精品農業(yè)，提高特色生態(tài)農業(yè)的競爭力和附加值。推動石壩鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)示范鎮(zhèn)，扶持李藝金錢龜、唐順興家禽等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，力爭新培育2家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，啟動萬只珍稀龜類繁育等特色精品農業(yè)基地建設。進一步推動農產(chǎn)品進超市、進景區(qū)、進酒店工程和裝滿車尾箱工程;利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和農家樂，促進村莊變景點、農民變導游、農產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品，多渠道增加農民收入。2、加強農村基礎設施建設。大興農田水利建設，改善地力條件，提高農田質量。下大力氣開展農村小流域整治，實施瀾石河等一批小流域綜合治理工程。全面完成顯崗水庫、下寶溪水庫、水東陂水庫及病險小型水庫的除險加固工程，整治石壩河。啟動村道綠化工程，提高村莊綠化率。建設銀崗22萬伏和洛平11萬伏輸變電站，推進農村輸變線路改造。3、優(yōu)化農村公共服務。開展農村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建“宜居村莊”工作，力爭全縣所有行政村創(chuàng)建為環(huán)境衛(wèi)生達標村、54個行政村創(chuàng)建為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化示范村。推進行政村體育運動場建設，廣泛開展群眾性體育活動。推廣金錢龜養(yǎng)殖、特色農產(chǎn)品種植等技術，提高農民致富本領。加大扶貧開發(fā)力度，力爭上半年完成集中扶貧項目長寧農貿市場改建，年內建設投產(chǎn)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目。六、全力抓好品位提升，努力建設山水田園文化城市建設文化氛圍濃厚、宜居宜業(yè)宜游的山水田園城市，提高人民群眾對環(huán)境的滿意度和舒適感，始終是我們的努力方向。1、努力創(chuàng)建文明縣城。優(yōu)化縣城空間布局，東面，全力推進富力商貿城、保利山水城、哈斯塔特旅游小鎮(zhèn)、東山森林公園建設，實現(xiàn)城市建設與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展良性互動;西面，推動新城建設，按城市景觀大道標準全面完成惠州大道西擴工程，加大西區(qū)拓展力度;北面，推進縣城北環(huán)一路，加快縣文化中心等項目建設，形成高檔次的行政文化新區(qū);南面，盡早建成東江大橋北引路，啟動濱江公園建設，推進萬怡五星級酒店建設和江南新區(qū)開發(fā)，著手把江南新區(qū)建成高檔次的現(xiàn)代人文社區(qū)。提升縣城品位，高起點修編縣城總體規(guī)劃，提高規(guī)劃檔次。嚴把規(guī)劃建設關口，注重在建設中融合東江、葫蘆嶺和田園風光等景致，增添文化元素，使縣城真正成為文化之城。以增加文化內涵和嶺南古民居建筑為著力點，編制老城改造規(guī)劃并著手改造。完善縣城市政設施，貫通矮崗中路、南路，建設體育大道東段。完善建成區(qū)的便民設施，規(guī)劃建設東區(qū)、北區(qū)的學校、醫(yī)院、市場等設施。加大縣城整治力度，完成廣惠高速羅陽出口的升級整治，按照文明縣城標準倒逼推進各項整治并做好迎檢工作，力爭成功創(chuàng)建文明縣城。2、結合功能分區(qū)加快各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程。推動各鎮(zhèn)圍繞主體功能區(qū)分，進一步強化規(guī)劃，提升建設水平，確保與主體功能區(qū)相匹配。啟動名鎮(zhèn)、名村建設工程，把橫河等鎮(zhèn)和橫河西群村、嶂背村等村建成具有嶺南文化特色的生態(tài)鎮(zhèn)、村，示范帶動宜居宜業(yè)宜游建設。加大 “三舊”改造力度，加快鎮(zhèn)中心區(qū)和中心村建設，在各鎮(zhèn)探索建設居民消費型住房。建立環(huán)境衛(wèi)生與財政轉移支付掛鉤制度，力促各鎮(zhèn)保持城鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔。3、更加重視保護戰(zhàn)略性資源。把生態(tài)指標放在招商選資更加突出的位置上，切實做到發(fā)展和生態(tài)保護兩不誤。采取更嚴格的措施大力保護土地、水、生態(tài)和文化等戰(zhàn)略性資源，確保可持續(xù)發(fā)展。強化節(jié)能降耗，啟動省“節(jié)能示范縣”創(chuàng)建，推進橫河“低碳生態(tài)示范鎮(zhèn)”建設，力爭成為省低碳生態(tài)建設示范點。全面完成楊村、福田等鎮(zhèn)污水處理廠建設。七、全力抓好科學理財治稅，提升財政保障能力堅持科學理財，做到生財有道、用財有規(guī)、理財有方，做大財政蛋糕，優(yōu)化財政支出。1、大力培植稅源。加強稅源監(jiān)測，強化對新投產(chǎn)項目、產(chǎn)值與納稅不符的企業(yè)、連年虧損企業(yè)、出口企業(yè)的監(jiān)管，確保稅收不流失。加大對現(xiàn)有企業(yè)的引導和服務力度，促使縣內企業(yè)均在注冊，確保稅收與資源使用相匹配。在打造新的增長點上下功夫，進一步挖掘現(xiàn)代流通業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、電信業(yè)、餐飲住宿業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的潛力，形成新的稅源支柱。2、優(yōu)化支出結構。嚴控一般性財政支出，嚴控臨時追加，優(yōu)先保證建設幸福的民生工程、公益事業(yè)支出和經(jīng)濟轉型升級的重點項目建設開支。繼續(xù)執(zhí)行公務員和教師津貼補貼與財政收入增長掛鉤機制，從7月1日起再增加津貼補貼20%。3、健全財稅管理制度。進一步完善更有利于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的激勵型財稅管理體制，加大對鎮(zhèn)級的激勵力度。強化財政支出績效評價，加強財政資金監(jiān)管。規(guī)范各鎮(zhèn)財政資金使用，嚴格對各鎮(zhèn)的資產(chǎn)管理。八、全力抓好改革攻堅，增創(chuàng)體制機制新活力體制機制改革是發(fā)展的重要突破口，要進一步深化改革，不斷為科學發(fā)展提供體制機制保障。1、抓好行政管理體制改革。穩(wěn)步推進大部門體制改革、簡政強鎮(zhèn)事權改革、編制實名制改革、事業(yè)單位分類改革，進一步理順縣級政府部門的職責關系，優(yōu)化政府組織體系和運行機制。加強行政審批制度改革，推行電子審批，力爭實現(xiàn)審批時限提速30%，網(wǎng)上審批提速80%以上。2、深化國有企業(yè)改革。完成縣市政工程公司等企業(yè)改制和縣藥材公司、縣益業(yè)投資發(fā)展公司等企業(yè)退市工作。3、推進金融改革創(chuàng)新。全力支持企業(yè)上市和發(fā)展風險投資，力爭引進金融機構或證券機構進駐。大力扶持現(xiàn)有金融機構發(fā)展，進一步增強放貸能力。有效推進農信社定向合作和改制，穩(wěn)健發(fā)展小額貸款公司，引導民間資本進入金融領域。規(guī)范發(fā)展融資性擔保機構，加強金融風險的防范。九、全力抓好文化綜合實力壯大，努力打造嶺南文化名縣我縣是嶺南文明古縣之一，要圍繞建設嶺南文化名縣的目標，大力挖掘文化資源，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強文化綜合實力。1、提高文明素質。加強精神文明建設，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明小區(qū)等文明創(chuàng)建活動和“增強社會責任感，做現(xiàn)代文明公民”系列主題實踐、“百佳外來工”評選等活動。持之以恒加強社會主義精神文明和核心價值體系建設，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，倡導感恩奉獻精神，激發(fā)全縣人民建設幸福的熱情。2、大力推動文化與經(jīng)濟融合發(fā)展。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。實施文化與旅游結合、文化與地產(chǎn)結合、文化與產(chǎn)品結合的“三結合”工程，廣泛開展動漫、創(chuàng)意、設計、會展等文化產(chǎn)業(yè)招商選資，引進一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深入挖掘葛洪文化、養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥文化等文化資源，打造富有特色的文化品牌。大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展我縣百草油等產(chǎn)品的外銷市場，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展張力。3、加強文化基礎設施建設。加大對文化基礎設施的投入，鼓勵社會各界力量和各類資金進入文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)領域。啟動縣文化中心二期的縣文化創(chuàng)意館等工程建設，完善鎮(zhèn)文化廣場、村文化室、休閑廣場、農家書屋等文化設施。全力推進數(shù)字電視發(fā)展，推開縣城用戶整體轉換工作。4、努力提供更多文化產(chǎn)品和文化公共服務。圍繞“幸福”，開展“五個什么樣”系列主題實踐、“故鄉(xiāng)情”書畫比賽等活動，鼓勵文化藝術精品創(chuàng)作，催生一批具有特色和時代特色的文化精品。繁榮活躍城鄉(xiāng)文化，以群眾喜聞樂見的形式，為廣大人民群眾提供高水平、高質量的文化產(chǎn)品和文化公共服務。十、全力抓好民生水平提高，增強人民群眾幸福感堅持以人為本，建設幸福，必須更加注重提高民生水平，使全縣人民在更高水平上共享改革發(fā)展成果。1、多渠道促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會保障?？h財政安排2.19億元用于就業(yè)和保障工作，同比增加25.2%。推進勞動力職業(yè)技能培訓，加快農村富余勞動力轉移就業(yè)，力爭新增就業(yè)1萬人，組織培訓本縣農村勞動力5000人，轉移就業(yè)1萬人。制定促進全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，激活社會創(chuàng)業(yè)活力。建立和完善工資發(fā)放巡查制度、建筑工地工資押金制度，保障外來務工人員的合法權益。加強人文關懷，構建和諧勞動關系。開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題，將所有大學生和中職技校生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。盡快建立最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，向困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼。采取降費讓利等形式，降低面向廣大中低收入家庭的消費型房地產(chǎn)價格，多渠道解決人民群眾的住房問題。2、提高教育事業(yè)發(fā)展水平。完善中小學校質量管理體系，提升教育教學質量水平。集中力量辦好中學，啟動縣高級中學新校區(qū)建設，推進縣華僑中學、高級中學創(chuàng)建國家級示范性普通高中，優(yōu)化我縣優(yōu)質高中辦學條件。支持職業(yè)教育發(fā)展，加快華洋職校建設，做大做強寶山職業(yè)學校，推動縣成人中專建設新校區(qū)。解決外來人口子女的入學難問題。年內建成1所標準化特殊學校。加強校園安全工作，確保校園安全。3、加快發(fā)展社會各項事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年安排醫(yī)改資金2500萬元以上。深入實施基本藥物制度，抓好公立醫(yī)院改革試點，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設。鞏固居民醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險待遇水平。以醫(yī)德醫(yī)風建設和技術能力提高為重點，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍管理，著力打造一批臨床專業(yè)學科帶頭人。強化疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應急工作，提高公共衛(wèi)生服務能力。高度重視人才引進、培養(yǎng)和使用，計劃引進50名以上博士、碩士研究生到我縣工作。完善國防動員體系建設，繼續(xù)做好雙擁工作，再次奪取全國“雙擁模范縣”金牌。深化人口和計劃生育綜合改革，大力支持工青婦等群團組織發(fā)展，進一步做好審計、民政、民族、保密、宗教、口岸、對臺、外事、僑務、老齡、移民、人防、氣象、檔案、縣志、老區(qū)建設等工作。4、更加注重社會管理創(chuàng)新。理順社會管理職能，組建社會服務管理工作局。堅持“軟要軟到位”，建立完善科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方利益關系，加強社會矛盾源頭治理。以群眾工作統(tǒng)領信訪維穩(wěn)工作，妥善化解各類矛盾糾紛。進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理，明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發(fā)展。加強虛擬社會管理，健全網(wǎng)上輿論引導機制。創(chuàng)新流動人口管理辦法，以羅陽鎮(zhèn)為試點，開展外來人口、出租屋分街分片管理工作，提高服務管理水平。深化應急機制建設，增強應對突發(fā)事件的預防和處置能力。堅持“硬要硬到底”，建立社會治安分區(qū)分片負責制和責任追究制，以鐵的手腕嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感和滿意度。5、始終把人民群眾安全放在首位。牢固樹立安全發(fā)展理念，制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和實施方案。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)激勵和問責制，實行黨政領導干部安全生產(chǎn)工作“一票否決”和重特大事故責任企業(yè)“終身禁入”制度。加大對重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管力度，強力整治安全隱患，堅決遏制重特大安全事故。大力推進安全生產(chǎn)基層基礎建設，努力營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍