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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展初探 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要:改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟異軍突起,使農村經濟取得很大成功??茖W發(fā)展成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的必由之路,新農村建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),加大產業(yè)調整力度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的有力支撐,加強環(huán)境保護是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對縣域經濟的壯大發(fā)展,起到不可替代的作用。我們必須加快縣域經濟發(fā)展,擴大農民就業(yè),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,全面建成小康社會。 關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟;科學發(fā)展;新農 村建設;產業(yè)調整;環(huán)境保護 F32 文獻標志碼: A 1002-2589( 2013) 06-0112-02 黨的十八大報告指出: “ 以經濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。 ”1 改革開放 30 多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟異軍突起,成為國民經濟新的增長點。在 30 多年的發(fā)展進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,在逐步建立社會主義市 場經濟體制方面,十分注重主動適應外部環(huán)境的變化,不斷開拓創(chuàng)新,不斷深化改革,使縣域經濟已經發(fā)生和正在發(fā)生著一系列的變化。結合當前形勢和個人的學習體會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟發(fā)展做以初步探討,以做引玉之磚。 一、貫徹落實科學發(fā)展觀是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的必由之路 “ 在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是科學發(fā)展。 ”1 縱觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程,就是堅持科學發(fā)展的過程??梢哉f,堅持了科學發(fā)展,按照科學發(fā)展的規(guī)律去建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷改革創(chuàng)新,不斷適應變化了的新形勢,經濟就發(fā)展,就取得成效,就會有長足的進步 ;反之,違背了科學發(fā)展的規(guī)律,因循守舊,故步自封,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展就會停滯不前。 (一)加大科學發(fā)展的指導工作力度,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現代化管理體制的建立 切實加大科學發(fā)展的指導工作力度,督促和落實相關政策,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質,依法規(guī)范經營管理行為。首先,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度,增強政策意識、法律意識、誠信意識,加強企業(yè)內部管理,建立健全安全生產制度、勞動紀律制度、財務管理制度等一系列切實可行的規(guī)律制度。其次,積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調解決生產經營中出現的重大問題,為企業(yè)的發(fā)展提供強有 力的精神支撐。第三,充分調動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性,認真落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟發(fā)展目標。 (二)不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調機制,加強各部門之間的協(xié)作配合,形成合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展 只有不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調機制,加強各部門之間的協(xié)作配合,形成合力,才能共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。要發(fā)揮群體優(yōu)勢和綜合性功能,優(yōu)化生產要素組合,調整企業(yè)組織結構,以期深化企業(yè)改革,提高企業(yè)競爭能力和規(guī)模效益,推動企業(yè)集團的發(fā)展。 在推動企業(yè)集團發(fā)展上,要以實力強大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為核心,以名 優(yōu)產品生產經營為紐帶,以拓展營銷產品為重點,以市場需求為導向,按照社會化大生產的客觀要求,采取專業(yè)分工、協(xié)作配套的生產經營方式,發(fā)揮企業(yè)管理、科技開發(fā)、資金融通、生產、經營、外貿、信息服務等等綜合功能,著力培育壯大一批產業(yè)關聯(lián)度大,帶動力強的農產品加工示范基地和示范企業(yè),加快全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。 (三)建立服務平臺,完善政府幫扶機制 黑龍江省出臺了一系列扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的相關政策,各市(地)也積極地出臺了一些相關配套政策和措施,這對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大起到十分重要的保證。各級政府還 要在服務上多下功夫,建立服務平臺,完善政府幫扶機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質的不斷提高。 二、新農村建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié) 實踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國億萬農民從國情和農村實際出發(fā),在三農政策的指引下,依靠自己的力量,解決了就業(yè)問題,收入問題,農村城鎮(zhèn)化、現代化和工業(yè)化等問題的成功探索和偉大實踐。所以說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟在農村改革以及市場經濟體制形成過程中的發(fā)展歷程,是一個非常值得認真思考、認真總結的過程。通過加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進縣域經濟發(fā)展,進而推動農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,吸納農村人口和 解決就業(yè)的具體措施,是使農業(yè)型經濟向城市型經濟發(fā)展、實現經濟結構優(yōu)化調整,解決三農問題的有效途徑。由此我們可以說,新農村建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。 (一)精神文明與物質文明同步發(fā)展 千方百計提高農民的科學文化素質是新農村建設的關鍵點。精神文明與物質文明是車之兩輪,鳥之兩翼。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是提高農民素質的重要途徑,讓更多的農民參與社會化大生產,可以有效地提高農民的科學文化素質,為他們追求社會主義新風尚創(chuàng)造有利條件。農民們富裕了,心氣兒舒暢了,就會把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)激發(fā)出來的情緒釋放出來,在業(yè)余時間投入到有益健康、愉悅身心、增長知識、提高素質的科技、文化、娛樂等活動中來,這對改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的精神面貌,移風易俗,抵制不良習俗,抵制封建糟粕,都會起到十分重要的作用。黑龍江省綏化市的群眾文化輔導工作者堅持常年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農民輔導,他們輔導出了諸如 “ 國畫之鄉(xiāng) ” 、 “ 年畫之鄉(xiāng) ” 、 “ 剪紙之鄉(xiāng) ” 、 “ 掛錢之鄉(xiāng) ” 、 “ 花棍舞之鄉(xiāng) ” 、 “ 書法之鄉(xiāng) ” 、 “ 戲劇之鄉(xiāng) ” 等鄉(xiāng)村藝術之鄉(xiāng),極大地豐富了農民的文化生活,同時,也使許多農民的后代走出山鄉(xiāng),走進了高等學府的藝術殿堂。我們必須從實際出發(fā),進行深層次、多方位、多角度的系統(tǒng)研究,切 實加強農村精神文明建設,促進社會主義新農村建設穩(wěn)步推進。 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在增長方式上的轉變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展將會更多地依靠技術進步,更多地依靠聚集效應,更多地依靠規(guī)模擴展,從而為物質文明建設奠定雄厚的基礎。 (二)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質和發(fā)展水平,為加快新農村建設注入新的活力 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是安置農村剩余勞動力和農民增加收入的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為新農村建設奠定了良好的經濟基礎,也展現了新農村建設的美好前景。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,就要不斷營造發(fā)展環(huán)境,加大政策引導,搭好服務平臺,狠抓招商引資。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為新農村建設提供了發(fā)展的原動力,給予了強大的物質支撐,有力地擎起了一片天空,促進了農民增產增收。黑龍江各地形成了森林生態(tài)旅游、濕地生態(tài)旅游、溫泉生態(tài)旅游、邊境旅游、冰雪旅游、綠色農產品加工、畜牧養(yǎng)殖、大豆生產基地、水稻生產基地、玉米生產基地和商貿、交通為特色的產業(yè)格局,為推動農村經濟的大發(fā)展,促進農民增收、財政增長,起到了決定性的作用。 (三)發(fā)展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展,實現農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的重要舉措 堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,必須在思想上重視,行 動上支持,措施上扶持,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設社會主義新農村中不斷成長壯大。緊緊圍繞 “ 群眾致富、企業(yè)增效、財政增收、社會進步 ” 的工作主線,加強城市、農村的基礎設施建設,切實解決三農問題,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。 三、加強環(huán)境保護是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要保證 2013 年伊始,中國大部分地區(qū)遭受霧霾天氣,北京更是連續(xù)多日受到霧霾干擾,學校兒童停止戶外活動,各種口罩供不應求。世界驚呼:北京怎么了?中國怎么了?紐約時報曾報道稱,歷史上沒有一個國家成為工業(yè)大國而不遺留環(huán)境破壞問題的,這些問題 要花幾十年和巨額公共財富去解決。就像中國作為經濟大國崛起的速度和規(guī)模在歷史上史無前例一樣,中國的污染問題也突破了所有先例 2。 在保護環(huán)境與發(fā)展經濟矛盾日趨突出的今天,在很多情況下,農村環(huán)境、發(fā)展還與貧困問題交織在一起,我們既不能破壞賴以生存的環(huán)境,又要堅定不移地發(fā)展經濟。 黑龍江具有大界江、大森林、大煤礦、大平原、大油田,自然生態(tài)環(huán)境得天獨厚。在這樣的情況下,只有把環(huán)境保護與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但是,我們必須看到,盡管實施了一系列國家級整治污染的行 動,但受經濟環(huán)境、基礎條件加上管理水平的限制,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中仍然存在環(huán)境規(guī)劃和治理不嚴格,致使局部地區(qū)污染嚴重。我們必須加強領導,統(tǒng)籌安排,通盤規(guī)劃。 一是以小城鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治為重點,制定和實施城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境保護規(guī)劃,嚴格執(zhí)行功能分區(qū),合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和村鎮(zhèn)建設布局,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中,促進農村生活方式、生產方式的轉變。 二是加大節(jié)能減排力度,要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排目標責任的落實,堅決管住產能過剩行業(yè)新上項目,開展清潔生產,控制溫室氣體排放,防 治工業(yè)污染,推動企業(yè)從先污染、后治理向全程預防污染轉變。 三是積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型示范小城鎮(zhèn)、生態(tài)村、環(huán)保村創(chuàng)建活動。把人居條件的改善與各個層面的創(chuàng)建活動結合起來,把養(yǎng)殖業(yè)的污染防治和農村環(huán)境綜合整治結合起來,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建設和小城鎮(zhèn)建設結合起來。 復旦大學環(huán)境經濟研究中心副主任李志清說: “ 中國沒有時間和能力學習西方的老路,必須盡快平衡環(huán)保和發(fā)展。 ” 加強環(huán)境保護是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要保證,加強環(huán)境保護刻不容緩。環(huán)境保護,就是要讓天更藍,水更清,草更綠,花更艷。是功在當代,利在千秋,造 福子孫的偉大工程。我們對以破壞環(huán)境為代價的經濟發(fā)展是零容忍的。 “ 如果說北京今年 1 月的遭遇有什么令人安慰之處的話,那就是這加劇了公眾呼吁的緊迫性,也有助于推動局面加快向正確的方向發(fā)展。 ”2 參考文獻: 1胡錦濤 .在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告 EB/OL.人民網, 2012-11-08. 2王渠,甄翔,柳玉鵬,等 .重度污染凸顯中國脆弱N.環(huán)球時報, 2013-01-15. 閱讀相關文檔 :多元用海沖突下旅順口區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路徑探析 論 “ 凌遲 ” 酷 刑的現代啟示 高校學生黨支部書記培養(yǎng)教育中的管理合力問題研究 渤海海岸線保護法律問題研究 大力推進反腐倡廉工作促進地質找礦事業(yè)蓬勃發(fā)展 淺析國際關系理論為何源于西歐 淺談基層黨校辦公室主任的 “ 八字工作法 ” 網絡信息時代黨員思想政治工作的困境和出路 保持高校黨的純潔性的研究 多元文化時代高校大學生黨員理想信念中存在的問題及

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