九江長江大橋一橋公路橋加固改造工程項目引橋、橋面鋪.doc

九江長江大橋（一橋）公路橋加固改造工程項目引橋、橋面鋪裝及交通安全工程施工監(jiān)理招標關(guān)鍵內(nèi)容公示一、項目概況九江長江大橋（一橋）公路橋北接湖北省黃梅縣小池鎮(zhèn)，南接江西省九江市，是一座公鐵兩用橋，也是國道線跨越長江的咽喉通道。大橋于年月日正式動工修建，年公路橋建成通車，年鐵路橋建成通車，其正橋位于兩橋頭堡之間，由四聯(lián)組成，共孔鋼桁梁，全長米。北岸公路引橋位于臺墩之間，共孔，上部結(jié)構(gòu)為米預應力混凝土簡支梁，長米。南岸公路引橋位于墩臺之間，共孔，上部結(jié)構(gòu)為米預應力混凝土簡支梁，長米。本項目屬加固改造類項目，主要工程內(nèi)容為加固改造既有公路正橋和引橋，公路設施及管線、橋頭堡塔樓、收費站、養(yǎng)護隊、監(jiān)控中心和公司管理用房等。項目總建設工期為個月。改造后設計行車速度；汽車荷載等級：公路級。二、投標人資格要求 本次招標要求投標人同時具備如下資質(zhì)和業(yè)績，并在人員、設備、財務和信譽等方面具備相應的能力和條件。 監(jiān)理資質(zhì)要求：投標人須具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、國家交通運輸主管部門核發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)和省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的公路工程綜合類試驗檢測乙級或以上資質(zhì)。 監(jiān)理業(yè)績最低要求：近年內(nèi)（指年月日至今，下同）獨立完成一座新建公路特大型橋梁工程施工監(jiān)理或合同額不低于萬元的既有公路特大型橋梁加固改造工程施工監(jiān)理。 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)），不得同時參加投標。三、評標辦法總則 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標工作，根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家發(fā)改委等七部委年第號令）、九部委關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定（九部委令年第號）；公路工程建設項目招標投標管理辦法（交通運輸部年第號令）及公路工程施工監(jiān)理招標文件范本（交質(zhì)監(jiān)發(fā)號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標文件，制訂本評標辦法。 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。 本項目評標采用綜合評標法?？偡址?，其中商務文件評審分，技術(shù)建議書評審分，財務建議書評審分。 招投標工作及當事人接受江西省重點項目建設推進領(lǐng)導小組辦公室和江西省交通運輸廳的行政監(jiān)督，接受江西省投資集團公司紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督管理。評標組織及職責 評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表人和從江西省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)方面專家人共同組成，人數(shù)為人。評標委員會開始工作之前應由評標委員會民主推舉產(chǎn)生一名主任委員，負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。 評標委員會職責（）對投標文件進行初步評審、資格審查；（）確定評審需澄清、核實的內(nèi)容；（）進行商務、技術(shù)和財務的詳細評審；（）綜合評分并推薦中標候選人；（）建議是否重新招標；（）完成書面評標報告提交招標人。評審程序 評標準備評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數(shù)據(jù)，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內(nèi)容：（）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；（）招標文件規(guī)定的評標辦法；（）招標文件規(guī)定的其他與評標有關(guān)的內(nèi)容。 評審程序（1） 初步評審；（2） 資格審查；（3） 詳細評審；（4） 投標文件的澄清；（5） 綜合評分；（6） 財務評審；（7） 推薦中標候選人；（8） 編寫評標報告。初步評審評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加詳細評審。通過初步評審的主要條件：（）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；（）投標文件(正本)按招標文件規(guī)定加蓋投標人單位公章并由法定代表人或授權(quán)代理人簽署姓名，未使用簽名章代替；（）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；（）投標人作為獨立法人投標（非聯(lián)合體方式）；（）按照招標文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權(quán)委托書（如有）、公證書，且公證書有效；（）監(jiān)理服務期、工程質(zhì)量目標、投標文件有效期滿足招標文件要求；（）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；（）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，由評標委員會否決其投標。資格審查評標委員會根據(jù)招標文件資格審查要求，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設備、財務能力等進行評審，通過資格審查的主要條件：（）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證；（）投標人的資質(zhì)條件符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人的業(yè)績符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人擬投入的監(jiān)理人員符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人擬投入的試驗、檢測設備符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人的訴訟和履約情況符合第二章“投標人須知”附件要求；（）投標人擬投入的主要交通、辦公設備符合第二章“投標人須知”附件要求。投標文件任一項條件不滿足招標文件資格審查要求的，由評標委員會否決其投標。 詳細評審評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務文件和技術(shù)建議書、財務建議書分別評審打分，滿分分，其中商務、技術(shù)、財務分值分別為分、分、分。投標文件的各項評分，為評標委員會各成員評分的算術(shù)平均值。評標委員會成員評分保留小數(shù)點后兩位；評分的算術(shù)平均值保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位四舍五入。 合同條款響應性評審投標文件通過合同條款響應性評審的主要條件：（）投標文件應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；（）投標文件中未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務；（）投標文件中未提出不同的計量、支付辦法；（）投標文件中未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（）投標文件對合同條款沒有重大偏離；（）滿足招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，由評標委員會否決其投標。 商務評審（分）主要內(nèi)容和分值如下：（1） 監(jiān)理人員 分根據(jù)投標人擬投入總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等各級監(jiān)理人員的職稱、監(jiān)理資格、承擔監(jiān)理工作業(yè)績及獲獎的情況等方面予以評分。（）施工監(jiān)理業(yè)績與信譽 分根據(jù)投標人的監(jiān)理業(yè)績和獲獎榮譽情況予以評分。（）監(jiān)理設施與設備 分根據(jù)投標人承諾的擬投入本項目的試驗檢測設備及主要辦公交通設備等情況予以評分。（）財務狀況 分根據(jù)投標人近年的財務狀況進行評分。商務文件評分細則如下表：評分因素各評分因素細分項分值評分標準擬投入監(jiān)理人員(分)總監(jiān)理工程師 (分)基本分(分)滿足招標文件最低要求得分。加分 (分)擔任過高速公路項目總監(jiān)、副總監(jiān)、代表、副代表、高級駐地、副高級駐地、駐地、副駐地至少個，每增加個項目加分（必須有業(yè)主文件或監(jiān)理項目評定書等證明材料）；在高速公路建設中獲得過省級及以上勞模或先進個人，每次加分。本項合計最多加分。副總監(jiān)理工程師(分)基本分(分)滿足招標文件最低要求得分。加分 (分)擔任過高速公路項目總監(jiān)、副總監(jiān)、代表、副代表、高級駐地、副高級駐地、駐地、副駐地職務至少個，每增加個項目加分（必須要有業(yè)主文件或監(jiān)理項目評定書等證明材料）；在高速公路建設中獲得過省級及以上勞?；蛳冗M個人的，每次加分；本項合計最多加分。專業(yè)監(jiān)理工程師(分)基本分(分)滿足招標文件最低要求得分。加分 (分)具有部頒監(jiān)理工程師證書，每人加分；至少從事過個高速公路項目專業(yè)監(jiān)理工程師及以上崗位工作的，每人每增加個項目加分（必須有業(yè)主文件或監(jiān)理項目評定書等證明材料）； 本項合計最多加分。施工監(jiān)理業(yè)績與信譽(分)基本分分滿足招標文件最低要求得分。業(yè)績加分（分）近年（指年月日至今）獨立完成一座特大型橋梁工程施工監(jiān)理，每增加個加分； 合同額不低于萬元的既有公路特大型橋梁加固改造工程施工監(jiān)理工作，每增加一個項目加分。本項合計最多加分。 信譽加分（分） 在上一年度（年）在全國公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果均為的加分；近年（年）獲得過優(yōu)秀品牌監(jiān)理企業(yè)（中國交通建設監(jiān)理協(xié)會）的加分，獲得過優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)（中國交通建設監(jiān)理協(xié)會）的加分；本項合計最多加分。擬投入的監(jiān)理設施與設備(分)基本分分滿足招標文件最低要求得分。財務狀況(分)基本分分滿足招標文件最低要求得分。營業(yè)收入分近年（年）營業(yè)收入累計總額滿萬，每增加萬加分，本項最多加分（內(nèi)插計分）。合計商務文件得分(分)擬投入監(jiān)理人員得分施工監(jiān)理業(yè)績與信譽得分擬投入的監(jiān)理設施與設備得分財務狀況得分 技術(shù)建議書評審（分）技術(shù)建議書評分標準和分值分配如下：、監(jiān)理工作方案、程序及措施（分）（）施工期監(jiān)理方法、流程和措施 分施工期質(zhì)量監(jiān)理、安全環(huán)保監(jiān)理、合同費用監(jiān)理、進度監(jiān)理及其他事項管理的監(jiān)理方法、流程及措施得分條件如下：得分值內(nèi)容評審標準質(zhì)量監(jiān)理(分)安全環(huán)保監(jiān)理(分)合同費用監(jiān)理( 分)進度及其他事項管理(分)方法好、流程清晰、措施得力方法較好、流程較清晰、措施較好方法、流程和措施均一般（）交工驗收與缺陷責任期監(jiān)理方法、流程和措施 分交工驗收與缺陷責任期監(jiān)理方法好、流程清晰、措施合理可行的得分；較好的得分；一般的得分。（）監(jiān)理人對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導和保證措施 分監(jiān)理人對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導和保證措施合理可行的得分；較好的得分；一般的得分。（）監(jiān)理工作管理制度 分監(jiān)理工作管理制度合理可行的得分；較好的得分；一般的得分。 對本工程重點、難點分析（分）對本工程重點把握準確，難點分析透徹的，得分；重點把握較準確，難點分析較透徹的，得分；重點把握一般，難點分析一般的，得分。、對本工程的建議（分）對本工程監(jiān)理工作提出具有實效的建議，對克服工程施工難點、降低造價、利于環(huán)保及安全管理、合理有效的民工工資管理等方面有闡述的，建議好的，得分；建議較好的，得分；建議一般但基本可行的，得分。 財務建議書評審（分）商務文件和技術(shù)建議書評審結(jié)束后，招標人按照第二篇“投標人須知”第款規(guī)定的時間和地點對通過商務文件和技術(shù)建議書評審的投標人財務建議書進行第二次開標。評標委員會對財務建議書進行初步評審和詳細評審。 投標文件通過財務建議書初步評審的主要條件：（）財務建議書按招標文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標價；（）投標報價未超出招標人給定的投標控制價上限；（）同一份投標文件中沒有出現(xiàn)兩個或兩個以上報價。（）按招標人公布的金額填報管理目標風險金。投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，由評標委員會否決其投標。 算術(shù)性修正評標委員會對通過初步評審的投標人的投標報價按下列原則進行算術(shù)性修正：（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（）當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數(shù)為準，修正總價。修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標文件修正后總價超出招標人給定的投標控制價上限或不接受修正價格的，由評標委員會否決其投標。 計算評標基準價評標基準價等于通過商務文件和技術(shù)建議書評審的所有有效投標報價（有效投標報價必須在投標控制價上限范圍內(nèi)）的算術(shù)平均值（如有效投標報價大于家的，評標基準價等于所有有效投標報價去掉一個最高和最低報價的算術(shù)平均值，如有效投標報價大于家的，評標基準價等于所有有效投標報價去掉兩個最高和最低報價的算術(shù)平均值）。評標基準價在整個評標期間保持不變。 計算財務建議書得分當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣分，每低于評標基準價一個百分點扣分，中間值按比例內(nèi)插，保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位四舍五入。用公式表示如下：式中：投標人財務建議書得分；財務建議書得分所占的百分比權(quán)重，；投標人的投標報價；評標基準價。若，則 ；若，則。財務建議書得分最低為分。投標文件的澄清（）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會將可能書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內(nèi)容，或要求補充相應資料或?qū)毼⑵钸M行補正。對此投標人不得拒絕，否則，其投標文件將被否決，并不予退還投標保證金。（）有關(guān)澄清、說明和補正的要求和回答均以書面方式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。（）評標委員會不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。. 綜合得分各投標人的綜合得分等于商務文件評分、技術(shù)建議書評分與財務建議書評分之和。推薦中標候選人評標委員會根據(jù)綜合得分由高至低排序，推薦名中標候選人；特殊情況不足名的，按實際可推薦數(shù)量推薦。推薦綜合得分最高者為第一中標候選人，綜合得分排名第二、第三者分別為第二、第三中標候選人。當綜合得分相同時，依次以財務建議書、監(jiān)理人員、施工監(jiān)理業(yè)績與信譽、財務狀況得分