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文檔簡介
建筑工程綠色施工實施的現(xiàn)狀及對策 摘要:近年來,建筑業(yè)消耗占社會總消耗的比重越來越大,推行綠色施工就成為建筑業(yè)的發(fā)展目標。當前,我國建筑工程行業(yè)主要存在著諸如綠色施工意識低、相關(guān)法律不完善、監(jiān)管機制不健全等幾方面問題。這就要求相關(guān)企業(yè)建立有效的激勵機制,構(gòu)建綠色施工管理體系。 關(guān)鍵詞:建筑工程 綠色施工 存在問題解決措施 中圖分類號: tu198 文獻標識碼: a 文章編號: 一、建筑工程綠色施工的特點 實施綠色工程,可以有條件地將人、自然、施工有機地聯(lián)系在一起,為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟提供有力保障。 綠色施工追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一 綠色施工是指將環(huán)境保護、節(jié)約資源為前提地發(fā)展建筑工程。以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源”為控制目標,從而把原先的拼設(shè)備、拼材料、拼人力轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍技夹g(shù)的項目目標管理層上。 綠色施工需要信息技術(shù)的支持 傳統(tǒng)的施工一般是資源浪費嚴重,安全系數(shù)偏低,粗放型的方式對施工進行管理,很難在技術(shù)、管理等層面上與同行業(yè)拉開距離。這就要求管理者依靠科技的力量,對施工實行動態(tài)的管理,以最少的資源投入產(chǎn)生出同樣的甚至更多效益,達到高效、節(jié)能、環(huán)保的目的。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作更加復雜 要想使得綠色工程在整體上達到最好的效果,這就要求管理者做好協(xié)調(diào)工作。因為建筑工程的施工程序比較復雜,對各專業(yè)的綜合要求比較高。如果協(xié)調(diào)工作沒有做好,可能會產(chǎn)生資源白白被浪費、進度拖延等問題。 二、我國綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 1、法律法規(guī)制度不健全 我國目前關(guān)于綠色施工有綠色施工導則等法規(guī),但是針對性不強,專業(yè)性不強。另外,我國現(xiàn)行的建設(shè)工程管理制度對綠色施工也存在著一定的阻礙作用,比如投資成本大、協(xié)調(diào)難度大、協(xié)調(diào)成本高,優(yōu)化組合難以實現(xiàn)的問題。這就在一定程度上制約了綠色施工的發(fā)展。這就要求相關(guān)部門采取一定的措施來解決上述問題,完善相應的法律法規(guī),調(diào)整相應的管理制度。 2、綠色施工意識低 我國綠色施工的主要問題還是在于企業(yè)施工意識不高。由于項目本身固有的特征以及一些工作人員文化素質(zhì)不高,使得他們似乎已經(jīng)習慣了一些錯誤的方法,從而在無意識中浪費了很多資源。這就成為了綠色施工的主要障礙之一。因此,只有各個參與方的環(huán)保意識增強了,綠色施工才能在我國廣泛推行。推行綠色施工除了需要建筑行業(yè)的綠色意識外,還需要政府的規(guī)劃、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全等部門,設(shè)計、檢測、驗收等社會中介都有不可推卸的責任。 3、監(jiān)督評價機制不完善 我國目前出臺了綠色建筑評價標準和綠色奧運建筑評估體系等評判標準,但是還沒有一部系統(tǒng)性的評價綠色施工的監(jiān)管機制來促進施工的發(fā)展,綠色施工評價體系也不夠完善。 三、建筑工程綠色施工實施的對策 為了全面落實科學發(fā)展觀,支持國家的循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,推行綠色施工迫在眉睫。應努力做好以下幾個方面的工作: 1、建立綠色施工評估體系,按標準加強對綠色施工的監(jiān)管 我國的綠色施工評價標準和技術(shù)都尚處于研究階段,我國人口眾多,資源不平衡,需要盡快建立符合系列法規(guī)。當前經(jīng)濟技術(shù)條件下,對所能認識到的建筑施工中的不可持續(xù)發(fā)展的行為、材料與設(shè)備,從技術(shù)標準、法規(guī)上加以限制或淘汰。要改變招投標中一味壓低價格的作法,對實施綠色施工的企業(yè)加分,并逐漸將綠色施工的要求作為招投標的重要門檻,向綠色施工實施政策傾斜。結(jié)合當?shù)靥攸c,廣泛利用太陽能、風能、地熱能、沼氣等可再生能源,減少能耗和對環(huán)境的污染,達到最高效率地利用當?shù)刭Y源、能源,最低限度地影響環(huán)境的目標。 2、實施“綠色稅收”,建立有效的激勵機制 綠色稅收的出發(fā)點是代內(nèi)公平、代際公平和公平分配有限資源的公平原則。開發(fā)商要對其造成的全部后果承擔完整的成本,因而應當采用帶有傾向性的稅收政策體現(xiàn)社會公正。在具體實施過程中,可以建立示范工程,用榜樣的力量積極引導市場,明確政策導向,吸引投資幫助綠色建筑的發(fā)展,為綠色施工創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境和市場條件。這種管理體制在一定程度上就制約了綠色施工的發(fā)展。由此可見,推進綠色施工的發(fā)展就需要完善法律法規(guī),調(diào)整相應的管理制度,?取一定的激勵政策。 3、將綠色施工列入各級政府工作目標,充分發(fā)揮政府主導作用 政府應適時制定并實施有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的法律制度規(guī)章,使有關(guān)職能部門的管理工作有法可依,有章可循,有所約束。市場本身存在缺陷,需要通過政府的宏觀調(diào)控、價格投資等政策進行調(diào)整。對致力于發(fā)展綠色施工的單位給予獎勵和支持大力支持和鼓勵綠色施工技術(shù)體系的創(chuàng)新;政府相關(guān)部門要繼續(xù)改進作風,協(xié)調(diào)社會中介涉及檢測、驗收等環(huán)節(jié)的工作鏈條,提高工作效率。立足為企業(yè)服務,起到協(xié)調(diào)社會的作用。要加強全程監(jiān)管,強制執(zhí)行“四節(jié)”和環(huán)保標準。在建筑的立項、規(guī)劃、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收、核準銷售、維護使用等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,層層把關(guān),做到不符合綠色建筑標準的不批準、不立項、不施工,從根本上控制不達標建筑的建造。 4、加強宣傳培訓,推進全社會的生態(tài)意識教育 要從多個途徑上大力宣傳綠色科技,提高公民的環(huán)保意識,使得公民真正地了解綠色建筑對我國的意義。要從以下幾個方面來加強公眾的綠色意識:第一,綠色施工不等于文明施工,前者包括后者。綠色施工技術(shù)和文明施工都有封閉施工、減少環(huán)境污染、減少噪音擾民、清潔運輸燈功效。但是綠色施工還包括尊重環(huán)境、減少填埋廢棄物的數(shù)量以及科學管理等;第二,綠色施工是經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的統(tǒng)一。有些人認為綠色施工投入大,經(jīng)濟上劃不來。要加強對建筑設(shè)計師的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)意識教育,推動建筑設(shè)計師的創(chuàng)作更加關(guān)心歷史、社會人文和生態(tài)環(huán)境??梢酝ㄟ^減少施工現(xiàn)場的破壞、土石方的挖運和人工智能系統(tǒng)的安裝,降低現(xiàn)場清理費用;要切實加強勞務工培訓,從思想認識上、操作規(guī)程上進行嚴格的訓練;第三,綠色施工需要多方的參與。綠色施工總體框架由節(jié)水與水資源利用、環(huán)境保護、施工管理、節(jié)地與施工用地保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)能與能源利用等六個方面組成。綠色工程的完成需要各方的配合,建立綠色施工工程,建筑企業(yè)是主力軍,同時也需要有關(guān)部門組織管理和規(guī)劃。 參考文獻: 1 葉可明.依靠科技創(chuàng)新不斷提高綠色施工水
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