項(xiàng)目安全管理組織措施.doc

項(xiàng)目安全管理1.1. 安全管理制度1.1.1總 則1、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保安全生產(chǎn)、文明施工，保障內(nèi)蒙古托克托電廠一期儲煤場煤場封閉改造項(xiàng)目工程的安全以及從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司中國大唐集團(tuán)公司工程安全健康與環(huán)境管理辦法的有關(guān)要求，制定本辦法。2、本辦法適用于內(nèi)蒙古托克托電廠一期儲煤場煤場封閉改造項(xiàng)目。3、項(xiàng)目部必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。4、項(xiàng)目部根據(jù)工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況，認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標(biāo)公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱“五同時(shí)”）。5、項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本單位情況的規(guī)章制度，使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。6、項(xiàng)目部在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)，并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。7、項(xiàng)目部對工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。 8、工程安全文明施工總體目標(biāo)是：爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地；杜絕重大人身傷亡事故，確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：施工總體安全目標(biāo)1）杜絕重大人身傷亡事故，確保不發(fā)生以下五種事故：人身死亡事故；重大施工機(jī)械和設(shè)備損壞事故；重大火災(zāi)事故；特大交通事故；重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；2）創(chuàng)建中國大唐集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地。具體控制指標(biāo)1）職工三級安全教育培訓(xùn)率、考試合格率100%；2）重要臨時(shí)設(shè)施、重大施工項(xiàng)目、特殊作業(yè)的安全施工措施審查率100%；3）工程項(xiàng)目施工前安全技術(shù)措施交底率100%；4）特種作業(yè)人員持證上崗率100%；5）安全施工合同協(xié)議簽訂率100%；6）嚴(yán)格控制違章作業(yè)行為；7）不符合項(xiàng)整改率100%；8）杜絕粉塵、噪聲、毒物級以上危害；9）生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場粉塵濃度不超過10mg/m3；10）粉塵、毒物作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到100%；11）噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率達(dá)到100%；12）不斷提高職工節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防污染的環(huán)保意識；13）現(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、物料擺放科學(xué)化、道路交通平整化、施工工藝規(guī)范化、環(huán)境保護(hù)經(jīng)?；约跋嚓P(guān)安全標(biāo)示牌、警示牌等達(dá)到中國大唐集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2安全工作例會(huì)制度1、項(xiàng)目部每年初召開一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目部安委會(huì)成員及專職安全員參加的安全工作會(huì)議，會(huì)議在總結(jié)上年度安全文明施工管理工作的基礎(chǔ)上，提出本年度的安全文明施工管理目標(biāo)和相關(guān)規(guī)劃。2、項(xiàng)目部每季度召開一次安委會(huì)議，由安全第一責(zé)任人主持，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及采取的預(yù)防事故的對策并做好會(huì)議記錄。3、項(xiàng)目部每周召開1-2次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，按照“五同時(shí)”的原則，布置安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。4、項(xiàng)目部每周由項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理帶頭召開一次安全工作例會(huì)，由各專職安全員參加，及時(shí)了解現(xiàn)場的安全動(dòng)態(tài)，解決存在的問題，總結(jié)、布置日常性的安全工作。5、分包商項(xiàng)目部每月由各項(xiàng)目經(jīng)理帶頭召開一次安全工作會(huì)議，由專職安全員、施工技術(shù)員和班（組）長參加，檢查、了解工地各施工項(xiàng)目和各工種、工序的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并布置班組安全工作。6、分包商項(xiàng)目部每周一次安全日活動(dòng)，對工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作?？偨Y(jié)上周安全管理工作，布置本周安全文明施工工作，提出技術(shù)性防范措施。7、分包商工地班組認(rèn)真進(jìn)行每天的“班前會(huì)”和班后的安全小結(jié)，針對具體施工作業(yè)項(xiàng)目、不同工種進(jìn)行班前交底，并認(rèn)真填寫“作業(yè)安全措施表”。8、所有安全工作會(huì)議（例）會(huì)必須有完整的記錄，并存檔備查。1.1.3安全檢查制度1、項(xiàng)目部實(shí)行“三級”安全檢查制度，即項(xiàng)目部級、分包商項(xiàng)目部級和工地班組級。2、項(xiàng)目部安委會(huì)每月召開一次會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，研究布置下月安全生產(chǎn)工作。3、根據(jù)安委會(huì)精神，項(xiàng)目部每月由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，分包商項(xiàng)目部組織，各所屬單位參加進(jìn)行一次全面安全文明施工生產(chǎn)大檢查，檢查完畢進(jìn)行總結(jié)并按獎(jiǎng)罰分明的原則進(jìn)行通報(bào)。4、檢查的主要內(nèi)容包括：4.1查領(lǐng)導(dǎo)：檢查各單位是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否做到“五同時(shí)”，各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制是否落實(shí)到位；4.2 查管理：查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，分包商項(xiàng)目部的安全基礎(chǔ)管理工作、安全活動(dòng)的執(zhí)行情況，及工地班組的安全管理情況；4.3 查隱患：查施工現(xiàn)場存在的隱患，查違章、違紀(jì)情況，查安全設(shè)施及標(biāo)識的設(shè)置情況，查文明施工情況；4.4 查反事故措施：檢查各單位安全施工技術(shù)措施的落實(shí)情況。5、安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患，以安全文明施工問題通知單的形式下發(fā)責(zé)任單位，必須按照“定人、定時(shí)間、定措施”的原則，限期整改并反饋。6、除經(jīng)常性的安全檢查外，項(xiàng)目部還要根據(jù)施工階段及上級有關(guān)要求進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，主要包括階段性、專項(xiàng)性、節(jié)日性、季節(jié)性等項(xiàng)檢查。7、分包商項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全檢查，工地班組實(shí)行每日巡查制度。8、對于具有重大施工隱患的，工地應(yīng)建立專項(xiàng)安全檢查制度，如現(xiàn)場施工用電、施工機(jī)械管理等，必須明確責(zé)任人。9、所有檢查均應(yīng)做好檢查記錄。1.1.4分包單位與臨時(shí)工安全管理辦法1、分承包方引進(jìn)的管理1.1 招標(biāo)過程控制1.1.1公司在引進(jìn)分承包方時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對招標(biāo)文件中有關(guān)安全管理方面的要求進(jìn)行審查。1.1.2項(xiàng)目部參與招標(biāo)過程中對分承包方安全資質(zhì)的審查。資質(zhì)審查的內(nèi)容主要有：1.1.2.1 政府部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；1.1.2.2 施工資質(zhì)證書；1.1.2.3 政府安全監(jiān)督管理局頒發(fā)的“安全資格證書”以及近三年的安全施工記錄；1.1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)保證，負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及特殊作業(yè)人員的取證情況；1.1.2.5 安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員的配備，專門的安全管理機(jī)構(gòu)及專職安監(jiān)人員的情況；1.1.2.6 保證安全的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備情況；1.1.2.7 安全文明施工管理制度及保證措施；1.2 分承包方入廠控制1.2.1 公司在同選出的合格分承包方簽訂施工合同前，項(xiàng)目部要對合同中有關(guān)安全管理的要求進(jìn)行審查。1.2.2分承包方在與公司簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)到項(xiàng)目部辦理備案手續(xù)，并與項(xiàng)目部簽訂“安全施工管理協(xié)議書”，協(xié)議書應(yīng)明確各自的安全責(zé)任與要求，以及違約責(zé)任承擔(dān)等問題。1.2.3根據(jù)國家安全監(jiān)督管理政策要求，分承包方在同項(xiàng)目部簽訂“安全施工管理協(xié)議書”后，應(yīng)立即到工程所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)許可備案手續(xù)，其安全生產(chǎn)情況應(yīng)接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督與管理。拒不辦理者，在其工程結(jié)算款中扣除人民幣1000元作為處罰。1.2.4分承包方施工人員入廠后應(yīng)立即提供人員名單，且不得隨意更換或冒名頂替，如有新增加人員亦應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目部備案。1.2.5分承包方施工人員應(yīng)接受項(xiàng)目部、分包方項(xiàng)目部、工地班組“三級安全教育”，進(jìn)行入廠安全考試，同時(shí)填寫“三級安全教育卡片”，考試合格后，方可上崗作業(yè)。嚴(yán)禁任何人私自安排未經(jīng)入廠三級安全教育人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責(zé)任人按每人次罰款100元進(jìn)行處罰。2.施工過程控制2.1分承包方資質(zhì)每年初要重新進(jìn)行一次審查，對分承包方做出安全管理評價(jià)，對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分承包方不得繼續(xù)使用。2.2 分承包方應(yīng)對其施工人員進(jìn)行定期體檢，如有特殊作業(yè)（如特別高處作業(yè)、有毒有害作業(yè)等）還需提供作業(yè)人員的健康報(bào)告，嚴(yán)禁有禁忌癥人員上崗從事禁忌作業(yè)。2.3每年初項(xiàng)目部應(yīng)對分承包方重新進(jìn)行安全教育和考試，考試成績合格者方可允許上崗作業(yè)。2.4分承包方應(yīng)按項(xiàng)目部要求建立完善的安全管理體系，30人以上的分承包方還應(yīng)配備專職安全員。2.5分承包方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，服從并遵守項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。2.6分承包方應(yīng)按國家規(guī)定，為其施工人員提供符合安全要求的、合格的職業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，并受項(xiàng)目部及工地安監(jiān)人員的監(jiān)督。2.7 項(xiàng)目部對分承包方實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理原則，在開工前將安全施工保證金提交項(xiàng)目部或機(jī)械輸送事業(yè)部，安全文明施工措施費(fèi)按照合同款的5%提取，逐月提取逐月使用，項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)備查。并根據(jù)工程量的大小，從其結(jié)算金額中預(yù)留合同價(jià)款的5%元作為安全施工保證金，發(fā)生死亡事故1人/次扣除全部保證金，發(fā)生重傷事故1人/次扣除保證金50% 。2.8分承包方項(xiàng)目部的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)對所屬全體施工人員的安全生產(chǎn)教育、組織安全檢查和采取有針對性的預(yù)防措施。2.9對負(fù)責(zé)人不服從項(xiàng)目部安全管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分承包方，項(xiàng)目部將視情節(jié)給予下發(fā)通知單整改、罰款并整改、停工整頓、終止合同驅(qū)逐出廠的處理。2.10分承包方應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng)，使職工熟練掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。2.11凡由分承包方責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)。3.分承包方臨時(shí)工的安全管理：因工程施工需要，須招用少量臨時(shí)工時(shí)，必須符合以下要求：3.1必須簽訂正式用工合同。3.2必須經(jīng)體檢合格，接受入廠三級安全教育并考試合格。3.3分配到施工班組，納入分承包方職工范圍進(jìn)行安全管理。1.1.5安全教育培訓(xùn)管理制度1、依照國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對全體職工需進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。2、每年或新工程開工前要對全體人員進(jìn)行一次安全考試，合格者方可上崗作業(yè)。3、新入廠職工必須進(jìn)行項(xiàng)目部、分承包方項(xiàng)目部、工地班組三級安全教育，教育后要填寫三級安全教育卡，并進(jìn)行考試，合格后方可上崗作業(yè)。4、三級安全教育的內(nèi)容為：4.1、項(xiàng)目部級教育：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)章制度；本單位安全工作特點(diǎn)；托克托電廠一期儲煤場煤場封閉改造項(xiàng)目部安全工作狀況；安全防護(hù)有關(guān)知識；典型事故案例。4.2分承包方項(xiàng)目部級教育：本項(xiàng)目部施工特點(diǎn)及狀況；各工種、專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。工地班組級教育：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。項(xiàng)目安全文明施工違章處罰細(xì)則；電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定等。5、特殊工種作業(yè)人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員等，必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核，取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。6、工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前，批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)上崗。7、采用新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。8、項(xiàng)目部所屬各單位要根據(jù)本單位年度施工計(jì)劃情況，制定出本單位年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并做好培訓(xùn)記錄。9、各單位在雨季、冬季， 根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑等的季節(jié)性安全教育。10、節(jié)假日前后，各單位要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育，節(jié)后開展收心會(huì)，教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。11對事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，應(yīng)重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗的處理。1.1.6安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)1、施工準(zhǔn)備階段1.1各單位安全文明施工責(zé)任區(qū)域劃分明確，各級文明施工組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全且職責(zé)明確；1.2 堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，在安排生產(chǎn)工作時(shí)安排文明施工工作；1.3 專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有明確的文明施工內(nèi)容，要求職責(zé)，接口清楚，并已通過審核、批準(zhǔn)；1.4 施工總平面規(guī)劃布置應(yīng)合理，設(shè)備材料區(qū)、成品半成品區(qū)、臨時(shí)廢料垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)合理布置；1.5 設(shè)備庫區(qū)規(guī)劃布置應(yīng)合理，設(shè)備、材料堆放有序，碼放成形，銘牌、標(biāo)識醒目且符合安全與防火要求；設(shè)備箱應(yīng)保持一頭齊，大小排列有序，設(shè)備箱外1米處應(yīng)設(shè)圍欄，并掛有“設(shè)備堆放區(qū)，嚴(yán)禁亂動(dòng)”的標(biāo)識牌；1.6 廠區(qū)道路應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁私自挖掘、堵塞或占用道路。雨后現(xiàn)場施工車輛非施工應(yīng)盡量避免上主馬路和在施工現(xiàn)場行走或移動(dòng)，防止污染路面或?qū)銎皆斐善茐?，特殊情況下，須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)；1.7 到達(dá)現(xiàn)場的設(shè)備（除超大件外）原則上一律進(jìn)入庫區(qū)，不得擅自安排進(jìn)入施工現(xiàn)場；可以在兩天內(nèi)立即安裝的急用設(shè)備和超大件的存放地點(diǎn)須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后，放在指定地點(diǎn)，擺放標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定；1.8 到達(dá)現(xiàn)場的材料（包括設(shè)備性材料），原則上直接進(jìn)入庫區(qū)，可以在當(dāng)天投入使用或進(jìn)入工地庫房的除外；1.9 施工用電和動(dòng)力、能源供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)布置合理、安全，標(biāo)志醒目，消防設(shè)施完備；具體要求如下：1.9.1 現(xiàn)場所有配電盤（柜）均應(yīng)掛牌上鎖，明確責(zé)任人，定期進(jìn)行清理，保持清潔，任何人不得私自砸鎖打開盤（柜）門；1.9.2 配電盤用電纜要求深埋，并有“地下有電纜”的標(biāo)識無法深埋處理的，要做好電纜保護(hù)措施；1.9.3 用電設(shè)備、設(shè)施用電源線，電焊機(jī)一、二次線必須走專用電纜槽，電纜槽下部要求用木方墊平，距地面高度為100mm，防止被水浸泡；1.9.4 所有電源、電纜線必須完好，不得有裸露、破皮現(xiàn)象；1.9.5 所有接地用電源線必須使用專用黃綠接地線，嚴(yán)禁使用“四類線”且接地要牢固、規(guī)范，；1.10 施工人員應(yīng)按照公司要求，統(tǒng)一穿工作服，佩戴上崗證（包括外包隊(duì)）；1.11 各單位應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)文明施工的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作并定期組織有關(guān)人員對本單位文明施工工作進(jìn)行檢查；1.12 組合場、預(yù)制件場等小型施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)域，實(shí)行模塊化管理.2、施工階段2.1 施工區(qū)道路應(yīng)平整暢通，無堆積物，定時(shí)維修、清掃，保持清潔；文明施工責(zé)任區(qū)域應(yīng)定期灑水，防止產(chǎn)生浮土及灰塵；2.2 各單位及施工人員均應(yīng)接受項(xiàng)目部文明施工方面的監(jiān)督并支持監(jiān)督檢查人員的工作；2.3 廠區(qū)和施工區(qū)域內(nèi)的溝道、坑井應(yīng)定期清掃，無垃圾和阻塞現(xiàn)象；2.4 溝道、孔洞、平臺、扶梯等危險(xiǎn)場所應(yīng)設(shè)有符合規(guī)范要求的防護(hù)圍欄（網(wǎng)）、蓋板等，安全圍欄的擺設(shè)應(yīng)整齊美觀并定期維護(hù)；2.5 各工地所需安裝和使用的設(shè)備、材料應(yīng)本著隨用隨領(lǐng)的原則，如因特殊原因，領(lǐng)用后未能及時(shí)進(jìn)行安裝或使用的，應(yīng)擺放整齊且存放時(shí)間不得超過三天，嚴(yán)禁長時(shí)間存放；2.6 現(xiàn)場用電焊機(jī)必須放置規(guī)范，電焊機(jī)的擺放應(yīng)整齊成線并須定期清理保持清潔。電焊線接頭全部采用快速插頭。地線接線排要規(guī)范；2.7 施工現(xiàn)場及作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)每天做到“工完、料凈、場地清”，施工人員應(yīng)及時(shí)將廢料、雜物、垃圾清理回收；2.8 保溫材料應(yīng)隨用隨運(yùn)，施工過程中必須有防止散落的措施，每天工作結(jié)束必須清理現(xiàn)場；2.9 土方開挖必須按規(guī)范要求比例放坡，基坑邊坡應(yīng)平齊且符合規(guī)范要求，基坑待回填土或運(yùn)至集中堆放點(diǎn)或堆放成梯形；長距離基坑開挖所清出的待回填土或清走或堆成梯形，梯形土堆的底邊距基坑邊沿不得少于0.5米，便于人員走動(dòng)和施工；2.10 基坑邊沿必須設(shè)置圍堰，以備防汛。圍堰距基坑邊沿不得少于0.5米。圍堰尺寸應(yīng)按下面要求：上底500mm，下底1000mm，高度500mm，且要求圍堰土質(zhì)應(yīng)密實(shí)，并應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)；2.11 基坑周圍應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警告標(biāo)志，圍欄應(yīng)設(shè)置于基坑圍堰外側(cè)，以保護(hù)圍堰不被破壞；2.12 基坑周圍及坑底應(yīng)清理干凈，無雜物，邊坡無浮土、石塊；2.13 建（構(gòu)）筑物鋼筋骨架及預(yù)埋鐵件在現(xiàn)場存放不得超過3天；2.14 砼攪拌站或現(xiàn)場小型攪拌機(jī)處砂、石應(yīng)堆放成形，每日下班前必須整理，水泥要碼放整齊；2.15 打灰完畢后應(yīng)及時(shí)清理落地散灰，保持施工區(qū)域清潔；2.16 基礎(chǔ)模板拆除或腳手架拆除嚴(yán)禁拋擲，拆除后的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)及時(shí)運(yùn)回堆放場或退庫，原則上周轉(zhuǎn)材料在現(xiàn)場存放最長不得超過一周；2.17 模板拆除、墻體抹灰或磚石砌體時(shí)的施工垃圾每天下班前應(yīng)清理干凈；2.18 施工場區(qū)應(yīng)保持平整清潔，無雜物，嚴(yán)禁私自取土或倒土，特殊情況下須征得施工、安監(jiān)部門許可；2.19 任何在非本單位文明施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的人員都有保持文明施工行為的職責(zé)，應(yīng)將施工廢料、垃圾及時(shí)清理干凈；任何人員都有監(jiān)督并保持本單位文明施工區(qū)域內(nèi)文明施工行為的權(quán)利和義務(wù)；2.20 設(shè)備、材料安裝或使用后，開箱板及其它包裝材料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收，清理干凈，要求在現(xiàn)場存放不得超過兩天；2.21 電火焊作業(yè)每天下班前應(yīng)將藥皮、焊條頭、氧化鐵渣及下腳料清理至垃圾箱；2.22 零件清洗及油漆作業(yè)時(shí)應(yīng)有防止油類制品滴落地面及設(shè)備表面的預(yù)防措施，不慎滴落時(shí)要及時(shí)采取處理措施，保持現(xiàn)場無廢液的殘跡；2.23 管道系統(tǒng)或容器水壓試驗(yàn)用水不得隨意排放，應(yīng)排放至污水管溝，特殊情況下須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)；2.24 嚴(yán)禁隨意拆除或損壞各類安全設(shè)施和安全標(biāo)語牌，如確因工作需要，待工作完畢后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)；2.25 已安裝的設(shè)備、管理表面要保持清潔，應(yīng)定期進(jìn)行清掃；2.26 安全網(wǎng)鋪設(shè)時(shí)應(yīng)規(guī)范，不得有漏洞，在用安全網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行清理，保持網(wǎng)內(nèi)清潔、無雜物；2.27 施工機(jī)具應(yīng)及時(shí)清掃，排列整齊；2.28 大型施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持車容整潔；2.29 壓力氣瓶必須加有兩道防震圈，空氧氣、乙炔瓶及氬氣瓶應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收，現(xiàn)場存放不得超過12小時(shí)；2.30 電纜溝、管道溝及其它溝道、基坑內(nèi)均應(yīng)保持清潔，無雜物；2.31 建（構(gòu)）筑物、鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備上應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁在上面亂寫亂畫。3、調(diào)試及啟動(dòng)試運(yùn)階段3.1 啟動(dòng)調(diào)試階段應(yīng)組織機(jī)構(gòu)健全，制度完善，各級人員職責(zé)明確；3.2 試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)必須保持場地清潔，無雜物；3.3 廠區(qū)道路暢通、潔凈，有專人負(fù)責(zé)清掃，路燈、井蓋、溝蓋板齊全完好；3.4 廠區(qū)內(nèi)無垃圾死角，無施工遺留物；3.5 廠內(nèi)建筑物、門窗無積塵、無污漬；3.6 設(shè)備、管道及附件表面保持清潔無污漬，保溫外護(hù)板光潔整齊，無污漬和油漆等物；3.7 各主、輔機(jī)設(shè)備，各類管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除“七漏”（即：漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏水、漏油）；3.8 各種設(shè)備、閥門掛牌、標(biāo)識齊全美觀，介質(zhì)流向標(biāo)識清晰；3.9 重點(diǎn)防火區(qū)域消防設(shè)施、標(biāo)志應(yīng)齊全、完好；3.10 試運(yùn)期間現(xiàn)場、廠房各處照明應(yīng)齊全、無死區(qū)，安全出口、試運(yùn)值班室、廁所、設(shè)備按鈕以及各類操作牌、警示牌必須齊全、醒目。1.1.7安全生產(chǎn)管理責(zé)任制1、項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)1.1 項(xiàng)目部經(jīng)理是本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康和環(huán)境管理的第一責(zé)任者，對本項(xiàng)目部的安全文明施工及環(huán)境管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；1.2 主持項(xiàng)目部安委會(huì)的工作，批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題；1.3 審定項(xiàng)目部年度安全工作目標(biāo)和計(jì)劃，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題；1.4、保證項(xiàng)目部貫徹實(shí)施安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，確保安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施；1.5 保證承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行；1.6 組織并參加本單位安全大檢查工作；1.7 按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作；2、分承包方項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)2.1 對項(xiàng)目部的職業(yè)安全健康及環(huán)境管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作；2.2 督促施工部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件；2.3 負(fù)責(zé)依法對工程施工項(xiàng)目承發(fā)包的管理，在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)負(fù)責(zé)組織對投標(biāo)方安全資質(zhì)和安全體系的審查，確保進(jìn)入現(xiàn)場的施工隊(duì)伍具有合格的安全施工資質(zhì)及安全體系；2.4 負(fù)責(zé)組織與分承包方合同的簽訂工作，用合同明確分承包方的安全責(zé)任；2.5 協(xié)調(diào)項(xiàng)目部對安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)所需資金及人員、物資等的保證工作；2.6 負(fù)責(zé)組織對重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工；2.7 負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法；2.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。3、分承包方項(xiàng)目部總工程師（副總工程師）職責(zé)3.1 對項(xiàng)目部的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定；3.3 負(fù)責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作；3.4 負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)；3.5 督促安全管理部門做好施工現(xiàn)場的文明施工工作；3.6 組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃；3.7 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批；3.8 參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題；3.9 負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作；3.10 參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。4、項(xiàng)目部工程專工職責(zé)4.1 負(fù)責(zé)在安排施工計(jì)劃，組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作；4.2 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)；4.3 負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核；4.4 在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好冬雨季施工所必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作；4.5 參與現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理；4.6 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工、生活廢棄物和施工噪聲廢液管理辦法的制定與實(shí)施工作；4.7 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械（機(jī)具）用、管、修、租過程中的安全管理工作；4.8 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作；4.9 參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢測和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作；4.10 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部資源與能源節(jié)約利用管理辦法的制定與實(shí)施工作；4.11 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工用電、用水的管理辦法的制定與實(shí)施工作；4.12 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)；4.13 參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作；5、分承包方項(xiàng)目部安全專工職責(zé)5.1 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的危險(xiǎn)及環(huán)境因素的辨識與評價(jià)管理工作；5.2 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部事故、事件、不符合的調(diào)查工作，寫出調(diào)查報(bào)告，制定糾正與預(yù)防措施；5.3 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部體系運(yùn)行記錄和記錄管理工作；5.4 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系運(yùn)行績效的測量與監(jiān)測工作；5.5 負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)所涉及到的單位實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督；5.6 負(fù)責(zé)提出本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境培訓(xùn)的需求；5.7 參加公司組織的對本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系的審核活動(dòng)工作；5.8 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境方面的信息交流；5.9 參加本項(xiàng)目部有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作；5.10 負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目或項(xiàng)目部年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施；5.11 匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施；5.12 組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行第一級安全教育；5.13 審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行；5.14 深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題；5.15 阻止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施，對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；5.16 負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作；5.17 組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；5.18 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作；5.19 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作，審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品；5.20 貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施；5.21 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改；5.22參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。5.23 負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作；5.24 在職工晉級、評獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一；5.25 必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定，在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求；5.26 參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作；5.27負(fù)責(zé)劇毒、易燃易爆及放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督；5.28 負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)及消防設(shè)施的配備與管理，火災(zāi)隱患的檢查與處理工作；5.29 負(fù)責(zé)職工的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見；5.30 負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)工作；5.31 負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)與發(fā)放工作；5.32負(fù)責(zé)職工生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生管理工作，防止職工食物中毒事故的發(fā)生。6、分承包方項(xiàng)目部質(zhì)量專工職責(zé)6.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康及環(huán)境績效監(jiān)測與測量所使用的計(jì)量器具的管理工作；6.2 負(fù)責(zé)對分承包方或供應(yīng)方提供的設(shè)備及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作，消除因設(shè)備或產(chǎn)品本身質(zhì)量問題所帶來的安全隱患；6.3 負(fù)責(zé)對施工項(xiàng)目進(jìn)行分階段的質(zhì)量過程控制，消除因施工質(zhì)量問題給安全施工帶來隱患。6.4 協(xié)助對其他項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制，做好同其他部門間職業(yè)安全健康和環(huán)境有關(guān)信息的協(xié)商與交流工作。7、分承包方項(xiàng)目部計(jì)劃專工職責(zé)7.1 在招用分承包單位時(shí)，必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論，不合格者，嚴(yán)禁錄用；7.2 在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后，方可簽約；7.3 對于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5萬10萬元作為安全文明施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算；7.4 確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到專款專用；7.5 協(xié)助其他部門進(jìn)行安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理工作。8、分承包方項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人職責(zé)8.1分承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是本部門職業(yè)安全健康及環(huán)境管理的第一責(zé)任人，對本部門的安全文明施工及環(huán)境管理工作負(fù)全責(zé)，對本部門職業(yè)安全健康及環(huán)境管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；8.2 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本單位安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施8.3 在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工；8.4 提出本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本單位施工場所具備完善的安全文明施工條件；8.5 負(fù)責(zé)組織地跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工；8.6 負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作，認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)；8.7 主持本單位每月一次的安全情況分析會(huì)，組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題；8.8 貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為；8.9 負(fù)責(zé)對下屬單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)；8.10組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。9、分承包方項(xiàng)目部專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)9.1負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作，是本單位技術(shù)管理職責(zé)的直接責(zé)任者；9.2組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作；9.3負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施；辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底；9.4負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組（施工隊(duì)）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作；9.5組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施；9.6負(fù)責(zé)組織本單位施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作；9.7負(fù)責(zé)對下屬單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)；9.8參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題；9.9參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。10、分承包方項(xiàng)目部專職安全員職責(zé)10.1監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為；有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。10.2參加本單位重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行；10.3參加分承包方安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作；10.4協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)，監(jiān)督檢查班組每天的“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會(huì)；10.5對本單位施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查；10.6負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督工作；10.7負(fù)責(zé)本單位防火防爆安全監(jiān)督工作；10.8督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作；10.9組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行第二級安全教育； 10.10參加本單位安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改；10.11參加分承包方項(xiàng)目部組織的安全檢查，參加安全工作例會(huì)；10.12負(fù)責(zé)對下屬單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)；10.13負(fù)責(zé)對班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲；10.14協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。11、班組長（工長）職責(zé)11.1對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任；11.2負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為；11.3認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄；11.4認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)，并填寫“作業(yè)安全措施票”；11.5每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具；11.6負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第二級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育；11.7在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)義底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工；11.8負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人；11.9督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場所，做到“工完、料凈、場地清”；11.10貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰分明；11.11組織本班組人員分析事故大原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。12、班組（施工隊(duì)）技術(shù)員職責(zé)12.1負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作；12.2協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施；12.3負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況；12.4協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查；12.5參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報(bào)事故登記表。13、班組兼職安全員（攤長）職責(zé)13.1協(xié)助班組長組織學(xué)習(xí)、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求；13.2協(xié)助班組長進(jìn)行班組安全建設(shè)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)；13.3協(xié)助班組長組織安全文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為；13.4檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況；檢查和督促本班組（作業(yè)小組）人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具；13.5協(xié)助班組長做好安全活動(dòng)記錄，保管好有關(guān)安全資料；13.6協(xié)助班組長進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育；13.7參加本班組事故的調(diào)查分析。14、施工人員職責(zé)14.1認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)；14.2正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查；14.3施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字；14.4作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所；14.5操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具；14.6正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)本單位專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施；14.7施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告。有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮，對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告；14.8認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議；14.9發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。1.1.8應(yīng)急預(yù)案及演練管理制度1、為提高一期儲煤場煤場封閉改造項(xiàng)目建設(shè)期間處置危急事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少危急事件及其造成的損害，保障人身和設(shè)備安全，制定本制度 2、本辦法根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定等規(guī)章制度，結(jié)合內(nèi)蒙古托克托電廠的實(shí)際制定，用于規(guī)范現(xiàn)場危急事件管理工作。1.1.8.1應(yīng)急預(yù)案分類分級1、根據(jù)危急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，危急事件主要分為以下四類： 1.1自然災(zāi)害。影響安全施工，并構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害。 1.2事故災(zāi)難。主要包括重大人身傷亡事故，重大及以上設(shè)備事故，火災(zāi)、交通事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞等。1.3公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 1.4社會(huì)安全事件。主要包括重大治安事件，具有突發(fā)性、對正常工作秩序?qū)⒃斐苫蚩赡茉斐蓢?yán)重影響的大規(guī)模群體上訪、請?jiān)?、集?huì)、蓄意鬧事等事件。1.5各類危急事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。 1.1.8.2應(yīng)急工作原則及機(jī)構(gòu)、職責(zé)1、應(yīng)急救援工作應(yīng)以人為本，減少危害。把保障人的生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除危急事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)危急事件管理工作。2、應(yīng)急救援工作應(yīng)以預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 3、各施工單位應(yīng)制定的應(yīng)急救援預(yù)案主要有：人身安全應(yīng)急救援預(yù)案；消防安全應(yīng)急救援預(yù)案；防汛應(yīng)急預(yù)案；危險(xiǎn)物品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。4、由于施工場地狹小，設(shè)備材料二次搬倒量大，邢都公路道路條件復(fù)雜，現(xiàn)場障礙物多，安全控制難度大；施工期間工農(nóng)關(guān)系不確定因素較多，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 5.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由托克托電廠一期儲煤場煤場封閉改造項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮：安全委員會(huì)主任副總指揮：安全委員會(huì)副主任成 員：安全委員會(huì)成員5.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)5.2.1貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署;5.2.2監(jiān)督本系統(tǒng)的應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分；5.2.3部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；5.2.4及時(shí)向政府部門報(bào)告集團(tuán)公司重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況。12.1.8.3應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制1、預(yù)測與預(yù)警：按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的危急事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。2、預(yù)警級別和發(fā)布：根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)危急事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：級（特別嚴(yán)重）、級（嚴(yán)重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。 沒有達(dá)到本預(yù)案的危急事件，不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動(dòng)企業(yè)現(xiàn)場預(yù)案，造成事故的按照中國大唐集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程定義事故級別。3、應(yīng)急響應(yīng)：3.1響應(yīng)分級按危急事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，危急事件的應(yīng)急響應(yīng)一般分為特別重大（級響應(yīng)）、重大（級響應(yīng)）、較大（級響應(yīng)）、一般（級響應(yīng)）四級。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級響應(yīng)：造成或可能造成一次死亡10人及以上人身死亡事故，特大或?qū)瘓F(tuán)公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的設(shè)備和電網(wǎng)事故等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級響應(yīng)：造成或可能造成一次死亡3-9人，或一次死亡和重傷10人及以上人身事故，未構(gòu)成特大人身事故的，重大設(shè)備和電網(wǎng)事故等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級響應(yīng)：造成或可能造成人身死亡或重傷，未構(gòu)成重大人身事故的，一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)級響應(yīng)：造成或可能造成人身重傷或輕傷，一般設(shè)備損壞、機(jī)組停運(yùn)等。級和級應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司組織實(shí)施，級和級應(yīng)急響應(yīng)由分、子公司、基層企業(yè)組織實(shí)施。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。3.2響應(yīng)程序3.2.1危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)；立即向分、子公司和集團(tuán)公司報(bào)告，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)地方政府的要求開展應(yīng)急救援工作；組織相關(guān)專家分析情況，根據(jù)專家的建議以及地方政府應(yīng)急要求，組織本企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援，同時(shí)為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持；危急事件要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向地方政府，分、子公司和集團(tuán)公司匯報(bào)請求。3.3應(yīng)急結(jié)束：3.3.1應(yīng)急終止條件：事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。3.3.2危急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。4、危急事件報(bào)告：4.1危急事件發(fā)生后，要立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報(bào)集團(tuán)公司，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)和相關(guān)政府部門。4.2應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.3應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織單位對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)集團(tuán)公司備案。4.4造成事故的在事故結(jié)束后上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告書事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下，經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。由政府部門