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文檔簡介

. . . .安全生產法及相關法律知識考試要點第一章 安全生產法律基礎知識1、 法律規(guī)范由假定、處理和制裁三個要素構成。2、 法律效力及立法原則:一是以國籍為主,即屬人原則;二是以地域為主,即屬地原則;三是兩者的結合。我國法律對人的效力,采用屬人與屬地主義相結合的原則。3、 只有法律和行政法規(guī)全國范圍內生效。4、 法的特征:特定國家機關制定;依照特定程序制定;國家強制性;調整人們行為的社會規(guī)范。5、 社會主義的法是由國家權力機關和國家行政機關依法制定的,全國人代會有權制定和修訂憲法,人大常委會制定和修訂法律,國務院有權制定行政法規(guī)和法令。6、 行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定。7、 法按照地位和效力的層級分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。8、 法律的層級效力是由其制定機關決定的。9、 部門規(guī)章是指國務院的部委、委員會和直屬機構制定的。10、 安全生產法的地位:加強監(jiān)管、保證監(jiān)管部門依法行政;依法規(guī)范安全生產;制裁違法行為,保護人民群眾生命財產安全;建立健全安全生產法律體系。11、 安全生產法律體系基本框架中,憲法不在法律體系之內;法定安全生產標準分為國家標準和行業(yè)標準,屬于法規(guī)以外的體系;行業(yè)安全生產標準對同一安全生產事項的技術要求更高,可以高于國家安全生產標準但不得與其抵觸。12、 同一層級上的安全生產立法對同一問題的法律適用上,應當適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。13、 安全生產法的基本原則:人生安全第一;預防為主;權責一致;社會監(jiān)督、綜合治理;依法從重處罰。第2章 中華人民共和國安全生產法1、 消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全現(xiàn)行的有關法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,不適用安全生產法,這符合特殊法優(yōu)于普通法的原則。2、 “安全第一、預防為主”是安全生產基本方針。3、 生產經營單位主要負責人地位:本單位安全生產工作的第一責任者。4、 工會的權利:糾正單位違法、從業(yè)人員權益受侵犯的行為;發(fā)現(xiàn)單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或事故隱患時,提出解決建議;建議組織從業(yè)人員撤離危險場所;參加事故調查、提出處理意見。5、 工會只有建議權,不能組織職工撤離危險區(qū)。6、 各級人民政府是實施安監(jiān)管理的主體,應發(fā)揮監(jiān)督管理主體的作用。7、 國家有關部門的專項監(jiān)管:公安部負責消防和道路交通的監(jiān)管;交通部負責道路建設和運輸企業(yè)安全、水上交通安全;鐵道部負責鐵路運輸安全;建設部負責建筑施工安全;工業(yè)和信息化部負責指導工業(yè)和通信業(yè)加強安全生產管理,指導重點行業(yè)排查治理隱患;國家質檢總局負責特種設備安全的監(jiān)管工作。8、 安全生產中介有償從事安全生產評價、認證、檢測、檢驗和咨詢服務等專門業(yè)務的技術服務活動,具有獨立性、服務性、客觀性、有償性、專業(yè)性的特征。9、 安全生產事故責任者承擔的法律責任有行政責任和刑事責任,對有公職的國家工作人員或國家派到企事業(yè)單位任職人員的違法行為給予行政處分,其他以外無公職人員給予行政處罰。10、 國家標準是由國家質檢總局制定的。11、 生產經營單位是生產經營活動的基本單元,單元范疇包括企業(yè)、公司、個體工商戶、公民、事業(yè)單位和中介機構,雇工6人以下的為個體工商戶。12、 安全生產資金的投入決策保障:公司制單位,由其決策機構董事會決定;非公司制由主要負責人決定;個人投資并由他人管理的單位,由其投資人即股東決定。13、 礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,分包單位應配備專職安全管理人員。14、 三危以外行業(yè),從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員,300人以下的,可以不設機構,但應配備專職或兼職安全管理人員,或者委托具備資格的工程技術人員提供服務。15、 三危行業(yè)的負責人和安全管理人員,必須由有關主管部門考核合格取證后,方可任職。16、 生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產單位生產,并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。17、 生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。18、 兩個以上生產經營單位在同一區(qū)域進行經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,并制定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。19、 生產經營項目場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位、簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責,生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作同一協(xié)調、管理。20、 從業(yè)人員的權利:獲得安全保障、工傷保險和民事賠償;得知危險因素、防范措施和事故應急措施;對本單位安全生產批評、檢舉和控告;拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離。21、 生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。22、 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。23、 從業(yè)人員的義務:遵章守規(guī)、服從管理;正確佩戴和使用勞動防護用品(注意區(qū)別);接受安全培訓、掌握安全生產技能(注意區(qū)別);發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。24、 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告。25、 安全生產法的主體和政府監(jiān)督體現(xiàn)在人民政府及其安全生產綜合監(jiān)督管理部門和有關部門的監(jiān)管,并重視公民、法人、工會和其他社會組織的社會監(jiān)督。26、 負有安全生產監(jiān)管職能的部門包括負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門。27、 對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締;對已經依法取得批準的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具有安全生產條件的,應當撤銷原批準。28、 監(jiān)管部門的職權包括:現(xiàn)場檢查權;當場處理權(檢查中發(fā)現(xiàn)的安全違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正);緊急處置權;查封扣押權。29、 檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用。30、 檢查人員對有根據(jù)認為不符合國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。31、 事故調查處理應按照實事求是、尊重科學的原則。32、 法律責任形式有行政責任、民事責任和刑事責任。33、 安全生產中介機構出具虛假證明的,處以罰款、沒收非法所得、撤銷職業(yè)資格的行政處罰,給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。34、 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生事故或造成他人傷害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。第3章 安全生產單行法律1、 每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。2、 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測,保證符合要求。3、 礦山企業(yè)必須從礦產品銷售額中按國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。4、 建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構備案;大型人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報公安機關消防機構審核。5、 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地縣級以上地方政府公安機關消防機構申請消防安全檢查;舉辦大型群眾性活動,承辦人應當向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案并組織演練。6、 對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢查。7、 消防安全重點單位的職責:確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;建立消防檔案,確定消防安全重點單位,設置防火標志,實行嚴格管理;實行每日防火巡檢,并建立巡查記錄;對職工進行崗前消防安全培訓,對其舉行培訓和演練。8、 消防產品實行強制性論證及技術鑒定制度。9、 對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當事人可以請求公安機關交管部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。10、 搶救費用超過保險責任限額的,由道路交通事故社會救助基金墊付。11、 殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內行駛時,最高時速不得超過15km。12、 設計最高時速低于70km的機動車,不得進入高速公路;高速公路最高時速不得超過120km。13、 四類突發(fā)事件是指:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。14、 按照社會危害程序、影響范圍、突發(fā)事件性質、可控性、行業(yè)特點等因素,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。15、 較大和一般突發(fā)事件,分別由發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府同一領導和協(xié)調應急處置工作;重大和特別重大自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難的應急處置由發(fā)生地省級人民政府同一領導和協(xié)調;影響全國或跨省級行政區(qū)域的特別重大事件由國務院統(tǒng)一領導和協(xié)調。16、 國家將自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件預警分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。第4章 安全生產相關法律1、 已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任。已滿十四不滿十六的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。已滿十四不滿十八的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。2、 刑法有關安全生產犯罪的規(guī)定主要有重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務犯罪等。3、 生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。4、 強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。5、 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定,發(fā)生重大事故或者造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。6、 重大傷亡事故或者其他嚴重后果是指造成死亡一人以上或者重傷三人以上或損失一百萬元以上,此類事件處三年以下有期徒刑或者拘役。7、 情節(jié)特別惡劣是指造成死亡三人以上,或者重傷十人以上,或者損失三百萬元以上的,此類事件處三年以上七年以下有期徒刑。8、 行政處罰基本原則中處罰公正是指行政處罰的設定和實施必須與相對人的違法事實、性質情節(jié)以及社會危害程度相當;公開原則是指結果必須公開;還必須遵循處罰與教育相結合的原則。9、 行政相對人的五項權利:陳訴權、申辯權、復議權、訴訟權、索賠權。10、 法律可以設定各種種類的行政處罰。限制人身自由(指拘留或拘役)的行政處罰,只能由法律設定。行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。國務院各部位制定的規(guī)章可以設定警告和一定數(shù)量罰款的行政處罰。11、 根據(jù)行政處罰法規(guī)定,從輕或者減輕處罰的適用情況:已滿14不滿18歲人的違法行為;主動消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他的。12、 不予處罰的情形:不滿14周歲人的違法行為;精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為;違法行為輕微并及時糾正未造成嚴重后果的。13、 行政處罰法規(guī)定,違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,期限從違法行為發(fā)生之日起計算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。14、 行政處罰決定程序有簡易和一般兩種程序,聽證是一般程序中的特殊程序。15、 處罰的簡易程序又稱為當場處罰程序。對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以當場作出行政處罰決定。16、 給予當事人陳訴和申辯的機會屬于行政處罰法中的簡易程序。17、 行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有聽證的權利。18、 當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后三日內提出;行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。19、 可以當場收繳罰款的情況:20元以下罰款;不當場收繳事后難以執(zhí)行的。20、 強制執(zhí)行的三種措施:到期不繳納罰款的,每日追加3%罰款;查封、扣押的財務拍賣或者將凍結的存款劃撥抵押罰款;申請人民法院強制執(zhí)行。21、 行政許可是依據(jù)申請的行政行為。22、 行政許可分為五類:一般許可(普通許可)、特許、認可、核準和登記。23、 認可是由行政機關對申請人是否具備特定技能的認定,認可對象有資格和資質。24、 行政機關一般應當通過考試、考核方式決定是否予以認可。25、 核準主要適用于檢驗、檢疫事項。26、 行政機關發(fā)放的許可證是從事某種活動的證明申請該類許可不必經過嚴格的考試程序。27、 資格許可的有效期限較穩(wěn)定。28、 行政許可應遵循公平、公開公正的原則,不能收取費用。29、 未成年人是指年滿16不滿18的勞動者。30、 禁止用人單位安排未成年人從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動,用人單位應對未成年人定期進行健康檢查。31、 禁止安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;禁止女工在經期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強度的勞動;禁止安排女工孕期從事第三級體力勞動強度和孕期禁忌從事的活動。32、 職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。33、 職業(yè)病防治的基本方針、制度為預防為主、防治結合。34、 用人單位職業(yè)病防治方面的職責:應當為勞動者創(chuàng)造復合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護;職業(yè)病防治責任制;工傷社會保險。35、 新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業(yè)病危害的,建設單位應當在可行性論證階段應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。36、 建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價(還應做安全評價)。37、 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。38、 對從事接觸職業(yè)病危害的勞動者,應組織在上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將結果告知勞動者。39、 職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。40、 職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。41、 勞動者可以在用人單位所在地或本人居住地進行職業(yè)病診斷。42、 安監(jiān)部門在職業(yè)病防治方面的職責:職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查,監(jiān)管用人單位職業(yè)危害項目申報工作;依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作,負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監(jiān)管工作。43、 企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立關系,適用勞動合同法;國家機關、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關系的勞動者,依照本法執(zhí)行。44、 勞動合同法的基本原則:合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用。45、 協(xié)調勞動關系的三方機制應當由代表政府的勞動行政部門、代表職工的地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成。46、 勞動合同應當具備的條款:工作內容地點;時間和休息休假;社會保險(含工傷);勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。第5章 安全生產行政法規(guī)1、 必須取得安全生產許可證的企業(yè):礦山(煤礦和非煤礦),危險物品(?;?、煙花爆竹生產、民爆器材生產),建筑施工企業(yè)。2、 安全生產許可證的審查工作包括形式審查和實質性審查。3、 頒發(fā)安全生產許可證的前提,是企業(yè)必須依法向頒發(fā)機構提出申請,不提不發(fā)證。4、 安全生產許可證有效期3年,期滿延期的,期滿前3個月向原頒發(fā)機關辦理延期手續(xù),延期有效期3年。5、 兩級發(fā)證:國務院與省、自治區(qū)、直轄市兩級人民政府的負有安全監(jiān)管職責的部門和建設行政主管部門為發(fā)證機關。6、 一級發(fā)證:國務院國防科技主管部門負責民爆器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)管理。7、 國家煤礦安全監(jiān)察機構負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理,省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)許可證的頒發(fā)管理,并接受國家煤礦安監(jiān)機構的指導監(jiān)督。8、 國務院安監(jiān)部門負責中央管理的非煤礦山企業(yè)和?;熁ū裆a企業(yè)許可證的頒發(fā)管理,省、自治區(qū)、直轄市負責前款規(guī)定以外的非煤礦三危企業(yè)的頒發(fā)管理。9、 國務院建設行政主管部門負責中央管理建筑企業(yè)的發(fā)證管理,中央以外的由省級建設行政部門頒發(fā)管理,并接受國務院建設行政部門指導和監(jiān)督。10、 煤礦安監(jiān)機構的職責:行政處罰權;安全檢查權;建議報告權;事故調查處理權。11、 特別規(guī)定列舉了15種必須排除的煤礦重大隱患和應當及時改正的嚴重違法行為。12、 煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,不得從事生產。13、 煤礦生產合法與非法的界定在于是否依法取得法定的行政許可。14、 煤礦重大安全生產隱患和違法行為一經發(fā)現(xiàn),必須立即停止生產,排除隱患。15、 煤礦被責令停產整頓,應暫扣其三證一照和礦長證書,整改結束后由縣級安監(jiān)部門自收到恢復生產申請之日起60日內組織驗收完畢。16、 責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安監(jiān)部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉。17、 3個月內2次或以上發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患仍進行生產的,縣級以上政府負責煤礦安全監(jiān)管的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關人民政府關閉該煤礦,政府7日內作出決定,并由頒證部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,法人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法人或礦長。18、 煤礦關閉后要吊銷相應證照,停產整頓要暫扣證照。19、 建設單位應當在開工報告批準之日起15日內,將安全施工措施報工程所在地縣級以上行政主管部門或其他有關部門備案。20、 建設單位應當在拆除工程施工15日前,報縣級部門備案相關資料。21、 監(jiān)理發(fā)現(xiàn)隱患,要求施工單位整改;情節(jié)嚴重的要求停工并報告建設單位;拒不整改或不停工的,監(jiān)理單位應及時報有關主管部門。22、 專職安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患,向項目負責人和安全生產管理機構報告。23、 分包單位配備專職安全員的規(guī)定:專業(yè)承包單位至少配1人;少于50人的勞務分包,配1人;50-200人的,配2人;200及以上的,最少配3人,并不得少于施工人員總數(shù)的千分之五。24、 施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,由施工單位支付,實行施工總承包的,由總承包單位支付。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止(不同于工傷保險的全部辦理)。25、 危化品生產、儲存、使用、經營和運輸?shù)陌踩芾?,適用危化品管理條例,廢棄危化品的處置,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。26、 生產、儲存危化品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價并提出評價報告。27、 申請危化品安全使用許可證的化工企業(yè),向市級政府安全監(jiān)管部門提出申請。28、 經營許可證:從事劇毒化學品、易制爆危化品經營的企業(yè),應當向所在地市級安監(jiān)部門提出申請,從事危化品經營的企業(yè),向縣級提出申請。29、 申請人向所在地縣級政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證。30、 從事?;愤\輸?shù)?,應向交通運輸部門取得道路運輸許可或水路運輸許可,并向工商部門辦理登記。31、 ?;返缆愤\輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格,具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。32、 通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。33、 ?;飞a企業(yè)、進口企業(yè),應當向國務院安監(jiān)部門(安監(jiān)總局)負責?;返怯浀臋C構辦理?;返怯?。34、 煙花爆竹條例所稱煙花爆竹,指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線等。35、 生產煙花的企業(yè),應當在投入生產前向所在地市人民政府安監(jiān)部門提出安全審查申請,市級收到后20日內提出初步審查意見后報省級審查(45日內完成審查,復合條件核發(fā)生產許可證)。36、 對從事藥物混合、造粒、篩選、筑藥、壓藥、切引、搬運工序的人員進行專業(yè)技術培訓,經市安監(jiān)部門考核合格上崗。37、 申請煙花零售,向縣級安監(jiān)部門提出申請。38、 從事道路運輸煙花爆竹的,托運人應當向運達地縣級公安部門提出申請。39、 舉行焰火晚會或大型焰火燃放活動,由公安部門20日內核發(fā)焰火燃放許可證。40、 國防科技工業(yè)主管部門負責民爆物品生產、銷售的監(jiān)管。41、 申請民爆物品生產的企業(yè),向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請,銷售的向省級國防科技工業(yè)主管部門提交申請書。42、 民爆物品使用單位購買民爆物的,向縣級公安機關提出購買申請。43、 銷售、購買民爆物品,應通過銀行賬號交易,不得用現(xiàn)金或者實物。銷售企業(yè)應將購買單位許可證、銀行轉賬憑證、經辦人身份證明復印件保存2年備查。44、 申請從事爆破作業(yè)的單位,向有關人民政府公安機關提出申請,取得爆破作業(yè)單位許可證。45、 爆破作業(yè)人員經實際公安機關考核合格,取得爆破作業(yè)人員許可證。46、 特種設備中大型游樂設施指設計最大運行線速度大于等于2m/s,或運行高度高于或等于2m的載人設施。47、 場內專用機動車輛指工廠廠區(qū)、旅游景點、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。48、 特種設備的設計、制造和改造單位,由國務院特種設備安監(jiān)部門(國家質檢總局)許可方可從事活動。49、 特種設備施工單位在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位,高耗能特種設備還應當提交能效測試報告。50、 特種設備在投入使用前或使用后30日內,使用單位向直轄市特種設備監(jiān)管部門登記。51、 特種設備使用單位對在用特種設備每月進行一次自行檢查。52、 特種設備使用單位在安全檢驗合格有效期滿前1個月向檢驗檢測機構提出檢驗申請。53、 電梯應當每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。54、 特種設備檢測機構,應當經國務院特種設備安監(jiān)部門核準。55、 按有毒物品產生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品(54種)。56、 使用有毒物品作業(yè)場所應當設置黃色區(qū)域警示線、警示標示和中文警示說明;高毒作業(yè)場所設置紅色區(qū)域警示線,警示標示和中文警示說明,并設置通訊報警設備。57、 高毒物品作業(yè)單位應每月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測,每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。58、 中小學校違法組織學生從事接觸易燃易爆、有毒有害危險品的勞動或其他危險性勞動或將場所出租,追究縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導人、同級政府教育行政部門負責人(正職負責人給予記過、降級或撤職的行政處分)和學校校長(直接撤職)的行政責任。59、 特大安全事故行政責任追究的事故種類:特大火災事故;特大交通安全;特大建筑質量安全;民爆物品和?;锲诽卮蟀踩鹿?;煤礦和其他礦山特大安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故;其他特大安全事故。60、 事故調查組當在事故發(fā)生之日起60日內提交調查報告,特殊情況延期不超過60日。61、 事故發(fā)生單位的處罰:重大事故50-200萬元,特大200-500萬元。62、 享有工傷保險權利的主體只限于用人單位的職工或者雇工。63、 工傷保險補償實行“無責任補償”即無過錯補償?shù)脑瓌t。64、 工傷保險條例的適用范圍:企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所。65、 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費率。66、 國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內確定若干費率檔次。67、 上下班途中非個人原因的交通事故,應當認定為工傷;工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者48小時內搶救無效死亡的,搶險救災等維護公共利益活動中受傷的,部隊因公受傷取得傷殘軍人證在用人單位復發(fā)的,均應視同工傷。68、 所在單位應當自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向統(tǒng)籌地區(qū)社保部門提出工傷認定申請;用人單位未提出的,工傷職工或者近親屬、工會組織在1年內也可提出。69、 勞動能力鑒定結論作出之日起1年后傷殘情況發(fā)生變化,可以申請勞動能力復查鑒定。70、 一次性工亡補助金標準為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。第6章 安全生產部門規(guī)章1、 注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格,由省級人力資源和社會保障廳頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制,人力資源和社會保障部與國家安監(jiān)總局用印的職業(yè)資格證書。2、 國家安監(jiān)總局或其授權機構為注冊管理機構,省級安監(jiān)部門為注冊初審機構。3、 注冊有效期為3年,期滿前3個月,到原注冊地辦理注冊持續(xù)。4、 從業(yè)人員在300人以上的三危行業(yè),按照不少于安全管理人員的15%配備注冊工程師。5、 安全生產中介機構當按不少于安全專業(yè)服務人員30%比例配備注安工程師。6、 注冊安全工程師實行分類注冊,共有煤礦安全、非煤礦山安全、建筑施工安全、危險物品安全和其他安全等五類。7、 初始注冊的申請材料:申請表;資格證書(復);與聘用單位簽訂的合同(復);身份證件證明(復)。8、 注安繼續(xù)教育時間不少于48學時,即3年內必須參加累計不少于48學時的繼續(xù)教育。9、 未經注冊擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上安監(jiān)部門、有關主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停止違法活動,沒收違法所得,處三萬元以下罰款。10、 騙取執(zhí)業(yè)證的,由頒發(fā)機關注銷其注冊,三年內不得再次申請注冊。11、 煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門培訓,經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門考核取證后任職。12、 主要負責人和安全管理人員初次培訓時間不少于32學時,每年再培訓不少于12學時;煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹等單位主要負責人和安全管理人員安全資格培訓時間不少于48學時,每年再培訓不少于16學時。13、 新工人上崗,并須經過廠(礦)、車間、班組三級安全培訓教育,培訓時間不少于24學時,煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹單位不少于72學時,每年再培訓時間不少于20學時。14、 從業(yè)人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應重新接受車間和班組級安全培訓。15、 國家安監(jiān)總局指導監(jiān)督中央管理單位負責人和安全管理人員的培訓。16、 特種作業(yè)人員范圍:電工作業(yè);焊接與熱切割作業(yè);高處作業(yè);制冷與空調作業(yè);煤礦安全作業(yè);金屬非金屬礦山安全作業(yè);石油天然氣安全作業(yè);冶金有色生產安全作業(yè);?;钒踩鳂I(yè);煙花爆竹安全作業(yè)。17、 特種作業(yè)人員必須經專門安全技術培訓合格取得特種作業(yè)操作證。18、 特種作業(yè)人員應接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓,跨省的可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。19、 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。審核由考核發(fā)證機關負責??己税l(fā)證機關是指省級安監(jiān)部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定機構,考核發(fā)證機關也可以委托設區(qū)的市級安監(jiān)部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定機構負責。20、 特種作業(yè)考核發(fā)證機關接到申請后,應在60日內組織考試,考試內容包括安全技術理論考試和實際操作考試。21、 特種作業(yè)操作證有效期6年,全國范圍有效,安監(jiān)總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。22、 特種作業(yè)操作證每3年復審一次,連續(xù)從事本工種10年以上,復審可延長到6年一次。23、 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前,應參加不少于8學時的安全培訓。24、 離崗6個月以上的特種作業(yè)人員繼續(xù)本崗位工作前必須到發(fā)證機關進行實際操作考試。25、 國家安監(jiān)總局對特種勞動防護用品實行安全標志管理,必須購買有安全標志的防護用品,并經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收。26、 職業(yè)危害申報工作實行屬地分級管理。生產經營單位應當按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價,并按照職責分工向其所在地縣級以上安監(jiān)部門申報。中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報,按照職責分工向所在地市級安監(jiān)部門申報。27、 生產經營單位申報職業(yè)危害時除提交申報表;單位基本情況;生產技術、工藝材料情況;危害種類、濃度和強度;危害人數(shù)分布;防護設施、用品分配情況;對受危害人員管理情況。28、 作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次,向原申報機關申報變更的情況:新建、改建、擴建、技術改造或技術引進的,竣工驗收之日起30日內進行申報;職業(yè)危害因素及相關內容發(fā)生變化的15日內申報;單位概況變化的15日內申報。29、 特殊建設工程,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核,并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安消防機構申請消防驗收,特殊工程指:人員密集場所的建設

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