教育局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案

教育局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案 教育局深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案；根據(jù)中共 *市委深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 領(lǐng)導(dǎo) 小組關(guān)于認真做好第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作的通知（筑學(xué)組發(fā) 200910 號）和中共 *市教育局委員會深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案的相關(guān)要求，為扎實推進整改落實階段各項工作，確保整個學(xué)習實踐活動達到預(yù)期效果，制定如下工作方案。 一、時間安排 從 2009 年 7 月中旬開始，至 8 月下旬基本結(jié)束，時間一個半月左右。 具體各環(huán)節(jié)的時間安排見附表。 二、目標任務(wù) 整改落實階段是整個學(xué)習實踐活動取得成果的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是明確目標，落實責任，扎實整改，切實推進科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。通過整改，把廣大黨員、干部、教師的學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建生態(tài)文明城市，辦人民滿意教育的實際行動；結(jié)合教育實際，制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育發(fā)展規(guī)劃、目標措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機制，確保學(xué)習實踐活動取得實效。 三、方法步驟 （一）認真做好整改落實階段工作準備 制定工作方案。根據(jù)市委學(xué)習實 踐活動 領(lǐng)導(dǎo) 小組部署安排，緊密結(jié)合我市教育工作實際，制定出符合實際、可操作性強的整改落實階段工作方案，把解決問題和完善體制機制工作具體化、目標化、責任化。 （二）制定整改落實方案 局領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委提出的走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市的總目標和“解放思想、埋頭實干”的精神，以促公平、促均衡、促提高為主題，結(jié)合分析檢查階段情況，研究制定能夠切實解決影響我市教育科學(xué)發(fā)展問題的整改落實方案。 1、依據(jù)分析 報告 ，初擬整改方案。在學(xué)習調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)分析檢查 報告 中查擺 出來的問題和明確的整改思路，認真研究確定本部門本單位在整改落實階段需要解決的主要問題。 整改落實方案要做到“四明確”，即：明確整改落實的具體項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體責任人。 2、公示整改方案，接受群眾監(jiān)督。整改落實初步方案形成后，通過在 *教育信息網(wǎng)公布等形式，廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議，使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、深厚的實踐基礎(chǔ)。 3、梳理意見建議，完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的 基礎(chǔ)上，著眼于在實際工作中轉(zhuǎn)化學(xué)習實踐活動成果，進一步修改完善整改措施，使形成的整改措施能切實有效地解決查找出來的突出問題，能切實地做到保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定，促進我市生態(tài)文明城市建設(shè)。 （三）集中解決突出問題 教育局機關(guān)各位負責同志、各處室、局屬各單位按照出臺的整改落實方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要用解決具體問題的實效，讓群眾實實在在地感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化，以實際行動取信于民。 1、落實整改責任。各處室圍繞整改目標，進一步明確本單位的整改項目、整改措施、整改進度安排等事項，分輕、重、緩、急、先解決突出問題 。每個突出問題的整改做到“四個一”：即對每一個突出問題要有一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有一名具體負責人員，有一個具體措施，有一個明確的辦理時限，確保整改落實到位。 2、公開整改承諾。各責任單位以靈活多樣的形式對本單位要集中解決的問題在一定范圍內(nèi)公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。 3、分類進行整改。要抓住那些關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，集中精力加以解決，多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。對具備解決條件的突出問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受到客觀條件限制一時解決不了的問 題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對一些需市委、市政府協(xié)調(diào)辦理或其他市屬相關(guān)涉及多部門、單位辦理的問題，要積極探索上下聯(lián)動、左右互動解決問題的方式。 4、通報整改結(jié)果 通報內(nèi)容。對整改方案的落實情況，應(yīng)全面地向群眾通報。對應(yīng)解決但一時未能解決的問題，要如實向群眾說明原因，取得群眾的理解和支持。 通報形式。一是動態(tài)通報，可通過整改進展情況通報會等靈活多樣的方式進行。二是整改結(jié)果集中通報，一般應(yīng)與群眾滿意度測評相結(jié)合，以測評會或書面告知等方式進行。 （四）完善體制機制 推進體制機制創(chuàng) 新，最重要的是要形成解決突出問題的長效機制，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。要充分運用學(xué)習調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，勇于突破制約我市教育科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。要及時對不合時宜的一些管理制度進行全面清理，在清理的基礎(chǔ)上再進行梳理，對于陳舊過時的規(guī)范性文件或與法律法規(guī)相沖突的規(guī)范性文件，一律予以廢止或修改。同時，建立的制度要體現(xiàn)一定的前瞻性，在今后工作中長期堅持，不斷鞏固。 1、清理查找。一是廣泛征求意見。認真傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，廣泛深入地征求上級有關(guān)部門、有關(guān)部門以及干部職工、廣大群眾特別 是服務(wù)對象對本部門本單位完善體制機制的意見和建議。二是嚴格進行自查。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，結(jié)合工作職能，嚴格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制。 2、篩選確定。一是進行初步篩選。在征求意見和自查基礎(chǔ)上，認真進行梳理和分析，按輕重緩急原則進行初步篩選，進一步明確哪些制度和政策是當前有條件并急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機制是需要一定時間逐步進行創(chuàng)新和完善的，哪些是需要上報上級部門研究解決的。二是進行分析論證。在充分調(diào)研 、分析的基礎(chǔ)上，組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務(wù)對象等參加的會議，對梳理確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制進行專題研究論證，提高工作的科學(xué)性、實效性。三是進行研究確定。在分析論證的基礎(chǔ)上，及時召開局黨委會議，研究確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創(chuàng)新和完善的體制機制。對于我局職責范圍內(nèi)不能解決的體制機制問題，認真進行梳理匯總，并提出有關(guān)意見和建議上報市委學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、組織修訂。根據(jù)研究確定的情況，制定我局體制機制修訂工 作方案，實施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”，以及有關(guān)體制機制的創(chuàng)新和完善。修訂工作方案要根據(jù)制度、政策及體制機制修訂工作的難易程度、職能權(quán)限、涉及范圍等，明確責任部門、責任人、完成時限等，抓緊組織修訂，逐步形成本部門本單位科學(xué)發(fā)展的長效機制。 （五）回顧 總結(jié) 1、進行“回頭看”。整改落實階段基本結(jié)束時，要進行一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行查找分析。主要看是否針對實際問題提出了整改措施，是否制定和完善支撐科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施和體制機制，是否圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、查災(zāi)情、求實效、辦實 事”，辦了一批實事、破解了一批難題，取得實際效果。對在“回頭看”工作中查找到的問題，要及時加以糾正和完善。 2、認真進行階段 總結(jié) 。整改落實階段結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗和成果，并形成書面 材料 及時報送市委學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 四、工作要求 （一）切實強化領(lǐng)導(dǎo)責任。整改落實階段是檢驗學(xué)習實踐活動成效的重要階段，廣大黨員和群眾十分關(guān)注。要緊密結(jié)合實際，周密安排、精心組織，突出重點、抓好關(guān)鍵，切實做到“三個有”：即有符合要求的整改落實方案、有解決問題的具體行動、有整改落實的實際成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要 切實發(fā)揮表率作用，從我做起，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾關(guān)心的熱點問題，著力解決阻礙教育科學(xué)發(fā)展的根本性問題。 （二）注意整改工作銜接。注重整個學(xué)習實踐活動的連續(xù)性，把第三階段工作開展與第二階段的工作進行銜接，繼續(xù)做好問題的查擺、整改工作，做到在整改中繼續(xù)查擺、在推進落實中繼續(xù)查擺，在整改中不斷發(fā)現(xiàn)新問題、以問題的繼續(xù)深入查擺促進整改措施的落實。同時，要加大與日常各項工作的結(jié)合力度，做到學(xué)習實踐活動與全市經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。 （三）自覺接受群眾監(jiān)督。整改落實方案形成后，要通過一定形式 、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，認真聽取黨員群眾意見，根據(jù)所提意見進行修訂和完善，多數(shù)黨員群眾不滿意的，要重新研究制定；定期向提出問題的干部群眾有關(guān)部門通報落實情況，讓干部群眾督促整改措施的落實