鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與使用考察報(bào)告

鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與使用考察報(bào)告 鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與使用考察報(bào)告 為學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， x 月 x 日，由縣委組織部副部長 xx 率領(lǐng)縣農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、人事局等單位主要負(fù)責(zé)人赴xx 市 xx 縣考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)使用及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 xx 縣縣委組織部副部長及科技局、農(nóng)工委、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)局等單位主要負(fù)責(zé)人熱情接待了考察組一行?？疾旖M先后實(shí)地參觀了農(nóng)科院 xx 植物基地生態(tài)園、省傅家邊農(nóng)業(yè)科技觀光園、精品草莓園和奉賢圩設(shè)施果蔬園，參觀結(jié)束后，雙方進(jìn)行了深入的交流與座談 。通過考察學(xué)習(xí)，我們深切感受到， xx 縣鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)與使用，以及政府對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持，已建立了一套較為完善的、科學(xué)合理的政策體系，從實(shí)踐來看，發(fā)展態(tài)勢良好并取得階段性成果，其經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。 一、鄉(xiāng)土人才建設(shè) xx 縣是 xx 的南大門，距 xx 僅 42 公里，是 xx 國際空港第一縣，總面積1067 平方公里，人口 41 萬，下轄七個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。近年來， xx 縣通過創(chuàng)建培育、交流、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)“四大平臺(tái)”，建立各類專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)） 40 多個(gè)，培育和吸納各類鄉(xiāng)土人才 400 多名。 1、創(chuàng)新工作方式，搭建工作平臺(tái)。 xx 縣對(duì)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，主要通過創(chuàng)建基地、舉辦輔導(dǎo)班、聘請(qǐng)專家?guī)头龅确绞?，先后?chuàng)建了黑莓、苗木、有機(jī)農(nóng)業(yè)等農(nóng)村實(shí)用人才產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地，采取“課堂講座 +現(xiàn)場示范”的方式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行直觀指導(dǎo)，并借助縣農(nóng)廣校、鎮(zhèn)成人學(xué)校等舉辦花卉苗木、大棚蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)組織有關(guān)專家以“百名專家進(jìn)百村”、“雙帶科技服務(wù)團(tuán)”等方式，進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)幫扶或巡回宣講，提高了鄉(xiāng)土人才的技術(shù)水平。在鄉(xiāng)土人才的交流方面，注重建設(shè)常態(tài)化的人才市場，形成了人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。 此外，該縣還 注重發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，積極開辟人才柔性流動(dòng)渠道，有力地推進(jìn)了農(nóng)村主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過培育示范基地推動(dòng)、引導(dǎo)組建公司帶動(dòng)、開展結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)動(dòng)等方式積極打造鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)辦人等大批農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用提供了新天地；通過實(shí)施評(píng)價(jià)激勵(lì)、健全人事管理、完善政策引導(dǎo)、提供信息服務(wù)等打造鄉(xiāng)土人才服務(wù)平臺(tái)，取得了良好的效果，有力地激發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才的活力。 2、構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新管理體制。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地域分布和農(nóng)村實(shí)用人才分散的特點(diǎn)，著重建立了一套組織管理和自我管理相結(jié)合的 管理網(wǎng)絡(luò)。一是組織管理?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展總體規(guī)劃通盤考慮，并突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)村實(shí)用人才在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理?？h、鎮(zhèn)、村每年對(duì)實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)整更新，通過建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理有章可循；加強(qiáng)聯(lián)系溝通。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系 1 名鄉(xiāng)土拔尖人才，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土優(yōu)秀科技人才的服務(wù)；構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)?？h人才辦專門組建人才領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)、重點(diǎn)企事業(yè)單位三支共 47 人的人才工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，加強(qiáng)人才工作的規(guī)范化建設(shè)、經(jīng)?；ㄔO(shè)。二是自我管理。協(xié)會(huì)（合作社 ）自我管理。 xx 縣現(xiàn)有黑莓、蠶桑、水產(chǎn)等各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 40 多家，吸納 1500 多名實(shí)用人才。各協(xié)會(huì)（合作社）通過制定章程、明確權(quán)利義務(wù)、定期開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)用人才行業(yè)自律和自我管理；專業(yè)黨支部的管理。各基層黨組織創(chuàng)新設(shè)置模式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，組建 28 個(gè)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)黨支部，吸納 353 名黨員實(shí)用人才。通過協(xié)會(huì)（合作社）和黨支部的管理，使農(nóng)村實(shí)用人才由松散型向相對(duì)緊密型群體轉(zhuǎn)變，提升了管理水平和效率。 3、抓好兩只隊(duì)伍，規(guī)范人才選拔。以縣中青年拔尖人才和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才“兩只隊(duì)伍”的選拔為示范，促使各鎮(zhèn)農(nóng) 村實(shí)用人才脫穎而出。一是嚴(yán)格選拔程序。縣委組織部等四家單位聯(lián)合組成評(píng)審委員會(huì)，明確規(guī)定“兩只隊(duì)伍”選拔的對(duì)象范圍、條件和要求等，采取個(gè)人申報(bào)、單位推薦、組織考察相結(jié)合的方法，本著“好中選優(yōu)、靈活實(shí)用”的原則，先后選拔兩批共 55 名縣中青年拔尖人才和 56 名鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才。各鎮(zhèn)在縣委人才選拔工作的示范帶動(dòng)下，堅(jiān)持“村摸底、鎮(zhèn)審核”的兩級(jí)把關(guān)制度，嚴(yán)把本鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才選拔“入口關(guān)”。二是構(gòu)建三級(jí)人才網(wǎng)?？h委建立高級(jí)拔尖人才庫，省“ 333”工程人才、市中青年拔尖人才、市行業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人、縣“兩支隊(duì)伍”等近 100 人 入庫管理；各鎮(zhèn)、村根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益等，將部分村干部、黨員、專業(yè)大戶、個(gè)體工商業(yè)者等鄉(xiāng)土人才登記建檔，形成鎮(zhèn)有協(xié)會(huì)組織、村有科技示范戶、戶有科技明白人的龐大人才網(wǎng)。每個(gè)人才都簽訂責(zé)任書， 2 年一簽，考核合格的縣財(cái)政每年和鎮(zhèn)、村給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。三是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核?？h人才辦實(shí)施新的考核辦法，通過與“兩支隊(duì)伍”簽定雙向目標(biāo)責(zé)任書，開展“四個(gè)一”工程等形式，加強(qiáng)考核管理；各鎮(zhèn)對(duì)進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)用人才庫的“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)能手”，堅(jiān)持每年一次考核，優(yōu)勝劣汰，不斷調(diào)整更新擴(kuò)充鎮(zhèn)實(shí)用人才隊(duì) 伍。 4、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，培育實(shí)用人才。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，因地制宜，提升農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是進(jìn)行分類培訓(xùn)。發(fā)揮電教網(wǎng)點(diǎn)、村官學(xué)校等鎮(zhèn)村培訓(xùn)場所的作用，通過組織觀看電教片、聘請(qǐng)專家和種養(yǎng)殖大戶授課、技術(shù)指導(dǎo)等形式，對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)，并做到集中與分散培訓(xùn)、短期與長期培訓(xùn)、課堂講授與現(xiàn)場示范等各種培訓(xùn)形式相結(jié)合；發(fā)揮縣委黨校、縣職教中心等縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派有一定文化基礎(chǔ)的實(shí)用人才和村干部參加學(xué)習(xí)， 20122008 年該縣共投入經(jīng)費(fèi) 70 余萬元，舉辦 147 期（場）次培訓(xùn)， 1.3萬多名實(shí)用人才得到培訓(xùn)。二是廣辟培訓(xùn)渠道。組織外出學(xué)習(xí)。如組織到華西村、山東壽光等地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，組織參加綠博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等進(jìn)行技術(shù)交流與合作，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才眼光向外，開闊思維；開展科普活動(dòng)。從縣鎮(zhèn)優(yōu)秀科技人才中精心挑選 18 名同志組成“雙帶科技服務(wù)團(tuán)”，開展送科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等多形式科普活動(dòng)，眼光向下，培養(yǎng)面廣量大的新型農(nóng)民；啟動(dòng)網(wǎng)上咨詢。利用 xx 黨建網(wǎng)“農(nóng)科專家咨詢臺(tái)”這個(gè)交流平臺(tái)，開展網(wǎng)上科技黨日活動(dòng)，讓農(nóng)村鄉(xiāng)土人才與高層專家進(jìn)行在線問答交流，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)提高技術(shù) 水平。三是利用基地培訓(xùn)。創(chuàng)建培訓(xùn)基地， xx 縣首個(gè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地 -黑莓產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地 2008年在白馬鎮(zhèn)建成，基地?fù)?dān)負(fù)著人員培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、技術(shù)交流等功能，對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)起著重要的引領(lǐng)作用。通過實(shí)踐，該縣目前已形成一大批優(yōu)秀實(shí)用人才典型，他們干給農(nóng)戶看，帶著農(nóng)民干，以自身鮮活的事例影響著周圍群眾共同致富。 5、健全激勵(lì)機(jī)制，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。一是政策上激勵(lì)。 xx 縣委、縣政府啟動(dòng)實(shí)施十一五科技發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺(tái)關(guān)于增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，明確了“十一五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi) 容和優(yōu)先項(xiàng)目，實(shí)施科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得縣科技功臣的科技人員實(shí)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金最高達(dá)到 5 萬元。二是政治上激勵(lì)。實(shí)施黨員人才“四培工程”，即把農(nóng)民培養(yǎng)成實(shí)用人才、把實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人、把科技致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，使全縣一大批農(nóng)村實(shí)用人才有為有位。目前，全縣有 120 多名年輕的農(nóng)村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才被推選為村干部。三是榮譽(yù)上激勵(lì)。通過選樹優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡和成果經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)表彰力度，提高他們的影響力和知名度，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，營造了“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。 四是待遇上激勵(lì)。一些鎮(zhèn)對(duì)實(shí)用人才給予“六個(gè)優(yōu)先”，即組織外出參觀考察優(yōu)先，農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)用貸款發(fā)放使用優(yōu)先，享受科技上門服務(wù)指導(dǎo)優(yōu)先，列為黨員發(fā)展對(duì)象優(yōu)先，評(píng)定相應(yīng)技術(shù)職稱優(yōu)先，選配村組干部優(yōu)先，調(diào)動(dòng)了實(shí)用人才工作的責(zé)任感和積極性。 二、特色產(chǎn)業(yè)扶持政策 xx 縣主要圍繞五大農(nóng)業(yè)（即特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)），充分利用自然資源優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育了有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽和特種水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了以傅家邊科技園為重點(diǎn)的旅游休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展了農(nóng)業(yè)新功能；同時(shí)建成 了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)有機(jī)蔬菜、黑莓、獺兔等系列特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。 1、建立政策獎(jiǎng)補(bǔ)體系。新建連片 10 畝以上連棟大棚設(shè)施，每畝補(bǔ)助 3000 元；新建連片 100 畝以上鋼架大棚，每畝補(bǔ)助 1000 元；新建連片 200 畝以上，每畝補(bǔ)助 1500 元；新建連片 500 畝以上，每畝補(bǔ)助 2000 元。對(duì)鎮(zhèn)、區(qū)建成 500 畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)每個(gè)園區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ) 10 萬元。在土地流轉(zhuǎn)方面， 1000畝以上省每畝給予農(nóng)戶 100 元一次性補(bǔ)貼， 200 畝以上， xx 市每畝給予農(nóng)戶 200 元一次性補(bǔ)貼。對(duì)專業(yè)合作組織，適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予解 決 4%生產(chǎn)用房用地指標(biāo)。 2、培育示范基地推動(dòng)。立足實(shí)際，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過選派科技特派員扶持，廣泛開展科技示范活動(dòng)，近年來，全縣已建立傅家邊、白馬、博士牛等農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)近 10 個(gè)，初步形成了一批具有集生產(chǎn)示范、科技研發(fā)、推廣輻射、旅游觀光、科普教育等為一體的示范基地，輻射帶動(dòng) 10 萬多戶群眾走上了致富之路。 3、組建龍頭公司帶動(dòng)。采取政策扶持、激勵(lì)等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀人才組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并運(yùn)用“公司農(nóng)戶”形式，通過提供種苗、技術(shù)、回收產(chǎn)品，為群眾提供全方位的服務(wù)。目前， xx 縣有 60 多名鄉(xiāng)土人才 創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等企業(yè)，形成以東潤、思源、新得力等一批大型農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)，創(chuàng)建市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌 13 個(gè)，帶動(dòng) 1 萬余戶加入其產(chǎn)業(yè)鏈中。 4、扶持重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)。 xx 縣重點(diǎn)扶持了一批帶動(dòng)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較廣的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促成農(nóng)村優(yōu)秀人才積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營，引導(dǎo)他們把視野跳出“農(nóng)門”，向大市場、大產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)。傅家邊集團(tuán)公司、黑莓集團(tuán)等一批重點(diǎn)工程的實(shí)施，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一批黑莓、獺兔、花卉苗木、有機(jī)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。 就黑莓而言， xx 縣把黑莓作為農(nóng) 民增收致富的產(chǎn)業(yè)在白馬鎮(zhèn)廣泛推廣，不僅出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民種植，還邀請(qǐng)省市科研院所專家到田間地頭講授種植技術(shù)。目前黑莓面積已從當(dāng)初引種試栽的 5.8畝發(fā)展到 2.3萬畝，種植黑莓的農(nóng)戶從 2 戶發(fā)展到 6200 戶，年鮮果總產(chǎn)量也從當(dāng)初的 1500 公斤發(fā)展到 800萬公斤。并且 xx 縣從 2006 年開始舉辦一年一度的 xx?中國黑莓節(jié)，依托黑莓節(jié)這個(gè)平臺(tái)，充分展示 xx 生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng) xx 黑莓在國內(nèi)外知名度，進(jìn)而推動(dòng)全縣高效外向農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。 三、幾點(diǎn)啟示 （一）鄉(xiāng)土人才建設(shè) 1、做好鄉(xiāng)土人才的認(rèn)定。有良好的職業(yè)道德 和敬業(yè)精神，在一定的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮骨干帶頭作用，熟練掌握一至幾門勞動(dòng)技能，敢為人先，勇于接受新思想、新事物，依靠誠實(shí)勞動(dòng)率先致富，并符合下列條件之一的可認(rèn)定為鄉(xiāng)土人才。 （ 1）在農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、科技承包、重要科技項(xiàng)目中，能解決技術(shù)難題的農(nóng)村科研人員。 （ 2）從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等行業(yè)的技術(shù)人員或行業(yè)大戶，在技術(shù)推廣和應(yīng)用上頭腦靈活、敢于第一個(gè)吃螃蟹，善于試驗(yàn)，能起示范帶頭作用。 （ 3）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，具有一定規(guī)模，并能帶動(dòng)和幫助周圍群眾脫貧致富，起到牽動(dòng)輻射作用，能夠促 進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 4）適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)讓、農(nóng)副產(chǎn)品推銷、勞動(dòng)技能介紹等方面牽線搭橋的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。 （ 5）具有一技之長，在運(yùn)輸、建筑、餐飲、服務(wù)、民間藝術(shù)等行業(yè)中的能工巧匠。 2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和使用 （ 1）拓寬選人視野。結(jié)合實(shí)際，拓寬選人視野，將種養(yǎng)能手、能工巧匠、民間藝人、經(jīng)營能人和致富帶頭人等各類“土專家、田秀才”都作為選才對(duì)象，并按照不同類型，分門別類進(jìn)行登記造冊(cè)，建立完善鄉(xiāng)土實(shí)用人才庫。 （ 2）建立鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)機(jī)制。定期組織鄉(xiāng)土人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展學(xué)術(shù)研討，并請(qǐng)外地鄉(xiāng)土 人才來縣傳經(jīng)送寶，提供咨詢，從而把課堂理論輔導(dǎo)和鄉(xiāng)土人才現(xiàn)身說法緊密結(jié)合，將培訓(xùn)課堂搬到鄉(xiāng)土人才示范基地，通過鄉(xiāng)土人才介紹自身發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場觀摩中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升培訓(xùn)效果。并且把符合黨員條件的鄉(xiāng)土人才吸收到黨組織中來，把黨員培養(yǎng)成科技致富帶頭人，把科技致富帶頭人進(jìn)一步培養(yǎng)成村干部，使他們更好地發(fā)揮作用。 （ 3）建立專業(yè)人才與鄉(xiāng)土人才結(jié)對(duì)機(jī)制。全縣選聘 100 名農(nóng)藝師、畜牧師以上職稱的技術(shù)人員與鄉(xiāng)土人才結(jié)對(duì)，做到鄉(xiāng)土人才有技術(shù)依托。 （ 4）進(jìn)一步做好對(duì)鄉(xiāng)土人才的管理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)土人才考核標(biāo)準(zhǔn) 。明確職責(zé)，形成以縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，村黨支部、中小學(xué)共同參與，分工負(fù)責(zé)，各司其職，上下結(jié)合，齊抓共管。做到對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制。 （ 5）加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫建設(shè)。建立和完善各類農(nóng)村實(shí)用人才庫、支農(nóng)專家?guī)旌涂萍夹畔?，形成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信息資源共享、分級(jí)管理的農(nóng)村實(shí)用人才管理體系。并且要對(duì)入選鄉(xiāng)土人才資源庫的人才進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，使其緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，保證其技術(shù)特長不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。 （ 6）組建鄉(xiāng)土人才報(bào)告團(tuán)。根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的布局特點(diǎn)，每年適時(shí)組織鄉(xiāng)土人才在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)報(bào)告，介 紹農(nóng)民急需的種、養(yǎng)業(yè)、苗木花卉業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)，提供農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等方面的要領(lǐng)和信息。通過組建報(bào)告團(tuán)，讓鄉(xiāng)土人才能發(fā)揮更大的作用。 3、完善鄉(xiāng)土人才激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)鄉(xiāng)土人才的評(píng)選表彰力度，把取得專業(yè)技術(shù)職稱、獲得職業(yè)資格證書等作為鄉(xiāng)土人才扶持獎(jiǎng)勵(lì)和使用的重要依據(jù)。在項(xiàng)目申報(bào)、個(gè)人信貸等方面實(shí)施政策傾斜，為鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境，支持鄉(xiāng)土人才擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，同時(shí)在組織到外參觀學(xué)習(xí)上給予優(yōu)先考慮。采取組織“引”，黨員“幫”的方式，把符合入黨條件的鄉(xiāng)土人才及時(shí)吸納到黨內(nèi)來，把年紀(jì)輕、素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)的黨員鄉(xiāng)土 人才，納入農(nóng)村后備干部人選，把致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的黨員鄉(xiāng)土人才，選拔到村級(jí)班子中來。同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才制度。實(shí)行鄉(xiāng)土人才工作副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)土人才制度，切實(shí)做到對(duì)鄉(xiāng)土人才政治上關(guān)心、發(fā)展上幫助、生活上照顧、事業(yè)上支持，幫助鄉(xiāng)土人才協(xié)調(diào)解決好創(chuàng)業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題。因此，建議縣委、縣政府出臺(tái)相關(guān)文件，把鄉(xiāng)