消防應急指揮網(wǎng)建設等三個項目監(jiān)理.doc

消防應急指揮網(wǎng)建設等三個項目監(jiān)理競爭性談判文件北京市消防救援總隊采購辦公室年月目錄第一章.供應商須知資料表 第二章.供應商須知 一、說明 二、談判文件 三、響應文件的編制 四、響應文件的遞交 五、談判 六、成交 第三章.項目需求書 競爭性談判邀請書招標人北京市消防救援總隊擬為消防應急指揮網(wǎng)建設等三個項目監(jiān)理所需的下述有關服務進行競爭性談判采購，歡迎合格報價人前來報價。一、項目名稱：消防應急指揮網(wǎng)建設等三個項目監(jiān)理 項目編號：（） 項目預算：萬元二、招標人名稱：北京市消防救援總隊 地址：北京市西城區(qū)西直門南小街號聯(lián)系電話：3、 服務及更換設備內容、數(shù)量及簡要技術參數(shù)：總隊擬為消防應急指揮網(wǎng)建設等三個項目確定監(jiān)理單位。具體內容詳見第三章采購需求書。四、對報價人的資格要求：在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的企業(yè)法人； 本項目受中華人民共和國招標投標法相關規(guī)定約束 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定 具有獨立承擔民事責任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 報價人必須在項目公告報名時間內進行報名，其中在現(xiàn)場報名成功后領取正式競爭性談判文件。本項目不接受聯(lián)合體報價。 報價人須在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于招標人之外；投標人須具備相關資質。五、領取采購文件時間、地點：前來領取或電話報名：年月日月日（節(jié)假日除外）上午， 下午：(北京時間)。領取地點：北京市西城區(qū)西直門南小街號南樓層會議室，聯(lián)系電話：，郵箱地址：。需要說明的是，供應商可以現(xiàn)場或者通過郵件形式進行報名（郵件報名需提前電話告知，北京地區(qū)不支持郵件報名），所有單位均須在報名截止前提交本單位法人身份證復印件、法人代表授權書、法人代表身份證復印件及單位營業(yè)執(zhí)照復印件。六、談判文件遞交時間：年月日下午（北京時間），逾期收到或不符合規(guī)定的報價文件恕不接受。七、遞交及談判地點：北京市西城區(qū)西直門南小街號南樓層會議室八、凡對本次采購提出詢問，請與北京市消防救援總隊采購辦公室聯(lián)系（技術方面的詢問請以信函或傳真的形式）。第一章. 供應商須知資料表本表關于本項目的具體資料是對談判須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。條款號內 容說 明供應商須知資料表招標人：北京市消防救援總隊地址：北京市西城區(qū)西直門南小街號供應商須知資料表澄清截止日期：響應文件遞交截止日期前個自然日供應商須知資料表語言：中文報 價 和 貨 幣供應商須知資料表報價幣種:人民幣供應商須知資料表響應文件有效期: 天報 價 文 件 的 遞 交供應商須知資料表響應文件遞交截止及談判時間年月日下午：（北京時間）。談判次序：按遞交響應文件次序，供應商在確認報名成功后，應在指定的時間內到達談判地點。談判地點：北京市消防救援總隊后勤部會議室（北京市西城區(qū)西直門南小街號南樓層會議室）談判內容：談判小組針對供應商響應文件的商務、技術和價格等內容進行談判。供應商須知資料表如供應商的報價超過預算，則招標人無法支付。供應商須知資料表本項目不得轉包和分包。 供應商須知資料表（）不得以聯(lián)合體形式進行報價。供應商須知資料表.供應商須按談判文件要求在響應文件中提供有效的相關文件，否則將失去成交人資格。第二章. 供應商須知一、 說明1 招標人及資金來源1.1 招標人：指依法進行本次政府采購招標活動中的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。1.2 本次采購資金來源為國家財政性資金。2 合格的供應商“合格的供應商”系指報名成功、收到談判文件。2.1 滿足政府采購法第二十二條要求: （）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2 若供應商須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如供應商所提供產品為非中小企業(yè)產品，其談判將作為無效談判被拒絕。2.3 凡受托為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關聯(lián)的附屬機構，不得參與報價。2.4 凡在法律或財務上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律或財務上不能獨立于本項目談判采購單位的任何機構，不得參加報價。2.5 供應商在投標過程中不得向招標人和招標人提供、給予任何有價值的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其供應商資格將被取消。2.6 招標人和招標代理機構在任何時候發(fā)現(xiàn)供應商以他人名義報價、相互串通報價，供應商提交的響應文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其報價將被拒絕并沒收其報價保證金，并視情況依法追究責任。3 談判費用3.1 供應商應承擔所有與編寫和提交響應文件有關的費用，不論談判結果如何，“資料表”中所述的招標人和招標人代理機構均無義務和責任承擔這些費用。3.2 招標人不給予供應商任何補償。二、 談判文件4 談判文件構成4.1 要求提供的系統(tǒng)服務、談判過程和合同條款在談判文件中均有說明。4.2 供應商應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等。5 談判文件的澄清5.1 任何要求對談判文件進行澄清的供應商，均應以書面形式通知招標人，招標人對其在資料表中所述遞交響應文件截止期以前收到的對談判文件的澄清要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復通知所有購買談判文件的供應商(答復中不注明問題的來源)。6 對談判文件的修改6.1 在響應文件遞交截止日期前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對談判文件進行修改。6.2 談判文件的修改將以公告形式告知所有供應商，并對其具有約束力。供應商在收到上述通知后，應立即向招標人回復確認收妥。三、 響應文件的編制7 語言7.1 供應商提交的響應文件以及供應商與招標人就有關競爭性談判采購談判的所有來往函電均應使用“資料表”中規(guī)定的語言書寫。供應商提交的證明文件和印制的資料可以用另一種語言，但應附有“資料表”中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋時以翻譯本為準。8 響應文件構成 8.1 供應商編寫的響應文件應包括下列部分：8.1.1 報價部分（）報價函（）總報價表（）分項報價表8.1.2 商務部分（）按照談判文件要求提供供應商資格證明文件。資格證明文件的組成：（標紅為必須提供項）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件；（須加蓋本單位公章）、企事業(yè)組織機構代碼證復印件、稅務登記證復印件、在參加本次政府采購活動前近三個月任意一個月（為、月）繳納稅收的繳納憑證或相關部門出具的有效證明文件復印件；（須加蓋本單位公章）。須提供企業(yè)信用查詢截圖。、法定代表人授權書；、供應商的資信證明：供應商提供本單位上一年度經(jīng)會計師事務所出具的財務審計報告，還須提供經(jīng)審計后的資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表復印件，須逐頁加蓋供應商公章。如供應商無法提供上一年度審計報告，也可以提供銀行出具的資信證明或政府采購投標擔保函。說明：）銀行資信證明是指供應商參加本次投標截止日前一年內銀行出具的針對本項目的資信證明（成立一年內的公司可提交驗資證明復印件并加蓋供應商公章）；）提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面）；）銀行資信證明應能說明該供應商與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好等；）銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；、社會保障資金繳納記錄：供應商逐月交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動最近三個月任意一個月（為、月）的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件；供應商逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上年度繳納社會保障資金相關部門出具的有效證明文件復印件。繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或相關部門出具的有效證明文件復印件須加蓋本單位公章；、 參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明：供應商提供此聲明，應由法定代表人或被授權人簽字，并加蓋本單位公章；、 供應商認為必要的其他資格證明文件復印件（須加蓋供應商公章）。（）生產廠家出具的所投產品授權書加蓋公章（具體詳見第三章項目需求書）（）商務條款偏離表（）質量保證金保函格式（成交后開具）（）供應商情況表（）政府采購信用擔保報價擔保函格式（）政府采購信用擔保履約擔保函格式（）供應商企業(yè)類型聲明函（格式，符合政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫號）價格扣減條件的供應商須提交）（如適用）注：如供應商采用合格的信用擔保報價擔保函，其響應文件中不必提供（）供應商的資信證明文件。8.1.3 技術部分（） 報價產品服務說明，產品服務主要技術數(shù)據(jù)和性能的詳細描述；（） 詳細的產品服務報價清單；（） 供應商推薦的供招標人選擇的配套產品及系統(tǒng)配置清單；（） 技術服務和售后服務的內容及具體措施；（） 主要報價產品授權書；（） 技術偏離表。8.1.4 供應商應按附件的要求提交資格文件，并對這些資格文件的真實性負責。8.1.5 所有響應文件加蓋騎縫章后必須裝入密封的信封，并在封口上加蓋供應商的公章。響應文件的正本和副本應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：正本或副本；項目單位名稱；談判地點及時間；項目名稱；供應商名稱及地址。9 報價9.1 供應商應按談判文件第四章談判報價表格式填寫所報貨物和服務的單價和總價，報價如果出現(xiàn)單價與總價不符的，以單價為準。響應文件對每種貨物和服務只允許有一個報價，招標人不接受有任何選擇的報價。9.2 報價表中的所報總價應已包括供應商若最終成交，應繳納的與所報貨物和服務相關的所有稅費。9.3 報價總價包括供應商為完成本項目所發(fā)生的一切費用。供應商估算錯誤或漏項的風險均由供應商承擔。9.4 供應商按上述款要求填寫報價供談判小組評審方便，但不限制招標人以其它方式簽訂合同的權力。9.5 供應商應對談判文件技術需求書中的所有項目進行應答和報價，不得分拆只選擇部分項目報價；供應商未經(jīng)招標人同意不得將本項目分包或轉包。10 報價幣種10.1 響應文件、報價表中的報價一律用人民幣填報。11 響應文件有效期11.1 響應文件有效期應自本須知規(guī)定的響應文件遞交截止日起，并在“資料表”中所述時期內保持有效。響應文件有效期不足的將被予以拒絕。四、 響應文件的遞交12 響應文件遞交截止期12.1 供應商應于“供應商須知資料表”中規(guī)定的截止日期和時間前將響應文件遞交至 “供應商須知資料表”中指明的地址。五、 談判13 談判工作13.1 項目談判小組參照政府采購法相關規(guī)定組成。13.2 談判小組將與進入談判的供應商依照遞交響應文件次序分別進行一對一談判，供應商的談判代表應按照談判小組通知的時間和地點參加談判，為加快談判進程，要求參加談判的供應商代表已獲得充分授權。參加談判的供應商法定代表人或其委托代理人須隨身攜帶本人身份證明。13.3 談判小組可要求供應商就談判中的具體問題作出書面回答或承諾，供應商提交的書面回答或承諾應由授權代表的簽字或蓋章，并將作為其響應文件的一部分。談判次數(shù)及每個供應商的談判時間將由談判小組根據(jù)具體談判情況確定。在談判中，談判小組可以對談判文件進行調整，但將告知每個參與談判的供應商。在每一輪談判結束后，談判小組可能會對談判文件中有關內容進行調整。任何調整的部分談判小組將會在下一輪談判前及供應商提交最終承諾報價前，告知每個參加談判的供應商，該調整構成談判文件的一部分。13.4 談判評審原則由談判小組結合響應文件及最終承諾，從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最終報價由低到高的順序推薦成交供應商。13.4.1 上述確認將考慮供應商的財務、業(yè)績、對談判文件需求的理解、提供技術和服務能力，并基于供應商提供的資格審查的聲明文件以及招標人認為必要的和合適的其他文件資料。13.4.2 如果供應商被確定為無能力履行合同，其響應文件將被拒絕。13.4.3 談判小組將保留對響應文件和談判小組認為必要的其他文件資料真實性的確認，并有權取消其作為成交候選人的資格。13.4.4 供應商在響應文件中必須對貨物技術參數(shù)及服務要求作出完全性、真實性的響應，否則其響應文件將被拒絕。13.4.5 供應商必須有能力保證安裝計劃的實施，否則其響應文件將被拒絕。14 最終報價14.1 在談判小組談判結束后，根據(jù)供應商報價及談判情況要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內同時提交最終的報價。談判小組有權根據(jù)談判情況決定談判的次數(shù)。六、 成交15 成交通知書15.1 成交供應商確定后，招標人將向成交供應商發(fā)出成交通知書。15.2 成交通知書是合同的一個組成部分。16 廢標情況在采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（）所有供應商的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的。（）因重大變故，采購任務取消的。17 支付方式: 與甲方協(xié)商。18 政府采購信用擔保18.1 中小型企業(yè)供應商可以自由按照財政部門規(guī)定，采用報價擔保、履約擔保和融資擔保（如適用）。18.2 供應商遞交的報價擔保函和履約擔保函應符合本談判文件的規(guī)定。18.3 供應商可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。18.4 合格的政府采購專業(yè)信用擔保公司名單見第一章投標須知資料表。- 8 - / 21第三章. 項目需求書 一、監(jiān)理內容監(jiān)理工作是針對北京市公安局消防局消防應急指揮網(wǎng)等三個信息化建設項目進行全程監(jiān)理。監(jiān)理工作從項目實施前的咨詢顧問到項目系統(tǒng)工程驗收結束，咨詢監(jiān)理工作期限涉及規(guī)劃設計合同簽訂開發(fā)施工管理試運行工程驗收的全過程。對于信息系統(tǒng)工程，監(jiān)理工作期限從監(jiān)理合同生效起到項目系統(tǒng)驗收合格結束全過程。預算明細序號項目名稱項目簡介監(jiān)理預算作戰(zhàn)指揮中心大屏幕信息顯示系統(tǒng)建設項目采用高清晰無縫拼接顯示技術，建設一個擁有高亮度、高清晰度、無縫拼接、節(jié)能環(huán)保、技術先進、功能強大、使用方便的大屏幕顯示系統(tǒng)萬元高清數(shù)字圖像管理平臺及單兵圖像采集傳輸管理系統(tǒng)建設項目建設高清數(shù)字圖像管理平臺，并采購套圖像傳輸設備萬元消防應急指揮網(wǎng)建設項目采購若干網(wǎng)絡設備，與上級單位規(guī)劃的骨干核心網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)萬元因項目經(jīng)費來源均為專項經(jīng)費，投標方需針對三個信息化建設項目分別報價，每項報價不得超過該項目監(jiān)理預算，中標后分別簽訂監(jiān)理合同。二、監(jiān)理要求監(jiān)理公司應該在質量控制、投資控制、進度控制、信息管理、合同管理、組織協(xié)調等幾個方面對監(jiān)理工程采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證監(jiān)理工程能夠按時、按質、按量竣工。具體要求如下：、監(jiān)理公司必須定時（每周）向項目建設單位通報工程進展情況及工程實施過程中所遇到的問題。、針對本項目在執(zhí)行期間監(jiān)理公司必須安排一名總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和監(jiān)理工程師，其中總監(jiān)理工程師代表常駐現(xiàn)場，負責日常工作。（）總監(jiān)理工程師：具有高級工程師職稱證書；具備項目管理師證書；具備信息系統(tǒng)審計培訓證書；具備信息安全等級保護培訓證書；具備信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書。具有萬元以上項目經(jīng)驗。（）總監(jiān)理工程師代表：具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書；具有信息系統(tǒng)項目管理師證書具有萬元以上項目經(jīng)驗。（）監(jiān)理工程師具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書人員具有管理咨詢師證書具有安全生產合格證書具有計算機軟件產品檢驗證書、在項目執(zhí)行期間，建立人員不得更換三、監(jiān)理職責監(jiān)理單位有責任為建設單位提供項目顧問咨詢意見，有義務幫助承建單位實現(xiàn)合同所規(guī)定的目標，公正維護各方的合法權益。在本合同期內及合同終止后，未征得建設單位同意，不得泄露與本工程項目有關的資料。由于承建單位在工程實施中不符合工程規(guī)范和質量要求，監(jiān)理單位要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建單位人員工作不力，可提出調換有關人員。如果承建單位違反合同規(guī)定的質量要求和完工時限，監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位追究有關承建單位的責任。如果因監(jiān)理單位監(jiān)督不力，造成建設單位經(jīng)濟損失的，監(jiān)理單位要向建設單位賠償承建單位造成的損失。監(jiān)理單位使用建設單位提供的設備和物品屬建設單位所有，在監(jiān)理工作完成或終止時，應將設備和剩余物品在合同規(guī)定的時間和方式移交給建設單位。四、監(jiān)理組織l 監(jiān)理單位在執(zhí)行監(jiān)理合同時建立本工程項目監(jiān)理機構，在完成合同約定的監(jiān)理任務后方可解散。監(jiān)理機構應嚴格按照合同履行監(jiān)理責任。l 應成立項目監(jiān)理辦公室，作為監(jiān)理機構的現(xiàn)場辦事機構。工程監(jiān)理辦公室制定詳細的信息資料管理制度，對信息類型進行詳細的分類管理。工程監(jiān)理辦公室負責記錄、收集、整理、歸檔各類信息，并對相關信息資料加以分析統(tǒng)計，為監(jiān)理方和客戶方的決策提供依據(jù)。工程監(jiān)理辦公室必須定期整理信息文檔，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后提交項目管理辦公室歸檔。l 監(jiān)理人員構成包括：項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表，專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員和其他人員。監(jiān)理人員應具備相應執(zhí)業(yè)資格證書，除此之外，應有不低于的監(jiān)理人員具有相關專業(yè)背景，監(jiān)理過類似工程項目。監(jiān)理人員應各盡其責，監(jiān)理單位應保證其機構人員在監(jiān)理過程中的穩(wěn)定，如需調整，應征求業(yè)主意見，調整后應予以書面通知。l 監(jiān)理機構應根據(jù)工程的具體情況，按合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的設備和工具，應妥善使用業(yè)主所提供的設施。l 監(jiān)理機構應遵守相應的監(jiān)理工作制度，包括會議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、工作報告制度等，保證監(jiān)理工作協(xié)調有序的進行。五、監(jiān)理規(guī)劃及方案監(jiān)理單位應根據(jù)項目的實際情況編制項目監(jiān)理規(guī)劃，確定項目監(jiān)理機構的具體工作目標和任務，規(guī)定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。監(jiān)理單位應編制項目監(jiān)理實施方案，實施方案應符合項目監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的特點，做到詳細具體，可操作。六、監(jiān)理內容4、 工程開工前的監(jiān)理：審核施工設計方案：開工前，由監(jiān)理單位組織實施方案的審核，審核總體設計方案和有關