通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案2009修訂.doc

通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案二00九年十一月目 錄目錄.1事故應(yīng)急救援預(yù)案編制小組. .2發(fā)布令.31 目的42 范圍43 指導(dǎo)思想和原則44 引用文件45 名詞解釋46 基本情況57 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性58 導(dǎo)致發(fā)生事故的原因69 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員及職責(zé)610 應(yīng)急救援原則、程序.711報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式.712應(yīng)急救援措施.813應(yīng)急救援保障.814人員疏散、撤離.915危險(xiǎn)區(qū)隔離.916受傷人員的救治.917預(yù)案響應(yīng)條件.1018事故應(yīng)急救援終止程序.1019應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃.1020演練計(jì)劃.1021應(yīng)急預(yù)案的編寫、變更及審批備案.10附件：煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)平面圖.11 應(yīng)急疏散路線圖.12 消防設(shè)施配置圖.13 通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案編制小組組長(zhǎng)：梁正國(guó)副組長(zhǎng)：吳錦全成員：趙啟軍 通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司二九年十一月二十六日發(fā) 布 令通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案已于2009年11月26日經(jīng)公司全體職工討論、修訂、評(píng)審?fù)ㄟ^，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。本預(yù)案自2009年11月27日起實(shí)施。 法定代表人：梁正國(guó)通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司 二九年十一月二十六日事故應(yīng)急救援預(yù)案1 目的 為了加強(qiáng)對(duì)事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，制定本應(yīng)急救預(yù)案。2 范圍本預(yù)案規(guī)定了我公司在發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的方法內(nèi)容和要求。3 指導(dǎo)思想和原則3.1 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援搶險(xiǎn)，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.2 原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。4 引用文件1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）2、中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）3、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 90022006）5、四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則6、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）7、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)（GB18218）8、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721）9、煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程GB11652-895 名詞解釋5.1 煙花指燃放時(shí)能形成色彩、圖案，產(chǎn)生音響等，以視覺效果為主的產(chǎn)品。5.2爆竹 指燃放時(shí)能產(chǎn)生爆音、閃光等，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。5.3煙花爆竹事故指由煙花爆竹或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。5.4應(yīng)急救援指一發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。5.5 重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）5.6 危險(xiǎn)目標(biāo)。指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的煙花爆竹所在場(chǎng)所或設(shè)施。5.7 預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具備條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。6 基本情況通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司成立于2003年11月，屬獨(dú)立法人資格企業(yè)，法人代表梁正國(guó)，注冊(cè)資本52萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)煙花爆竹（批發(fā)）、儲(chǔ)存煙花爆竹、日用雜品等。 通江縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司具有較健全的安全管理體系， 具有專業(yè)的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)占地面積4500平方米，位于通江縣通平路諾江鎮(zhèn)城西村六社油房溝，通道暢通，庫(kù)區(qū)內(nèi)分別有A3級(jí)倉(cāng)庫(kù)一幢，建筑面積336平方米，C級(jí)倉(cāng)庫(kù)一幢，建筑面積468平方米，值班室一幢，建筑面積112平方米。避雷針3根,滅火器19具，消防水泵1個(gè)，消防水池1個(gè)(容量為120立方米),消防水帶4個(gè), 安裝了能覆蓋整個(gè)倉(cāng)庫(kù)的全套監(jiān)控設(shè)施，能做到24小時(shí)無縫報(bào)警。倉(cāng)儲(chǔ)存量鞭炮7500件，煙花3000件。公司已取得四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證編號(hào):(川)YHPF2007106號(hào)。公司現(xiàn)有職工7人，其中專職安全員1人、保管員1人、守護(hù)員1人、押運(yùn)員1人，另配備有箱式專用危險(xiǎn)品貨運(yùn)車一輛。(附煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)平面圖)。7 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性7.1 危險(xiǎn)目標(biāo)倉(cāng)庫(kù)區(qū)：煙花爆竹儲(chǔ)存專用庫(kù)房。7.2 危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)特性及周邊的影響7.2.1 危險(xiǎn)特性煙花爆竹成品具有易燃、易爆等危險(xiǎn)特性，遇火源、雷電、靜電、摩擦、沖擊、擠壓極易發(fā)生燃燒爆炸事故。7.2.2 發(fā)生燃燒爆炸后對(duì)周邊的影響7.2.2.1 發(fā)生燃燒爆炸產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。7.2.2.2 發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波造成人員傷亡，引起大面積火災(zāi)，嚴(yán)重的將引起到倉(cāng)庫(kù)外周邊構(gòu)建筑物破壞或群眾傷亡，造成巨大財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。7.2.2.3 對(duì)環(huán)境造成污染。8 導(dǎo)致發(fā)生事故的原因8.1 煙花爆竹儲(chǔ)存過程發(fā)生燃燒爆炸事故的原因。8.1.1 堆碼過高，產(chǎn)品倒塌，擠壓引起的燃燒爆炸事故。8.1.2 裝卸時(shí)，裝卸人員違規(guī)作業(yè)，擠壓、碰撞或不小心拋落地下引起的燃燒爆炸事故。8.1.3 倉(cāng)儲(chǔ)人員在庫(kù)房?jī)?nèi)打箱、包裝、改裝產(chǎn)品因碰撞、擠壓引起的燃燒爆炸事故。8.1.4 因地質(zhì)、氣候等自然災(zāi)害，導(dǎo)致山崖上山石從高處滑落，擊毀倉(cāng)庫(kù)碰撞、擠壓引起的燃燒爆炸事故。8.2 產(chǎn)品運(yùn)輸過程發(fā)生燃燒爆炸事故的原因。8.2.1 使用機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)或運(yùn)輸煙花爆竹，排氣管未戴防護(hù)罩引起的燃燒爆炸事故。8.2.2 運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品時(shí)，車輛未封閉捆嚴(yán)、路途遇火源引起的燃燒爆炸事故。8.2.3 運(yùn)輸途中，駕駛員與押送人員吸煙引起的燃燒爆炸事故。8.2.4 運(yùn)輸途中因車速過快，發(fā)生交通事故連鎖反應(yīng)產(chǎn)生的燃燒爆炸事故等。9 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮：梁正國(guó)9.1 組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮部總指揮：梁正國(guó)副總指揮：吳錦全成員：趙啟軍 龍鳳舞 王萬(wàn)興陳天珍 黃芝容 秦 艷后勤保障組趙啟軍應(yīng)急搶險(xiǎn)組龍鳳舞安全警戒組王萬(wàn)興通訊聯(lián)絡(luò)組吳錦全9.2 職責(zé)9.2.1 總指揮：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)總體協(xié)調(diào)及決策。當(dāng)事故發(fā)生后，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，當(dāng)總指揮不在場(chǎng)時(shí)依序由副總指揮代替總指揮行使指揮權(quán)。9.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮：組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)?？傊笓]到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移交指揮權(quán)，服從總指揮統(tǒng)一指揮。9.2.3 通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急救中心聯(lián)系；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)；按事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令告知加油站周邊單位及村級(jí)人員撤離到警戒區(qū)域外。9.2.4 后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各種搶險(xiǎn)救援器材物資的供應(yīng)和受傷人員救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搶救受傷人員。9.2.5 安全警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。9.2.6 應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在指揮部的指揮下參加搶險(xiǎn)救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時(shí)將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn)。10 應(yīng)急救援原則、程序10.1 先救人后救物，先控制后撲滅。10.2 服從命令，聽從指揮。10.3 立即告知企業(yè)周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)。10.4 發(fā)現(xiàn)有人受傷和中毒窒息時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)處實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。11 報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式11.1 事故第一發(fā)現(xiàn)者首先報(bào)告公司經(jīng)理，并同時(shí)向119報(bào)警。11.2 公司經(jīng)理根據(jù)事故類型立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告公司事故應(yīng)急指揮部和消防部門、急救中心、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)毓膊块T及周邊群眾。11.3 報(bào)告內(nèi)容：事故（事件）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位、類型、性質(zhì)、危害程度及趨勢(shì)，人員及財(cái)產(chǎn)損失情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。11.4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖經(jīng)理手機(jī)一發(fā)現(xiàn)者值班室：08277168999現(xiàn)場(chǎng)指揮總指揮縣報(bào)警中心：110通訊聯(lián)絡(luò)組報(bào)警縣急救中心：120搶險(xiǎn)救援組后勤保障組安全警戒組縣消防中隊(duì)：119縣安監(jiān)局：0827723844812 應(yīng)急救援措施12.1 倉(cāng)庫(kù)值班人員立即用電話報(bào)警方式向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警，并馬上報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮立即采取果斷措施，避免事態(tài)擴(kuò)大。必要時(shí)，報(bào)告公安消防部門，以便臨時(shí)封堵附近的交通道路。12.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，疏散附近人員，檢查并消除近的一切火源；制止其他車輛和人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)。12.3 迅速組織消防人員用水泵、水帶遠(yuǎn)距離撲救，告知毗鄰單位或居民，講明危險(xiǎn)性，做好防火工作。12.4 撲滅火后，應(yīng)檢查其他可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在，如有隱患應(yīng)立即排除。12.5 統(tǒng)計(jì)損失情況并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。13 應(yīng)急救援保障13.1 消防器材配備、存放地點(diǎn)消防設(shè)施分布情況名稱消防池滅火器消防水泵（個(gè)）消防水帶（根）管理人員數(shù)量（個(gè)）容量（m3）干粉（具）倉(cāng)庫(kù)11201914李輝瓊13.2 外部可利用資源緊急事件外部資源報(bào)警電話110聯(lián)系電話到達(dá)時(shí)間（分鐘）火災(zāi)、爆炸縣消防中隊(duì)11920人員受傷、中毒急救中心1202013.3 應(yīng)急資料信息資料名稱存放地點(diǎn)保管人消防設(shè)施配置圖公司辦公室趙啟軍倉(cāng)庫(kù)平面布置圖公司辦公室趙啟軍周圍地區(qū)圖公司辦公室趙啟軍應(yīng)急救援人員撤離、疏散路線圖公司辦公室趙啟軍14 人員疏散、撤離14.1 事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離14.1.1 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)有可能威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，立即發(fā)出撤離指令。14.1.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員聽到撤離指令后，立即放棄不便攜帶的滅火器材、工具，按照警戒區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急疏散指示標(biāo)志指示方向迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。（附現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員撤離、疏散路線圖）。14.2 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散通訊聯(lián)絡(luò)小組協(xié)助政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按政府應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行疏散。15 危險(xiǎn)區(qū)的隔離15.1 應(yīng)根據(jù)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量計(jì)算出發(fā)生爆炸事故時(shí)的死亡半徑、重傷半徑和輕傷半徑，將隔離帶或警戒線設(shè)定在輕傷半徑以外。15.2 事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路的隔離或交通疏導(dǎo)由公安民警和武警戰(zhàn)士實(shí)施。15.3 事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)外設(shè)置明顯警戒隔離標(biāo)志，并由警戒人員進(jìn)行警戒。16 受傷人員的救治16.1 后勤保障組迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行急救。如傷勢(shì)較重，應(yīng)立即送至距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。16.2 急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)，后勤組提供受傷人員的致傷信息，協(xié)助對(duì)傷員作進(jìn)一步救治。17 預(yù)案響應(yīng)條件17.1煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)發(fā)生燃燒、爆炸時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案。17.2 當(dāng)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)及救援情況，移交指揮權(quán)，服從公安消防統(tǒng)一指揮。18 事故應(yīng)急救援終止程序18.1 當(dāng)確認(rèn)火源已全部撲滅，事故隱患已排除時(shí)，應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。18.2 通訊聯(lián)絡(luò)組通知解除全體應(yīng)急狀態(tài)，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行善后處理。18.3 外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)，由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。19 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃19.1 培訓(xùn)目標(biāo)19.1.1 應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序和實(shí)施方法。19.1.2 了解掌握應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。19.1.3 提高應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員警惕性和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。19.2 培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間19.2.1 危險(xiǎn)目標(biāo)的基本情況，危害識(shí)別，應(yīng)急措施。19.2.2 火災(zāi)撲救的方式、方法，應(yīng)急救援器材使用操作技能。19.2.3 各應(yīng)急小組職責(zé)及任務(wù)。19.2.4 應(yīng)急響應(yīng)條件、信號(hào)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等基本操作。19.2.5 現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)移等應(yīng)救援技能。19.2.6 對(duì)周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳及培訓(xùn)。19.2.7 培訓(xùn)時(shí)間每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)。20 演練計(jì)劃20.1 制定應(yīng)急救援預(yù)案演練實(shí)施計(jì)劃，確定