建筑工程分公司洪災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案.doc

建筑工程分公司洪災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1 編制目的在洪災(zāi)發(fā)生前，通過(guò)嚴(yán)密組織和防范措施，最大努力避免災(zāi)害發(fā)生。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，做到科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減少汛期洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障建筑工程分公司施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、攀冶公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及攀冶公司洪災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案等編制。1.3 適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)于建筑分公司范圍內(nèi)突發(fā)性重大及以上洪災(zāi)事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的預(yù)防和應(yīng)急：1.3.1 造成一次性1人以上死亡或3人以上的傷害；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上洪災(zāi)事故或其它產(chǎn)生重大影響的洪災(zāi)事故。1.3.2 超出各項(xiàng)目部、實(shí)體應(yīng)急處置能力或需要公司處置的事故。2 事故類型和危害分析2.1 事故類型包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）。2.2 危害分析：若發(fā)生洪災(zāi)事故，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)保污染。3 應(yīng)急處置基本原則在建筑分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 洪災(zāi)事故防汛指揮機(jī)構(gòu)4.1.1 建筑分公司防汛指揮部指揮長(zhǎng)：公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理副指揮長(zhǎng)：公司施工生產(chǎn)科科長(zhǎng)成員：施工生產(chǎn)科、安全保衛(wèi)科、辦公室、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)科、人力資源科、公司工會(huì)、宣傳科、租賃站、加工廠、汽車隊(duì)、攪拌站及各項(xiàng)目部。4.1.2 防汛指揮中心辦公室：公司防汛指揮部辦公室設(shè)在施工生產(chǎn)科調(diào)度室，作為公司防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)。4.1.3 防汛搶險(xiǎn)組：車隊(duì)、鋼筋加工廠、租賃站4.1.4 傷員及衛(wèi)生救護(hù)組：辦公室、工會(huì)。4.1.5 交通保障組：安全保衛(wèi)科及相關(guān)科室4.1.6 物資、車輛、設(shè)備保障組：租賃站、汽車隊(duì)。4.1.7 善后處理組：施工生產(chǎn)科、宣傳科、辦公室、人力資源科、公司工會(huì)。4.2 工作職責(zé)4.2.1 公司防汛指揮部職責(zé)根據(jù)公司洪災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和事故情況，研究部署并組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救和恢復(fù)生產(chǎn)和生活的一切工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急資源。向（攀冶）公司主管部門匯報(bào)事故情況。審定事故搶救、搶修和恢復(fù)方案，配合上級(jí)主管部門開展事故情況調(diào)查。4.2.2 公司防汛指揮部辦公室職責(zé)傳達(dá)指揮部指令，統(tǒng)一調(diào)度、部署搶修、搶救及恢復(fù)生產(chǎn)和生活的人員和物資，組織落實(shí)事故應(yīng)急的各項(xiàng)工作。建立可靠的指揮通訊保障體系，為事故應(yīng)急救援提高通訊保障。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織管理工作。4.2.3 防汛搶險(xiǎn)組職責(zé)掌握全公司重大防洪隱患和危險(xiǎn)源情況。牽頭組織相關(guān)專家提供洪災(zāi)事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)展情況，提出事故應(yīng)急救援和處理方案，協(xié)調(diào)具體實(shí)施應(yīng)急救援和處理方案。事故發(fā)生后，決定是否需要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響地區(qū)人員疏散、安置等問(wèn)題，向公司應(yīng)急指揮部提出建議。4.2.4 傷員及衛(wèi)生救護(hù)組職責(zé)事故發(fā)生后，立即開展救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員送到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)受傷人員實(shí)施救治。做好傷亡人員的調(diào)查工作。4.2.5 交通保障組職責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)、重要崗位執(zhí)勤巡羅工作，保證搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和要害崗位的秩序穩(wěn)定。實(shí)行交通管制，清理路障，保證搶險(xiǎn)、搶修道路暢通，并及時(shí)負(fù)責(zé)密集路段主要道口秩序維護(hù)，疏通受阻道路。4.2.6 物資、車輛設(shè)備保障組職責(zé)根據(jù)指揮部指令迅速供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修、生產(chǎn)恢復(fù)和人員疏散所需物品、器材和運(yùn)輸工具。負(fù)責(zé)各種防洪搶險(xiǎn)所需的備品備件和生活物資。4.2.7 善后處理組職責(zé)做好宣傳工作，安定人心，做好傷亡者家屬的接待、安撫工作。按國(guó)家政策規(guī)定，辦理財(cái)產(chǎn)理賠和傷亡人員有關(guān)手續(xù)。5 預(yù)測(cè)與預(yù)警5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控方式：實(shí)行逐級(jí)上報(bào)、分類歸口管理。5.1.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控方法公司對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行宏觀監(jiān)督管理，各單位對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行具體管理，具體管理內(nèi)容：5.1.2.1 建立洪災(zāi)重大危險(xiǎn)源管理制度，將管理責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到車間、班組和崗位職工。5.1.2.2 對(duì)防洪設(shè)施、重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查并做好記錄，建立基礎(chǔ)管理臺(tái)賬。5.2 預(yù)警行動(dòng)5.2.1 預(yù)警的條件5.2.1.1 攀冶公司已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或要求公司啟動(dòng)本預(yù)案。5.2.1.2 發(fā)生本預(yù)案“1.3”中所列的事故。5.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布5.2.2.1 由公司防汛指揮部根據(jù)氣象住處及洪災(zāi)情況發(fā)出預(yù)警通知。5.2.2.2 預(yù)警信息通過(guò)電話或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向相關(guān)單位發(fā)布。6 信息報(bào)告程序6.1 信息報(bào)告與通知6.1.1 洪災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型等有關(guān)信息報(bào)事故單位負(fù)責(zé)人和公司防汛指揮部辦公室，公司防汛指揮部辦公室立即按事故應(yīng)急程序報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和向攀冶公司防汛指揮中心施工生產(chǎn)部報(bào)告。6.1.2 公司防汛搶險(xiǎn)主要聯(lián)系電話建筑分公司調(diào)度室2 信息報(bào)告內(nèi)容6.2.1 重大及以上洪災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型，財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，搶險(xiǎn)工作安排及措施。6.3 信息傳遞公司防汛指揮部辦公室接到重大洪災(zāi)事故報(bào)告后要立即向公司防汛指揮部報(bào)告、請(qǐng)示并迅速傳達(dá)指令，并按照指令迅速通知公司職能部門和事件影響單位。7 應(yīng)急處置7.1 應(yīng)急響應(yīng)7.1.1 洪災(zāi)事故發(fā)生后，各單位防汛指揮部負(fù)責(zé)人，在接到本單位調(diào)度室指令迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施自我救援和處理，直接指揮災(zāi)區(qū)的防汛救災(zāi)工作。7.1.2 公司防汛指揮部啟動(dòng)公司預(yù)案，迅速前往事故現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)事故的緊急處理、人員疏散、組織搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)急救等工作，力爭(zhēng)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，組織各種力量搶險(xiǎn)，確保人民生命安全。7.2 應(yīng)急行動(dòng)及資源調(diào)配7.2.1 重大及以上洪災(zāi)事故造成人員傷亡的，本著先救人的原則，各單位搶險(xiǎn)人員，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)輕微傷者就地臨時(shí)處置，危重傷人員迅速安全轉(zhuǎn)運(yùn)到就近醫(yī)院搶救治療，必要時(shí)向當(dāng)?shù)丶本戎行那笤麊T救護(hù)組，隨時(shí)向指揮部報(bào)告?zhèn)麊T搶救情況。7.2.2 重大及以上洪災(zāi)事故造成設(shè)備設(shè)施重大損失的，在公司防汛指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)的指揮下，制定搶險(xiǎn)（修復(fù)）方案，各專業(yè)搶險(xiǎn)組按職責(zé)分工迅速調(diào)集各種力量開展救援工作。7.3 應(yīng)急避險(xiǎn)在救援過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，防止在求援過(guò)程中發(fā)生人員和環(huán)境污染等其它意外事故。7.4 擴(kuò)大應(yīng)急公司防汛指揮部根據(jù)各應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、災(zāi)害情況等是否滿足應(yīng)急行動(dòng)的需要，及時(shí)向集團(tuán)公司或當(dāng)?shù)卣?qǐng)求應(yīng)急，并協(xié)助集團(tuán)公司或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。7.5 處置措施當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)事故后，防汛指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止洪災(zāi)進(jìn)一步惡化。若發(fā)生山洪泥石流