盛南平安工地實施方案.doc

吳江市盛南公路改造工程施工項目SG2010-11(SNGZ)標(biāo)段 “平安工地”實施方案吳江市盛南公路改造工程施工項目SG2010-11(SNGZ)標(biāo)段平安工地方案編 制： 審 核： 批準(zhǔn)：吳江市盛南公路改造工程SG2010-11(SNGZ)標(biāo)段項目部2011年4月目 錄一、指導(dǎo)思想3二、創(chuàng)建平安工地目標(biāo)3三、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)41、組織機(jī)構(gòu)42、平安工地領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工4四、安全管理制度及辦法51、安全管理制度52、安全管理辦法5五、安全文明施工保證措施61、建立安全制度和安全責(zé)任制62、制定危險性較大工程專項方案、審查和執(zhí)行73、勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育74、安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查和治理85、應(yīng)急救援86、安全專項費用落實和使用8六、安全防護(hù)91、現(xiàn)場安全防護(hù)92、臨時用電安全防護(hù)93、消防安全10七、環(huán)境保護(hù)及文明施工101、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：102、環(huán)境保護(hù)措施103、文明施工的目標(biāo)、實施方案113.1、文明施工目標(biāo)113.2、文明施工管理措施11為努力營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，使吳江市盛南公路改造工程施工項目SG2010-11(SNGZ)標(biāo)段施工工地建成為 “平安工地”，根據(jù) “平安工地”創(chuàng)建活動的總體部署，我項目部決定在全施工區(qū)廣泛開展建設(shè)“平安工地”行動，具體實施方案如下。一、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。二、創(chuàng)建平安工地目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)活動，達(dá)到最大限度地實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故問題，創(chuàng)建“零傷亡”工程。保護(hù)我合同段全體員工的生命及財產(chǎn)安全。活動自2011年4月開始，至2011年12月止，并分以下三個階段進(jìn)行：第一階段(2011年4月25日至2011年5月30日)為活動宣傳發(fā)動階段，為認(rèn)真抓好“平安工地”活動的宣傳工作，提高管理人員和施工人員的“平安工地”意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)開展“平安工地”行動的自覺性和責(zé)任感。項目部成立了項目部“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，把“平安工地”放到首要位置并納入日常工作，不斷推進(jìn)“平安工地”，通過各種宣傳活動，增強(qiáng)各管理人員和施工人員對事故的警惕性，達(dá)到最大限度地杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故問題的中心目標(biāo)。本階段主要工作：1） 對施工中涉及的路口、交叉口設(shè)置警示標(biāo)志，對危險性較高的分項工程設(shè)立置警示標(biāo)志及危險點告知牌。2） 對新上崗的、換崗的和重新上崗的的職工進(jìn)行三級安全教育，并發(fā)放三級安全教育卡。3） 對項目部人員進(jìn)行動態(tài)管理，實行統(tǒng)一編號，發(fā)放公司統(tǒng)一的工作服，使本工程人員一目了然。4） 對各施工隊機(jī)械進(jìn)行編號，實行“一人一機(jī)”，專人負(fù)責(zé)。第二階段(2011年5月31日至8月30日)為實施階段，從文件下發(fā)之日起，我項目合同段將大力開展“平安工地”建設(shè)活動。做到“低事故，高質(zhì)量”的完成工作目標(biāo)。把創(chuàng)建活動的深入開展。并開展“平安工地”施工現(xiàn)場專項整治、改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管方式，強(qiáng)化質(zhì)量安全巡查工作，制定質(zhì)量安全巡查工作制度，在巡查中針對不斷發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患做好登記、整改和銷號工作，切實消除工程建設(shè)中的質(zhì)量缺陷和安全隱患。同時制定和完善我合同段建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案，提高應(yīng)對突發(fā)重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理能力，并及時開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。加大對事故發(fā)生的控制力度，做到事故發(fā)生后及時處理。把“平安工地”建設(shè)活動到達(dá)最好效果。 第三階段（2011年8月31日至2011年12月31日）為總結(jié)提高階段。我項目合同段要認(rèn)真總結(jié)此次活動的經(jīng)驗，完善我項目合同段安全管理制度，新開工項目要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。以便更好管理施工現(xiàn)場人員動態(tài)和控制事故發(fā)生。從而達(dá)到最大限度地實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故問題的目標(biāo)，保護(hù)我合同段全體員工的生命及財產(chǎn)安全。三、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu) “平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組是為慣徹落實吳江市交通工程建設(shè)指揮部吳交指201013號文件關(guān)于開展吳江市交通工程“平安工地”建設(shè)活動通知的文件精神，而成立的領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職安全生產(chǎn)管理人員及各班組長組成，現(xiàn)公布如下：平安工地領(lǐng)導(dǎo)小組組長：路友橋常務(wù)副組長：劉志峰組 員：陳儀江、季殿波、倪靜娟、陳蘇、陳海明班組長：趙揚成(路基隊)、嚴(yán)菊泉(路面隊) 、江春榮(橋梁隊)2、平安工地領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工路友橋：負(fù)責(zé)整個活動的總體布置和領(lǐng)導(dǎo)劉志峰：負(fù)責(zé)整個活動的具體布置和安排陳儀江、季殿波、倪靜娟、陳蘇、陳海明：負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)資料的整理和完善及對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的落實和監(jiān)督檢查。趙揚成、嚴(yán)菊泉、江春榮：負(fù)責(zé)對施工隊進(jìn)行安全生產(chǎn)任務(wù)的布置及具體工作的落實。四、安全管理制度及辦法1、安全管理制度1）制定本現(xiàn)場安全工作方針，檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行情況，督促現(xiàn)場各級主要安全管理制度、責(zé)任制完善并認(rèn)真落實。2）、定期對工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。安全檢查形成制度化，定期進(jìn)行安全檢查，檢查安全技術(shù)施行情況，事故報告及調(diào)查處理情況。3）、認(rèn)真貫徹消防條例，現(xiàn)場建立消防、防火制度，配備消防器材，符合消防要求。4）、現(xiàn)場建立安全標(biāo)志，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施，防患于未然。5）、分析和處理安全事故，提出防范措施。2、安全管理辦法1）工程施工人員多，針對工程的特點，在每道工序施工前對班組進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全施工書面交底和口頭交底，從而使施工班組做到人人懂安全施工技能，增強(qiáng)安全意識。2）施工現(xiàn)場掛設(shè)統(tǒng)一的安全標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，對操作者進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。凡未接受安全培訓(xùn)的操作人員一律不準(zhǔn)上崗。3）所有照明線路采用220伏的照明線路， 同時按規(guī)范拉接，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，平時配電箱必須上鎖，施工用電架設(shè)按現(xiàn)場用電標(biāo)準(zhǔn)“三相五線”制架設(shè)，配電室設(shè)專人負(fù)責(zé)。4）進(jìn)入現(xiàn)場者必須戴安全帽，夜間施工有足夠的照明。各種易燃、易爆物品遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)，施工現(xiàn)場的有毒化學(xué)制劑，有專人保管，以免造成人員誤食。5）特殊工種的操作人員，經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，持證上崗。對過期未年審和未進(jìn)行安全教育的人員，不得上崗，嚴(yán)禁違章操作，經(jīng)常組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)，以典型違章作業(yè)及近期發(fā)生的工傷事故實例教育大家，不斷提高安全意識。6）施工現(xiàn)場的坑、溝、等，設(shè)置有效的安全防護(hù)。五、安全文明施工保證措施項目部各部門及施工作業(yè)隊加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理體系和能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將班組長納入到項目部的日常管理. 健全班組安全管理制度，建立班組長負(fù)責(zé)、成員參與的安全管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，加強(qiáng)審查和驗收把關(guān)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全管理，保障安全生產(chǎn)；安全責(zé)任制和“吳江市南北快速干線南延工程安全獎罰制度及實施細(xì)則”有機(jī)結(jié)合，項目部從路基及橋梁三個施工隊工資總額中預(yù)留30萬（每施工隊10萬元）作為安全專用獎金，根據(jù)各崗位人員在安全生產(chǎn)中承擔(dān)安全風(fēng)險的大小，分期對項目部的安全獎勵金額和項目部對相關(guān)部門、人員的安全考核結(jié)果，實施獎懲，做到獎優(yōu)罰劣。建立健全工程施工安全風(fēng)險防范機(jī)制，深入排查和整治施工安全隱患，開展“平安工地”建設(shè)活動，加強(qiáng)橋梁、涵洞、施工駐地等重點工程、重點部位的安全防護(hù)，建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急救援體系。具體體現(xiàn)在以下六個方面： 1、建立安全制度和安全責(zé)任制本合同段根據(jù)工程情況，和班組、個人簽定施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，將安全事故控制指標(biāo)、工作要求及獎懲辦法以書面形式進(jìn)行了層層分解、落實。并根據(jù)項目部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況制定了各部門及相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。在施工過程中針對本項目工程特點制定了一系列安全管理制度及安全管理規(guī)定。1.安全生產(chǎn)考核、獎懲管理制度2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、會議制度3安全生產(chǎn)檢查制度4安全生產(chǎn)交底制度5安全生產(chǎn)事故報告制度6重大危險源管理制度7施工現(xiàn)場危險源告知制度8安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度9臨時用電管理制度10機(jī)械設(shè)備管理制度11專項安全施工方案審查制度12應(yīng)急預(yù)案管理制度13消防安全管理制度14安全保衛(wèi)制度15危險品管理制度2、制定危險性較大工程專項方案、審查和執(zhí)行根據(jù)本合同段工程特點，項目部組織專業(yè)技術(shù)人員針對本合同段內(nèi)危險性較大的工程項目編制了臨時用電安全專項方案、水上作業(yè)安全專項方案、施工區(qū)域圍擋專項方案三個安全專項方案，及PTC管樁靜壓專項方案板梁吊裝施工專項方案二個專項方案；編制了安全事故應(yīng)急預(yù)案并在施工現(xiàn)場中全面實施。3、勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育1）本合同段由安機(jī)部對進(jìn)場施工人員建立員工檔案，檔案中附員工住址、身份證復(fù)印件。2）對新上崗的、換崗的和重新上崗的的職工進(jìn)行三級安全教育，做到三級安全教育率100%3）對特殊工種人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，取得相關(guān)部門以放的資格證，方可上崗，做到特殊工種持證上崗率100%。4）在已開工的每個分項工程開工前除根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制可行的施工方案外，并由項目安全科對施工作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全、技術(shù)培訓(xùn)，并對操作、管理人員進(jìn)行了全面而細(xì)至的技術(shù)、安全交底，并形成相關(guān)交底記錄。4、安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查和治理1）根據(jù)本項目工程的情況，項目部每月組織一次由項目部各部門、施工作業(yè)隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加工的安全生產(chǎn)大檢查。2）項目部每月召開一次工地例會，查找施工中存在的問題，群策群力，排查安全隱患。3）項目部每月至少組織二次安全專項檢查，由項目部各部門人員參加。通過安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況，并跟蹤落實整改，將安全事故控制在萌芽狀態(tài)。5、應(yīng)急救援根據(jù)本項目工程的實際情況，進(jìn)行編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急救援體系，經(jīng)審批后投入實施，并進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。6、安全專項費用落實和使用根據(jù)本項目合同文件要求，項目部建立了安全專項基金，以確保安全設(shè)施、設(shè)備的投入資金得到保障。從本項目開工，項目部共將投入安全經(jīng)費55多萬元，用于購置安全帽、安全繩、安全梯、滅火器、安全彩帶，制作安全標(biāo)語、標(biāo)志、標(biāo)牌、條幅。以及進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)等。其中安全警告標(biāo)志、告知牌等將占本工程安全經(jīng)費的35%，安全防護(hù)設(shè)施將占35%，安全教育培訓(xùn)15%，安全安全獎勵5%。六、安全防護(hù)1、現(xiàn)場安全防護(hù)1）工地現(xiàn)場施工便道外來人員與車輛不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，便道與通道口放置安全警示牌。進(jìn)入施工場所要穿工作服，正確佩戴安全防護(hù)用品。2）施工便道保證無坑塘、不沉陷，睛雨兩用，落差大的部位兩側(cè)立警示桿，并拉小旗以示警示。3）水上作業(yè)時作業(yè)人員穿救生衣，施工現(xiàn)場配備救生圈等救生設(shè)施。4）高空作業(yè)、露天用電作業(yè)、水上作業(yè)等在遇暴雨、雪、雷電、六級以上大風(fēng)時停止作業(yè)。5）鉆孔灌注樁泥漿池深度大于2米的基坑臨邊設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿于邊口不小于50CM，同時設(shè)置嚴(yán)禁進(jìn)入的警示標(biāo)志。6）施工范圍內(nèi)的施工，倉儲區(qū)域道路保證全過程暢通，所有道路均有路名標(biāo)志，規(guī)定車輛通行路徑2、臨時用電安全防護(hù)1）編制臨時用電方案，經(jīng)公司總工批準(zhǔn)后報監(jiān)理組批復(fù)。2）施工現(xiàn)場采用“三相五線制”進(jìn)行布線，安全防護(hù)采用“三級用電兩級保護(hù)”，對各用電設(shè)備進(jìn)行“一機(jī)、一閘、一漏”配電，漏電保護(hù)器選擇參數(shù)合適并靈敏可靠，嚴(yán)禁保護(hù)零線與工作零線混用，地下埋設(shè)的電纜設(shè)警示標(biāo)志。3）漏電保護(hù)器動作電流不大于30毫安，動作時間不大于0.1秒，總漏電保護(hù)器動作電流不于30毫安，動作時間大于0.1秒。4）配電箱、開關(guān)箱設(shè)有編號、用途和分路標(biāo)記并設(shè)警示標(biāo)志、標(biāo)牌。配電箱、開關(guān)箱門鎖由專人負(fù)責(zé)，定期檢查、維修，檢修由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，檢修時懸掛地“禁止合閘，有人工作”停電牌，嚴(yán)禁帶電操作。5）電焊機(jī)等小型機(jī)械有良好的接地保護(hù)和防雨措施，無裸線。電焊的皮線用完盤好排列整齊。3、消防安全1）施工現(xiàn)場禁止吸煙2）辦工區(qū)、生活區(qū)及工現(xiàn)場配備消防器材。3）經(jīng)常對職工進(jìn)行消防知識教育，組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時采取措施消除。4）定期向職工進(jìn)行防火安全教育和普及消防知識，提高職工的防火警惕性。5）定期實行防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除，對于難于消除的隱患必須采取有效的防治措施。6）對違反規(guī)定造成火災(zāi)的有關(guān)人員要進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。七、環(huán)境保護(hù)及文明施工在整個施工中，我公司將全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)及文明施工的法令、法規(guī)、科學(xué)、合理的組織施工。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)措施，確保施工區(qū)干凈、整潔、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，杜絕噪音、粉塵污染，真正做好環(huán)境保護(hù)工作，讓業(yè)主、監(jiān)理滿意。1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：-杜絕噪音、粉塵污染，不損壞林木、植被及土地資源。-生活區(qū)及施工區(qū)做到衛(wèi)生、干凈、整潔2、環(huán)境保護(hù)措施施工現(xiàn)場禁止吸煙。所有進(jìn)入總平面區(qū)域的車輛保持干凈整潔，按指定的道路和限定的時速安全行駛，道路上未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意停車裝卸貨物，經(jīng)批準(zhǔn)臨時停車裝貨的車輛，駕駛員不得離開車輛。在汽車運輸過程中對易產(chǎn)生粉塵污染的，如：土、施工及生活垃圾等，在運輸過程中用防塵布進(jìn)行封蓋，保證車斗嚴(yán)密，無泄露，防上粉塵污染。在施工區(qū)域、辦公生活區(qū)域，按設(shè)計設(shè)置自行車、三輪車、手推車必須放放指定車棚，杜絕現(xiàn)場亂放車輛。施工現(xiàn)場所有設(shè)備、材料、機(jī)械、車輛等全部實行定置化管理，定置地一律劃線掛牌，明確放置物的名稱、編號、所屬部門、數(shù)量等；倉庫區(qū)域所有的材料，設(shè)備的放置按規(guī)格、型號專業(yè)分類堆放，放置方向一致，堆放高度統(tǒng)一，標(biāo)識的標(biāo)牌、字型、色標(biāo)、大小均按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置；露天堆放的設(shè)備，材料離地至少保持20cm，下填的道木長度一致。室內(nèi)放置的設(shè)備材料，應(yīng)離地離墻放置，保證室內(nèi)的防水防塵功能，對焊條水泥等特殊物資按規(guī)定采取防潮保護(hù)措施。機(jī)械等凡需加油檢修等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及樓面。服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的管理，保持清潔衛(wèi)生。強(qiáng)制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場地清”，確保施工現(xiàn)場整潔有序。易燃、易爆和有毒物品分類放庫，并設(shè)置明確標(biāo)志。3、文明施工的目標(biāo)、實施方案3.1、文明施工目標(biāo)-現(xiàn)場設(shè)備、材料