煙臺(tái)監(jiān)理崗位配置.doc

煙臺(tái)市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評(píng)分辦法和煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)的通知 2007-2-5 信息來(lái)源：建設(shè)信息 煙建工程20072號(hào)各縣市區(qū)（規(guī)劃）建設(shè)管理局，各監(jiān)理企業(yè)，有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)行為，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，促進(jìn)全市工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，市建設(shè)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評(píng)分辦法和煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事宜通知如下：（一）各監(jiān)理企業(yè)要按照全市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的總體部署，對(duì)照此次印發(fā)的評(píng)分辦法和人員配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查，并將自查情況填表打分。各縣市建設(shè)行政主管部門要對(duì)照本地施工許可證發(fā)放名細(xì)和現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)際到位情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)自查情況進(jìn)行審核，并提出初審意見(jiàn)，加蓋公章后于2007年4月30日前報(bào)市建設(shè)局工程建設(shè)管理科，五區(qū)監(jiān)理企業(yè)于2007年4月30日前直接報(bào)市建設(shè)局工程建設(shè)管理科。（二）市建設(shè)局將于下半年對(duì)全市監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立我市監(jiān)理企業(yè)信用檔案，對(duì)檢查情況與企業(yè)自查情況不符的，將依法從重處理，并在全市通報(bào)。附：1、煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評(píng)分辦法 2、煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)二七年二月五日附件1：煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查評(píng)分辦法一、總則1、為規(guī)范煙臺(tái)市建設(shè)工程監(jiān)理行為，整頓規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序，依法整治無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)、無(wú)執(zhí)業(yè)資格上崗、低報(bào)價(jià)低投入、不履行監(jiān)理人員職責(zé)的假冒偽劣監(jiān)理等不良現(xiàn)象，提高建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量，促進(jìn)全市建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。2、本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程及本市監(jiān)理企業(yè)駐外地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量檢查。3、市建設(shè)行政主管部門和建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)聯(lián)合開展定期或不定期檢查或抽查。4、項(xiàng)目監(jiān)理部每月自檢一次，監(jiān)理企業(yè)每三個(gè)月對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查一次。二、檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理組織（50分）說(shuō)明：工程類別等級(jí)、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)檢查，依椐工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第102號(hào)），如符合第二章“資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍”的規(guī)定，則進(jìn)行后續(xù)檢查；否則不進(jìn)行后續(xù)檢查，該項(xiàng)目總分評(píng)定為零分。檢查監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理人員數(shù)量及其資格時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)掛靠、人員無(wú)證上崗、假證執(zhí)業(yè)、在注不在崗，以及外地進(jìn)煙監(jiān)理企業(yè)無(wú)備案手續(xù)，則不進(jìn)行后續(xù)檢查，該項(xiàng)目總分評(píng)定為零分。（1）企業(yè)資質(zhì)及其總監(jiān)理工程師資格（5分）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與所監(jiān)理工程等級(jí)相符、總監(jiān)資格與所監(jiān)理工程等級(jí)相符且有公司任命書得5分；資質(zhì)等級(jí)與所監(jiān)理工程等級(jí)不相符、總監(jiān)資格與所監(jiān)理工程等級(jí)相符，但有公司任命書得2.5分（限期整改）；無(wú)資質(zhì)、資格得0分。說(shuō)明：總監(jiān)理工程師資格等級(jí)與所監(jiān)理工程等級(jí)相符，是指本企業(yè)資質(zhì)允許范圍內(nèi)，所監(jiān)理最高等級(jí)工程的總監(jiān)理工程師是國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，且按山東省工程監(jiān)理專業(yè)人員從業(yè)能力認(rèn)定考核管理辦法的規(guī)定，取得相應(yīng)等級(jí)的項(xiàng)目總監(jiān)從業(yè)能力證書。（2）監(jiān)理人員數(shù)量及資格（10分）達(dá)到行業(yè)要求數(shù)量和資質(zhì)的最低標(biāo)準(zhǔn)得10分；每少一名國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師扣4分；每少一名監(jiān)理員扣2分；一名監(jiān)理員為兩個(gè)工地常駐人員或總監(jiān)理工程師監(jiān)理工地超過(guò)三項(xiàng)工程，此項(xiàng)得0分。（3）合同備案情況（5分）按時(shí)備案（正式合同簽定之日起十五日內(nèi)報(bào)行業(yè)主管部門備案）得5分；未按時(shí)備案得2.5分；未備案得0分。備案說(shuō)明:備案是指外地監(jiān)理企業(yè)進(jìn)煙承攬業(yè)務(wù)，必須執(zhí)行煙臺(tái)市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步開展整頓和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序的通知（煙建辦2003139號(hào)）規(guī)定的“外地監(jiān)理企業(yè)進(jìn)煙備案制度”，到煙臺(tái)市建設(shè)局工程建設(shè)管理科備案。（4）監(jiān)理取費(fèi)（5分）說(shuō)明：信守山東省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法實(shí)施細(xì)則(魯建綜發(fā)199677號(hào))規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高于或等于規(guī)定下限取費(fèi)得5分；低于規(guī)定下限取費(fèi)得0分。（5）監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則（4分）（規(guī)劃、細(xì)則各2分）編制及時(shí)、有針對(duì)性、齊全各得2分；編制及時(shí)、齊全、但針對(duì)性差各得1分；編制不及時(shí)，抄襲其他項(xiàng)目，明顯與本項(xiàng)目不符，無(wú)簽字、審批得0分。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理人員配備（2分）符合規(guī)定得2分；沒(méi)有得0分。（7）現(xiàn)場(chǎng)正在施工的工程相應(yīng)設(shè)計(jì)施工圖（2分）齊全得2分；不夠齊全、但有相應(yīng)通知單得1分；嚴(yán)重不全得0分。（8）施工合同（2分）齊全得2分；不齊全得1分；沒(méi)有得0分。（9）見(jiàn)證取樣員和安全員（2分）現(xiàn)場(chǎng)常駐人員取得見(jiàn)證取樣員證（或備案）和安全員資格得2分；缺一項(xiàng)扣一分；沒(méi)有得0分。（10）辦公設(shè)施配備（5分）（特殊項(xiàng)目除外）辦公室、桌椅、文件柜、檢測(cè)工具（卷尺、線墜、靠尺、塞尺、卡尺）齊全，二等及其以上工程現(xiàn)場(chǎng)配備電腦、相機(jī)得5分；辦公室、桌椅、文件柜、檢測(cè)工具（卷尺、線墜、靠尺、塞尺、卡尺）不夠齊全，二等及其以上工程現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備電腦、相機(jī)得2分；辦公室、桌椅、文件柜、檢測(cè)工具（卷尺、線墜、靠尺、塞尺、卡尺）極不齊全，二等及其以上工程現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備電腦、相機(jī)得0分。2、形象標(biāo)準(zhǔn)化（8分，每項(xiàng)2分）（1）現(xiàn)場(chǎng)有企業(yè)標(biāo)識(shí)得2分；現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有企業(yè)標(biāo)識(shí)得0分。（2）人員掛牌上崗得2分；人員沒(méi)有掛牌上崗得0分。（3）質(zhì)量、進(jìn)度控制圖齊全準(zhǔn)確得2分；質(zhì)量、進(jìn)度控制圖不齊全準(zhǔn)確得0分。（4）企業(yè)資質(zhì)及人員資格上墻齊全得2分；企業(yè)資質(zhì)及人員資格上墻不齊全得0分。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作及文檔（44分）（1）文件收發(fā)記錄（2分）文件往來(lái)、圖紙收發(fā)有完整記錄得2分；文件往來(lái)、圖紙收發(fā)有記錄，但不完整得1分；文件往來(lái)、圖紙收發(fā)沒(méi)有記錄得0分。（2）工地例會(huì)記錄（4分）有專用記錄本，且記錄完整、整潔得3分；有專用記錄本，但記錄不夠完整、整潔得2分；沒(méi)有專用記錄本，且記錄不完整、整潔得0分。（3）監(jiān)理日記（4分）抽查不少于2個(gè)人的監(jiān)理日記；記錄及時(shí)、完整、整潔得5分；記錄不夠及時(shí)、完整、整潔得3分；沒(méi)有記錄或不及時(shí)、完整、整潔得0分。（4）監(jiān)理月報(bào)（4分）按時(shí)報(bào)、內(nèi)容全面、格式規(guī)范得3分；間斷報(bào)或內(nèi)容不全面或格式不規(guī)范得2分；連續(xù)2個(gè)月及以上沒(méi)報(bào)或內(nèi)容不全面得0分。（5）進(jìn)場(chǎng)材料見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)記錄（3分）及時(shí)、完整、準(zhǔn)確得3分；及時(shí)、但不夠完整、準(zhǔn)確得2分；不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確得0分。（6）工程安裝設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄（3分）及時(shí)、完整、準(zhǔn)確得3分；及時(shí)、但不夠完整、準(zhǔn)確得2分；不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確得0分。（7）隱蔽、分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)記錄（3分）及時(shí)、完整、準(zhǔn)確得3分；及時(shí)，但不夠完整、準(zhǔn)確得2分；不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確得0分。（8）旁站記錄（5分）按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)記錄，且及時(shí)完整得5分；按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)記錄，但不夠及時(shí)完整得2.5分；未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)記錄，且不及時(shí)完整得0分。（9）安全檢查記錄（3分）有管理要求、整改通知或函件，施工安全許可證、安全體系、設(shè)備、日常檢查記錄及時(shí)、完整得3分；有管理要求、整改通知或函件，施工安全許可證、安全體系、設(shè)備、日常檢查記錄及時(shí)，但不完整得1.5分；沒(méi)有管理要求或整改通知或函件，施工安全許可證、安全體系、設(shè)備、日常檢查記錄不及時(shí)、不完整得0分。（10）開工手續(xù)核驗(yàn)（2分）有核驗(yàn)記錄，且手續(xù)齊全時(shí)，有通知或函件得2分；有核驗(yàn)記錄，但手續(xù)不全時(shí)，沒(méi)有通知或函件得1分；沒(méi)有核驗(yàn)記錄得0分。（11）圖紙會(huì)審記錄（2分）有記錄得2分；沒(méi)有記錄得0分。（12）施工組織設(shè)計(jì)審查（2分）有審查記錄得2分；沒(méi)有記錄得0分。（13）總包、分包資質(zhì)審查（2分）進(jìn)行審查并有記錄得2分；沒(méi)有進(jìn)行審查或沒(méi)有記錄得0分。（14）測(cè)量放線復(fù)核記錄（2分）記錄完整得2分；沒(méi)有記錄得0分。（15）施工驗(yàn)槽記錄（2分）有記錄得2分；沒(méi)有記錄得0分。（16）施工整改記錄（2分）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量缺陷有整改通知，并有整改結(jié)果記錄得2分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量缺陷，沒(méi)有整改通知得0分。4、相關(guān)單位評(píng)價(jià)（6分）（1）業(yè)主意見(jiàn)（2分）征詢業(yè)主意見(jiàn)，沒(méi)有減分理由得2分；征詢業(yè)主意見(jiàn)，有減分理由時(shí)，視意見(jiàn)情況減分。（2）質(zhì)量監(jiān)督意見(jiàn)（2分）依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督部門、監(jiān)督員意見(jiàn)，沒(méi)有減分理由得2分；依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督部門、監(jiān)督員意見(jiàn)，有減分理由時(shí)，視意見(jiàn)情況減分。（3）安全監(jiān)督意見(jiàn)（2分）依據(jù)安全監(jiān)督部門、監(jiān)督員意見(jiàn)，沒(méi)有減分理由得2分；依據(jù)安全監(jiān)督部門、監(jiān)督員意見(jiàn)，有減分理由時(shí)，視意見(jiàn)情況減分。三、計(jì)分評(píng)定辦法（1）檢查過(guò)程中,凡是工程現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生項(xiàng),不計(jì)入應(yīng)得分。（2）以得分除于應(yīng)得分等于得分率N，按得分率N評(píng)定檢查結(jié)果。（3）N85%評(píng)定為A；75%N85%評(píng)定為B；65%N75%評(píng)定為C；N65%評(píng)定為D。四、評(píng)定結(jié)果的使用（1）以項(xiàng)目自檢，推動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)理部不斷改進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量。（2）以企業(yè)檢查，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的檢查與管理。（3）行業(yè)主管部門與協(xié)會(huì)的檢查結(jié)果，作為評(píng)價(jià)監(jiān)理企業(yè)和資質(zhì)檢查考核的重要依據(jù)。（4）若一個(gè)企業(yè)一年內(nèi)兩個(gè)項(xiàng)目評(píng)定為C，則作為企業(yè)不良行為記錄一次；外地企業(yè)從公示之日起，一年內(nèi)不準(zhǔn)在煙臺(tái)承攬新的項(xiàng)目。（5）若一個(gè)企業(yè)一年內(nèi)一個(gè)項(xiàng)目評(píng)定為D，或者其中一個(gè)項(xiàng)目判為0分，則作為企業(yè)不良行為記錄一次；外地企業(yè)清出市場(chǎng)，并且兩年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入煙臺(tái)建筑市場(chǎng)。（6）若一個(gè)企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)及其以上本項(xiàng)檢查的不良行為記錄，則取消省、市工程監(jiān)理行業(yè)先進(jìn)單位評(píng)選資格。（7）若一個(gè)企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)兩個(gè)及其以上本項(xiàng)檢查的不良行為記錄，則給予停止承攬新監(jiān)理項(xiàng)目六個(gè)月的處罰；外地監(jiān)理企業(yè)清出煙臺(tái)市場(chǎng)，并且三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入煙臺(tái)市場(chǎng)。（8）若一個(gè)企業(yè)連續(xù)兩年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三個(gè)及其以上本項(xiàng)檢查的不良行為記錄，則建議上級(jí)建設(shè)行政主管部門給予降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書的處罰。（9）每年檢查結(jié)果均在煙臺(tái)建設(shè)信息網(wǎng)和新聞媒體上向全社會(huì)公布。五、其他（1）本辦法自發(fā)布之日起開始試行。（2）本辦法解釋權(quán)歸煙臺(tái)市建設(shè)局。附表：(略)1、煙臺(tái)市工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查內(nèi)容及評(píng)分一覽表2、煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)附表2：煙臺(tái)市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn) 一、住宅為主的高層、小高層建筑監(jiān)理人員數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)一等：28層以上及單體3萬(wàn)平方米以上二 等三 等人 員 標(biāo) 準(zhǔn)8萬(wàn)平方米以上5-8萬(wàn)平方米3-5萬(wàn)平方米14-28層，1-3萬(wàn)平方米單體14層以下，1萬(wàn)平方米以下單體總 監(jiān)總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人監(jiān) 理 員6人5人4人3人見(jiàn)說(shuō)明2二、住宅小區(qū)工程監(jiān)理人員數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)人 員 標(biāo) 準(zhǔn)一等：12萬(wàn)平方米以上二 等：6-12萬(wàn)平方米三 等：6萬(wàn)平方米以下總 監(jiān)總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人監(jiān) 理 員8人以上6人以上4人以上三、工業(yè)廠房建筑監(jiān)理人員數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)非 輕 鋼 結(jié) 構(gòu)一等輕鋼二等輕鋼三等輕鋼人員標(biāo)準(zhǔn)36米跨或3萬(wàn)平方米以上24-36米跨、1-3萬(wàn)平方米24米跨內(nèi)1萬(wàn)平方米以下12萬(wàn)平方米以上6-12萬(wàn)平方米6萬(wàn)平方米以下總 監(jiān)總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人總監(jiān)1人監(jiān)理員3人以上3人以上3人以上6人以上5人以上4人以上說(shuō)明：1、表中所列監(jiān)理員人數(shù)為工民建或相關(guān)專業(yè)且為常駐工地人員。2、“14層以下，1萬(wàn)平方米以下單體”建筑工程： 1名監(jiān)理員可負(fù)責(zé)建筑面積3000平方米以下的單位工程，2名可負(fù)責(zé)6000平方米以下的單位工程，3名可負(fù)責(zé)9000平方米以下的單位工程，以此類推。3、表中的縮寫“總監(jiān)”：取得山東省總監(jiān)從業(yè)能力證書人員；“監(jiān)理員”：取得山東省監(jiān)理員從業(yè)能力證書人員。4、按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，總監(jiān)在經(jīng)建設(shè)單位同意的前提下，不能在多于三項(xiàng)委托監(jiān)理工程上兼職，下列項(xiàng)目只能擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)：（1）政府重點(diǎn)工程； （2）建筑面積1萬(wàn)平方米以上單位工程；（3）24米跨度以上的工