行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖.doc

行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖 寧都縣工商行政管理局 行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖 目 錄1、市場(chǎng)主體注冊(cè)登記流程圖2、廣告經(jīng)營(yíng)許可辦理流程圖3、企業(yè)年檢工作流程圖4、一般程序行政處罰流程5、簡(jiǎn)易程序行政處罰流程圖6、江西省著名商標(biāo)（延續(xù)）認(rèn)定流程圖7、個(gè)體工商戶驗(yàn)照流程圖8、戶外廣告登記辦理流程圖9、拍賣備案流程圖10、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作流程圖（一）市場(chǎng)主體注冊(cè)登記流程圖注：1、辦理依據(jù)：行政許可法、公司登記管理?xiàng)l例、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法、合伙企業(yè)登記管理辦法、企業(yè)登記程序規(guī)定。3、適用范圍：公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的設(shè)立、變更、備案、注銷。4、責(zé)任單位：縣局注冊(cè)局、分局。2、職責(zé)要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。5、當(dāng)事人的權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)。6、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。7、投訴舉報(bào)電話二）廣告經(jīng)營(yíng)許可辦理流程圖申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，提交廣告經(jīng)營(yíng)登記申請(qǐng)表，廣告媒介證明、廣告經(jīng)營(yíng)設(shè)備清單、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及廣告審查員證明文件、單位法人登記證明申請(qǐng)人材料不齊全、不符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得廣告經(jīng)營(yíng)許可的，告知申請(qǐng)人不受理，并說(shuō)明理由申請(qǐng)事項(xiàng)依法不在本級(jí)行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正或修改申請(qǐng)材料申請(qǐng)人材料齊全、符合法定形式，出具受理通知書實(shí)質(zhì)審查不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核準(zhǔn)登記，書面說(shuō)明理由實(shí)質(zhì)審查依據(jù)廣告法和廣告經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法進(jìn)行形式審查符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)廣告經(jīng)營(yíng)許可證，時(shí)限：受理之日起3個(gè)工作日。 注：1、辦理依據(jù)：戶外廣告登記管理規(guī)定、江西省戶外廣告管理辦法2、適用范圍： 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位；事業(yè)單位；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)審批登記的單位。3、職責(zé)要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。4、承辦崗位：縣局商廣股。5、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督。6、投訴舉報(bào)電話（三）企業(yè)年檢工作流程圖注：1、辦理依據(jù)：企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法。2、責(zé)任單位：縣局企業(yè)注冊(cè)局、分局。3、職責(zé)要求：熟悉法律、秉公執(zhí)法。4、監(jiān)管部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督。5、投訴舉報(bào)電話（ 四）一般程序行政處罰流程不處罰 調(diào)查取證兩名以執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證，調(diào)查，檢查，收集證據(jù)，并制作詢問（調(diào)查）筆錄提出初步意見根據(jù)認(rèn)定的違法事實(shí)和法律依據(jù)提出處理意見移送司法機(jī)關(guān)處送達(dá)處罰告知書告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)送達(dá)聽證告知書告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽證聽取當(dāng)事人陳述申辯，制作筆錄按聽證流程舉辦聽證會(huì)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不予處罰行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，情節(jié)復(fù)雜的重大案件集體討論決定聽證主持人依據(jù)聽證情況向負(fù)責(zé)人提出意見制作處罰決定書并審批送達(dá)決定書當(dāng)場(chǎng)交付或七日內(nèi)送達(dá)并告知權(quán)利執(zhí)行當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到期指定銀行繳納罰款或20元以下、事后難以執(zhí)行的以及特別情況下當(dāng)場(chǎng)收繳結(jié)案歸檔審查立案構(gòu)成犯罪 放棄聽證或短期未提出擬處罰要聽證 擬作出 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證執(zhí)照、較大數(shù)額罰款注： 1、辦理依據(jù)：行政處罰法、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定。2、適用范圍：除可以適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出決定和應(yīng)適用聽證程序的行政處罰外的其他行政處罰。3、責(zé)任單位：縣局、分局各業(yè)務(wù)股；法制處、法制科。4、職責(zé)要求：熟悉法律、秉公執(zhí)法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、公平公正。5、當(dāng)事人的權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)。6、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督。7、投訴舉報(bào)電話（ 五 ）簡(jiǎn)易程序行政處罰流程圖注：1、辦理依據(jù)：行政處罰法、工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定。2、適用范圍：對(duì)公民處以50元以下罰款或警告的行政處罰案件；對(duì)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織處以1000元以下的罰款或警告的案件。3、責(zé)任單位：公平交易局、企業(yè)注冊(cè)局、縣局各業(yè)務(wù)股及分局 4、執(zhí)法人員在以下3種情況下，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：處20元以下罰款的；不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。5、職責(zé)要求：熟悉法律、秉公執(zhí)法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、公平公正。6、當(dāng)事人權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)。7、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。8、投訴舉報(bào)電話（ 六 ）江西省著名商標(biāo)（延續(xù)）認(rèn)定流程圖申請(qǐng)人申請(qǐng)著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)經(jīng)出席審議的三分之二以上委員通過的予以認(rèn)定，并由江西省工商行政管理局頒發(fā)江西省著名商標(biāo)證書，發(fā)布公告；未予以認(rèn)定的，由江西省工商行政管理局將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由 符合申請(qǐng)認(rèn)定條件的簽署意見后，向江西省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)推薦。 省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)對(duì)決定受理的材料進(jìn)一步的審查，并進(jìn)行必要的調(diào)查。省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和設(shè)區(qū)市工商行政管理部門的意見之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并作出受理或者不予受理的決定。并書面通知申請(qǐng)人。設(shè)區(qū)市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)依照規(guī)定進(jìn)行審查。 不符合申請(qǐng)認(rèn)定條件的，不予推薦，并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人，同時(shí)報(bào)著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)備案。注：1、辦理依據(jù)：江西省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法2、職責(zé)要求：熟悉法律、秉公辦事、程序合法、公正廉潔。3、適用范圍： 省著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理。4、責(zé)任單位：縣局廣股5、監(jiān)督電話七）個(gè)體工商戶驗(yàn)照流程圖注：1、辦理依據(jù)：城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則、個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法。2、適用范圍：所有個(gè)體工商戶的驗(yàn)照3、職責(zé)要求：熟悉相關(guān)法律法規(guī)、秉公執(zhí)法、程序合法4、責(zé)任單位：各工商分局5、當(dāng)事人權(quán)利：陳述權(quán)、申辯權(quán)；申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)6、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督7、投訴舉報(bào)電話（八）戶外廣告登記辦理流程圖申請(qǐng)人寧都縣城戶外廣告設(shè)置許可證提出申請(qǐng)，提交戶外廣告登記申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)地使用權(quán)證明、廣告樣件、委托發(fā)布合同、法律、法規(guī)需要提交的其他文件申請(qǐng)人材料不齊全、不符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容依據(jù)戶外廣告登記管理規(guī)定、江西省戶外廣告管理辦法進(jìn)行形式審查申請(qǐng)事項(xiàng)依法不在本級(jí)行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得登記的，告知申請(qǐng)人不受理，并說(shuō)明理由申請(qǐng)人材料齊全、符合法定形式，出具受理通知書.申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正或修改申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書面說(shuō)明理由。實(shí)質(zhì)審查符合規(guī)定的，予以核準(zhǔn)登記，頒發(fā)戶外廣告登記證，時(shí)限：受理之日起3個(gè)工作日。注：1、辦理依據(jù)：戶外廣告登記管理規(guī)定、江西省戶外廣告管理辦法。2、適用范圍：利用戶外場(chǎng)所、交通工具、地下設(shè)施或城市軌道交通設(shè)施、法律、法規(guī)、規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌问降膹V告。3、職責(zé)要求：熟悉法律、程序合法、公平公正、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。4、承辦崗位：縣局商廣股、分局。5、監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督。6、投訴舉報(bào)電話 （九）拍賣備案流程圖注：1、辦理依據(jù)：中華人民共和國(guó)拍賣法、拍賣監(jiān)督管理暫行辦法2.承辦單位：市管股、各分局。3.職責(zé)要求：熟悉法律、程序合法、精通業(yè)務(wù)、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、公平公正。 4.監(jiān)督部門：接受社會(huì)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查部門的監(jiān)督。5.投訴舉報(bào)電話（十）12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作流程圖市局12315中心分派 來(lái)電 來(lái)信 來(lái)訪 轉(zhuǎn)辦登 記咨 詢申 訴舉 報(bào)符合條件受 理不符合條件不予受理不屬于本部門職能告知詢問人向有關(guān)部門咨詢屬于本部門職能耐心解答屬于本部門管轄調(diào)查不屬本部門管轄移送有關(guān)部門處理并告知舉報(bào)人分 流發(fā)出不予受理通知書違法行為不成立制作調(diào)查結(jié)論違法事實(shí)存在立案查處（屬消費(fèi)糾紛） （屬侵害消費(fèi)者權(quán)益）反饋舉報(bào)人反饋舉報(bào)人發(fā)出受