地上附著物概念整理.doc

地上附著物是指在土地上建造的一切建筑物(如平房,樓房及附屬房屋等),構(gòu)筑物(如水塔,水井，橋梁等)及地上定著物(如花草樹木,鋪設(shè)的電纜等)的總稱。（百度）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地上附著物補(bǔ)償費(fèi)指國家建設(shè)依法征用土地時由用地單位支付給被征地單位的對地上物損失的補(bǔ)償數(shù)額。土地管理法規(guī)定，被征用土地，在擬定征地協(xié)議以前已種植的青苗和已有的地上附著物，也應(yīng)當(dāng)酌情給予補(bǔ)償。但是，在征地方案協(xié)商簽訂以后搶種的青苗、搶建的地上附著物，一律不予補(bǔ)償。被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。實(shí)踐中，可按下列辦法執(zhí)行：地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)“拆什么，補(bǔ)什么；拆多少，不低于原來水平”的原則補(bǔ)償。對所拆遷的房屋，按房屋原有建筑物的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積的大小給予合理的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格分別規(guī)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)被拆遷的，由用地單位按原標(biāo)準(zhǔn)支付適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償費(fèi)；需要拆除的，按其使用年限折舊后的余值，由用地單位支付補(bǔ)償費(fèi)。但是，拆除違法占地建筑和超出批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。2004土地管理法第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。2011年修訂的中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。廣東省征用農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法第二條本辦法所稱征用農(nóng)民集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)，是指法律規(guī)定為農(nóng)民集體所有的土地（包括耕地、林地、山嶺、果園、牧地、荒地、灘涂、水面等）被依法征用所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)。青苗和地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)原則被征收土地，在擬定征地之前，已種植的青苗和已有的地上附著物，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。所謂青苗是指正在生長尚未成熟的農(nóng)作物。土地管理法規(guī)定：被征收土地的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行制定。（1）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)辦理征收手續(xù)時，應(yīng)明確移交土地的時間，使當(dāng)?shù)卮褰M及早準(zhǔn)備，以免造成過多的損失。損壞被征用土地上的青苗，應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi)；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。（2）房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被征土地上的房屋等設(shè)施需要拆遷時，必須在申請征用土地的同時，一并編制計(jì)劃，上報(bào)批準(zhǔn)。在國家建設(shè)工程開工之前，當(dāng)?shù)卣畮椭疬w戶安排好住房。拆遷房屋按“拆什么，補(bǔ)什么，拆多少，補(bǔ)多少，不低于原來水平”的原則，對所拆遷的房屋，按其原有建筑的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積，給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按各地區(qū)現(xiàn)行價(jià)格分別制定。電話線、電力線、自來水、排灌站、橋梁、涵洞、鋪石道路、水泥地等，參照建筑造價(jià)，由土地管理部門與被征地單位具體商討確定有關(guān)補(bǔ)償、遷移和復(fù)建事宜。（3)其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)埂?、豬圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國耕地占用稅暫行條例的規(guī)定，繳納耕地占用稅。關(guān)于調(diào)整我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)屬各有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)土地征收中青苗及地上附著物的補(bǔ)償行為，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、廣東省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國發(fā)200428號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將調(diào)整后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、本通知的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于因征收集體土地涉及的青苗及地上附著物的補(bǔ)償，包括居住房屋類（重置價(jià)）、地上附著物類、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖業(yè)）類、短期生作物類、苗木花卉果樹類等五大類的補(bǔ)償，各類補(bǔ)償按附件1至附件5的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)說明執(zhí)行。非住宅房屋拆遷補(bǔ)償按關(guān)于印發(fā)廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（穗國房字2007955號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、在政府建設(shè)通告或征地預(yù)公告發(fā)布后，被征地單位和個人搶栽搶種的農(nóng)作物、搶搭搶建的建筑物與違章建筑不列入補(bǔ)償范圍。三、各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的解釋由廣州市國土房管局番禺區(qū)分局負(fù)責(zé)。四、本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。關(guān)于對廣州市番禺區(qū)征用土地補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算暫行辦法中青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的通知（番府200769號）同時廢止。本通知施行前已簽訂青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議的，仍按原協(xié)議執(zhí)行。附件：1.居住房屋類（重置價(jià)）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2.地上附著物類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3.水產(chǎn)品（養(yǎng)殖業(yè)）類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4.短期生作物類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5.苗木、花卉、果樹類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)廣州市征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)