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交警調(diào)研報(bào)告:淺談如何強(qiáng)化新時(shí)期下的交警隊(duì)伍建設(shè)人車(chē)路是我們交通安全管理部門(mén)永遠(yuǎn)存在的矛盾話(huà)題,塑造新時(shí)期的的交警隊(duì)伍既是長(zhǎng)期任務(wù),也是現(xiàn)實(shí)需要,一刻也不能放松。公安工作要在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾新要求、新期盼,就必須以改革創(chuàng)新的精神矢志不渝地抓好隊(duì)伍建設(shè)。但是我們的工作,我們的隊(duì)伍,我們的行風(fēng)建設(shè),仍然存在不少的問(wèn)題和不足,個(gè)別問(wèn)題和不足的存在,或多或少,或深或淺,或直接或間接地影響我們的工作,損害我們的形象,引發(fā)起人民群眾的不滿(mǎn)。 一、狠抓思想教育,不斷提高民警隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì) 首先,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)帶給民警的新問(wèn)題、新情況,筆者認(rèn)為緊緊抓住政治思想教育這條主線(xiàn),不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展民警思想教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)民警執(zhí)法為民意識(shí),針對(duì)民警的思想實(shí)際,還認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí),使民警增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線(xiàn)的信心。因此,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍管理,才能保證民警在任何情況下都能夠經(jīng)得起任何形式的考驗(yàn),才能自覺(jué)地按照黨的政策和國(guó)家法律法規(guī),才能保證基層交警隊(duì)伍不出問(wèn)題,出色地完成各項(xiàng)工作。 在隊(duì)伍管理過(guò)程中,首先要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員是抓思想政治工作的第一責(zé)任人,本著“講政治、愛(ài)人民、守法紀(jì)、重操守、務(wù)實(shí)效”的理念開(kāi)展思想政治工作,整合抓隊(duì)伍建設(shè)的力量,多層次、多點(diǎn)面地合力聚集,充分調(diào)動(dòng)全方位抓思想工作的積極性、主動(dòng)性。組織民警認(rèn)真制定學(xué)習(xí)配檔表,開(kāi)展學(xué)習(xí),摘抄學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),深入查擺問(wèn)題,仔細(xì)分析原因,立足整改提高,在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,牢牢把握學(xué)習(xí)工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的“雙豐收”;再就是將堅(jiān)持把思想政治教育置于隊(duì)伍建設(shè)的首位,切實(shí)把思想政治工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使思想政治工作更加貼近民警隊(duì)伍實(shí)際,為廣大的民警努力創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境和氛圍。 在加強(qiáng)民警思想教育工作的同時(shí),筆者認(rèn)為崗位練兵更是引導(dǎo)民警強(qiáng)素質(zhì)的重要途徑。堅(jiān)持質(zhì)量建警,以基層和一線(xiàn)民警為重點(diǎn)。以教育訓(xùn)練的正規(guī)化建設(shè)為主線(xiàn),以苦練基本功,全面提高廣大民警的思想政治素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能為目標(biāo),以三懂五會(huì),(即懂交通管理基本法律法規(guī)、懂交通管理基本知識(shí)、懂公安工作基本業(yè)務(wù),會(huì)疏導(dǎo)指揮交通、會(huì)查處違法行為、會(huì)快速處理事故、會(huì)使用執(zhí)法裝備、會(huì)開(kāi)展群眾工作)為主要內(nèi)容,堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的要求,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的交警隊(duì)伍,全面提高交通民警的執(zhí)法、管理和服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)交警隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、引導(dǎo)廣大民警學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)科技、訓(xùn)練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能,全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,促進(jìn)各項(xiàng)公安交通管理工作的開(kāi)展,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安執(zhí)法隊(duì)伍,為切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任提供根本保證。 二、建立預(yù)防制約機(jī)制,確保隊(duì)伍不出現(xiàn)問(wèn)題。 筆者認(rèn)為將隊(duì)伍中存在的不良矛頭防患于源頭,必須應(yīng)該堅(jiān)持依制治警,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,在交警隊(duì)伍中繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和廉政教育,重點(diǎn)解決“稀、拉、松”和執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,認(rèn)真整改苗頭性、傾向性問(wèn)題,純潔隊(duì)伍,弘揚(yáng)正氣,緊緊抓住執(zhí)法和服務(wù)過(guò)程中易出問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié),以執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)狀況等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和日常工作的督察考核工作,嚴(yán)格民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范要求,強(qiáng)化民警的紀(jì)律作風(fēng),提高工作效率,嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律,通過(guò)不斷加大日常督察考核力度,做到獎(jiǎng)罰分明,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,解決了民警干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,形成了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,確保民警文明執(zhí)勤、依法行政和防止違反五條禁令等違法行為的發(fā)生。 在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),筆者認(rèn)為還要強(qiáng)化民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為,執(zhí)勤民警要按時(shí)上、下崗,在日常勤務(wù)中必須著裝整齊規(guī)范,警容嚴(yán)謹(jǐn),做到舉止文明,禮貌待人,重新溫習(xí)執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ),必免在工作中因用詞不當(dāng),發(fā)生口角。大隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)民警解析交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范,使民警明確在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)該如何做、哪些應(yīng)該做、哪些不應(yīng)該做,在糾正違法中既嚴(yán)肅認(rèn)真,又心平氣和,對(duì)違法者當(dāng)場(chǎng)指出其違法行為事實(shí),并從違法的利害關(guān)系、危害后果,曉之以理,真正達(dá)到說(shuō)服教育的目的。對(duì)那些拒不認(rèn)錯(cuò)、屢教不改的違法者,依法從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰,讓違法者真正認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果以及糾正違法的必要性,對(duì)這些工作措施,要求民警在工作中自覺(jué)嚴(yán)格遵守,切實(shí)形成良好、規(guī)范的執(zhí)法模式,樹(shù)立良好了交警形象。 三、加強(qiáng)班子建設(shè),激發(fā)民警整體作戰(zhàn)能力。 交通管理工作是公安工作的一個(gè)重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)窗口、一個(gè)門(mén)面,交警隊(duì)伍在整個(gè)公安隊(duì)伍中占的比例也很大。在當(dāng)前壓力繁重的時(shí)期,作為交警隊(duì)伍中的領(lǐng)頭羊,有責(zé)任對(duì)存在困難的民警從人、財(cái)、物、政策等方面給予支持和傾斜,有義務(wù)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層民警,提升交警隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力,必須做到“傾聽(tīng)呼聲、排憂(yōu)解難、解決民憂(yōu)”。 大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持既要愛(ài)民,又要愛(ài)警,切實(shí)關(guān)心體恤民警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施,堅(jiān)持以人為本,使工作更加人文化、人性化、人情化,充分發(fā)揮自身的工作特點(diǎn),深入到民警中去,傾聽(tīng)民警的呼聲,把握民警思想脈搏,知道民警現(xiàn)在正在想什么,有什么困難,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與民警建立融洽和諧的關(guān)系,對(duì)民警的實(shí)際困難做到了在第一時(shí)間解決,幫助民警疏通思想、排憂(yōu)解難。其次是相信民警、尊重民警,聽(tīng)取民警意見(jiàn)和建議,維護(hù)民警的尊嚴(yán),充分調(diào)動(dòng)民警獻(xiàn)言獻(xiàn)策、努力工作的自覺(jué)性和積極性,使全體民警心往一處想、勁往一處使,工作爭(zhēng)著干、責(zé)任搶著擔(dān)。 四、將便民利民創(chuàng)滿(mǎn)意作為我們當(dāng)前教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 筆者始終堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的工作方式,廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安交警工作和公安交警隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)、建議,切實(shí)從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題改起、從人民群眾滿(mǎn)意的事情做起,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安交通管理工作,不斷改善公安交警隊(duì)伍的形象和作風(fēng),努力以實(shí)際行動(dòng)取信于民。為在群眾中樹(shù)立威信,拉近警民關(guān)系,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入轄區(qū)各類(lèi)困難弱勢(shì)群眾家中開(kāi)展幫扶活動(dòng),送慰問(wèn)金和慰問(wèn)品,傳送黨和政府的關(guān)懷和溫暖。既注重“輸血”,通過(guò)捐助等方式,幫助困難群眾解決生活一時(shí)之需,更注重“造血”,幫助其創(chuàng)造解決困難的條件,找到生活保障的方法途徑,了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況,實(shí)事求是、力所能及地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。特別是對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)下崗和低收入生活困難群眾、農(nóng)村貧困群眾、鰥寡孤獨(dú)老人、失足青少年和服刑在教人員未成年子女等人員,要積極開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)活動(dòng),及時(shí)向政府和有關(guān)部門(mén)反映他們的愿望、要求,想方設(shè)法為他們克服困難提供支持、幫助和服務(wù)。 筆者認(rèn)為要將便民利民融入我們交通安全管理工作中,必須先化解矛盾糾紛,整治交通安全隱患。在工作中,結(jié)合交管部門(mén)開(kāi)展的各項(xiàng)整治工作,組織民警深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng),重點(diǎn)排查化解因農(nóng)村土地糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、基本建設(shè)用地、國(guó)有企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和勞資糾紛等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域中可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能引發(fā)重大群體性事件的不穩(wěn)定苗頭,及時(shí)報(bào)告黨委、政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào),以便于將矛盾糾紛化解
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