會計學(xué)年論文——會計監(jiān)督.docx

沈陽理工大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)年論文摘要會計監(jiān)督是指會計人員在進(jìn)行會計核算的同時，對特定主體經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和合理性進(jìn)行審查。它是伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。在生產(chǎn)力水平日益提高，國際社會關(guān)系日益復(fù)雜，管理理論不斷深化的情況下，會計監(jiān)督顯得尤為重要。改革開放后，經(jīng)濟(jì)生活逐步與國際接軌，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系逐步形成，會計監(jiān)督工作取得了長足的發(fā)展，但仍存在一些不足，出現(xiàn)過一些問題。這就需要我們采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，強(qiáng)化會計監(jiān)督。 關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；管理；措施12AbstractAccounting oversight is one of the two basic functions of accounting, in accounting theory and practice is not a new topic. Accounting supervision while accounting refers to accounting personnel in, on the economic content of the specific object to review legality, rationality, guarantee the economic effectiveness of operational activities, ensure asset security integrity, the prevention of distortion of accounting information and important means to ensure the quality of accounting information. Establishing and perfecting accounting supervision mechanism, better play to the function of accounting supervision, under the condition of market economy is particularly important to give the accounting oversight more difficult mission.Key words：Accounting supervision；Manager；Measure摘要IAbstractII目錄III緒論11會計監(jiān)督的概述21.1會計監(jiān)督的含義21.2會計監(jiān)督的要素及分類21.3會計監(jiān)督的本質(zhì)特征31.4會計監(jiān)督的意義42 企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題52 .1內(nèi)部監(jiān)督存在的問題52.1.1會計監(jiān)督職能弱化52.1.2管理體制不當(dāng)內(nèi)部控制失調(diào)52.1.3 內(nèi)部監(jiān)督體系存在著不現(xiàn)實的逆向監(jiān)督52.2 外部監(jiān)督存在的問題62.2.1會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不全62.2.2社會監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期效果62.2.3忽視所有者和債權(quán)人的監(jiān)督63 解決會計監(jiān)督問題的對策73.1內(nèi)部監(jiān)督問題的解決對策73.1.1 強(qiáng)化會計監(jiān)督職能73.1.2 完善管理體制健全內(nèi)部監(jiān)督制度73.1.3 明確會計主體加強(qiáng)負(fù)責(zé)人在監(jiān)督中的責(zé)任83.2 外部監(jiān)督問題的對策83.2.1 加強(qiáng)法律體系建設(shè)為會計監(jiān)督提供保障93.2.2 建立健全社會監(jiān)督體系93.2.3 所有者和債權(quán)人加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)督9結(jié)論10致謝11參考文獻(xiàn)12緒論會計監(jiān)督是會計兩大基本職能之一，在會計理論與實踐中已不是新話題。當(dāng)前我國不少企業(yè)都存在內(nèi)部管理松弛、控制弱化、會計信息可信度低下、財務(wù)造假現(xiàn)象嚴(yán)重、資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問題，這些都與會計監(jiān)督職能的弱化脫不開干系。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實務(wù)中，工作人員沒有很好地區(qū)分會計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督，而且企業(yè)會制長期以來沒有進(jìn)行相應(yīng)的變革計人員的管理體系，沒企業(yè)會計監(jiān)督的內(nèi)容和形式長期有進(jìn)行調(diào)整，由于這些原因使企業(yè)會計監(jiān)督職能弱化，所以，企業(yè)針對本企業(yè)會計監(jiān)督出現(xiàn)的問題采取必要的措施。這對企業(yè)內(nèi)部工作效率提高，監(jiān)督有實質(zhì)性作用起著關(guān)鍵性作用。所以對特定對象經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督，建立健全會計監(jiān)督機(jī)制，更好地發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，在市場經(jīng)濟(jì)條件下尤為重要，從而賦予了會計監(jiān)督更加艱巨的使命。1會計監(jiān)督的概述1.1會計監(jiān)督的含義會計對于社會經(jīng)濟(jì)越來越必要和重要的原因，就在于它較好地滿足了人類社會日益增長的“自控”與“外控”的需要。自控是指對自己行為進(jìn)行約束，力圖使本單位取得最大的效益；外控是指集體對個體行為的管理，從而保證個體行為真正服務(wù)于總體目標(biāo)的實現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成為社會經(jīng)濟(jì)活動的基本單元，這種自控與外控就顯得更為必要 和重要。無論自控或外控，都依賴于一個有效的傳導(dǎo)裝置。這個傳導(dǎo)裝置的建立與運行，必須與自控、外控的要求相適應(yīng)。在古往今來的經(jīng)濟(jì)中，這種傳導(dǎo)裝置的最佳角色一直是會計。會計通過其特有的功能棗提供綜合經(jīng)濟(jì)信息，較好地滿足了人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中無時不生、無處不在而且越來越復(fù)雜重要的自控與外控的各種需要。會計具有如此旺盛生命力的原因可能就在這里了。會計這種特定不可替代的功用，提供綜合經(jīng)濟(jì)信息滿足經(jīng)濟(jì)活動自控與外控的需要，正是我們考察會計監(jiān)督職能的出發(fā)點。 一部會計發(fā)展史，正是不斷提供綜合經(jīng)濟(jì)信息以滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)活動（總體與個體）自控與外控需要的歷史?，F(xiàn)代會計以其特有的系統(tǒng)、全面、及時、規(guī)范的貨幣性經(jīng)濟(jì)信息，有效地保證著廣泛存在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的個體經(jīng)濟(jì)活動“自控”職能和總體經(jīng)濟(jì)活動“外控”職能的實現(xiàn)。前者，表現(xiàn)為會計信息對人們經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)、制約；后者，表現(xiàn)為會計信息對企業(yè)管理乃至宏觀管理的保證、促進(jìn)。我們把兩者概括為會計監(jiān)督職能作用的基本形式。據(jù)此認(rèn)為，會計監(jiān)督表現(xiàn)為在會計工作中對經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)力、制約力和對管理的保證力、促進(jìn)力。這是會計監(jiān)督的基本含義。1.2會計監(jiān)督的要素及分類會計監(jiān)督的要素分為以下4個：（1）監(jiān)督主體：會計監(jiān)督主體是指會計監(jiān)督行為的具體實施者，任何有權(quán)對會計活動施加影響的機(jī)構(gòu)和人員都屬于會計監(jiān)督主體的范疇。中華人民共和國會計法第十六條規(guī)定：“各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督?！边@一規(guī)定明確了會計人員是會計監(jiān)督的主體。在中國，會計人員作為會計監(jiān)督的認(rèn)本，有其特殊性。一方面，會計人員是國家財經(jīng)法規(guī)的維護(hù)者；另一方面，會計人員又是本單位的經(jīng)濟(jì)管理人員，要維護(hù)本單位的經(jīng)濟(jì)利益。會計人員的這種雙重身份決定了會計監(jiān)督的復(fù)雜性和艱巨性。這主要表現(xiàn)在，當(dāng)國家利益與單位利益不一致時，會計人員堅持原則、維護(hù)國家利益，往往會遇到來自各方面的阻力。這就要求會計人員有很強(qiáng)的政策性和原則性。 （2）監(jiān)督客體：會計監(jiān)督的客體是指會計監(jiān)督行為的具體承受對象。在實踐中，可將會計監(jiān)督客體分為組織機(jī)構(gòu)、工作人員和會計行為三個方面。 （3）監(jiān)督目標(biāo)：會計監(jiān)督目標(biāo)是會計行為所要達(dá)到的目的和狀態(tài)。監(jiān)督客體不同，相關(guān)的目標(biāo)也不盡相同，因此必須結(jié)合會計監(jiān)督客體來進(jìn)行細(xì)致分析。（4）監(jiān)督依據(jù)：會計監(jiān)督的依據(jù)實際上就是會計監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，主要是以各類會計規(guī)范，作為約束、評價和指導(dǎo)會計工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。會計監(jiān)督可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類 （1）按監(jiān)督實行的時間，可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是對將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督，事中監(jiān)督是對正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督，事后監(jiān)督是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。事前監(jiān)督與事中監(jiān)督有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時采取補(bǔ)救措施，防患于未然；事后監(jiān)督便于全面、真實、準(zhǔn)確地檢查經(jīng)濟(jì)活動的全過程，提高會計監(jiān)督的準(zhǔn)確性。因此，應(yīng)結(jié)合具體情況，靈活選擇監(jiān)督的方法。 （2）按監(jiān)督的要求不同，可以分為政策性監(jiān)督和技術(shù)性監(jiān)督。政策性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟(jì)活動是否符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，著眼于經(jīng)濟(jì)活動的真實性和合法性。技術(shù)性監(jiān)督是檢查單位的經(jīng)濟(jì)活動是否符合財務(wù)會計的核算技術(shù)要求，著眼于經(jīng)濟(jì)活動的準(zhǔn)確性、完整性和全面性。1.3會計監(jiān)督的本質(zhì)特征1.會計監(jiān)督職能依附于會計核算職能而存在，會計核算職能作用則以會計監(jiān)督職能存在并作用且成為會計之靈魂為前提。 2.會計監(jiān)督職能的主要含義是會計在工作中所具有的對經(jīng)濟(jì)行為的引導(dǎo)力、制約力和對經(jīng)濟(jì)管理的保證力、促進(jìn)力。 3.現(xiàn)代會計主要借助于提供以下信息實現(xiàn)監(jiān)督職能： （1）反映資產(chǎn)購存、流轉(zhuǎn)、流量的實況； （2）. 反映資產(chǎn)利用效率、效益的差異； （3）反映、制止和糾正本單位收支偏離規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及規(guī)模。1.4會計監(jiān)督的意義會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。會計監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能，不僅可以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)秩序，對健全會計基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計工作秩序，也起到重要作用。規(guī)范第四章在明確會計機(jī)構(gòu)、會計人員履行會計法賦予的監(jiān)督職權(quán)的基礎(chǔ)上，提出會計機(jī)構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對單位內(nèi)部的其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和控制，以更好地為單位內(nèi)部管理服務(wù)；同時，對國家監(jiān)督、社會監(jiān)督問題也提出了相應(yīng)要求。2 企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題2 .1內(nèi)部監(jiān)督存在的問題2.1.1會計監(jiān)督職能弱化在會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊,比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。很多企業(yè)將審計監(jiān)督等同于會計監(jiān)督,事實上審計監(jiān)督是對會計監(jiān)督的再監(jiān)督,它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,對同一經(jīng)濟(jì)事項的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展,如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全,也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動。2.1.2管理體制不當(dāng)內(nèi)部控制失調(diào)企業(yè)的經(jīng)營管理體制有待加強(qiáng)，內(nèi)部控制的監(jiān)督失調(diào)?，F(xiàn)階段，企業(yè)的經(jīng)營管理體制還不夠完善，內(nèi)部控制乏力，有些企業(yè)缺乏相應(yīng)的內(nèi)控制度，有些企業(yè)雖然建立了相關(guān)的制度，但是沒有得到有力的推行，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，使得會計監(jiān)督失效，企業(yè)的會計工作秩序混亂管理制度不健全，特別是內(nèi)控制度失調(diào)。想要管好一個單位，就必須有一套嚴(yán)密的、完整的管理制度，使之取得更好的經(jīng)濟(jì)效果。然而，有的單位根本就缺乏內(nèi)控制度，有的雖然建立了相應(yīng)制度，但形同虛設(shè)，得不到有效執(zhí)行，舞弊現(xiàn)象仍時有發(fā)生。2.1.3 內(nèi)部監(jiān)督體系存在著不現(xiàn)實的逆向監(jiān)督會計法用了三條之多強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部監(jiān)督,其中雖然包括了會計人員和審計人員對單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,但是會計人員和審計人員不可能對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,因為會計人員和審計人員是受單位負(fù)責(zé)人的委托對內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督,是上下級的關(guān)系,會計和審計人員隨時就有被解雇的可能。所以,單位內(nèi)部監(jiān)督實際上是單位負(fù)責(zé)人對會計和審計人員的監(jiān)督、審計人員對會計人員的監(jiān)督、會計人員和審計人員對單位內(nèi)部部門及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督。因此,單位負(fù)責(zé)人就有可能對外提供虛假而又“合法”的會計信息,從而也為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的實施帶來一定的難度。2.2 外部監(jiān)督存在的問題2.2.1會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不全隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人，企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個經(jīng)濟(jì)工作過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全。針對所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和辦法。 2.2.2社會監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期效果社會監(jiān)督是以注冊會計師接受委托依法對被審計單位進(jìn)行的審計。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在不規(guī)范的執(zhí)業(yè)環(huán)境和不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭下，一些注冊會計師背棄獨立客觀公正的基本原則，什么字都敢簽，什么錢都敢拿，在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中扮演了不光彩的角色，這無異于為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者的造假開了“綠燈”。 2.2.3忽視所有者和債權(quán)人的監(jiān)督所有者和債權(quán)人是企業(yè)外部利益最相關(guān)的人,他們?yōu)榱俗约旱臋?quán)益不被侵害,必須要對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督。但是,會計法中卻沒作出相應(yīng)的規(guī)定,再加上現(xiàn)行的會計人員管理體制的弊端以及企業(yè)“內(nèi)部人控制”等原因,使得其監(jiān)督權(quán)弱化。雖然在會計法第四章第三十條還作了相關(guān)規(guī)定,任何單位和個人對違反有關(guān)會計法規(guī)的單位和個人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,并且受國家法律保護(hù)。但是從“有限理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)及其“成本效益”原則考慮,與自己利益不對稱的監(jiān)督是不現(xiàn)實的。在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身利益最大化,指使、授權(quán)會計機(jī)構(gòu),要求會計人員做假賬,偽造會計憑證,辦理違法會計事項,從而使得會計工作受到管制,不能獨立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會計工作。比如紅光實業(yè)上市公司的虛報瞞報,包裝上市,坑害了廣大社會公眾股東的利益,究其原因主要一些執(zhí)法人員素質(zhì)不高、法制觀念淡薄、主觀隨意性過大,更有少數(shù)執(zhí)法人員私心太重,一旦得利,便放棄原則,“大問題也可變成小問題”,“有問題也變成沒問題”。重查輕罰或者是只查不罰,使問題愈演愈烈,甚至導(dǎo)致犯罪。3 解決會計監(jiān)督問題的對策3.1內(nèi)部監(jiān)督問題的解決對策3.1.1 強(qiáng)化會計監(jiān)督職能以前都是人為地將會計監(jiān)督從單位內(nèi)部分離出來，要求會計人員在國家的立場對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，這一定位在理論上是講不通、實踐中行不過的，是會計監(jiān)督職能弱化的主要原因。然而比較可行的做法是將會計監(jiān)督職能更多地定位于內(nèi)部約束和內(nèi)部控制，以單位經(jīng)營管理目標(biāo)為依據(jù)，以單位財產(chǎn)物資安全、會計信息的真實和完整、財務(wù)收支的合法性、經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)，對單位的經(jīng)濟(jì)活動實施內(nèi)部控制，更好地為實現(xiàn)經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。而對單位經(jīng)濟(jì)合法性的監(jiān)督則由政府部門行使的國家監(jiān)督、注冊會計師及其事務(wù)所行使的社會監(jiān)督來完成。 3.1.2 完善管理體制健全內(nèi)部監(jiān)督制度在會計監(jiān)督體系中,內(nèi)部監(jiān)督是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)。加強(qiáng)內(nèi)控制度要明確會計相關(guān)人員的職責(zé),明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序、財產(chǎn)清查、會計資料的內(nèi)部審計。明確單位內(nèi)部的制度、要求和職責(zé),做到按章辦事,減少人為因素影響,提高會計工作效率和質(zhì)量。要建立健全重大財政事項支出事前預(yù)審、事中監(jiān)督、事后審核的一整套財務(wù)監(jiān)督體系;對重要財政事項的決策和執(zhí)行制訂相互監(jiān)督、相互制約的程序,作到各負(fù)其責(zé);對單位的資產(chǎn)類核算要明確清查范圍、期限和組織程序;制定單位會計資料定期內(nèi)部審計程序等等。要將內(nèi)部監(jiān)督寓于會計核算之中,使其在會計核算過程中有效地進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督,將內(nèi)部監(jiān)督與會計管理、預(yù)算管理、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等總和起來,寓監(jiān)督于管理之中,保證會計工作規(guī)范有序地進(jìn)行,提高內(nèi)部監(jiān)督的有效性。要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的日常與全過程控制作用,把財經(jīng)違紀(jì)和財務(wù)違規(guī)事項消滅在萌芽狀態(tài),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要作用。內(nèi)部控制制度是進(jìn)行會計監(jiān)督的基礎(chǔ),沒有內(nèi)部控制制度,會計監(jiān)督將無從談起。完善的內(nèi)部會計控制制度可以有效地防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,保證會計工作和經(jīng)營管理工作規(guī)范有序地進(jìn)行,保護(hù)單位各項資產(chǎn)的完整,促進(jìn)經(jīng)營管理水平的全面提高。會計法指出,各單位建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度是法律賦予的應(yīng)盡的義務(wù),是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,是企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。這對于規(guī)范企業(yè)會計核算行為,真實完整地反映單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量,提高會計信息質(zhì)量具有重要意義。3.1.3 明確會計主體加強(qiáng)負(fù)責(zé)人在監(jiān)督中的責(zé)任會計法明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚自身的職責(zé),不斷加強(qiáng)自我約束,明確自己作為單位會計行為的責(zé)任主體的地位,積極為會計工作者明確行使會計監(jiān)督職能提供最大范圍、最大權(quán)限的權(quán)力保障。此外,為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)該加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),了解財務(wù)制度和會計監(jiān)督,熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),對自己和單位負(fù)責(zé)。3.2 外部監(jiān)督問題的對策3.2.1 加強(qiáng)法律體系建設(shè)為會計監(jiān)督提供保障會計監(jiān)督的有效實施離不開一系列的法律法規(guī),要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新會計法,應(yīng)盡快出臺會計法實施細(xì)則,提高會計法的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會計制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要。明確企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督、政府監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加#律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;同時還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施,如經(jīng)濟(jì)法、證券法等,加快會計法律體系的建設(shè)步伐,使會計監(jiān)督真正做到有法可依。3.2.2 建立健全社會監(jiān)督體系。在會計監(jiān)督體系中，僅僅依靠企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還應(yīng)該強(qiáng)化政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。一方面，政府監(jiān)督是指通過財政等部門對企業(yè)的會計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府的會計監(jiān)督具有強(qiáng)制性的特點，借助政府監(jiān)督可以有效地對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中出現(xiàn)的爭議進(jìn)行調(diào)解，政府監(jiān)督還可以保護(hù)社會的整體利益。其次，社會監(jiān)督是指會計師事務(wù)所等會計中介機(jī)構(gòu)以獨立第三者的身份，對委托企業(yè)的財務(wù)會計工作進(jìn)行公正客觀的評價，進(jìn)行審計監(jiān)督。運用社會監(jiān)督可以充分地加強(qiáng)企業(yè)外部會計監(jiān)督的力度，解決企業(yè)會計信息失真的問題。3.2.3 所有者和債權(quán)人加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)督進(jìn)一步明確會計責(zé)任主體，重視企業(yè)負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任?，F(xiàn)階段，在企業(yè)的實際工作中，有些負(fù)責(zé)人自己是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)所有的事情都?xì)w自己管，會計上的事情也是自己說了算，于是授意、強(qiáng)令或者指使會計機(jī)構(gòu)和會計人員按自己的意愿對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計處理，但是當(dāng)出現(xiàn)問題時又故意減輕自己的責(zé)任，這都嚴(yán)重地阻礙了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。單位負(fù)責(zé)人是企業(yè)的最高管理者，應(yīng)該對本企業(yè)的所有活動包括會計工作在內(nèi)負(fù)有責(zé)任。企業(yè)會計資料的真實、合法、完整和準(zhǔn)確，在很大程度上取決于會計監(jiān)督的工作是否是按照規(guī)定進(jìn)行。所以，明確企