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文檔簡介
養(yǎng)老基金多元化投資意義研究論文 投資基金是養(yǎng)老基金投資的另一重要品種。當(dāng)前,我國的基金品種過于單一,同時我國的基金管理公司大多都是證券公司發(fā)起,運(yùn)用方式十分封閉,治理結(jié)構(gòu)不健全。這樣的情況很容易導(dǎo)致因證券公司自身服務(wù)的不到位而使投資者的利益受損。目前,基金托管人較少,僅僅是交通銀行以及四大國有商業(yè)銀行。這樣情況,致使其競爭不充分,不能夠很好監(jiān)管、保護(hù)投資者的利益。 一、養(yǎng)老基金多元化投資的必要性 多元化投資能夠有效地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值、增值。我國將養(yǎng)老基金存入銀行或者用來購買國債的投資方式,優(yōu)點(diǎn)是安全性較高,不易受到財(cái)產(chǎn)損失,缺點(diǎn)是收益性較差。從銀行存款這方面看,通過對近幾年通貨膨脹率和養(yǎng)老基金銀行存款利率的對比,我們可以發(fā)現(xiàn)因受通貨膨脹率的影響,存入銀行的養(yǎng)老基金不但難以保值,更談不上增值。國債的利率往往低于通貨膨脹的利率,因此,養(yǎng)老基金往往是呈現(xiàn)負(fù)收益率。此外,因?yàn)榇婵罾屎蛧鴤蕦?shí)行的是管制利率,其與市場利率之間有較大的差異,所以養(yǎng)老基金不能夠公正合理的用市場利率來計(jì)算投資收益,并且這一部分收益轉(zhuǎn)給了國家財(cái)政和銀行兩方面。由此可見,單一的投資手段不能夠保障養(yǎng)老基金的保值、增值。 人口老齡化的加劇致使養(yǎng)老基金收支形勢惡化。根據(jù)世界銀行的預(yù)測,在年之間,勞動力的人口數(shù)量將不會再增加,到年,勞動力人口的數(shù)量會開始下滑,人口的依賴率會急劇上漲。根據(jù)我國相關(guān)部門的預(yù)測,到年時,我國歲以上的老年人的人口將會占到我國總?cè)丝诘?,出于對流動人口因素的考慮,到那時,我國的離退休人員和在職人員的比例將會更加接近:。從理論上來看,只有養(yǎng)老基金能夠保證完全的積累才能夠使其免受人口老齡化的沖擊,當(dāng)前,我國實(shí)行的是統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老制度,仍舊有先收現(xiàn)付的情況,因此,這樣的負(fù)面影響將會持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。 制度設(shè)計(jì)不合理,具有隱含的支付缺口。依據(jù)新制度的設(shè)計(jì),離退休人員的養(yǎng)老基金只能夠用統(tǒng)籌基金來支付,企業(yè)的繳費(fèi)比例應(yīng)該是全部職工工資的總額的,在這之中,一部分劃到個人的賬戶之中,個人的賬戶的規(guī)模是,新制度實(shí)行之初,員工個人需繳納的費(fèi)用,另外的則從企業(yè)繳費(fèi)中抽取,此后職工的繳費(fèi)將會以每兩年提升的速度增長,直至增長至,此時企業(yè)繳費(fèi)劃入個人賬戶的比例也有所下降。然而,通過實(shí)際的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn),按來計(jì)算統(tǒng)籌,也不能夠滿足退休人員養(yǎng)老金的需要。 二、風(fēng)險(xiǎn)的防范 要不斷的充實(shí)個人的基金賬戶,加快補(bǔ)償轉(zhuǎn)制成本。在這方面,我們首先可以充實(shí)個人賬戶,避免統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金因?yàn)槭詹坏种У那闆r而去擠占個人賬戶的基金。對于統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金中收不抵支的缺口應(yīng)該由政府撥款來予以彌補(bǔ),還要加快國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,盡快對轉(zhuǎn)制成本進(jìn)行補(bǔ)償。在這方面,可以采取漸進(jìn)的國有股份減持的工作方式。這樣不但能夠使上市公司的主體呈現(xiàn)多元化,還能夠保證其治理結(jié)構(gòu)的合理化,推動上市公司的規(guī)范化發(fā)展,保證其透明和公開,能夠有效地彌補(bǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金的不足之處,同時降低對股市造成的影響。 完善相關(guān)的法律法規(guī)。要想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的多元化投資,就必須要先放寬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資領(lǐng)域,減少對其的限制;其次,要減少企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金投資領(lǐng)域的限制。為了能夠減少養(yǎng)老基金多元化投資中的風(fēng)險(xiǎn),并對其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防范,應(yīng)采用招投標(biāo)的方法將其轉(zhuǎn)交給基金投資公司或社會保險(xiǎn)基金管理公司,用市場化方式來運(yùn)作。當(dāng)前,我國財(cái)政部門連同勞動與社會保障部門聯(lián)合頒發(fā)相關(guān)規(guī)定對養(yǎng)老基金的投資工具以及代理機(jī)構(gòu)做出了原則性的規(guī)定。這為養(yǎng)老基金提供了營運(yùn)的制度框架,但是還是應(yīng)該制定更加詳細(xì)的實(shí)施規(guī)則,來進(jìn)一步完善養(yǎng)老基金的營運(yùn)工作。只有這樣才能夠有效地對養(yǎng)老基金多元化投資中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防范。 要推動數(shù)量限制規(guī)則向謹(jǐn)慎人規(guī)則的過渡。通過大量的實(shí)踐和研究我們不難發(fā)現(xiàn),在很多的情況下,與數(shù)量限制規(guī)則相比,謹(jǐn)慎人規(guī)則更能夠有效地降低養(yǎng)老基金多元化投資中的風(fēng)險(xiǎn),增加投資的回報(bào)率。在當(dāng)今時代,養(yǎng)老基金多元化投資是時代發(fā)展的所造就的發(fā)展趨勢,很多國家都已經(jīng)開始著手推動數(shù)量限制規(guī)則向謹(jǐn)慎人規(guī)則的轉(zhuǎn)變。需要注意的是,在推動其轉(zhuǎn)變時,必須要滿足下列的條件:首先,要有完善的監(jiān)管養(yǎng)老基金投資法律和法規(guī)做法律保障;其次,養(yǎng)老基金的管理人和投資管理人必須要有進(jìn)深的管理機(jī)制;第三,要建立行之有效的信息披露制度,及時的將信息放映至各個方面;最后,資本市場的發(fā)展必須要達(dá)到一定水平。只有滿足了上述的條件,才能夠有效地推動數(shù)量限制規(guī)則向謹(jǐn)慎人規(guī)則的轉(zhuǎn)變,才能夠?qū)Χ嘣顿Y中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。 要加快完善金融市場,推動金融市場的中介的發(fā)展,發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。加快金融市場中介組織的發(fā)展,能夠?yàn)樯鐣姾捅O(jiān)督機(jī)構(gòu)提供更好的信息服務(wù),使其能夠及時的掌握準(zhǔn)確的基金運(yùn)營信息,從而加強(qiáng)對基金的監(jiān)督,提高投資人決策的正確性。 三、結(jié)語 當(dāng)前,對于養(yǎng)老基金多元化投資來說,相關(guān)的工作人員必須要加強(qiáng)對養(yǎng)老基金的多元化投資中的風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取有效地措施防治風(fēng)險(xiǎn),只有這樣能夠保證養(yǎng)老基金的保值,并且推動其不斷增值。本文只是簡單的介紹了本人對養(yǎng)老基金多元化投資的風(fēng)險(xiǎn)和防范的一些看法,粗淺學(xué)識,訴筆成文,希
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