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財(cái)務(wù)工作檢查報(bào)告 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,圍繞財(cái)政資金使用和國(guó)有資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性和有效性,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、檢查對(duì)象和項(xiàng)目 (一)檢查對(duì)象:15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各行政事業(yè)預(yù)算單位。 (二)檢查項(xiàng)目: 1、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況。主要檢查部門(mén)預(yù)算編制的程序是否符合規(guī)定,各單位提出的預(yù)算建議數(shù)是否有充分依據(jù)及理論基數(shù),有無(wú)代編預(yù)算的盲目性;對(duì)有財(cái)政收入的編制單位,重點(diǎn)檢查是否按國(guó)家規(guī)定做到應(yīng)收盡收,有無(wú)擅自減征、免征或緩征預(yù)算收入的現(xiàn)象,有無(wú)截留、占用預(yù)算收入;檢查各單位在執(zhí)行預(yù)算、使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí),是否加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,有無(wú)擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出、用途使用資金,有無(wú)亂挪亂支現(xiàn)象,財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算是否符合規(guī)定,資金使用效益如何。 2、財(cái)政非稅收入情況。重點(diǎn)檢查是否擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn),是否按規(guī)定使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),是否將非稅收入按規(guī)定及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶,是否瞞報(bào)非稅收入、轉(zhuǎn)移資金、擅自設(shè)立非稅資金賬戶和私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存,是否不按規(guī)定使用非稅資金等。 3、政府采購(gòu)情況。主要檢查執(zhí)行政府采購(gòu)制度是否違反政府采購(gòu)規(guī)定,有無(wú)自行采購(gòu)屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù),有無(wú)將招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式回避招標(biāo)。政府采購(gòu)資金的,除財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外的資金,單位自籌資金的是否合法,是否集中到采購(gòu)專戶調(diào)付,是否以沒(méi)有資金為借口,私下與供應(yīng)商簽訂假墊支協(xié)議,或謊稱上級(jí)有關(guān)部門(mén)有指定的供應(yīng)商,借口回避政府采購(gòu)。 4、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。主要檢查各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整,會(huì)計(jì)核算是否合法合規(guī),會(huì)計(jì)工作人員是否具備從業(yè)資格。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,是否存在賬外設(shè)賬的行為,是否存在偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿的行為,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為;各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否如實(shí)在會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料上反映,填制的會(huì)計(jì)憑證、登記的會(huì)計(jì)賬簿、編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否相符;會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是否真實(shí),是否按照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行正確核算;各單位會(huì)計(jì)檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)及會(huì)計(jì)制度,各單位任用會(huì)計(jì)人員是否有任職資格等。 5、國(guó)有資產(chǎn)管理情況。主要檢查固定資產(chǎn)購(gòu)置、新建、處置手續(xù)是否齊全,是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(財(cái)政部35號(hào)、36號(hào)令)和竹溪縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法;新購(gòu)建固定資產(chǎn)是否納入了部門(mén)預(yù)算,是否存在無(wú)預(yù)算擅自購(gòu)建的;處置及報(bào)廢固定資產(chǎn)是否嚴(yán)格按程序辦理,其轉(zhuǎn)讓變賣收入是否繳入國(guó)庫(kù);是否有私自處置國(guó)有資產(chǎn)和貪污、私分情況等。 6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況。主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所預(yù)算內(nèi)、外收入狀況,財(cái)政收支平衡情況;年度財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理狀況及債權(quán)債務(wù)變動(dòng)和貨幣資產(chǎn)的真實(shí)情況。 三、時(shí)間安排和組織方式 財(cái)政財(cái)務(wù)檢查所屬年度為xx年,根據(jù)檢查的需要也可追究到以前年度。檢查時(shí)間從xx年6月開(kāi)始,到11月底結(jié)束。檢查工作由縣財(cái)政局牽頭,從縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,按照財(cái)政監(jiān)督檢查程序,深入被查單位進(jìn)行檢查。 四、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)袁勁松任組長(zhǎng),財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決檢查工作過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)工作檢查的組織實(shí)施工作。 (二)密切配合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視,把財(cái)政財(cái)務(wù)檢查工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、負(fù)總責(zé),財(cái)務(wù)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī),深入開(kāi)展自查自糾,主動(dòng)提供會(huì)計(jì)資料和國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)資料,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要密切配合,相互協(xié)調(diào),形成合力,共同抓好檢查工作。 (三)嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題,提供真實(shí)的財(cái)政財(cái)務(wù)檢查報(bào)告。檢查期間,不得接受被查單位的吃請(qǐng)、禮金或有價(jià)證券。檢查結(jié)束后,要將檢查情況向縣政府報(bào)告。 (四)強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理違規(guī)的,按照財(cái)政管理“一票否決”的相關(guān)規(guī)定,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革與管理工作量化考核辦法進(jìn)行考評(píng);縣直單位違規(guī)的,扣減相關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目

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