2020年年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告.doc

XX年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告 根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有五個(gè)方面：一工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);二建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi);三工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;四人民政府的補(bǔ)助;五其他收入。 根據(jù)上級(jí)要求，我們組成調(diào)研組，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取制定調(diào)研方案、下發(fā)調(diào)研問(wèn)卷、調(diào)研重點(diǎn)單位等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。 一、基本情況 根據(jù)上報(bào)的調(diào)研問(wèn)卷及實(shí)地調(diào)研介紹情況來(lái)看，近年來(lái)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理情況呈現(xiàn)如下特點(diǎn)： 1、工會(huì)財(cái)力得到顯著提高，有效保障了工會(huì)工作的全面開(kāi)展。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，職工工資逐年增長(zhǎng)，以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方式的轉(zhuǎn)變，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入顯現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，工會(huì)財(cái)力得到顯著提高，工會(huì)辦公條件得到明顯改善。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的增強(qiáng)和工會(huì)工作條件的改善，為工會(huì)全局工作和重點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。 2、市場(chǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，工會(huì)資產(chǎn)得到有效盤(pán)活。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，為盤(pán)活工會(huì)資產(chǎn)做了大量工作，一方面增加了工會(huì)財(cái)力，另一方面提高了工會(huì)干部的積極性，逐步形成了良性循環(huán)。 3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不斷改進(jìn)，有效發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織的物資基礎(chǔ)，是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)、履行維護(hù)職能、增強(qiáng)工會(huì)活力的重要保障。要使工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮其應(yīng)有作用，只有在確保收繳的前提下，管好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，繼而用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并在使用中發(fā)揮其正確、規(guī)范、引導(dǎo)、定位作用，才能促使工會(huì)工作更有“為”，工會(huì)組織更有“位”，工運(yùn)事業(yè)更有“景”。各級(jí)工會(huì)十分重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用，不斷完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，有效發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率。 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)更強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)收入進(jìn)度更均衡，收入總額大幅增長(zhǎng)。二是財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步完善，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重新修訂了工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度以及機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格審批制度，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。嚴(yán)格編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排和使用資金，體現(xiàn)了預(yù)算的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性。針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入快速增長(zhǎng)的情況，各級(jí)工會(huì)制定了進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效率得到有效發(fā)揮。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用方向上，保障重點(diǎn)工作開(kāi)展，保證基本建設(shè)投資資金到位。各級(jí)工會(huì)始終堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的原則，為開(kāi)展群眾性的技術(shù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、廠務(wù)公開(kāi)、技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、送溫暖等活動(dòng)提供了資金保障。 二、存在問(wèn)題 一是有的單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支未建賬，有的單位不規(guī)范建賬，影響了工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制。 二是有的單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由行政財(cái)務(wù)代管，工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)銀行賬號(hào)，與行政財(cái)務(wù)共一個(gè)銀行賬號(hào)與現(xiàn)金。這種現(xiàn)象不符合工會(huì)法及相關(guān)法律法規(guī)。 三是有的單位沒(méi)有工會(huì)銀行賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理由行政財(cái)務(wù)代管，在行政財(cái)務(wù)軟件下設(shè)置工會(huì)賬套，核算仍執(zhí)行行政有關(guān)制度，核算科目按需要設(shè)置，行政賬套與工會(huì)賬套通過(guò)往來(lái)進(jìn)行核算。新工會(huì)會(huì)計(jì)制度今年執(zhí)行，要求實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，但行政財(cái)務(wù)卻在其軟件下，設(shè)置一個(gè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬套，與行政共用一個(gè)銀行賬號(hào)和現(xiàn)金，這與工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化還有很大差距。 四是工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。主要是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳成本偏大、工會(huì)行政費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快、工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工群眾服務(wù)所占比率還不夠等問(wèn)題。 五是從工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督角度來(lái)看，基層工會(huì)經(jīng)審工作仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。部分基層工會(huì)經(jīng)審組織，職責(zé)沒(méi)有到位，權(quán)利沒(méi)有落實(shí)，由于是兼職搞的，往往顧此失彼，不能真正行使法律和會(huì)員群眾賦予的權(quán)力;與同級(jí)工會(huì)缺少相互監(jiān)督、相互制約的必要措施，審計(jì)中流于“走形式”，只顧簽名蓋章，不審真實(shí)內(nèi)容，形成審查同級(jí)聽(tīng)之任之，甚至袒護(hù)同級(jí)、應(yīng)付上級(jí)的現(xiàn)象，職責(zé)不能完全到位;部分經(jīng)審人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還存在某些不適應(yīng)，以致該認(rèn)真審查的沒(méi)有審查，該嚴(yán)格監(jiān)督的沒(méi)有監(jiān)督，出現(xiàn)了有組織無(wú)制度、有制度無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)走形式的現(xiàn)象。 三、對(duì)策措施 一要加大法制宣傳力度。各級(jí)工會(huì)要充分利用新聞媒體和各種宣傳手段和工具，大力宣傳工會(huì)法、工會(huì)會(huì)計(jì)制度，廣泛宣傳依法管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要意義，宣傳有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的法律和政策規(guī)定，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工充分認(rèn)識(shí)依法管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要性和必要性，深化企事業(yè)單位依法管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律意識(shí)，增強(qiáng)企事業(yè)單位依法管理的自覺(jué)性，促進(jìn)依法管理成為社會(huì)共識(shí)，努力推進(jìn)依法管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作步入良性發(fā)展的快車(chē)道。與此同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，與人大等部門(mén)開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法大檢查，以促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法管理。 二要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)有效地管好、合理地用好，是工會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它直接關(guān)系到工會(huì)組織能否增強(qiáng)對(duì)職工群眾的吸引力凝聚力、號(hào)召力，關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性的大問(wèn)題，歸根到底關(guān)系到工會(huì)的前途和命運(yùn)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是職工群眾辛勤勞動(dòng)的汗水，交給工會(huì)是為了增強(qiáng)工會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為了更好地為職工群眾服務(wù)，為工會(huì)建設(shè)服務(wù)。因此，幫“當(dāng)家人”當(dāng)好家，管理好工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)財(cái)務(wù)干部必須樹(shù)立的思想觀念。 首先，必須抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳。要抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳，做到應(yīng)收盡收，就必須做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理信息化。應(yīng)探索建立規(guī)范化的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理信息系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，形成工會(huì)、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)信息共享、繳費(fèi)快捷、工作方便的信息繳費(fèi)平臺(tái)。系統(tǒng)應(yīng)直接與地稅部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)連接，可直接查詢所在地全部納稅企業(yè)的登記信息、經(jīng)費(fèi)核定、經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)、地稅劃轉(zhuǎn)、年終清算、與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比以及經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳等情況。各級(jí)工會(huì)也可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登陸經(jīng)費(fèi)收繳信息網(wǎng)站，錄入基層單位工會(huì)登記信息、經(jīng)費(fèi)收繳核定信息、工會(huì)自收經(jīng)費(fèi)信息、地稅劃轉(zhuǎn)信息等，構(gòu)成完整的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理信息系統(tǒng)。 其次，要建立與健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度。根據(jù)工會(huì)法、會(huì)計(jì)法、工會(huì)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，對(duì)獨(dú)立核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政事業(yè)單位，應(yīng)建立和健全工會(huì)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理以及年度預(yù)算管理等內(nèi)部控制制度，并納入財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)其執(zhí)行情況是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià)。要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬號(hào)，與行政財(cái)務(wù)分離，解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理由行政財(cái)務(wù)代管問(wèn)題。要按照新工會(huì)會(huì)計(jì)制度實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的要求，完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度。建立健全會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和管理制度，完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部質(zhì)量控制的完整性、有效性和實(shí)施情況進(jìn)行控制。 第三，必須加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理的要求，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理有效使用，注重工作實(shí)效，做到低投入高產(chǎn)出，促進(jìn)工會(huì)工作高質(zhì)量高效率的開(kāi)展。 三要完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)經(jīng)審工作機(jī)制。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，要認(rèn)真貫徹全國(guó)總工會(huì)的工作部署，緊緊圍繞工會(huì)工作大局，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質(zhì)量，提高工會(huì)經(jīng)審工作整體水平。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工會(huì)經(jīng)審工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是推進(jìn)工會(huì)民主建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實(shí)施工會(huì)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制，必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，努力創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，必須科學(xué)規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、正確使用。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，是以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展的根本保證。各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要為工會(huì)經(jīng)審工作把關(guān)定向，把工會(huì)經(jīng)審工作納入工會(huì)工作的重要議事日程，提出目標(biāo)、要求，支持并推動(dòng)各項(xiàng)審查審計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展，定期聽(tīng)取經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況匯報(bào)，積極采納經(jīng)審會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督的職能，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障和工作條件等方面，為經(jīng)審工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 二要加大審計(jì)力度，發(fā)揮經(jīng)審會(huì)的審查監(jiān)督職能。加大審查審計(jì)工作力度，提高審查審計(jì)工作質(zhì)量，實(shí)施從“源頭”、“過(guò)程”到“結(jié)果”的全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和執(zhí)行情況的審查審計(jì)力度，保證經(jīng)費(fèi)的收繳和使用，積極開(kāi)展對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作檢查和交流，并做好工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。努力促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和上解任務(wù)的增長(zhǎng)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)合規(guī)使用，財(cái)產(chǎn)管理水平的提高，并將經(jīng)審工作納入“建家升級(jí)”考核的評(píng)選條件中。以審促收，以審促管，以審促用，以評(píng)促評(píng)，把服務(wù)與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 三要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高工會(huì)經(jīng)審工作針對(duì)性和實(shí)施性。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力、調(diào)查研究能力和協(xié)調(diào)能力，努力建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的經(jīng)審干部隊(duì)伍。要抓好典型，表彰先進(jìn)，對(duì)有突出成績(jī)的經(jīng)審干部，給以大力支持和鼓勵(lì)。 工會(huì)要發(fā)展，經(jīng)費(fèi)是硬道理，把正確使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)擺在工會(huì)各項(xiàng)工作的前面，是做好工會(huì)各項(xiàng)工作的前提要求，也才能更好地增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。因此，必須進(jìn)一步提高各級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。一方面要把有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，研究好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的投向、管理、使用等，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)，多向職工傾斜，多向基層傾斜;另一方面要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督審查，發(fā)揮經(jīng)審工作的主觀能動(dòng)性，把對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和審查、幫助、督促有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能促成工會(huì)維護(hù)職責(zé)的真正定位。 “科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”工會(huì)經(jīng)審工作人員必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀體系的幾個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作實(shí)際，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。 一、堅(jiān)持發(fā)展為第一要義的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作必須自覺(jué)服從和服務(wù)于工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的就是要在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要義的思想，找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平，努力推動(dòng)工會(huì)全局工作和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作又好又快發(fā)展。工會(huì)經(jīng)審工作圍繞中心，服務(wù)大局認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能，取得了顯著成效，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了重要作用。但是，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有一定的差距，還存在一些影響和制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)全局工作的體制機(jī)制障礙。我們必須站在工會(huì)全局工作的高度，把經(jīng)費(fèi)審查工作放到工會(huì)工作的全局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去把握，采取有效措施，強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，使經(jīng)費(fèi)審查工作與經(jīng)費(fèi)收繳工作、工會(huì)全局工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。 一是要圍繞收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的總要求，主動(dòng)監(jiān)督服務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，通過(guò)以審促收，把該收的經(jīng)費(fèi)收上來(lái)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，壯大工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為工會(huì)全局工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，按照經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉的原則，建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織，重視經(jīng)審人員的選配，并配備專職經(jīng)審干部，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的組織建設(shè)與工會(huì)工作的發(fā)展相適應(yīng)。三是要解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)審工作理論和工作理念。要認(rèn)真分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作遇到的新情況、新問(wèn)題，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查，研究破解制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作創(chuàng)新發(fā)展的難題，進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)中的地位和作用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索和實(shí)踐工會(huì)經(jīng)審工作的新理念、新機(jī)制、新方法，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。 二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)審工作必須樹(shù)立以職工為本的思想 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并貫穿于工會(huì)經(jīng)審工作的始終，通過(guò)工會(huì)經(jīng)審組織代表會(huì)員群眾依法履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督，實(shí)施從“源頭、過(guò)程、結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。體現(xiàn)以職工為本的思想，體現(xiàn)對(duì)職工的高度負(fù)責(zé)。因此，一是要切實(shí)加大依法審計(jì)的力度，堅(jiān)持把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織的有效監(jiān)督之下，堅(jiān)持工會(huì)工作開(kāi)展到哪里，工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里。二是要大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整和效益，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向，把有限的經(jīng)費(fèi)用在服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾的活動(dòng)上。三是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)預(yù)決算的審計(jì)審查，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)合理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的開(kāi)展和各項(xiàng)職能工作的履行。同時(shí)，要按照“工會(huì)經(jīng)費(fèi)職工，使用面向職工”的原則，合理編制預(yù)算，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)和職工群眾傾斜，對(duì)列入預(yù)算的職工活動(dòng)費(fèi)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保到位，防止擠占。四是要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審查審計(jì)，突出專項(xiàng)資金支出是否合規(guī)，各項(xiàng)手續(xù)是否健全，專項(xiàng)資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點(diǎn)，規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理，真正做到?？顚Ｓ?，把黨和政府以及工會(huì)組織對(duì)困難職工的關(guān)心真正落到實(shí)處。 三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查的基礎(chǔ)工作 從工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的工作中貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的這一基本要求，首先，要在提高經(jīng)審組織的大局觀上下功夫。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作，是工會(huì)工作不可缺少的重要組成部分，是貫徹工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的客觀要求，是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)實(shí)行民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的重要方式，是以法治會(huì)的重要措施，是工會(huì)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)不可或缺的重要保證，在工會(huì)全局中發(fā)揮著重要作用。其次要在加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。應(yīng)把作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員充實(shí)到工會(huì)經(jīng)審組織中來(lái)，進(jìn)一步改善經(jīng)費(fèi)審查委員和經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)人員的比例，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”審計(jì)精神，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍。同時(shí)，要整合工會(huì)內(nèi)部資源，充分利用社會(huì)資源，建立兼職審計(jì)員、特邀審計(jì)員隊(duì)伍，不斷充實(shí)工會(huì)審計(jì)力量。三是，要在提高經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)經(jīng)審人員崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育，鼓勵(lì)和支持經(jīng)費(fèi)審查人員取得相關(guān)資格證書(shū)，提高工會(huì)審查人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷提高經(jīng)費(fèi)審查工作水平，為保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)審