呼和烏素選煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急預(yù)案.doc

呼和烏素選煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 目 錄審 批 意 見3一 總 則41.1 編制目的41.2 編制依據(jù)41.3 適用范圍41.4 應(yīng)急預(yù)案體系41.5 應(yīng)急工作原則4二 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析52.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況52.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析5三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)53.1 應(yīng)急組織體系53.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)6四 預(yù)防與預(yù)警64.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控64.2 預(yù)警行動(dòng)144.3 信息報(bào)告與處置16五 應(yīng)急響應(yīng)165.1 響應(yīng)分級(jí)165.2 響應(yīng)程序175.2.1 應(yīng)急指揮程序175.3 應(yīng)急結(jié)束18六 信息發(fā)布18七 后期處置19八 保障措施198.1 通信與信息保障198.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障198.3 應(yīng)急物資裝備保障198.4 經(jīng)費(fèi)保障198.5 其他保障19九 培訓(xùn)與演練209.1 培訓(xùn)209.2 演練20十 獎(jiǎng)懲20十一 附則2011.1 術(shù)語和定義2011.2 應(yīng)急預(yù)案備案2011.3 維護(hù)和更新2111.4 制定與解釋2111.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施21附 件22附件122附件223附件3 規(guī)范化格式文本24專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容25一 事故類型和危害程度分析25二 應(yīng)急處置基本原則25三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)273.1 應(yīng)急組織體系273.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)27四 預(yù)防與預(yù)警274.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控274.2 預(yù)警行動(dòng)28五 信息報(bào)告程序30六 應(yīng)急處置316.1 響應(yīng)分級(jí)316.2 響應(yīng)程序316.2.1 應(yīng)急指揮程序316.3 處置措施32一 事故特征34三 應(yīng)急處置35四 注意事項(xiàng)361 審 批 意 見 （單位公章） 年 月 日3 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容一 總 則1.1 編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故，及時(shí)高效、有序地開展事故應(yīng)急工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人員群眾生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、中華人民共和國消防法、中華人民共和國防洪法1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于呼和烏素選煤廠針對(duì)可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援。主要危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案：（1）人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）雪災(zāi)冰凍應(yīng)急救援預(yù)案（3）洪水涌入及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（4）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（5）煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案（6）電氣火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（7）雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（8）燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸（泄漏）事故應(yīng)急救援預(yù)案（9）壓力容器爆裂事故應(yīng)急救援預(yù)案1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 本預(yù)案體系為選煤廠應(yīng)急綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、爆炸事故、電器設(shè)備事故等，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和受傷人員搶救現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5 應(yīng)急工作原則 以人為本、預(yù)防為主；加強(qiáng)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；整合資源、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。二 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況呼和烏素選煤廠位于東勝煤田補(bǔ)連區(qū)李家塔井田內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)，現(xiàn)有員工120人，隸屬于內(nèi)蒙古蒙發(fā)煤炭有限責(zé)任公司。呼和烏素選煤廠設(shè)計(jì)地面處理能力8.0Mt/a，入洗能力5.0Mt/a，采用塊煤重介質(zhì)淺槽末煤兩產(chǎn)品重介質(zhì)旋流器分選煤泥螺旋分選機(jī)分選尾煤板框壓濾機(jī)回收的工藝流程，產(chǎn)品主要有：洗大塊、籽煤、粉煤、煤泥及矸石。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 特殊環(huán)境下作業(yè)：生產(chǎn)、檢修、吊裝、高空（或登高）作業(yè)過程中，如違反安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制或相關(guān)管理制度，易發(fā)生機(jī)械、觸電、墜落等事故。機(jī)電事故：沒有按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或者對(duì)存在隱患的設(shè)備沒有及時(shí)采取措施，或設(shè)備整定不合理，或設(shè)備保護(hù)失效，就會(huì)引發(fā)機(jī)電設(shè)備事故。壓力容器：如果沒有按照規(guī)定對(duì)壓力容器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)，壓力表、安全閥等保護(hù)失效，就會(huì)造成風(fēng)包、壓力罐、儲(chǔ)氣罐等爆裂事故，給人員及財(cái)產(chǎn)造成損失。易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品：設(shè)備潤滑油、汽油、柴油、藥劑、清洗劑、粘結(jié)劑等都屬于易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品，如果使用、儲(chǔ)存不當(dāng)，易引起火災(zāi)或?qū)θ说纳眢w造成傷害。洪水、地質(zhì)、冰凍災(zāi)害：水泵房入口、170皮帶入口、配電室等生產(chǎn)場(chǎng)所汛期可能會(huì)發(fā)生洪水涌入現(xiàn)象；冬季發(fā)生冰凍災(zāi)害后，可能造成人員傷亡事故、設(shè)備凍壞，發(fā)生巨額的財(cái)產(chǎn)損失。雷電：雷電是一種大氣中放電的現(xiàn)象，雖然放電作用時(shí)間短，但放電時(shí)產(chǎn)生數(shù)萬伏至數(shù)十萬伏沖擊電壓，放電電流可達(dá)幾十到幾十萬安培，電弧溫度也可達(dá)幾千度以上，對(duì)建筑群中高聳的建筑物及尖形物、空曠區(qū)內(nèi)孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內(nèi)金屬結(jié)構(gòu)的建筑物及露天放置的金屬設(shè)備等有很大威脅，可能引起倒塌，起火等事故。雷電的危害一般分為兩類：一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生熱效應(yīng)作用和電動(dòng)力作用；二是雷電的二次作用，即雷電流產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)。因此我們要作好防雷措施。三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為在呼和烏素選煤廠發(fā)生重大事故時(shí)能以最快的速度開展求援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立呼和烏素選煤廠重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮選煤廠重大事故救援工作。 總指揮：張紀(jì)民（廠長）,負(fù)責(zé)日常工作，發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急救援工作。副總指揮：王建平（生產(chǎn)廠長）,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急的具體指揮工作。當(dāng)正職休假、開會(huì)等外出時(shí)副職承擔(dān)正職承擔(dān)的責(zé)任。副總指揮：馬杰（機(jī)電廠長），協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)電搶險(xiǎn)保障的指揮工作。成 員：鄒積陽、王國元、牛志利、孔令收、張偉、白智慧及選煤廠所有在職人員。四 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1危險(xiǎn)源預(yù)防1）煤塵爆炸事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防煤塵爆炸事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行以下措施： （1）要加強(qiáng)對(duì)廠房內(nèi)除塵通風(fēng)設(shè)備（系統(tǒng)）的維護(hù)，使之保持完好狀態(tài)，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,必須啟用除塵系統(tǒng)。 （2）相關(guān)崗位巡視人員負(fù)責(zé)，系統(tǒng)開機(jī)后對(duì)膠帶機(jī)走廊和其它產(chǎn)塵點(diǎn)采取噴霧灑水措施，做到開機(jī)開水、停機(jī)停水。 （3）廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，電氣焊作業(yè)時(shí)必須預(yù)先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。（4）作業(yè)場(chǎng)所定期清掃、沖洗，要求所有作業(yè)場(chǎng)所隨時(shí)保持清潔，防止積塵。（5）選擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚(yáng)塵。在有明火作業(yè)和具有火源、火種、靜電的場(chǎng)所嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積煤塵飛揚(yáng)現(xiàn)象。（6）對(duì)起塵大的落煤點(diǎn)設(shè)置除塵噴霧灑水裝置，以降低粉塵濃度。（7）加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。（8）對(duì)主要產(chǎn)塵點(diǎn)的粉塵濃度每月測(cè)定一次，粉塵超限時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（9）加強(qiáng)對(duì)車間內(nèi)重點(diǎn)部位的煤塵防治工作。要落實(shí)責(zé)任范圍，制訂治理措施，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。（10）選煤廠相關(guān)人員在日常安全監(jiān)察中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各主要產(chǎn)塵點(diǎn)的監(jiān)察。并定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和驗(yàn)收。（11）廠房粉塵治理重點(diǎn)部位：篩分車間、原煤倉下130皮帶、170皮帶、301皮帶棧橋。2）火災(zāi)事故的預(yù)防a、一般要求： （1）選煤廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定，建立適應(yīng)本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。 （2）廠房內(nèi)、配電室必須按消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的滅火器及相應(yīng)的其它消防器材。 （3）消防系統(tǒng)每月自檢自查一次，消防泵每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證處于完好待用狀態(tài)。 （4）避雷裝置及接地裝置應(yīng)定期檢查，保證其完好。 （5）廠房內(nèi)不得臨時(shí)存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場(chǎng)所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。 （6）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的消防通道要時(shí)刻保持暢通。b、膠帶火災(zāi)的預(yù)防（1）在膠帶機(jī)上方及周圍從事電氣焊工作時(shí)，必須制定安全措施并經(jīng)廠長批準(zhǔn)。作業(yè)時(shí)，指定專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督；作業(yè)完成后清理現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)人員撤離后現(xiàn)場(chǎng)不留火災(zāi)隱患。（2）及時(shí)清理膠帶機(jī)周圍、底皮帶下的積煤和煤塵，防止膠帶摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災(zāi)。（3）膠帶機(jī)周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。c、電纜火災(zāi)的預(yù)防（1）高低壓電纜應(yīng)吊掛整齊，加強(qiáng)維護(hù)，接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。（2）電纜橋架、電纜溝上方嚴(yán)禁堆放雜物，及時(shí)清理積塵。（3）在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時(shí)，必須制定防火措施，嚴(yán)禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災(zāi)隱患。（4）電纜的電流、電壓不得超過額定值。（5）加強(qiáng)對(duì)電纜監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理，每月進(jìn)行一次試驗(yàn)，保證可靠運(yùn)行。d、配電室電氣火災(zāi)的預(yù)防（1）配電室內(nèi)消防器材和消防設(shè)施必須專人負(fù)責(zé)，并且要定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。（2）配電室因工作需要電氣焊時(shí)，要制定安全技術(shù)措施，經(jīng)廠長批準(zhǔn)后方可作業(yè)。（3）配電室內(nèi)嚴(yán)禁貯存易燃、易爆物品。發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備起火，應(yīng)迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。（4）配電室選用電氣設(shè)備時(shí)必須符合安全要求的規(guī)定。應(yīng)保持變配室的通風(fēng)良好，確保電氣設(shè)備的溫度不超過額定值。（5）電氣設(shè)備保護(hù)裝置的限定值選擇適當(dāng)并合理整定。（6）配電室內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)有良好的接地或接零。（7）配電室內(nèi)的所有電氣設(shè)備嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）配電室的電氣設(shè)備要定期除塵。e、其它生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防（1）嚴(yán)格按中華人民共和國消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定做好消防管理工作，認(rèn)真落實(shí)選煤廠安全防火制度，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。（2）廠區(qū)范圍內(nèi)所有場(chǎng)所的滅火器材及設(shè)施齊備并保持完好、有效。（3）滅火器定期檢驗(yàn)，不完好或到期的滅火器及時(shí)更換。（4）定期組織消防檢查，隱患及時(shí)整改。（5）各公共場(chǎng)所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。（6）定期組織消防培訓(xùn)，每年組織一次消防演習(xí)，提高全員搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)和能力。f、辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)的預(yù)防 為有效預(yù)防辦公樓等公共場(chǎng)所火災(zāi)事故的發(fā)生，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）滅火器要經(jīng)常維護(hù)，不得隨意挪用。檢驗(yàn)到期或失效的滅火器要及時(shí)更換。（2）辦公樓嚴(yán)禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。（3）定期檢查供電線路，存在問題的及時(shí)維護(hù)、更新。（4）加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理，未經(jīng)許可，不得隨意使用大功率用電設(shè)備、器具，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的用電設(shè)備、器具。（5）長時(shí)間不用的熱水器、計(jì)算機(jī)等要及時(shí)斷電。（6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。（7）辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。（8）辦公樓避雷網(wǎng)定期檢測(cè)。3)人身傷害事故的預(yù)防a、機(jī)械傷害事故的預(yù)防在生產(chǎn)、檢修過程中，為有效預(yù)防機(jī)械傷害事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)職工的安全、技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和機(jī)電設(shè)備各項(xiàng)管理制度等。（2）加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù)，保證處于完好狀態(tài)。設(shè)備要定期檢修，定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備嚴(yán)禁使用。（3）完善設(shè)備保護(hù)、完善防護(hù)設(shè)施、電氣保護(hù)接地裝置完好。（4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。（5）設(shè)備檢修、維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修及停送電制度和個(gè)人保安措施，杜絕“三違”。（6）按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行潤滑，要確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆和完好檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期處理。（8）完善設(shè)備的各種保護(hù)，如膠帶機(jī)的欠速保護(hù)、跑偏開關(guān)、拉繩保護(hù)和溜槽堵塞保護(hù)等，并定期維護(hù)，使之處于完好狀態(tài)。（9）任何人不得跨越運(yùn)行中的設(shè)備，禁止用膠帶機(jī)運(yùn)輸設(shè)備、材料。（10）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備隱患的排查，消除潛在的事故隱患。（11）定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。b、觸電事故的預(yù)防在檢修過程中，為有效預(yù)防觸電事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）各參與現(xiàn)場(chǎng)檢修工作人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程要求穿戴好防護(hù)用品（包括：安全帽、防砸鞋、防護(hù)手套以及有關(guān)特種工作必備的防護(hù)眼鏡和其他防護(hù)用具的正確佩帶）。（2）高壓電氣設(shè)備的檢修人員必須確切掌握變配電系統(tǒng)的接地情況、重要設(shè)備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修方法。（3）高壓電氣設(shè)備的檢修最少由二人進(jìn)行，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，檢修進(jìn)行中和檢修完畢后，應(yīng)有相應(yīng)的指示信號(hào)或懸掛標(biāo)示牌。（4）檢修人員應(yīng)按電氣設(shè)備的電壓等級(jí)帶好絕緣安全保護(hù)用品，按規(guī)定進(jìn)行檢修。（5）雷雨或潮濕天氣在室外檢修時(shí)，如果沒有特殊配置的絕緣棒和絕緣夾等必要的防護(hù)措施，不準(zhǔn)工作。（6）使用500V以上驗(yàn)電器時(shí)，必須穿戴好絕緣防護(hù)用品。在強(qiáng)烈日光下驗(yàn)電時(shí)，驗(yàn)電器應(yīng)裝有特殊的管型燈罩。（7）高壓設(shè)備不論是否帶電，未經(jīng)許可，任何人不準(zhǔn)單獨(dú)移開護(hù)欄或越過護(hù)欄及警戒線進(jìn)行檢修和巡視。（8）巡視和檢查高壓配電系統(tǒng)線路時(shí)，不能在未搞清楚的情況下，攀登電氣設(shè)備或扳動(dòng)檢修機(jī)構(gòu)。（9）檢修人員不準(zhǔn)口頭約定停電或送電，必須有工作票，并嚴(yán)格按工作票的程序進(jìn)行檢修。（10）如果設(shè)備發(fā)生異常，現(xiàn)場(chǎng)檢修人員應(yīng)迅速判明情況，按規(guī)程切除有關(guān)電源，切勿亂拉閘，以免擴(kuò)大事故范圍。（11）漏電保護(hù)不能隨意甩掉，接地線必須牢靠緊固。（12）感性負(fù)載、開關(guān)等設(shè)備在停電后，必須放電后才能進(jìn)行檢修作業(yè)。c、高空墜落事故的預(yù)防為有效預(yù)防高空墜落事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）從事高空作業(yè)的人員要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。（2）所有高空作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，特殊高空作業(yè)人員要持證上崗。實(shí)習(xí)人員在沒有專職師傅的帶領(lǐng)下，不得單獨(dú)高空作業(yè)。（3）高空作業(yè)必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶，不準(zhǔn)穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及帶釘或易滑的各種鞋。（4）安全帶應(yīng)高掛低用，并拴在結(jié)實(shí)、堅(jiān)固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)拴在尖銳棱角和活動(dòng)物件上。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當(dāng)遇特殊情況并經(jīng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為不宜系安全帶的高空作業(yè)，經(jīng)安全主管部門核實(shí)后可作為特殊情況處理，但必須經(jīng)過嚴(yán)格審核并采取嚴(yán)密有效的防范措施，確保作業(yè)人員的安全。（5）高空作業(yè)所用材料、物件要堆放平穩(wěn)，易滾易滑的物件要采取防墜落措施。工具要隨手放入工具袋（套）內(nèi)。上下傳遞物件要使用吊繩，嚴(yán)禁拋擲工具、器材。（6）用于高空作業(yè)的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜，不得有缺檔。使用時(shí)上端要扎勞，下端要置于堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角6070為宜，禁止二人同時(shí)在梯上作業(yè)。如需接長使用，應(yīng)綁扎牢固，且接頭不得超過1處。使用“人”字梯，必須掛牢掛鉤。（7）上下梯子時(shí)，必須面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。（9）高空作業(yè)人員在沒有采取防護(hù)措施的情況下，不準(zhǔn)在沒有防護(hù)設(shè)施的高處行走，不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣和躺在通道或其他高處休息。（10）不得站在不牢固的構(gòu)件上進(jìn)行高空作業(yè)。（11）室外高空作業(yè)要?jiǎng)澇霭踩緟^(qū)，并懸掛“閑人免進(jìn)”或“禁止通行”等警示牌，必要時(shí)要加設(shè)圍欄或設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁行人通過。（12）進(jìn)行高空焊接、氣割作業(yè)時(shí)，必須遵守選煤廠的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格遵守電氣焊作業(yè)規(guī)程。（13）室內(nèi)作業(yè)要有充足的照明，夜間禁止室外高空作業(yè)。（14）30米以上的高空作業(yè)與地面聯(lián)系要配備通訊工具。（15）禁止在高壓線下進(jìn)行高空作業(yè)。（16）嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，上下兩層間必須有防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。（17）遇有惡劣天氣，如風(fēng)力超過四級(jí)，室外禁止上吊板作業(yè)；如風(fēng)力在六級(jí)以上，或遇大霧、暴雨等，禁止在室外進(jìn)行高空作業(yè)。（18）因事故或?yàn)?zāi)害需室外進(jìn)行特殊高空作業(yè)（包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救等），必須制定安全技術(shù)措施并經(jīng)廠長審批。4)重大機(jī)電事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防重大機(jī)電事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行選煤廠各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備管理制度。（2）加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。（3）完善設(shè)備保護(hù)，電氣保護(hù)接地裝置完好。（4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。（5）做好設(shè)備點(diǎn)檢工作。（6）按規(guī)定周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行潤滑，確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和個(gè)人保安措施，定期進(jìn)行電氣試驗(yàn)。（8）在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患，要跟蹤監(jiān)護(hù)，直至隱患排除為止，預(yù)防重大機(jī)電事故的發(fā)生。5)壓力容器爆裂事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防壓力容器爆炸事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)壓力容器的管理，建立壓力容器設(shè)備檔案，定期檢查壓力容器的工作狀況。（2）對(duì)壓力容器及其附件（壓力表、安全閥）定期檢驗(yàn)，保證其安全運(yùn)行。（3）對(duì)從事壓力容器操作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到持證上崗。（4）氣焊所用的氣瓶安全附件（安全帽、防振圈、壓力表、回火防止器等）完好，標(biāo)識(shí)清淅，運(yùn)輸及貯存過程中要防止受熱，使用過程中要正確操作。6)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸（泄漏）事故的預(yù)防為有效預(yù)防易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏事故的發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存地點(diǎn)要安全，設(shè)置專用場(chǎng)地儲(chǔ)存且分類存放。（2）設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)專人管理。（3）加強(qiáng)對(duì)全廠易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，建立易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，定期檢查易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存狀態(tài)。（4）選煤廠必須建立易燃易爆化學(xué)物品的入庫驗(yàn)收、出入庫登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的，嚴(yán)禁出入庫。（5）選煤廠在易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸、使用過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，正確操作。（6）剩余的易燃易爆化學(xué)物品應(yīng)該交回庫房，不得隨意處置。（7）廢棄的易燃易爆化學(xué)物品按照有關(guān)要求及時(shí)處理。7)洪水涌入、地質(zhì)、冰凍災(zāi)害等事故的預(yù)防為有效預(yù)防汛期洪水涌入、地質(zhì)災(zāi)害等事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）每年汛期必須成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，儲(chǔ)備防洪物資，充分做好防洪工作。（2）雨季來臨前檢查選煤廠重點(diǎn)防洪部位，及時(shí)修復(fù)、清理排洪溝。（3）原煤倉下、配電室、水泵房等重點(diǎn)防洪部位配備防洪沙袋，一旦發(fā)生洪水涌入及時(shí)堵塞，以防事故擴(kuò)大。（4）發(fā)生大雪冰凍災(zāi)害后，救援人員應(yīng)戴好安全帽和棉手套等防護(hù)用品，對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)將重傷員送往醫(yī)院治療。8)雷電事故的預(yù)防（1）按照規(guī)范設(shè)置防雷裝置。 （2）定期檢測(cè)防雷裝置。 a.對(duì)于重要場(chǎng)所，應(yīng)在每年雷雨季節(jié)以前作定期檢查，對(duì)于一般性場(chǎng)所或單位，應(yīng)每23年在雷雨季節(jié)以前作定期檢查，如有特殊情況，還要進(jìn)行臨時(shí)性的檢查。特別是對(duì)避雷針、避雷器要進(jìn)行定期校驗(yàn)。 b.當(dāng)防雷裝置各部分導(dǎo)體出現(xiàn)因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達(dá)30以上時(shí)，必須進(jìn)行更換。 c.檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動(dòng)，使防雷裝置的保護(hù)范圍出現(xiàn)缺口。 d.檢查接閃器有無回雷擊后而發(fā)生熔化和折斷，避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況，井應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。 e.檢查明裝引下線有無在驗(yàn)收后又裝設(shè)了交叉或平行電氣線路；檢查斷接卡于有無接觸不良情況和木結(jié)構(gòu)的接閃器支桿有無腐朽現(xiàn)象；并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷現(xiàn)象等。 f.測(cè)量全部接地裝置的接地電阻，應(yīng)符合安全要求。若發(fā)現(xiàn)接地電阻值有很大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)接地系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。必要時(shí)可補(bǔ)打電極。 g.檢查有無因挖土、敷設(shè)其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置等。 h.獨(dú)立的避雷針及其接地裝置不得設(shè)在行人經(jīng)常通過或堆放易燃物的地方。對(duì)裝有避雷針或避雷帶的構(gòu)架，不準(zhǔn)裝設(shè)低壓線或通訊線等。避雷針、避雷帶與引下線應(yīng)采用焊接方法。4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控1)廠級(jí)監(jiān)控：原場(chǎng)堆場(chǎng)、篩分車間及至主廠房棧橋。危險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、傷害。 通風(fēng)系統(tǒng)、噴淋降塵系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)運(yùn)行、噴淋控制裝置。 個(gè)體防護(hù)、防塵口罩用品。 現(xiàn)場(chǎng)火源、明火、吸煙、易燃品存放，系統(tǒng)內(nèi)煤塵積聚點(diǎn)未及時(shí)清理，煤塵自燃或因摩擦受熱自然，或其它火源把煤塵點(diǎn)燃。 膠帶機(jī)托輥故障，與膠帶長時(shí)間磨擦過熱，引燃膠帶，或煤塵燃燒引燃膠帶。 系統(tǒng)內(nèi)使用火電焊時(shí)，火種進(jìn)入彩板內(nèi)，造成彩板著火。 煤塵爆炸濃度不得大于煤塵濃度10毫克/立方米。 人為帶入或其他不明原因的火種進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。2)車間監(jiān)控:藥庫劑、油脂庫等。危險(xiǎn)：火災(zāi)爆炸。 油脂存放使用 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況 現(xiàn)場(chǎng)火源控制 聚氨酯篩板遇明火，點(diǎn)燃篩板。3)危險(xiǎn)監(jiān)控 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所煤塵進(jìn)行檢測(cè) 強(qiáng)化安全消除檢查，制定有效的安全操作規(guī)程，防止違章和誤操作造成傷害。 對(duì)從事煤塵環(huán)境的操作人員要定期進(jìn)行體檢，配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。 嚴(yán)格控制火源、煤堆場(chǎng)自然及查處吸煙等。4.2 預(yù)警行動(dòng) 4.2.1 現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)原則一旦發(fā)生事故，班組長及其他救災(zāi)人員在安全條件下積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即匯報(bào)選煤廠救援指揮部，當(dāng)采取一切可能的方法不能對(duì)事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生次生事故危險(xiǎn)，可能危及現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點(diǎn)清現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)，立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點(diǎn)接受指揮部安排。因事故影響撤離受阻，要設(shè)法建筑臨時(shí)避難硐室集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。 4.2.2 救護(hù)1）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，首先應(yīng)通知受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照呼和烏素選煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的匯報(bào)程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。具體匯報(bào)程序按照各專項(xiàng)預(yù)案中信息報(bào)告程序執(zhí)行。2）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、煤塵爆炸等重大事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情制定搶險(xiǎn)救援方案，并根據(jù)方案指揮救護(hù)隊(duì)對(duì)事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害破壞情況。3）為能及時(shí)進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，按照救災(zāi)線路搜救遇險(xiǎn)人員，及時(shí)修正應(yīng)急救援方案。4）在救災(zāi)過程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。指揮部要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄 4.2.3 現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使受傷人員盡快脫險(xiǎn)，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場(chǎng)人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。 4.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)急救的基本程序在指定地點(diǎn)配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場(chǎng)急救程序，由值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。（1）指定1人立即通過電話向指揮部匯報(bào)詳細(xì)情況，要求迅速派急救人員到現(xiàn)場(chǎng)急救。（2）指定12人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 （3）展開自救互救。此時(shí)應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會(huì)因搬運(yùn)方法的錯(cuò)誤，而使傷員傷情加重。 4.2.3.2急救方法 （1）創(chuàng)傷急救創(chuàng)傷包扎現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時(shí)保護(hù)傷口的創(chuàng)面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時(shí)，需要包扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運(yùn)送醫(yī)院。骨折臨時(shí)固定骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。傷員搬運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)于脊柱損傷的人員不能用一人抬頭，一人抱腿或人背的方法搬運(yùn)，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。（2）燒傷急救井下燒傷人員的急救措施如下：盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時(shí)間。剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場(chǎng)，除化學(xué)燒傷可用大量的流動(dòng)清水沖洗外，對(duì)創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； 迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動(dòng)作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時(shí)觀察傷情。4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1 信息報(bào)告與通知當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)事故時(shí)第一時(shí)間報(bào)告集控室，集控室操作員作為第一接警人，應(yīng)注意問清情況，并及時(shí)向當(dāng)班班長、廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如判定事故嚴(yán)重，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)警。消防隊(duì)電話：119醫(yī)院急救中心電話：120公安局電話：110 4.3.2 信息上報(bào)對(duì)外信息上報(bào)必須及時(shí)準(zhǔn)確，遵守以下規(guī)定： （1）對(duì)外信息上報(bào)由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。 （2）對(duì)外上報(bào)的信息必須經(jīng)指揮部總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得對(duì)外報(bào)告任何應(yīng)急信息，以確保對(duì)外信息的準(zhǔn)確性。 （3）發(fā)生一般事故（災(zāi)害、事件）要在30分鐘之內(nèi)上報(bào)；發(fā)生較大或重大事故（災(zāi)害、事件）要在15分鐘之內(nèi)上報(bào)。 4.3.3 信息傳遞信息傳遞的主要工具是對(duì)講機(jī)、固定電話和手機(jī)。要保證所有信息傳遞工具的暢通。廠集控室要對(duì)收集的信息認(rèn)真核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)。五 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 按照受傷人數(shù)及傷害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，由高到低依次為級(jí)、級(jí)、級(jí)。根據(jù)應(yīng)急處置情況，響應(yīng)級(jí)別可隨時(shí)升級(jí)、降級(jí)或解除。 級(jí)響應(yīng)：重傷人數(shù)在2人及以上，啟動(dòng)選煤廠應(yīng)急綜合預(yù)案，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府支援，地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急救援工作。 級(jí)響應(yīng)：輕傷在3人以下或有1人為重傷，啟動(dòng)選煤廠應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。 級(jí)響應(yīng)：受傷人數(shù)在3人以下且無重傷，啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案。由車間應(yīng)急小組組織救援工作。 5.2 響應(yīng)程序 5.2.1 應(yīng)急指揮程序 a.發(fā)生人身傷害事故，受傷害者或發(fā)現(xiàn)者立即向集控室操作人員和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，集控室立即通知應(yīng)急救援小組全體人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)發(fā)出預(yù)警。 b.應(yīng)急救援小組立刻制定搶救方案，并發(fā)出救援指令。 c.組長不在的情況下，副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。 5.2.2 應(yīng)急行動(dòng)程序 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員受傷害的情況及事故原因，所有工作人員要按下面程序執(zhí)行：a. 車間應(yīng)急救援小組組長根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況決定啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案或選煤廠綜合預(yù)案，并按相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別組織救援工作。b. 受傷害者或發(fā)現(xiàn)者立即采用安全有效的方法發(fā)出求救信號(hào)。同時(shí)，受害者立即采取自救或發(fā)現(xiàn)者立即采取相應(yīng)的急救措施。c. 組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。d. 立即控制或阻斷危險(xiǎn)源頭，必要時(shí)停止廠內(nèi)一切生產(chǎn)活動(dòng)，防止傷勢(shì)的擴(kuò)大。e. 調(diào)集器材料和人員，展開應(yīng)急救援小組。f. 應(yīng)急救援小組及時(shí)組織人員將急救箱送到事故發(fā)生的地點(diǎn)，同時(shí)要組織好急救車輛。g. 應(yīng)急救援小組組長及成員根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急救援方案。h. 救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施救前，要根據(jù)不同事故類型穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。i. 施救人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)后，首先要排除影響救援的危害因素，采取必要的安全措施，確保救援過程中施救人員免受傷害。j. 按照臨時(shí)制定的救援方案組織現(xiàn)場(chǎng)救援。5.2.3 資源調(diào)配程序 廠內(nèi)發(fā)生任何人身傷害事故，按照下面程序進(jìn)行資源調(diào)配：a. 全體應(yīng)急救援人員和車輛等由現(xiàn)場(chǎng)安全救護(hù)組組長統(tǒng)一調(diào)配，其他人不得擅自調(diào)用。b. 急救組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需醫(yī)療物品的保障工作。c. 廠內(nèi)車輛及上部門值班車輛接到出車的指令后，必須及時(shí)迅速地將救護(hù)車輛開至事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在確保安全、不盲目快速的原則下，車速可不受廠內(nèi)限速規(guī)定限制。救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)要隨時(shí)保持至少一臺(tái)救護(hù)車輛。 如有危險(xiǎn)傷員，立即向上級(jí)報(bào)告，并通知就近緊急醫(yī)療組織趕到現(xiàn)場(chǎng)。 5.3 應(yīng)急結(jié)束（1） 應(yīng)急結(jié)束的條件 事故已經(jīng)得到控制，沒有導(dǎo)致次生、衍生地事故隱患。 沒有被困人員，事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。 受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救援出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒有失蹤人員（包括參加應(yīng)急搶救處置的人員）。 環(huán)境受到污染處理后，應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2） 應(yīng)急結(jié)束 對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等進(jìn)行調(diào)查，寫出事故報(bào)告送有關(guān)部門。 積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對(duì)事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提供有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交得資料。 經(jīng)有關(guān)部門同意后，選煤廠組織人員及時(shí)清理場(chǎng)地，組織力量搶救受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 選煤廠寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。 做好受傷人員的慰問和善后處理工作。 （3）經(jīng)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)向上一級(jí)指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和總指揮來宣布應(yīng)急狀態(tài)取消。六 信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布人對(duì)外的信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮負(fù)責(zé)，并經(jīng)上級(jí)部門同意。6.2 信息發(fā)布原則（1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實(shí)事求是，客觀公正，及時(shí)準(zhǔn)確”原則；（2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息；（3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間必須通過救援指揮部確定。七 后期處置7.1 善后處置 善后處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2 保險(xiǎn) 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)保險(xiǎn)理賠工作。7.3 事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 事故搶險(xiǎn)結(jié)束，選煤廠對(duì)事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。八 保障措施8.1 通信與信息保障 選煤廠對(duì)各崗位配備了對(duì)講機(jī)，確保應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急指揮工作的聯(lián)絡(luò)暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 選煤廠按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)案的演練，積極參加地方組織的消防培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援時(shí)的處置能力。8.3 應(yīng)急物資裝備保障 通訊設(shè)備，防毒工具，消防服裝等設(shè)備；應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)箱；強(qiáng)光手電筒、警戒帶；破拆工具、絕緣手套、絕緣靴；干粉滅火器；消防栓，消防水龍帶。8.4 經(jīng)費(fèi)保障 每年由公司應(yīng)急指揮中心辦公室做出預(yù)算，經(jīng)公司批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)部門單設(shè)科目，?？顚Ｓ谩Ｓ糜诎踩Ｕ峡铐?xiàng)支出。8.5 其他保障 搶險(xiǎn)用的車輛（運(yùn)輸車輛、救護(hù)車等）；醫(yī)療急救用品；現(xiàn)場(chǎng)秩序、治安保障；特種專業(yè)技術(shù)保障。九 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn) 綜合預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案要求進(jìn)行全員培訓(xùn)。選煤廠負(fù)責(zé)對(duì)本廠全體職工綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的培訓(xùn)，并保留相應(yīng)記錄。9.2 演練 （1）每月由選煤廠組織一次本預(yù)案模擬救災(zāi)演練。 （2）演練之前要制定演練計(jì)劃。演練計(jì)劃的內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)定。 （3）演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)解決方案，報(bào)預(yù)案管理部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改。十 獎(jiǎng)懲 10.1獎(jiǎng)勵(lì) 在應(yīng)急救援過程中符合下列條件之一的，選煤廠予以獎(jiǎng)勵(lì)： （1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)匯報(bào)、控制，避免財(cái)產(chǎn)造成重大損失的； （2）發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，避免造成人身傷害或重大事故的； （3）聽從指揮，積極搶救公共財(cái)產(chǎn)的； （4）積極搶救遇險(xiǎn)人員的； （5）其他在應(yīng)急救援過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。 10.2責(zé)任追究 在應(yīng)急救援過程中有下列情形之一的，廠部進(jìn)行責(zé)任追究： （1）不服從指揮的； （2）玩忽職守的； （3）工作推諉、扯皮，造成嚴(yán)重后果的； （4）不按救援計(jì)劃冒險(xiǎn)蠻干的；（5）遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的；（6）其他影響應(yīng)急救援工作的。十一 附則11.1 術(shù)語和定義 響應(yīng)等級(jí)、事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急通訊保障11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 呼和烏素選煤廠應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門為集控室。11.3 維護(hù)和更新隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，預(yù)案中相關(guān)人員的變動(dòng)，應(yīng)急資源的變動(dòng)，以及實(shí)施演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由指揮部每半年組織修訂一次，煤炭公司批準(zhǔn)后實(shí)施。11.4 制定與解釋 本預(yù)案由呼和烏素選煤廠解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行。附 件附件1 1. 應(yīng)急通訊保障1.1總 指 揮：張紀(jì)民 聯(lián)系電話：159245094801.2副總指揮：王建平 聯(lián)系電話馬 杰 聯(lián)系電話2.應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)救援滅火組 組 長：牛志利 聯(lián)系電話副組長：孔令收 成 員：生產(chǎn)班人員2.2傷員搶救組組 長：王國元 聯(lián)系電話組長：米海曉 成 員：生產(chǎn)班人員2.3物資保障組 組長：暫無 聯(lián)系電話：暫無 成員：辦公室行政人員2.4通訊聯(lián)絡(luò)組（含人員疏導(dǎo)） 組長：鄒積陽 聯(lián)系電話成員：集控員2.5設(shè)備機(jī)電保障組 組長：白治慧 聯(lián)系電話成員：機(jī)修班人員2.6疏散（善后處理）組 組長：鄒積陽 聯(lián)系電話：暫無 成員：集控員附件2 應(yīng)急物資裝備保障（物資名稱和數(shù)量）序號(hào)名稱數(shù)量用途備注1滅火器50個(gè)消滅火源2礦燈20個(gè)照明3撬棍20根支護(hù)4大錘5把消除障礙5沙袋200個(gè)擋水6千斤頂10個(gè)支護(hù)7大型照明燈具10個(gè)照明9繩索10根救護(hù)10腳手板5個(gè)支護(hù)11氧氣袋10個(gè)救護(hù)12止血帶100個(gè)止血13急救箱5個(gè)消毒14繃帶30盒止血、包扎15溫度計(jì)10個(gè)測(cè)量體溫16擔(dān)架10個(gè)救護(hù)17鎬10把消除障礙以上應(yīng)急物資裝備保障存放于選煤廠庫房，由庫房管理員負(fù)責(zé)保管與維護(hù)，出現(xiàn)事故需要應(yīng)急物資可直接聯(lián)系庫管員，聯(lián)系電話：王冬梅楊俊件3 規(guī)范化格式文本 事故調(diào)查報(bào)告事故編號(hào)報(bào) 告完成時(shí)間報(bào)告撰寫人報(bào) 告審核人事故名稱事故發(fā)生時(shí)間事故類別事故發(fā)生地點(diǎn)基本資料影響時(shí)間損壞部件經(jīng)濟(jì)損失事故性質(zhì)當(dāng)班人員姓名性別年齡工種受傷情況培訓(xùn)記錄事故經(jīng)過緊急處理事故原因直接原因間接原因風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改及防范措施事故處理建議其它專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容一 事故類型和危害程度分析 一旦發(fā)生觸電 、灼傷、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、雷擊傷害、溺水凍傷、意外傷害、起重傷害、容器爆炸、中毒和窒息、煤塵爆炸火災(zāi)等事故，就會(huì)對(duì)人員造成身體傷害。輕者會(huì)造成燒傷、灼傷或皮膚、軟組織損傷，重者會(huì)造成骨折、身體局部功能障礙或喪失部分功能，甚至?xí)斐蓺埣不蛩劳龅群蠊?。?應(yīng)急處置基本原則 1、堅(jiān)持以人為本原則 救援指揮的各種命令都應(yīng)該建立在以人為本的原則上。以人為本，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一首先組織無關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)；第二應(yīng)該以搶救現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員為基本原則；第三應(yīng)充分保護(hù)救援人員的生命，不能盲目救援。 2、先期處置原則 發(fā)生人身傷害事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，公司立即進(jìn)行先期處置，積極采取有效措施，權(quán)利組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大。 3、情況報(bào)告迅速、準(zhǔn)確，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)（1） 迅速：最先接到事故信息的基層單位應(yīng)在第一時(shí)間按規(guī)程程序報(bào)告。（2） 準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀認(rèn)真，不得主觀臆斷。（3） 直接：發(fā)生重大以上事故，可直接上報(bào)，然后在按程序逐級(jí)上報(bào)。 4、響應(yīng)行動(dòng)迅速有效 指揮小組接報(bào)后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，果斷準(zhǔn)確地選擇方案。積極迅速地采取有效措施，組織各小組參與搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大。指揮中心不宜發(fā)生可能發(fā)生偏差、誤解的命令，以免影響事故應(yīng)急救援。 5、權(quán)威性與靈活性結(jié)合原則（1） 權(quán)威性是指事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)出的命令具有權(quán)威性，救援人員應(yīng)服從并執(zhí)行；靈活性是指在事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，救援人員臨時(shí)改變救援措施的變通形式。事故現(xiàn)場(chǎng)瞬息萬變，一般的小事故隨時(shí)可能轉(zhuǎn)變成爆炸、著火、等重大惡性事故，危及現(xiàn)場(chǎng)救援人員，因此救援人員在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)該適時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況，調(diào)整救援戰(zhàn)術(shù)。如與總指揮發(fā)出的命令有偏差，調(diào)整后應(yīng)及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況以及調(diào)整結(jié)果，以便進(jìn)一步采取救援措施。（2） 事故現(xiàn)場(chǎng)，原則上應(yīng)堅(jiān)持命令的權(quán)威性，遇緊急情況可適當(dāng)采取靈活措施。 6、“四不放過”原則 應(yīng)急結(jié)束后，遵循“四不放過”原則，即事故原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施不放過、事故責(zé)任者未受處理不放過。7、在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，凡在現(xiàn)場(chǎng)附近的應(yīng)急小組成員必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。8、認(rèn)真觀察傷員全身情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵取?duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員、處理急救外傷等。9、接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告給選煤廠負(fù)責(zé)人。10、救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，首先應(yīng)立即與救護(hù)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并交待現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況，然后協(xié)助救護(hù)人員進(jìn)行搶救。11、輕傷事故應(yīng)急處置原則 定義：負(fù)傷后需休息一個(gè)工作日以上，但未達(dá)到重傷程度的傷害為輕傷。其處置原則如下：（1）對(duì)傷者實(shí)施簡易處置。（2）傷勢(shì)為創(chuàng)口時(shí)，迅速將傷者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。（3）需要一定處置才能走行時(shí)，及時(shí)通知就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（4）當(dāng)傷情難以確定時(shí)，由就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生決定或根據(jù)傷者意見轉(zhuǎn)市級(jí)醫(yī)院救治。 12、重傷事故應(yīng)急處置原則 定義：有下列情形之一的，均作為重傷處理：（1） 經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；（2） 傷勢(shì)嚴(yán)重，需進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的；（3） 人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的；（4） 嚴(yán)重骨折，嚴(yán)重腦震蕩的；（5） 眼部受傷較嚴(yán)重，有失明可能的；（6） 大拇指斷一節(jié)，或其余四指任何一指斷兩節(jié)，或任何兩指斷一節(jié)的，或手部肌腱受傷，引起機(jī)能保障的.（7） 腳趾軋斷三只以上的，或腳部肌腱受傷，引起機(jī)能障礙的；（8） 內(nèi)臟受損，影響新成代謝的。三 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為在呼和烏素選煤廠發(fā)生重大事故時(shí)能以最快的速度開展求援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立呼和烏素選煤廠重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮選煤廠重大事故救援工作。 總指揮：張紀(jì)民（廠長）,負(fù)責(zé)日常工作，發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急救援工作。副總指揮：王建平（生產(chǎn)廠長）,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急的具體指揮工作。當(dāng)正職休假、開會(huì)等外出時(shí)副職承擔(dān)正職承擔(dān)的責(zé)任。副總指揮：馬杰（機(jī)電廠長），協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)電搶險(xiǎn)保障的指揮工作。成 員：鄒積陽、王國元、牛志利、孔令收、張偉、白智慧及選煤廠所有在職人員。四 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 1)廠級(jí)監(jiān)控：原場(chǎng)堆場(chǎng)、原煤準(zhǔn)備、篩分破碎及至主廠房棧橋。危險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、傷害。 通風(fēng)系統(tǒng)、噴淋降塵系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)運(yùn)行、噴淋控制裝置。 個(gè)體防護(hù)、防塵口罩、眼鏡防護(hù)用品。 現(xiàn)場(chǎng)火源、明火、吸煙、易燃品存放，系統(tǒng)內(nèi)煤塵積聚點(diǎn)未及時(shí)清理，煤塵自燃或因摩擦受熱自然，或其它火源把煤塵點(diǎn)燃。 膠帶機(jī)托輥故障，與膠帶長時(shí)間磨擦過熱，引燃膠帶，或煤塵燃燒引燃膠帶。 系統(tǒng)內(nèi)使用火電焊時(shí)，火種進(jìn)入彩板內(nèi)，造成彩板著火。 煤塵爆炸濃度 煤塵濃度10毫克/立方米。 作業(yè)人員行為 人為帶入或其他不明原因的火種進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。2)車間監(jiān)控:藥庫劑、油脂庫。危險(xiǎn)：火災(zāi)爆炸。 油脂存放使用 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況 現(xiàn)場(chǎng)火源控制 聚氨酯篩板遇明火，點(diǎn)燃篩板。3)危險(xiǎn)監(jiān)控 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所煤塵進(jìn)行檢測(cè) 強(qiáng)化安全消除檢查，制定有效的安全操作規(guī)程，防止違章和誤操作造成傷害。 對(duì)從事煤塵環(huán)境的操作人員要定期進(jìn)行體檢。配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。 嚴(yán)格控制火源、煤