食品安全信息收集、匯總、分析管理制度.doc

.食品安全信息收集、匯總、分析管理制度一、食品安全聯(lián)席會(huì)議制度 第一條為進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)督管理力度，全面履行政府職責(zé)，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)、解決我區(qū)食品安全監(jiān)督管理和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問(wèn)題，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，確保人民群眾飲食安全，特制定本制度。 第二條聯(lián)席會(huì)議議事內(nèi)容：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)食品安全法，落實(shí)國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)政策，安排部署有關(guān)食品安全方面的工作任務(wù)；（二）分析、研究全區(qū)食品安全形勢(shì)，確定階段性工作目標(biāo)和實(shí)施方案；（三）協(xié)調(diào)、解決食品安全監(jiān)管工作中的重要問(wèn)題，建立全區(qū)食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；（四）制定食品行業(yè)規(guī)范發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展；（五）向市政府提出食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見和建議；（六）組織協(xié)調(diào)重大執(zhí)法行動(dòng)和重大食品安全案件的查處；（七）對(duì)市食品安全委員會(huì)各成員單位執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議、決定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（八）對(duì)全市食品安全信息進(jìn)行收集、整理并按照有關(guān)程序及時(shí)發(fā)布；（九）其他重要事項(xiàng)。 第三條聯(lián)席會(huì)議由市食品安全委員會(huì)成員單位組成，根據(jù)議題內(nèi)容的需要，可邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、企（事）業(yè)及其他單位有關(guān)人員參加。聯(lián)席會(huì)議召集人由市食品安全委員會(huì)主任擔(dān)任，或由主任委托副主任擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議每月召開一次，必要時(shí)由召集人提議隨時(shí)召開。 第四條聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)和日常工作。其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議議題的擬定，經(jīng)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后，做好會(huì)議的組織工作；負(fù)責(zé)制定全市食品安全年度工作計(jì)劃，并將具體任務(wù)分解到各成員單位；對(duì)各成員單位貫徹執(zhí)行情況以及完成聯(lián)席會(huì)議事項(xiàng)決定情況進(jìn)行總結(jié)和督辦；對(duì)各成員單位在食品安全工作中提出的不同意見、建議以及人民群眾反映的重要問(wèn)題，及時(shí)提交聯(lián)席會(huì)議討論決定和轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究解決，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府做出決策；負(fù)責(zé)搭建以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主的信息共享平臺(tái)，以達(dá)到食品監(jiān)管信息互連互動(dòng)的目的。 第五條聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)席會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議的決定，主動(dòng)向聯(lián)席會(huì)議提出加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、建議和措施，及時(shí)報(bào)告本單位完成聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)的情況。第六條聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各部門食品安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，保證人民群眾飲食安全，同時(shí)要鼓勵(lì)、支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，為我市食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 第七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 第八條 本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。二、食品安全信息發(fā)布制度第一條 為及時(shí)讓群眾了解食品安全狀況，有效推進(jìn)政務(wù)公開工作，促進(jìn)食品安全信息工作的制度化、程序化和規(guī)范化，維護(hù)全市食品安全信息發(fā)布的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，制定本制度。第二條 本制度所稱食品安全信息發(fā)布是指市政府及食品安全監(jiān)管部門通過(guò)媒體進(jìn)行新聞報(bào)道的活動(dòng)。第三條食品安全信息發(fā)布體系由各級(jí)人民政府、食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門組成食品安全信息發(fā)布體系。各部門信息發(fā)言人由其主要或分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全工作宣傳報(bào)道及對(duì)外信息的發(fā)布。食品安全信息的發(fā)布應(yīng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正、科學(xué)的原則。信息發(fā)布人對(duì)發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。第四條 食品安全信息發(fā)布內(nèi)容食品安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布各部門的食品安全監(jiān)管信息。市食品安全委員會(huì)發(fā)布自治區(qū)范圍內(nèi)重大食品安全信息，包括全市食品安全現(xiàn)狀、食品安全重要行動(dòng)、重大食品安全事件的調(diào)查處理情況、全市統(tǒng)一抽檢結(jié)果等；各縣（區(qū)）人民政府食品安全委員會(huì)發(fā)布本轄區(qū)食品安全信息；衛(wèi)生部門發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施情況、食源性疾病發(fā)病情況分析及預(yù)警、食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果等；農(nóng)業(yè)部門發(fā)布有關(guān)初級(jí)種植農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和初級(jí)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品獸藥殘留等檢測(cè)信息等檢測(cè)信息；衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息。第五條 發(fā)布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來(lái)源、分析評(píng)價(jià)依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中發(fā)布食品監(jiān)督檢查（含抽檢）信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)以及有食品安全問(wèn)題的具體項(xiàng)目等內(nèi)容。第六條 食品安全監(jiān)管部門向社會(huì)發(fā)布的信息應(yīng)書面向各級(jí)人民政府食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室備案。第七條 食品安全監(jiān)管部門向社會(huì)發(fā)布的食品安全監(jiān)管信息凡涉及與其他部門交叉監(jiān)管的內(nèi)容必須事前與相關(guān)部門協(xié)商，并取得一致意見。對(duì)于難以協(xié)商一致的信息，食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室建議有關(guān)部門暫不發(fā)布或作限制性發(fā)布。第八條 食品安全信息發(fā)布形式（一）在主要新聞媒體報(bào)開辦專欄，定期向社會(huì)公布食品安全信息；（二）在電視臺(tái)公共頻道開辟專題欄目，每月報(bào)道食品安全相關(guān)情況一到兩次；（三）向新聞媒體提供報(bào)道材料；（四）召開食品安全信息通報(bào)會(huì)；（五）舉行食品安全新聞發(fā)布會(huì)；（六）通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布信息；（七）邀請(qǐng)新聞媒體參加有關(guān)食品安全工作會(huì)議；（八）根據(jù)工作需要安排新聞媒體采訪；（九）其他發(fā)布方式。第九條 食品安全信息發(fā)布內(nèi)容（一）近期頒布的有關(guān)食品安全的法規(guī)、規(guī)章和辦法；（二）食品安全工作整體推進(jìn)情況及采取的重要監(jiān)管措施；（三）食品安全工作重要會(huì)議及重大活動(dòng)；（四）食品安全檢驗(yàn)監(jiān)控情況；（五）食品安全現(xiàn)狀和消費(fèi)警示；（六）食品安全風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估情況；（七）食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查等情況；（八）食品安全重大突發(fā)事件；（九）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；（十） 其他需要發(fā)布的重要事項(xiàng)。第十條新聞發(fā)布會(huì)形式新聞發(fā)布會(huì)分為日常新聞發(fā)布會(huì)、特殊新聞發(fā)布會(huì)和臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)根據(jù)工作需要隨時(shí)舉行。對(duì)于即時(shí)發(fā)生的重大、突發(fā)事件，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室將根據(jù)工作需要隨時(shí)組織，予以發(fā)布。第十一條 新聞發(fā)言人職責(zé)本部門需要對(duì)外發(fā)布的食品安全新聞?dòng)善浣y(tǒng)一對(duì)媒體發(fā)布或進(jìn)行宣傳，并回答新聞媒體記者的提問(wèn)。第十二條 食品安全信息發(fā)布管理市食品安全新聞發(fā)布會(huì)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十三條市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室本著高效、務(wù)實(shí)的原則認(rèn)真做好食品安全信息發(fā)布工作，并以多種方式為新聞媒體提供便利工作條件。第十四條 本制度自發(fā)布之日其施行。第十五條 本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。三、重大食品安全事故和風(fēng)險(xiǎn)因素報(bào)告制度第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)食品安全事故和食品風(fēng)險(xiǎn)因素的調(diào)查處理，保護(hù)公眾身體健康，制定本制度。第二條 市生行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。縣區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。第三條 報(bào)告范圍。對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。第四條 責(zé)任報(bào)告單位。重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；地方各食品安全監(jiān)管部門。第五條 責(zé)任報(bào)告人。行使職責(zé)的食品安全監(jiān)管部門的工作人員；從事食品行業(yè)的工作人員；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員；消費(fèi)者。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。第六條 報(bào)告程序。重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告；各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府。第七條 報(bào)告時(shí)限要求。事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。第八條 報(bào)告要求（1）初次報(bào)告：報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。初次報(bào)告應(yīng)在知悉上述情況后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。（2）階段報(bào)告：報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。（3）總結(jié)報(bào)告：包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)。第九條各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。第十條 各食品安全監(jiān)管部門要建立舉報(bào)登記、線索收集和報(bào)告制度。對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)、媒體披露、有關(guān)部門通報(bào)和應(yīng)急處理指揮部辦公室轉(zhuǎn)交的重大食品安全事故信息要詳細(xì)記錄。第十一條 報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等快捷有效方式。第十二條 對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十三條 本制度自發(fā)布之日其施行。第十四條 本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。四、重大食品安全事故查處制度第一條 為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品重大安全事故的發(fā)生，協(xié)調(diào)各食品監(jiān)管部門查處重大食品安全事故，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度所稱重大食品安全事故是指由食物（食品）原因造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的事件，包括：事故影響范圍跨越市、縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域，危害涉及人數(shù)較多，或經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門、政府領(lǐng)導(dǎo)批示、重要媒體曝光，事故性質(zhì)惡劣的，或者有其他證據(jù)表明有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事件。根據(jù)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，重大食品安全事故分特大、重大、較大、一般四級(jí)。第三條六安市境內(nèi)涉及食品安全的各相關(guān)部門在處理重大食品安全事故時(shí)，適用本制度。第四條 重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)日常工作。第五條 重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)、危害范圍及程度，各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)首先依據(jù)食品安全事故有關(guān)應(yīng)急管理、信息報(bào)送的規(guī)定和各自職責(zé)及時(shí)采取相應(yīng)處理措施。重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各工作小組及成員單位開展事故調(diào)查，并按程序查處。第六條各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。第七條 各食品安全監(jiān)管部門要建立舉報(bào)登記、線索收集和報(bào)告制度。對(duì)消費(fèi)者舉報(bào)、媒體披露、有關(guān)部門通報(bào)和應(yīng)急處理指揮部辦公室轉(zhuǎn)交的重大食品安全事故信息要詳細(xì)記錄。第八條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)食品安全信息的收集、報(bào)送工作，接到重大食品安全事故報(bào)告后，除按規(guī)定報(bào)相應(yīng)上級(jí)主管部門外，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室。重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市政府和衛(wèi)生部。第九條重大食品安全事故的報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)，報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間，報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式，發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施及控制情況等。盡可能報(bào)告的信息：事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。初次報(bào)告應(yīng)在知悉上述情況后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、原因等。階段報(bào)告既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括：重大食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出對(duì)今后類似事故的防范和處置建議。總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)。第十條報(bào)告應(yīng)采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等快捷有效方式。第十一條 重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室對(duì)直接接到的重大食品安全事故報(bào)告，組織協(xié)調(diào)或移交有關(guān)部門及市、縣（區(qū)）人民政府進(jìn)行調(diào)查處理，一般要求7日內(nèi)反饋結(jié)果，必要時(shí)要求有關(guān)部門、縣區(qū)隨時(shí)上報(bào)有關(guān)查辦信息。 第十二條 對(duì)投訴舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批示或新聞媒體曝光的食品安全事件，重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故查辦情況進(jìn)行督查督辦或回訪督查，對(duì)整改或責(zé)任處理不到位的，將下發(fā)督辦函，督促進(jìn)一步整改或重新處理。第十三條 重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室和各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)做好查處情況的及時(shí)上報(bào)工作，并對(duì)重大食品安全事故的資料匯總建檔備查。第十四條 重大食品安全事故的調(diào)查處理工作結(jié)束后，有關(guān)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部成員單位和涉及的縣、區(qū)人民政府通報(bào)。第十五條 實(shí)行重大食品安全事故責(zé)任追究制度。重大食品安全事故發(fā)生后，凡未按要求及時(shí)報(bào)告或報(bào)送信息，貽誤時(shí)機(jī)，造成后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十六條對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十七條 本制度自公布之日起施行。第十八條 本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 五、食品安全專家委員會(huì)工作制度第一條為規(guī)范食品安全專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)）工作，充分發(fā)揮技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，提高政府決策水平，確保食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)性，制定本制度。第二條專家委員會(huì)是食品安全委員會(huì)組建的非法人咨詢機(jī)構(gòu)，在食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)活動(dòng)。第三條專家委員會(huì)承擔(dān)以下職責(zé)：（一）了解、掌握國(guó)內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向食品安全委員會(huì)及其成員單位提供信息和工作建議；（二）參與研究、制訂食品安全發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與起草與食品安全有關(guān)的政策、法規(guī)和規(guī)范性文件；（三）提出制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的建議，并參與研究、制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)；（四）參與制訂食品安全評(píng)價(jià)體系，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（五）為政府預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事件提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；（六）完成食品安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。第四條專家委員會(huì)在履行上述職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行程序，恪盡職守，公正廉明，實(shí)事求是，以科學(xué)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。第五條專家委員會(huì)設(shè)1名主任委員、數(shù)名副主任委員。主任委員主要承擔(dān)下列職責(zé)：（一）召集、主持專家委員會(huì)全體會(huì)議；（二）批準(zhǔn)專家委員會(huì)工作計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等；（三）確定專家委員會(huì)研究課題；（四）代表專家委員會(huì)簽署決議；（五）其他與專家委員會(huì)工作有關(guān)的重大決策。第六條專家委員會(huì)成員由從事食品安全監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研、檢驗(yàn)和食品安全監(jiān)督管理工作等方面的專家組成，并根據(jù)工作需要，分設(shè)植物源性食品安全、動(dòng)物源性食品安全、食品加工與質(zhì)量安全、食品添加劑、食源性疾病控制、食品營(yíng)養(yǎng)、食品檢測(cè)與評(píng)價(jià)等專業(yè)委員會(huì)。各專業(yè)委員會(huì)設(shè)一名主任委員，負(fù)責(zé)召集并主持本專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，代表本專業(yè)委員會(huì)簽署意見。第七條專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，公正廉潔，責(zé)任心強(qiáng)；（二）熟悉國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定；（三）在本專業(yè)具有較高的學(xué)術(shù)造詣，具有相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（監(jiān)督管理方面的專家不受此限制）； （四）有較強(qiáng)的調(diào)研、分析能力以及良好的語(yǔ)言表達(dá)能力；（五）身體健康，年齡原則上不超過(guò)65歲，；（六）自愿加入專家委員會(huì)，愿意遵守本制度。第八條 專家委員會(huì)成員由食品安全委員會(huì)聘任，每屆任期三年。出現(xiàn)下列情形，食品安全委員會(huì)有權(quán)對(duì)專家予以解聘：（一）不遵守本辦法規(guī)定；（二）連續(xù)兩次缺席全體會(huì)議；（三）不履行本辦法第三條規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)；（四）其他與專家委員會(huì)成員身份不符的行為。第九條 食品安全委員會(huì)可以根據(jù)工作需要調(diào)整成員。第十條專家委員會(huì)下設(shè)秘書處，承擔(dān)專家委員會(huì)的日常工作。 第十一條專家委員會(huì)每半年召開一次全體會(huì)議，研究、討論下列問(wèn)題：（一）審議年度工作計(jì)劃、總結(jié)；（二）就全區(qū)食品安全工作提出意見和建議；（三）交流、研討國(guó)內(nèi)外食品安全的最新技術(shù)和管理信息；（四）其他應(yīng)當(dāng)提交全體會(huì)議研究、討論的問(wèn)題。全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)有23以上專家參加。第十二條下列情形，可臨時(shí)召開全體會(huì)議或?qū)I(yè)委員會(huì)會(huì)議：（一）重大食品安全事故發(fā)生，需對(duì)事故的起因和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，并提出預(yù)防、控制措施； （二）國(guó)內(nèi)外出臺(tái)食品安全的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，可能對(duì)我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作產(chǎn)生重大影響；（三）其他緊急情形。第十三條專家委員會(huì)研討的課題形成決議時(shí)，須參加專家委員會(huì)會(huì)議的半數(shù)以上專家同意，由專家委員會(huì)主任委員（或常務(wù)副主任委員）簽署。專家有不同意見的，應(yīng)在決議中予以記載。第十四條專家委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容形成紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告。第十五條專家委員會(huì)成員受自治區(qū)食品安全委員會(huì)委托或指派進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查、分析、評(píng)估、鑒定工作的結(jié)果，未經(jīng)市食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)，不得對(duì)外公布。第十六條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。第十七條本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。六、污染性食品和食源性疾病監(jiān)測(cè)管理制度 第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法規(guī)定，為保護(hù)食品不被污染、避免和減少食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)公眾健康，制定本制度。 第二條 市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一管理食品污染狀況監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)工作。 第三條 食品污染狀況監(jiān)測(cè)工作由自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，食源性疾病監(jiān)測(cè)工作由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。 第四條 對(duì)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證管理，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門按照食品安全法有關(guān)規(guī)定辦理。 第五條 市食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)全市食品安全質(zhì)量現(xiàn)狀和主要食品污染問(wèn)題，確定食品監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)品種、檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)周期。由各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)抽樣和檢驗(yàn)，完成檢驗(yàn)工作后將結(jié)果反饋給食品安全委員會(huì)辦公室。 第六條 各監(jiān)管部門承擔(dān)的本系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)抽檢任務(wù)，由各單位自行安排。 第七條 食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照六安市食品安全信息發(fā)布制度，由食品安全委員會(huì)向社會(huì)進(jìn)行公布。 第八條 對(duì)于食品檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，由食品安全委員會(huì)辦公室組織食品安全專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)專家委員會(huì)的意見決定采取相應(yīng)措施。 第九條 各縣（區(qū)）政府和相關(guān)監(jiān)管部門在食品檢測(cè)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)逐級(jí)報(bào)告，并由上級(jí)政府和相關(guān)部門進(jìn)行處理。第十條 對(duì)污染性食品實(shí)行召回制度。 第十一條 對(duì)受到污染的食品，根據(jù)污染程度，按照食品安全應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定確定處理方案，由當(dāng)?shù)厝嗣裾捅O(jiān)管部門予以實(shí)施。第十二條 需要召回的食品包括：（一）已經(jīng)引起食品污染、食源性疾病或者對(duì)人體健康造成危害甚至死亡的食品；（二）可能引發(fā)食品污染、食源性疾病或者對(duì)人體健康造成危害的食品；（三）含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成份而在食品標(biāo)簽和說(shuō)明書上未予以標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不全、不明確的食品；（四）經(jīng)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。第十三條 污染食品召回程序，按照食品召回管理規(guī)定執(zhí)行。第十四條 市各食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品召回的情況要及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。第十五條 對(duì)已經(jīng)引起或者可能引起食品污染、食源性疾病或者對(duì)人體健康造成危害甚至死亡的食品，以及引發(fā)的疾病種類由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門向各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行通告，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告發(fā)病情況。第十六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在縣以上綜合醫(yī)院建立食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，確定專兼職監(jiān)測(cè)醫(yī)務(wù)人員。第十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)哨點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高檢測(cè)能力和水平。第十八條 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要主動(dòng)監(jiān)測(cè)食源性疾病發(fā)病態(tài)勢(shì)，及時(shí)報(bào)告發(fā)病趨勢(shì)。第十九條 發(fā)生食源性疾病，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行報(bào)告。接到報(bào)告后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)食源性疾病處理規(guī)范組織進(jìn)行調(diào)查處理。第二十條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門要研究食品污染和食源性疾病發(fā)生的規(guī)律，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防控制措施。第二十一條 本制度自發(fā)布之日其施行。第二十二條 本制度由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度第一條