丁橋單元G1S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程可研評(píng)估報(bào)告3.18.doc

丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程可行性研究評(píng)估報(bào)告 目錄目 錄第一章項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目簡(jiǎn)述11.1.1項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位11.1.2項(xiàng)目建設(shè)背景11.1.3項(xiàng)目選址及項(xiàng)目用地21.1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模21.1.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度31.1.6投資規(guī)模及資金來源31.1.7項(xiàng)目征地、拆遷及補(bǔ)償情況31.2項(xiàng)目立項(xiàng)情況41.3調(diào)整說明51.4項(xiàng)目可行性研究編制單位5第二章主要評(píng)估意見62.1評(píng)估依據(jù)62.2項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性72.2.1項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀72.2.2項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀72.2.3項(xiàng)目建設(shè)的主要意義和必要性72.2.4評(píng)估意見82.3項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位的評(píng)估意見92.3.1項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位92.3.2評(píng)估意見102.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模122.4.1項(xiàng)目概況122.4.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模確定122.4.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)132.4.4評(píng)估意見142.5項(xiàng)目選址與建設(shè)條件的評(píng)估意見152.5.1項(xiàng)目選址與建設(shè)條件152.5.2評(píng)估意見152.6建設(shè)方案的評(píng)估意見172.6.1工程建設(shè)方案172.6.2建筑方案182.6.3工程方案212.6.4評(píng)估意見212.7智能化、信息化系統(tǒng)建設(shè)的評(píng)估意見242.7.1智能化、信息化系統(tǒng)建設(shè)242.7.2評(píng)估意見242.8節(jié)能及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)估意見252.8.1節(jié)能工程252.8.2環(huán)境影響及采取的措施262.8.3評(píng)估意見272.9征地、拆遷及安置的評(píng)估意見292.9.1征地、拆遷及安置292.9.2評(píng)估意見292.10勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防302.10.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防302.10.2評(píng)估意見302.11組織機(jī)構(gòu)與實(shí)施進(jìn)度312.11.1組織機(jī)構(gòu)312.11.2實(shí)施進(jìn)度312.11.3評(píng)估意見312.12項(xiàng)目投資估算與資金來源的評(píng)估意見332.12.1項(xiàng)目投資估算與資金來源332.12.2評(píng)估意見332.13綜合效益分析的評(píng)估意見392.13.1綜合效益分析392.13.2評(píng)估意見392.14社會(huì)評(píng)價(jià)402.14.1社會(huì)評(píng)價(jià)402.14.2評(píng)估意見402.15工程招標(biāo)管理的評(píng)估意見412.15.1工程招標(biāo)管理412.15.2評(píng)估意見41第三章評(píng)估結(jié)論與建議423.1評(píng)估結(jié)論423.1.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性423.1.2項(xiàng)目選址和用地情況423.1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模423.1.4投資規(guī)模及資金來源423.2評(píng)估建議43附件：1、關(guān)于丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函（杭發(fā)改審【2013】151號(hào)）；2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（選字第330100201400276號(hào)）；3、關(guān)于丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審意見（杭土資預(yù)【2013】312號(hào)）；4、杭州市控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整批復(fù)杭府控規(guī)調(diào)整【2012】151號(hào)浙江建安工程管理有限公司 40丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程可行性研究評(píng)估報(bào)告 項(xiàng)目概況第一章項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目簡(jiǎn)述1.1.1項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位1.項(xiàng)目名稱丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程。2.建設(shè)單位杭州市城市土地發(fā)展有限公司。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)提出理由根據(jù)可研報(bào)告，根據(jù)杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求,杭州市把建設(shè)豐富多彩的活動(dòng)載體作為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要抓手,構(gòu)建社區(qū)“學(xué)習(xí)圈”，實(shí)施科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，舉辦傳統(tǒng)文化節(jié)，辦好青少年學(xué)生“第二課堂”及青少年校外專門活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。另外,杭州市需加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，基本形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)文化資源共享，狠抓文化惠民工程，引導(dǎo)文化資源向公共文化服務(wù)領(lǐng)域合理流動(dòng)。加快公共停車場(chǎng)（庫）建設(shè)，完善停車新政，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)丁橋單元公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、覆蓋城鄉(xiāng)的公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。此外，2014年杭州市江干區(qū)制定“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施水環(huán)境改善規(guī)劃年度項(xiàng)目，開展“雙清”和“清水治污”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“四邊三化”建設(shè)，計(jì)劃擴(kuò)綠25萬平方米以上，加大大氣污染綜合整治力度，深化節(jié)能降耗和減排，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，計(jì)劃新增公共停車泊位1500個(gè)以上。在這一背景之下，本項(xiàng)目提出開發(fā)建設(shè)。1.1.3項(xiàng)目選址及項(xiàng)目用地根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目位于杭州市江干區(qū)丁橋單元G1/S42地塊，東至丁橋單元B3和R21-17地塊，南至華豐路，西至建塘南路，北至杭玻路。項(xiàng)目地塊主要現(xiàn)狀為空地，局部為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍。項(xiàng)目用地性質(zhì)為公園綠地和社會(huì)地下停車庫用地，項(xiàng)目總用地面積47070m2（約合70.605畝）。1.1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括地下社會(huì)公共停車庫、綠化園地、園路鋪裝、管理建筑、游憩服務(wù)公用設(shè)施、室外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及公共自行車停放點(diǎn)等。項(xiàng)目總用地面積47070m2，總建筑面積23052m2，其中地上建筑面積1412m2，地下室建筑面積21640m2。地下社會(huì)公共停車庫設(shè)置機(jī)動(dòng)車位500個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車位1500個(gè)。具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表1-1：表1-1丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1總用地面積4707070.605畝2總建筑面積230523其中地上建筑面積14124其中管理用房235一層5服務(wù)設(shè)施用房1177公共配套用房、亭廊等6地下建筑面積216407管理用房占地面積2358服務(wù)設(shè)施用房占地面積11779園路及鋪裝面積847810綠化面積3642511室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地占地面積75512地下機(jī)動(dòng)車停車位個(gè)50013綠地率%77.414容積率0.031.1.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)可研報(bào)告，建設(shè)期為36個(gè)月，2015年1月到2017年12月底。項(xiàng)目進(jìn)度安排如下：2015年1月至2015年2月完成項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告編審；2015年3月到2015年10月完成工程方案設(shè)計(jì)、工程初步設(shè)計(jì)、工程施工圖設(shè)計(jì)等規(guī)劃設(shè)計(jì)階段工作；2015年11月-2016年2月完成監(jiān)理單位與施工單位招標(biāo)。2016年5月完成土地平整；2017年3月完成土建施工；2017年8月完成安裝工程；2017年11月完成綠化工程；2017年12月底完成竣工驗(yàn)收。1.1.6投資規(guī)模及資金來源根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目投資總額為25365萬元，其中工程費(fèi)用約為15129萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用約9028萬元（含征地拆遷費(fèi)7061萬元），預(yù)備費(fèi)1208萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金由杭州市城市土地發(fā)展有限公司自籌解決。1.1.7項(xiàng)目征地、拆遷及補(bǔ)償情況根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目拆遷范圍是南環(huán)路以北，江淑路以西地塊，區(qū)塊內(nèi)土地有農(nóng)田、菜地、宅基地等。本項(xiàng)目征地面積約為70.605畝左右，該區(qū)域內(nèi)土地已農(nóng)轉(zhuǎn)用，由區(qū)國(guó)土收儲(chǔ)，土地征遷工作己結(jié)束，現(xiàn)為空地。本項(xiàng)目建設(shè)后主要用于建設(shè)公園與地下社會(huì)公共停車庫。丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫地塊需征地70.605畝，征地、青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷安置費(fèi)用等按100萬元/畝計(jì)算，征地拆遷費(fèi)共計(jì)7061萬元。本項(xiàng)目為公園和地下社會(huì)公共停車庫，項(xiàng)目用地性質(zhì)為公園綠地及社會(huì)公共停車庫用地，符合土地利用總體規(guī)劃和劃撥用地目錄。項(xiàng)目建設(shè)涉及農(nóng)用地已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和集體土地征收手續(xù)，已獲得選址意見書（選字第330100201400276號(hào)）。1.2項(xiàng)目立項(xiàng)情況根據(jù)可研報(bào)告，丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程的立項(xiàng)文件（杭發(fā)改審【2013】151號(hào)）于2013年7月8日批復(fù)，立項(xiàng)內(nèi)容為：丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程?hào)|至丁橋單元G1/S42地塊，南至華豐路，西至建塘南路，北至杭玻路，總用地面積約47070m2（以土地管理部門實(shí)測(cè)為準(zhǔn)）。該項(xiàng)目主要建設(shè)農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷安置用房及配套用房、地下車庫等，總建筑面積約23052m2，其中地上建筑面積約1412m2，地下建筑面積約21640m2。項(xiàng)目總投資約23972萬元（以項(xiàng)目可研批復(fù)為準(zhǔn)），建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌解決。1.3調(diào)整說明根據(jù)可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資25365萬元比項(xiàng)目建議書批復(fù)額23972萬元增加了5.82%，主要是由于地下基坑開挖工程量增加，則地下建筑工程相應(yīng)建設(shè)費(fèi)用提高，項(xiàng)目總投資也相比項(xiàng)目建議書階段的投資有所增加。1.4項(xiàng)目可行性研究編制單位浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司。丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程可行性研究評(píng)估報(bào)告 主要評(píng)估意見第二章主要評(píng)估意見2.1評(píng)估依據(jù)1.杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）；2.杭州市土地利用總體規(guī)劃；3.杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃；4.杭州市江干區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；5.城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）（2002版）；6.關(guān)于丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程項(xiàng)目建議書的復(fù)函（杭發(fā)改審【2013】151號(hào)）；7.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（選字第330100201400276號(hào)）；8.關(guān)于丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審意見（杭土資預(yù)2013312號(hào)）；9.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；10.國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版，2006年）；11.投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）；12.杭州市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；13.杭州市建設(shè)工程造價(jià)信息；14.其他相關(guān)法規(guī)、規(guī)范等資料。2.2項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.2.1項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀可研報(bào)告從杭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與江干區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況這兩方面展開論述，前者主要從杭州市總體發(fā)展情況進(jìn)行描述，后者從江干區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成績(jī)進(jìn)行了較為詳實(shí)的敘述。由此可知，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.2.2項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀可研報(bào)告以“美麗江干”生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和江干區(qū)河道水環(huán)境改善五年規(guī)劃為依據(jù)，介紹江干區(qū)通過開展“三江兩岸”生態(tài)保護(hù)、“清水治污”、“四邊三化”等專項(xiàng)行動(dòng)和實(shí)施“美化家園”工程，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)綠33萬平方米。2014年江干區(qū)制定了“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃，開展“雙清”、“清水治污”等專項(xiàng)行動(dòng)，并計(jì)劃擴(kuò)綠25萬平方米以上，突出了江干區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和整治力度。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)的主要意義和必要性該部分從項(xiàng)目的性質(zhì)與作用、項(xiàng)目建設(shè)的主要意義與必要性這三方面展開論述。其中，項(xiàng)目建設(shè)的作用表現(xiàn)為解決丁橋單元未來停車難問題和打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居現(xiàn)代新城的重要組成部分，是提升丁橋形象的具體措施；項(xiàng)目建設(shè)的主要意義為有利于加快推進(jìn)杭州市公共停車庫建設(shè)，充分利用城市利用空間保證城市可持續(xù)發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)的必要性表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)江干區(qū)擴(kuò)綠打造美麗江干、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施提高居民生活品質(zhì)的需要，是解決地塊周邊未來停車難的有效途徑。2.2.4評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：可研報(bào)告針對(duì)項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的必要性描述與項(xiàng)目實(shí)際情況較為吻合，從區(qū)域發(fā)展、人居環(huán)境、項(xiàng)目需求和社會(huì)服務(wù)作為切入點(diǎn)進(jìn)行論述，較為全面。評(píng)估建議：1、“2.1項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀”中只對(duì)杭州市及江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，缺少對(duì)項(xiàng)目所在的丁橋單元的情況說明，建議增加丁橋單元社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀內(nèi)容。2、可研報(bào)告在本章節(jié)中只提到了江干區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和相關(guān)政策規(guī)劃，但未對(duì)社會(huì)公共停車庫建設(shè)的相關(guān)情況進(jìn)行論述，建議增加與社會(huì)停車庫建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和政策等內(nèi)容。2.3項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位的評(píng)估意見2.3.1項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位可研報(bào)告采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，通過定性分析杭州市及江干區(qū)的綠化建設(shè)需求，利用相關(guān)數(shù)據(jù)定量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目需求規(guī)模，以基地周邊的汽車保有量作為預(yù)測(cè)基礎(chǔ)，對(duì)本項(xiàng)目的需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并得出本項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)需求明顯的結(jié)論。1.綠地建設(shè)需求分析城市綠化能夠提高城市自然生態(tài)質(zhì)量，有利于環(huán)境保護(hù)；提高城市生活質(zhì)量，調(diào)試環(huán)境心理；增加城市地景的美學(xué)效果；增加城市經(jīng)濟(jì)效益；有利于城市防災(zāi)；凈化空氣污染。根據(jù)杭州市江干區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，“十二五”期間，江干區(qū)將達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)要求，建成一批城區(qū)公共綠地，城區(qū)綠化率穩(wěn)定在37%，人均公共綠地達(dá)35平方米。又根據(jù)杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，該規(guī)劃區(qū)內(nèi)總戶數(shù)約為1.4萬戶，總?cè)丝诩s為4.2萬人，按人均公共綠地35平方米測(cè)算，該單元內(nèi)公共綠地需建設(shè)約147萬平方米，本項(xiàng)目綠地面積為36425平方米，為綠地建設(shè)目標(biāo)有推進(jìn)作用。2.停車庫建設(shè)需求分析隨著人們生活水平的提高,杭州私家車數(shù)量不斷增加,一方面給人們出行帶來很多方便，另一方面也造成了杭州這座大城市嚴(yán)重的“停車難”的問題。即使近年來杭州市區(qū)道路不斷拓寬增加，但在每年數(shù)以萬輛計(jì)的機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度面前，仍是杯水車薪。隨著杭州汽車保有量的增長(zhǎng)，停車場(chǎng)作為公共場(chǎng)所，在停車場(chǎng)人車流出入高峰期，停車位的需求也將水漲船高。根據(jù)杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，該規(guī)劃區(qū)內(nèi)總戶數(shù)約為1.4萬戶，總?cè)丝诩s為4.2萬人，按2013年每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有家用汽車38輛為測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，該規(guī)劃區(qū)內(nèi)約有私家車15960輛，因此對(duì)停車位的需求量是很大的，本項(xiàng)目建設(shè)地下社會(huì)公共停車庫設(shè)置地下車位約500個(gè)，為有效緩解該地區(qū)停車難問題，確保周邊道路及小區(qū)內(nèi)道路暢通有重要作用。2.3.2評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告中通過對(duì)城市綠地作用的介紹，以及對(duì)江干區(qū)的綠地建設(shè)水平和停車難現(xiàn)象的分析，以杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃人口數(shù)量、江干區(qū)綠地規(guī)劃情況和杭州市機(jī)動(dòng)車保有量發(fā)展趨勢(shì)分析的作為預(yù)測(cè)基礎(chǔ)，既考慮了宏觀方面總體需求對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響，同時(shí)又考慮到微觀人口數(shù)量對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)需求的影響，預(yù)測(cè)結(jié)果較為準(zhǔn)確可靠。評(píng)估建議：1.可研報(bào)告中在進(jìn)行綠地需求量預(yù)測(cè)時(shí)只提到了規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)，并未提到任務(wù)的完成情況，此處應(yīng)詳細(xì)說明需求量缺口，使需求量預(yù)測(cè)更準(zhǔn)確、可靠。2.可研報(bào)告在進(jìn)行停車位需求量預(yù)測(cè)分析時(shí)按照丁橋單元人口數(shù)量進(jìn)行的需求分析，范圍過大，公共停車庫的輻射范圍有限，應(yīng)根據(jù)停車庫輻射范圍和周邊居住小區(qū)、商業(yè)地塊的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)更為合理。3.可研報(bào)告中個(gè)別文字表述有誤，例如P15中最后一段“本項(xiàng)目建設(shè)地下社會(huì)公共停車庫設(shè)置地車車位約500個(gè)”，此處應(yīng)為“本項(xiàng)目建設(shè)地下社會(huì)公共停車庫設(shè)置地下車位約500個(gè)”。請(qǐng)予以改正。2.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2.4.1項(xiàng)目概況丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程位于杭州市江干區(qū)丁橋單元G1/S42地塊，東至丁橋單元B3和R21-17地塊，南至華豐路，西至建塘南路，北至杭玻路。地塊形狀呈狹長(zhǎng)形，主要建設(shè)公園及地下社會(huì)公共停車庫。項(xiàng)目總用地面積為47070（約合70.605畝），用地性質(zhì)為公園兼地下社會(huì)公共停車庫用地。2.4.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模確定1.建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括地下社會(huì)公共停車庫、綠化園地、園路鋪裝、管理建筑、游憩服務(wù)公用設(shè)施、室外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及公共自行車停放點(diǎn)等。2.建設(shè)規(guī)模（1）公園綠地根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ4892）和杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整，本項(xiàng)目地上公園主要包括管理用房、游憩服務(wù)公用設(shè)施、園路及鋪裝場(chǎng)地、綠化園地、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及室外照明工程等構(gòu)成。其用地比例根據(jù)規(guī)范宜按以下比例設(shè)置。表2-1 主要用地比例用地類型陸地面積（h）管理設(shè)施游憩服務(wù)公用設(shè)施園路及鋪裝場(chǎng)地綠化園地250.5%2.5%1020%75%數(shù)據(jù)來源于：公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ 48-92）根據(jù)市園文局最新文件規(guī)定，游憩服務(wù)公用設(shè)施占地面積不超過總用地面積的2.5%，管理用房占總用地面積的0.5%，車庫配套用房在地下車庫范圍內(nèi)解決。本項(xiàng)目配置管理用房235平方米，游憩服務(wù)公用設(shè)施占地面積約為1177平方米；園路及鋪裝場(chǎng)地8478平方米；綠化園地36425平方米；室外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地755平方米；公共自行車停放點(diǎn)2處。（2）地下社會(huì)公共停車庫本項(xiàng)目的社會(huì)停車庫建筑面積為21640，南北長(zhǎng)約215米，東西寬約100米，埋深為6米（3米為地下車庫凈高，2米為車庫頂部覆土厚度，車庫上頂面、下底面的結(jié)構(gòu)層厚度均為0.5米）。根據(jù)浙江省城市建筑工程停車場(chǎng)（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)（DB33/1021-2013）及杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則的要求，結(jié)合該區(qū)的實(shí)際需求，本地塊需設(shè)置地下機(jī)動(dòng)車停車位500個(gè)。地塊共設(shè)置兩個(gè)雙車道、兩個(gè)出入口，西側(cè)出入口坡道設(shè)置通向在建塘南路；南側(cè)出入口設(shè)置通向華豐路，兩個(gè)坡道均保證右進(jìn)右出，對(duì)城市道路的影響降為最低。地下停車庫建成后頂部覆土恢復(fù)公園綠地，以改善城市生態(tài)環(huán)境。通過高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，同時(shí)解決居民的停車難問題，構(gòu)建和諧杭州。2.4.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表2-2所示。表2-2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1總用地面積4707070.605畝2總建筑面積230523其中地上建筑面積1412管理用房、配套服務(wù)用房、公廁等4地下建筑面積216405管理用房占地面積2356服務(wù)設(shè)施用房占地面積11777園路及鋪裝面積84788綠化面積364259室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地占地面積75510地下機(jī)動(dòng)車停車位個(gè)50011綠地率%77.412容積率0.032.4.4評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為1、公園綠地部分規(guī)模確定較為全面，基本達(dá)到可研報(bào)告的編制深度要求。2、社會(huì)公共停車庫規(guī)模確定比較籠統(tǒng)，僅提到參照的文件名稱以及建設(shè)方案，并未就車位制定具體依據(jù)和確定過程進(jìn)行闡述，理據(jù)不夠充分。評(píng)估建議1、建議在確定規(guī)模前應(yīng)先確定本項(xiàng)目公園的性質(zhì)，本項(xiàng)目公園用地面積為47070平方米，較為接近50000平方米，根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92）規(guī)定，居住區(qū)公園面積宜為50000100000平方米之間，評(píng)估人員認(rèn)為本項(xiàng)目確定為居住區(qū)公園較為合理。2、地下停車位確定應(yīng)包含公園本身應(yīng)建車位和社會(huì)公共停車位兩部分內(nèi)容。建議可研編制單位根據(jù)浙江省城市建筑工程停車場(chǎng)（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)（DB33/1021-2013）及杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則中關(guān)于游覽場(chǎng)所停車位配建要求和劃撥土地公共停車位的配建要求補(bǔ)充相應(yīng)內(nèi)容。3、為避免重復(fù)建議可研編制單位將本章內(nèi)容與“6.3.2建設(shè)規(guī)?！眱?nèi)容進(jìn)行整合，在本章對(duì)建設(shè)規(guī)模進(jìn)行較為詳盡的描述。2.5項(xiàng)目選址與建設(shè)條件的評(píng)估意見2.5.1項(xiàng)目選址與建設(shè)條件1.項(xiàng)目選址根據(jù)可研報(bào)告，項(xiàng)目擬建于杭州市江干區(qū)丁橋單元G1/S42地塊，東至丁橋單元B3和R21-17地塊，南至華豐路，西至建塘南路，北至杭玻路。2.土地權(quán)屬類別與占地面積根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目用地屬于劃撥土地，項(xiàng)目用地性質(zhì)為公園綠地和社會(huì)公共停車庫用地，為存量建設(shè)用地。本項(xiàng)目建設(shè)用地面積為47070m2（約70.605畝）。3.建設(shè)條件可研報(bào)告分別對(duì)地形地貌條件、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、周邊建筑物與環(huán)境條件、城市規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃要求、交通條件、社會(huì)條件、法律支持條件、公共設(shè)施條件和施工條件八個(gè)方面的建設(shè)條件進(jìn)行了較為詳盡的闡述，項(xiàng)目規(guī)劃選址合理。2.5.2評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于杭州市江干區(qū)，具體位于杭州市江干區(qū)丁橋單元G1/S42地塊，東至丁橋單元B3和R21-17地塊，南至華豐路，西至建塘南路，北至杭玻路。配套設(shè)施相對(duì)完善，周邊的道路、給排水、電力、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。地形、地貌、地震等地質(zhì)情況明確，地塊現(xiàn)狀完整性等符合要求。評(píng)估認(rèn)為項(xiàng)目選址合理，建設(shè)條件亦已基本具備。評(píng)估建議：1.可研報(bào)告中“5.3建址條件比選”并未對(duì)建址條件進(jìn)行兩種以上方案的對(duì)比分析，只是對(duì)項(xiàng)目選址于此的合理性進(jìn)行了分析說明，因此建議將該部分內(nèi)容調(diào)整為“5.3建址條件合理性分析”。2.6建設(shè)方案的評(píng)估意見2.6.1工程建設(shè)方案1.項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)可研報(bào)告結(jié)合現(xiàn)狀條件及杭州市丁橋單元（JG05）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的要求，對(duì)功能或景區(qū)的劃分、景觀構(gòu)想、景點(diǎn)設(shè)置、豎向及地貌、園路系統(tǒng)、植物布局以及建筑物、構(gòu)筑物的位置、規(guī)模、造型及各專業(yè)工程管線系統(tǒng)等作出綜合設(shè)計(jì)。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），本項(xiàng)目為帶狀公園，主要由綠化園地、園路及鋪裝場(chǎng)地、管理建筑、游憩服務(wù)公用設(shè)施等組成。2.綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)可研報(bào)告提出公園的綠化用地應(yīng)全部用綠色植物覆蓋，建筑物的墻體、構(gòu)筑物可布置垂直綠化，建筑物屋頂可布置綠化。綠化工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以公園總體設(shè)計(jì)對(duì)植物組群類型及分布的要求為依據(jù)。在植物種類的選擇上應(yīng)盡可能選擇當(dāng)?shù)乇就林参?，選擇林下植物應(yīng)具有耐陰性。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)利用喬木、灌木、地被植物、草坪形態(tài)和植物屬性的差異形成錯(cuò)落有致的層次感來表現(xiàn)植物搭配形成的景觀效果。在植物選擇時(shí)應(yīng)注重設(shè)計(jì)通透性的原則，選擇適應(yīng)生存，符合周邊環(huán)境特點(diǎn)的綠色植物。3.園路規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)可研報(bào)告，園路線形設(shè)計(jì)應(yīng)與地形、水體、植物、建筑物、鋪裝場(chǎng)地及其它設(shè)施結(jié)合，形成完整的風(fēng)景構(gòu)圖；應(yīng)創(chuàng)造連續(xù)展示園林景觀的空間或欣賞前方景物的透視線，路的轉(zhuǎn)折，銜接通順，符合游人的行為規(guī)律。主路寬度應(yīng)在2.54.5m范圍內(nèi)，支路寬度應(yīng)在2.03.5m范圍內(nèi)，小路寬度應(yīng)在0.92.0m范圍內(nèi)。主路縱坡宜小于8%，橫坡宜小于3%；支路和小路縱坡宜小于18%。園路及鋪裝場(chǎng)地應(yīng)根據(jù)不同功能要求確定其結(jié)構(gòu)和飾面，面層材料應(yīng)與公園的風(fēng)格相協(xié)調(diào)。4.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)可研報(bào)告提出游覽、休憩、公共服務(wù)性設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)與地形、地貌、水體、植物等其他要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)；層數(shù)以一層為宜。亭、廊等供游人坐憩之處，不采用粗糙飾面材料，也不采用易刮傷肌膚和衣物的構(gòu)造。公共服務(wù)設(shè)施有亭、廊、廳、棚架、園椅、園凳等游憩設(shè)施，園燈、果皮箱等公用設(shè)施，同時(shí)設(shè)置有公共廁所。5.消防設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)可研報(bào)告，本工程消防水源由市政給水管網(wǎng)直接供給，在綠地內(nèi)設(shè)置室外消火栓，室外消火栓布置最大間距為120m，重點(diǎn)地段不大于80m。綠地區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防通道，滿足消防對(duì)道路寬度的要求。在建筑物或構(gòu)筑物中設(shè)置消火栓、滅火器等裝置。在地下停車庫內(nèi)設(shè)置自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，使滅火系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、隔絕設(shè)施等均與自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)系起來。2.6.2建筑方案1.建筑方案描述丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程結(jié)合江干區(qū)丁橋單元整體建筑特色，通過公園綠地（以綠化種植為主，輔以綠帶中的土地整理、適當(dāng)?shù)牡匦胃脑?、園路鋪裝、游憩服務(wù)公用設(shè)施）和地下社會(huì)公共停車庫的建設(shè)，來完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升丁橋新城的整體形象，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境。2.建設(shè)規(guī)模根據(jù)可研報(bào)告，丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程項(xiàng)目總用地面積為47070（約合70.605畝），總建筑面積為23052，其中地上建筑面積1412，地下建筑面積21640。規(guī)劃方案建設(shè)規(guī)模描述如下（1）公園綠地工程建設(shè)規(guī)模根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），本項(xiàng)目為帶狀公園，其用地比例應(yīng)滿足規(guī)范里帶狀公園內(nèi)部用地比例的要求。公園綠地建設(shè)內(nèi)容主要包括綠化園地、園路鋪裝場(chǎng)地、管理建筑、游憩服務(wù)公用設(shè)施等。a.綠化園地。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），陸地面積大于2公頃小于5公頃的帶狀公園，其植被綠地的用地比例應(yīng)大于75%。本項(xiàng)目綠地植被用地面積位36425平方米。b.園路及鋪裝場(chǎng)地。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），園路及鋪裝場(chǎng)地的用地比例應(yīng)在10%20%之間。本項(xiàng)目園路及鋪裝場(chǎng)地用地面積為8478。c.管理建筑。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），其管理建筑的用地比例應(yīng)小于0.5%。本項(xiàng)目管理建筑用地面積為235。d.游憩服務(wù)公用設(shè)施。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92），其游憩服務(wù)公用設(shè)施的用地比例應(yīng)小于2.5%，本項(xiàng)目游憩服務(wù)公用設(shè)施用地面積為1177，設(shè)置公廁一座，園椅園凳400套，果皮箱50個(gè)。e.室外體育設(shè)施場(chǎng)所。根據(jù)要求，地塊內(nèi)設(shè)置一處室外體育設(shè)施，主要為居民提供健身活動(dòng)，場(chǎng)地面積為755。f.公共自行車停放點(diǎn)。由建設(shè)項(xiàng)目選址意見指出，根據(jù)府辦簡(jiǎn)復(fù)第B20101547號(hào)文件要求，結(jié)合地塊實(shí)際情況，擬配置2處公共自行車停放點(diǎn)。g.配套工程。本項(xiàng)目除設(shè)置綠地外，將在綠地配置部分必要的附屬工程，包括照明工程、給排水工程等。（2）地下社會(huì)公共停車庫建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目地下建筑面積為21460，主要設(shè)置地下社會(huì)公共停車庫和相關(guān)配套設(shè)備用房。根據(jù)浙江省城市建筑工程停車場(chǎng)（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)（DB33/1021-2013）及杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則的要求，結(jié)合該區(qū)的實(shí)際需求，本地塊需設(shè)置地下機(jī)動(dòng)車停車位500個(gè)，非機(jī)動(dòng)停車位1500個(gè)。3.公用工程根據(jù)可研報(bào)告，本項(xiàng)目公用工程主要由給排水、供電等。（1）給排水工程本工程給水系統(tǒng)以以市政給水管網(wǎng)為水源，引入兩根DN200給水管在地塊內(nèi)呈環(huán)狀布置，用于綠化道路澆灑、管理用房用水及車庫沖洗等。本項(xiàng)目排水采用雨污分流制，雨水匯集后通過市政雨水管道就近排入河流，湖泊，污水排入市政污水管道。（2）供電工程本項(xiàng)目電氣設(shè)計(jì)主要包括動(dòng)力、照明，本項(xiàng)目用電負(fù)荷為644.69kW。表2-3 項(xiàng)目用電負(fù)荷估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱工程量（）用電指標(biāo)（W/）用電負(fù)荷（kW）1園路及鋪裝場(chǎng)地847815127.172管理、服務(wù)建筑14126084.723停車庫2164020432.84合計(jì)644.692.6.3工程方案1.主要建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)方案地上管理建筑為一層，結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)，地下車庫為混凝土框架結(jié)構(gòu)。2.工程項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程量表丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程建、構(gòu)筑物工程量如表2-4所示。表2-4 本項(xiàng)目建、構(gòu)筑物工程量表序號(hào)項(xiàng)目名稱占地面積（）建筑面積（）備注1管理建筑2352352游覽、休憩和公共服務(wù)設(shè)施用房117711773室外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所7554地下停車庫216402.6.4評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告提出丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程規(guī)劃用地面積為47070m2，總建筑面積23052m2，地上建筑面積為1412m2，地下建筑面積21640m2，綠化面積36425m2，園路及鋪裝面積9233m2（含室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地755），設(shè)置地下機(jī)動(dòng)車停車位500個(gè)。以上設(shè)計(jì)指標(biāo)符合本項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書（選字第330100201400276號(hào)）提出的地塊控制指標(biāo)的要求：配建約500個(gè)社會(huì)公共停車位，并按照居住區(qū)體育中心的室外體育設(shè)施的要求設(shè)置室外提運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一處。2.可研報(bào)告提出丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程管理用房占地面積為235m2，占總用地面積的0.5%；服務(wù)設(shè)施用房占地面積為1177m2，占總用地面積的2.5%；園路及鋪裝面積為9233m2（含室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地755），占總用地面積的19.6%，綠化面積為36425m2，占總用地面積的77.4%，符合公園設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ48-92）中居住區(qū)公園各項(xiàng)用房用地比例要求：管理用房不超過0.5%，服務(wù)設(shè)施用房不超過2.5%，園路及鋪裝面積在1020%之間，綠化面積應(yīng)大于75%。3依據(jù)杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，游覽場(chǎng)所應(yīng)配建機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量不應(yīng)小于規(guī)定的應(yīng)配建機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量。劃撥土地同時(shí)還應(yīng)增配一定數(shù)量的公共停車位，增配公共停車位數(shù)量應(yīng)為其配建停車位數(shù)量的20%以上（含20%）。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目共計(jì)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位500個(gè)，公園本身應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車位48個(gè)，社會(huì)公共停車位452個(gè)。還應(yīng)至少設(shè)置非機(jī)動(dòng)車位1036個(gè)。具體計(jì)算過程如下：（1）根據(jù)杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則游覽場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車停車位不應(yīng)小于下表規(guī)定：表2-5游覽場(chǎng)所停車位指標(biāo)項(xiàng)目停車位/100iiiiii城市公園0.070.10.12本項(xiàng)目位于江干區(qū)屬于ii區(qū)，即0.1停車位/100 m2。則本項(xiàng)目公園停車位應(yīng)配置470701000.1=47.07個(gè)，按照不足一個(gè)的按一個(gè)算，本項(xiàng)目公園停車位應(yīng)至少配置48個(gè)。（2）4820%=9.8個(gè)10個(gè)（3）根據(jù)杭州市城市建筑工程機(jī)動(dòng)車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則公共綠地，當(dāng)用地面積大于3000平方米時(shí)，應(yīng)至少設(shè)置一層地下車庫，本項(xiàng)目可用于建設(shè)的地下面積為21640平方米，除去人防建筑面積1412平方米、汽車庫管理用房及設(shè)備用房656平方米、非機(jī)動(dòng)車位10362=2072平方米，根據(jù)杭州市城市規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施基本配套規(guī)定每個(gè)機(jī)動(dòng)車位建筑面積在3035平方米之間，則本項(xiàng)目仍有21640-1412-2072-656-5835=15470平方米建設(shè)社會(huì)公共停車位。1547035=442個(gè)。則本項(xiàng)目可建設(shè)停車位:48+10+442=500個(gè)。因此，設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位500個(gè)是合理的。4.可研報(bào)告中本章節(jié)中未對(duì)日用水量進(jìn)行計(jì)算。評(píng)估建議：建議可研報(bào)告增加對(duì)日用水量的計(jì)算。2.7智能化、信息化系統(tǒng)建設(shè)的評(píng)估意見2.7.1智能化、信息化系統(tǒng)建設(shè)可研報(bào)告詳細(xì)闡述了汽車庫智能化系統(tǒng)配置的一般要求，并指出本項(xiàng)目智能化系統(tǒng)包括：信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、室內(nèi)移動(dòng)通信覆蓋系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、信息引導(dǎo)及發(fā)布系統(tǒng)；宜包括電話交換系統(tǒng)、通訊接入系統(tǒng)等。2.7.2評(píng)估意見可研報(bào)告對(duì)丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫智能化系統(tǒng)配置進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，內(nèi)容可靠全面，符合智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50314-2006）。2.8節(jié)能及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)估意見2.8.1節(jié)能工程可研報(bào)告從給水排水節(jié)能、電氣節(jié)能暖通設(shè)備節(jié)能三個(gè)方面分析闡述項(xiàng)目節(jié)能措施。1.給水排水節(jié)能項(xiàng)目地下車庫采用市政管網(wǎng)壓力直接供給，綠化用水可采用市政管網(wǎng)壓力直接供給，也可用中水或者直接從附近河流引進(jìn)。選用節(jié)能節(jié)水器具、儀表。2.電氣節(jié)能選擇與電力負(fù)荷相適應(yīng)的高效低能耗節(jié)能型變壓器，變壓器盡量靠近負(fù)荷中心，降低線路損耗。變壓器低壓側(cè)設(shè)置無功補(bǔ)償裝置，無功補(bǔ)償電容選用抑制諧波功能電容。照明設(shè)備照度標(biāo)準(zhǔn)等滿足建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.暖通設(shè)備節(jié)能本項(xiàng)目所有通風(fēng)設(shè)備均采用高效節(jié)能產(chǎn)品4.能耗分析可研報(bào)告提出的項(xiàng)目能源消耗量測(cè)算：本項(xiàng)目使用的能源主要是電、水。項(xiàng)目用能主要是照明、公用設(shè)備（電梯、水泵、風(fēng)機(jī)、消防水泵等）。管理人員的生活用水、綠化用水和消防用水?？裳袌?bào)告中計(jì)算得出本工程年耗電總量約為206.763萬kWh，；年耗水總量為1.648萬m3。計(jì)算得出本項(xiàng)目電、水折合標(biāo)準(zhǔn)煤為254.112tce（當(dāng)量值），629.972 tce（等價(jià)值）。詳見表2-6：表2-6項(xiàng)目總能耗表序號(hào)能源品種單位消耗量折標(biāo)煤系數(shù)折標(biāo)煤(tce)備注1電萬kWh206.7631.229tce/萬kWh254.112當(dāng)量值3.04tce/萬kWh628.56等價(jià)值2水萬m31.6480.857tce/萬m31.412等價(jià)值合計(jì)254.112當(dāng)量值629.972等價(jià)值2.8.2環(huán)境影響及采取的措施可研報(bào)告從項(xiàng)目建址環(huán)境現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)與投資、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析和闡述，其分析主要如下：1.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)施工期的大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵，可以采取調(diào)整攪拌場(chǎng)地、灑水抑塵等措施，減輕對(duì)環(huán)境空氣的影響；運(yùn)營(yíng)期影響環(huán)境空氣的主要為汽車尾氣?？蛇m當(dāng)控制車輛數(shù)量，減少汽車尾氣對(duì)生態(tài)平衡的破壞。2.水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在施工期對(duì)水環(huán)境的污染主要來自于建設(shè)時(shí)對(duì)水體的攪混、油污染和施工人員生活污水排放，可以通過加強(qiáng)施工營(yíng)地的管理來減緩工程對(duì)水環(huán)境的影響；運(yùn)營(yíng)期水污染主要是暴雨徑流沖刷路面產(chǎn)生的污染物質(zhì)及突發(fā)性事故對(duì)水體造成的污染。項(xiàng)目周邊及道路配有良好的排水系統(tǒng)，對(duì)由暴雨產(chǎn)生的路面徑流，均能通過道路雨水排水系統(tǒng)集中排入地表水水系。3.固廢處置影響評(píng)價(jià)在施工期間，建設(shè)中的固體廢棄物主要來自施工方廢棄物及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的主要固體廢棄物為生活垃圾，由環(huán)保部門可定期收集處理和清運(yùn)。4.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期各種施工機(jī)械具有高噪聲、無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較大，應(yīng)采用低噪聲機(jī)械，注意日常維護(hù)、采取臨時(shí)性的隔聲降噪措施，并嚴(yán)格執(zhí)行杭州市噪聲管理?xiàng)l例。運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使游客自覺遵守公園管理的各項(xiàng)規(guī)定：不鳴笛、不大聲喧嘩、不在公共場(chǎng)所高聲交談；營(yíng)造文明、和諧的公共環(huán)境。2.8.3評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告從項(xiàng)目建址環(huán)境現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)與投資、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面分析了本項(xiàng)目的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的可行性，其編寫內(nèi)容以及深度基本達(dá)到可行性研究報(bào)告的編制要求，從環(huán)境保護(hù)的角度上考慮，項(xiàng)目是可行的。2.本項(xiàng)目為公共建筑項(xiàng)目，可研報(bào)告對(duì)項(xiàng)目能源消耗、給排水節(jié)能、電氣節(jié)能、暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能等方面作了較為詳細(xì)的分析。3.報(bào)告對(duì)于節(jié)能措施分析比較深入，對(duì)擬建項(xiàng)目的工程方案等都提出了節(jié)能措施的要求，采用新型節(jié)能材料，包括給排水、電氣等各個(gè)專業(yè)的節(jié)能，符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所在地能源的供應(yīng)也符合本項(xiàng)目建設(shè)的基本要求。評(píng)估建議：1.建議可研報(bào)告中增加項(xiàng)目建筑節(jié)能措施方案，增加節(jié)能方案的完整性。2.9征地、拆遷及安置的評(píng)估意見2.9.1征地、拆遷及安置可研報(bào)告中并未將征地拆遷安置作為獨(dú)立章節(jié)進(jìn)行論述，只是在投資估算中對(duì)土地費(fèi)用進(jìn)行了簡(jiǎn)單說明和計(jì)算。本項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用擬按100萬元/畝考慮，項(xiàng)目用地規(guī)模為4.707公頃（約合70.605畝），則本項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用約為7061萬元。2.9.2評(píng)估意見評(píng)估建議：建議可研編制單位增加征地拆遷以及節(jié)約節(jié)約使用土地的相關(guān)內(nèi)容作為獨(dú)立章節(jié)，以保證可研報(bào)告的完整性。2.10勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防2.10.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防可研報(bào)告對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)種類及危害性進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了安全措施方案；且從建筑工程和消防工程兩方面提出了安全消防措施。2.10.2評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)種類及危害性分析進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，內(nèi)容可靠、全面。2.項(xiàng)目建成后，公園將是人員較為集中的場(chǎng)所，對(duì)消防安全要求較高?？裳袌?bào)告從消防設(shè)施與設(shè)備兩個(gè)方面進(jìn)行了消防措施分析，消防設(shè)施設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.11組織機(jī)構(gòu)與實(shí)施進(jìn)度2.11.1組織機(jī)構(gòu)可研報(bào)告從組織機(jī)構(gòu)的組建、管理、人資源配置、工資福利和來源及招聘方式等方面考慮項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立。由杭州市城市土地發(fā)展有限公司承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，以及其在項(xiàng)目建設(shè)期間具體職責(zé)范圍。項(xiàng)目建成后，由杭州市城市土地發(fā)展有限公司自行組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。2.11.2實(shí)施進(jìn)度根據(jù)可研報(bào)告，建設(shè)期為36個(gè)月，2015年1月到2017年12月底。項(xiàng)目進(jìn)度安排如下：2015年1月至2015年2月完成可行性研究報(bào)告編審；2015年3月-2015年10月完成工程方案設(shè)計(jì)、工程初步設(shè)計(jì)、工程施工圖設(shè)計(jì)等規(guī)劃設(shè)計(jì)階段工作；2015年11月-2016年2月完成監(jiān)理單位與施工單位招標(biāo)；2016年05月完成土地平整；2017年03月完成土建施工；2017年08月完成安裝工程；2017年11月完成綠化工程；2017年12月底完成工程竣工驗(yàn)收。2.11.3評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告提出的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)比較合理，由杭州市城市土地發(fā)展有限公司承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、人力資源配置進(jìn)行了具體的描述。2.可研報(bào)告中項(xiàng)目建設(shè)工期的確定及實(shí)施進(jìn)度安排合理，達(dá)到可研報(bào)告編制深度要求。評(píng)估建議：建議可研報(bào)告組織機(jī)構(gòu)中增加項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的組織管理相關(guān)內(nèi)容。2.12項(xiàng)目投資估算與資金來源的評(píng)估意見2.12.1項(xiàng)目投資估算與資金來源可研報(bào)告中投資估算與資金來源描述如下：1.項(xiàng)目投資估算依據(jù)相關(guān)投資估算標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過估算，本項(xiàng)目總投資約25365萬元，其中工程費(fèi)用約為15129萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用約9028萬元（含征地拆遷費(fèi)7061萬元），預(yù)備費(fèi)1208萬元。本項(xiàng)目工程投資估算如表2-7所示。表2-7丁橋單元G1/S42地塊公園兼地下社會(huì)公共停車庫工程投資估算匯總表項(xiàng)目總投資(萬元)工程建設(shè)投資（萬元）工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)預(yù)備費(fèi)2536515129902812082.資金來源項(xiàng)目建設(shè)資金均建設(shè)單位自籌解決。3.項(xiàng)目投資額超建議書投資情況說明本項(xiàng)目總投資由項(xiàng)目建議書階段的23972萬元，增加到可研階段的25365萬元，增加了1391萬元。造成總投資增加最主要的因素是地下基坑開挖工程量增加，則地下建筑工程相應(yīng)建設(shè)費(fèi)用提高造成總投資增加。2.12.2評(píng)估意見評(píng)估認(rèn)為：1.可研報(bào)告投資估算中工程內(nèi)容和費(fèi)用項(xiàng)目較齊全，基本達(dá)到可研報(bào)告投資估算深度；2.可研報(bào)告投資估算中，土建工程及安裝工程費(fèi)用單價(jià)對(duì)比于類似項(xiàng)目，本項(xiàng)目單方造價(jià)過高，應(yīng)予調(diào)整。評(píng)估建議：1.工程費(fèi)用 本次評(píng)估對(duì)工程費(fèi)用中單方造價(jià)進(jìn)行了普遍調(diào)整，除“城市雕塑、照明工程、通訊工程、標(biāo)志標(biāo)線”等費(fèi)用外，其他費(fèi)用相較于可研報(bào)告均有不同程度降低。對(duì)于一些重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目進(jìn)行刪除調(diào)整。例如地下車庫采用綜合單價(jià)計(jì)算，刪除“基坑圍護(hù)和樁基工程”等項(xiàng)目。項(xiàng)目工程費(fèi)用由15129萬元調(diào)整為9545萬元，核減5584萬元。2.工程建設(shè)其他費(fèi)用（1）工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)浙江省工程其他費(fèi)用定額（2010版）調(diào)整；（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用由9028萬元調(diào)整為7979萬元