上海海事局航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督管理辦法(試行)》.doc

附件一航運(yùn)公司信息登記表公司名稱中文：英文：注冊地址中文：英文：辦公地址郵編成立時(shí)間管理人員數(shù)量船種聯(lián)系郵箱DOC編號識別碼指定人員聯(lián)系方式法人代表聯(lián)系方式總 經(jīng) 理聯(lián)系方式聯(lián) 系 人聯(lián)系方式公司傳真管理人員信息法人總經(jīng)理副總經(jīng)理指定人員（包括體系辦人員）海務(wù)管理人員機(jī)務(wù)管理人員船員管理人員注：同一職務(wù)有幾個(gè)管理人員應(yīng)逐一描述；具體信息包括姓名、任職時(shí)間、學(xué)歷、年齡、專業(yè)背景、船岸工作經(jīng)歷、船員適任證書)；聯(lián)系郵箱務(wù)必確保工作日每天有人查閱。國際公司需要填寫識別碼及公司名稱與地址的英文。上述信息變更后應(yīng)及時(shí)報(bào)審核辦。附件二船 舶 清 單序號船名船籍港船旗國船舶種類總噸/客位建成日期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)航區(qū)船舶所有人是否持有DOC副本SMC編號（如有）備注第 頁，共 頁 填表人： 日期： 公司（公章）附件三航運(yùn)公司安全管理情況報(bào)告表一、公司主要安全管理人員變化情況序號時(shí)間變動崗位名稱離任人員姓名任職時(shí)間接任人員姓名原崗位123二、公司體系文件/管理規(guī)章制度主要變化情況序號時(shí)間主要變化內(nèi)容123三、公司管理船舶變化情況序號時(shí)間船名進(jìn)入/退出公司123四、公司管理船舶發(fā)生的事故及重大險(xiǎn)情序號時(shí)間地點(diǎn)船名事故種類責(zé)任劃分經(jīng)濟(jì)損失123五、公司管理船舶接受船旗國/港口國監(jiān)督檢查情況接受PSC/FSC艘次發(fā)現(xiàn)缺陷總數(shù)開航前缺陷數(shù)滯留缺陷數(shù)六、公司管理船舶接受船旗國/港口國監(jiān)督檢查中被滯留情況：序號時(shí)間地點(diǎn)船名滯留缺陷項(xiàng)內(nèi)容123七、公司管理船舶違章情況序號時(shí)間地點(diǎn)船名違章內(nèi)容123八、公司管理船員情況船員總數(shù)外聘船員人數(shù)船員違章情況船員記分情況九、其它檢查情況（包行業(yè)組織檢查）附件四航運(yùn)公司安全與防污染活動監(jiān)督檢查表被檢查單位： 檢查日期： 年 月 日序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查結(jié)果一、安全管理規(guī)章制度六號令第4條1. 目標(biāo)制定與定期評估制度（結(jié)合第三條內(nèi)容檢查）；2. 公司和船舶安全防污染活動監(jiān)控制度（結(jié)合第二條內(nèi)容檢查）；3. 公司主要管理人員適任條件和崗位職責(zé)（結(jié)合第五條內(nèi)容檢查）；4岸基地管理人員和船員上崗前的職責(zé)熟悉制度及其實(shí)施（結(jié)合第九條內(nèi)容檢查）；5岸基地管理人員和船員聘用、考核制度（結(jié)合第六條內(nèi)容檢查）；6岸基地管理人員和船員培訓(xùn)制度（結(jié)合第九條內(nèi)容檢查）；7船員檔案管理制度（結(jié)合第七條內(nèi)容檢查）；8船舶和設(shè)備維護(hù)制度（包括船舶及設(shè)備定期檢查、定期維護(hù)及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵設(shè)備定期檢測、設(shè)備缺陷的處理、船舶修理、備件物料供應(yīng)、證書管理、技術(shù)資料及檢測報(bào)告管理等）（結(jié)合第十條內(nèi)容檢查）；9船長最終決定權(quán)規(guī)定（結(jié)合第八條內(nèi)容檢查）；10岸基地管理崗位保證向船舶提供足夠資源和必要支持規(guī)定（結(jié)合第二條內(nèi)容檢查）；11公司船舶可能發(fā)生的緊急情況預(yù)案（包括船舶和岸基地）及執(zhí)行情況（結(jié)合第十一條內(nèi)容檢查）；12公司、船舶定期訓(xùn)練和演習(xí)制度（結(jié)合第十二條內(nèi)容檢查）；序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查過程及結(jié)果一、安全管理規(guī)章制度六號令第4條13監(jiān)督檢查制度,包括岸基地定期檢查、船舶定期自查和岸基地對船舶的定期檢查，至少應(yīng)包括檢查責(zé)任人、周期、檢查內(nèi)容（應(yīng)覆蓋所有活動）、檢查缺陷問題的處理等（結(jié)合第十條內(nèi)容檢查）；14. 船舶關(guān)鍵操作文件（應(yīng)包括誰做、何時(shí)做、怎么做）（結(jié)合第十條內(nèi)容檢查）：1).航海圖書資料管理制度(包括供應(yīng)與改正)；2).航行計(jì)劃制定制度；3).開航前及抵港前檢查制度；4).靠離泊作業(yè)制度及拋起錨作業(yè)制度；5).貨物裝卸作業(yè)及在船期間管理制度；6).船舶高空和舷外作業(yè)安全制度；7).關(guān)鍵設(shè)備安全操作制度（助航設(shè)備、系泊設(shè)備、動力設(shè)備、通訊設(shè)備、防污設(shè)備、貨物裝卸設(shè)備等）；8).航行值班制度、錨泊值班制度和靠泊值班制度；9).進(jìn)入封閉場所安全制度；10).明火作業(yè)制度；11).惡劣天氣航行、錨泊和靠泊值班制度；12). 航行（包括霧中航行）、錨泊和靠泊值班制度；13). 接受航行警告及氣象信息制度；14). 燃油加裝及內(nèi)部駁運(yùn)制度；15). 狹水道、港區(qū)、橋區(qū)、通航密集區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域航行操作制度；16). 船岸通訊聯(lián)系及船舶動態(tài)控制制度；17). 壓載水管理制度；18). 防惡劣天氣制度。序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查過程及結(jié)果二岸基支持六號令第5條1、 公司是否明確規(guī)定如何向船舶提供足夠資源（可以在具體的規(guī)定中體現(xiàn)）以及其執(zhí)行情況；2、 公司是否建立了對公司安全與防污染活動進(jìn)行監(jiān)控的制度，規(guī)定誰并如何對公司及船舶安全防污染活動進(jìn)行監(jiān)控，核實(shí)實(shí)際監(jiān)控情況；3、 公司是否建立了確保船岸有效聯(lián)系的制度并核實(shí)聯(lián)系效果。三方針和目標(biāo)六號令第6條1、 目標(biāo)是否覆蓋公司安全防污染管理活動的全部內(nèi)容；2、 目標(biāo)是否被量化；3、 目標(biāo)是否由最高負(fù)責(zé)人制定；1、 目標(biāo)是否被適當(dāng)分解到具體責(zé)任人。四第一責(zé)任人六號令第6條1、 第一責(zé)任人是否指定；2、 第一責(zé)任人是否能擁有必要的資源支配權(quán)和人事支配權(quán)以履行其職責(zé)；3、 核實(shí)第一責(zé)任人是否具有履行其職責(zé)的能力；4、 核實(shí)第一責(zé)任人是否真實(shí)履行其職責(zé)。五管理人員配備及其職責(zé)六號令第7條和國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定第九條1、公司是否配備必要的專職管理人員（總經(jīng)理、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等）；2、公司領(lǐng)導(dǎo)層、海務(wù)和機(jī)務(wù)專職管理人員資歷是否滿足國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定第九條要求；3、海機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量是否滿足國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定第九條要求；4、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員是否與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同并確認(rèn)實(shí)際在公司工作；序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查過程及結(jié)果五管理人員配備及其職責(zé)六號令第7條和國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定第九條5、公司主要管理人員是否在船上或其他公司兼職；6、專職管理人員能否履行其職責(zé)(從身體狀況、文化程度、管理能力、專業(yè)知識、應(yīng)急處理能力等判斷)。六船舶配員六號令第8條1、 公司是否制定合格船員標(biāo)準(zhǔn)；2、 公司各船舶船員配備數(shù)量是否滿足最低要求，實(shí)際配備船員是否滿足船舶工作量的需要；3、 船員在上船前是否經(jīng)公司專業(yè)管理人員技術(shù)鑒定；4、 是否對在船船員工作情況進(jìn)行考核。七船員檔案中華人民共和國船員條例第四十一條1、 船員檔案是否建立，船員檔案是否覆蓋在公司船舶任職過的所有船員；2、 船員檔案內(nèi)容是否包含船員聘用、考核、晉升、培訓(xùn)和證書、健康等方面情況，并確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性。八確立船長最終權(quán)力六號令第9條1、船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)是否得到最高負(fù)責(zé)人的授權(quán)；2、核實(shí)船長最終決定權(quán)是否得到實(shí)施。九培訓(xùn)和職責(zé)熟悉六號令第10條1、 是否制定公司及船舶教育培訓(xùn)制度并確保向所有員工提供培訓(xùn)；制度是否包含培訓(xùn)需求的提出與計(jì)劃的制定，培訓(xùn)實(shí)施方式與要求、培訓(xùn)效果的評估等內(nèi)容；序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查過程及結(jié)果九培訓(xùn)和職責(zé)熟悉六號令第10條2、 公司是否制定岸基地管理人員和船員職責(zé)熟悉制度，制度包含熟悉培訓(xùn)的具體方法（包括：責(zé)任主體、培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)）；3、 確認(rèn)公司是否按制度要求實(shí)施培訓(xùn)、職責(zé)熟悉工作，特別是相關(guān)人員是否熟悉安全與防污染相關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程、是否掌握崗位職責(zé)范圍內(nèi)的操作技能和必要的應(yīng)急知識及應(yīng)急能力。十監(jiān)督檢查六號令第11條1、 依據(jù)第一條13項(xiàng)要求核實(shí)實(shí)際檢查情況，檢查內(nèi)容是否包含全部安全防污染活動、檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷是否得到有效處理，檢查周期是否滿足要求。十一應(yīng)急處置六號令第12條1、 公司制定的岸基地、船舶以及船岸應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案是否覆蓋公司船舶可能遇到的所有緊急情況；2、 公司在遇到緊急情況時(shí)執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案情況。十二船岸訓(xùn)練演習(xí)六號令第12條1、公司岸基地及船舶是否定期舉行訓(xùn)練并按照制定的應(yīng)急預(yù)案定期舉行演習(xí)包括船岸聯(lián)合演習(xí)，訓(xùn)練演習(xí)后是否進(jìn)行評估，對訓(xùn)練演習(xí)中存在的問題如何進(jìn)行處理。十三重大事項(xiàng)的報(bào)告六號令第13條1、核實(shí)公司船舶發(fā)生事故、重大險(xiǎn)情或者被滯留情況，是否按要求報(bào)告，查看報(bào)告記錄并與被報(bào)告機(jī)構(gòu)核實(shí)。2、公司接受委托管理其他公司船舶時(shí)是否簽訂管理協(xié)議，管理協(xié)議內(nèi)容是否滿足一下要求：l 船舶代管過程中是否堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則；l 代管船舶的安全與防污染的責(zé)任與義務(wù)由受托方獨(dú)立承擔(dān)；l 不妨礙船長行使絕對權(quán)力的前提下，受托方對代管船舶安全與防污染事務(wù)具有最終決定權(quán)；序號檢查內(nèi)容依據(jù)檢查要求檢查過程及結(jié)果十四代管船舶管理六號令第14條l 委托方向受托方提供足夠資源以便受托方有效開展安全防污染工作；l 代管船舶船員配備、設(shè)備維護(hù)修理、應(yīng)急處理等接受受托方的指令。3、 核實(shí)公司接受委托管理的船舶是否按照協(xié)議要求管理；4、 委托方向船籍港所在地、受托方向當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。檢查組組長： 檢查組成員：說明：1、檢查人員針對檢查表中每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，并將檢查過程及結(jié)果填寫在“檢查過程及結(jié)果”欄中；2、國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定第九條內(nèi)容：從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。第十條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。附件五航運(yùn)公司監(jiān)督檢查整改通知單航運(yùn)公司名稱： 檢查編號： 檢查地點(diǎn)： 檢查日期： 序號存在問題依據(jù)糾正時(shí)間檢查組長簽字： 檢查員簽字： 公司負(fù)責(zé)人簽字： 附件六 航運(yùn)公司重點(diǎn)跟蹤報(bào)告公司名稱中文：注冊地址中文：辦公地址郵編成立時(shí)間管理人員數(shù)量船種船舶數(shù)量DOC編號識別碼指定人員聯(lián)系方式法人代表聯(lián)系方式總 經(jīng) 理聯(lián)系方式公司情況簡介：重點(diǎn)跟蹤理由： 經(jīng)辦人： 日期：安全管理體系審核辦意見分管局領(lǐng)導(dǎo)意見附件七航運(yùn)公司重點(diǎn)跟蹤通知 公司 ：經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，你公司安全與防污染管理工作中存在以下問題： 。依據(jù)上海海事局航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督管理辦法（試行）第二十七條的規(guī)定，我局決定對你公司實(shí)施重點(diǎn)跟蹤。請你公司加強(qiáng)管理，全面系統(tǒng)地查找船舶安全與防污染管理中存在的問題，分析原因、制定糾正措施、及時(shí)整改。如你公司已經(jīng)對上述問題整改完畢，依據(jù)上海海事局航運(yùn)公司安全與防污染監(jiān)督管理辦法（試行）第三十條的規(guī)定，可在12個(gè)月后，向上海海事局提出解除重點(diǎn)跟蹤申請。如對重點(diǎn)跟蹤結(jié)論有異議，可在通知書送達(dá)之日起十五天內(nèi),向我局提出復(fù)核。 中華人民共和國上海海事局（代章） 年 月 日 附件八解除航