創(chuàng)建固本強基工程示范點經(jīng)驗材料

創(chuàng)建固本強基工程示范點經(jīng)驗材料 創(chuàng)建固本強基工程示范點經(jīng)驗材料 X 村位于 XX 鎮(zhèn)東北部，總面積 30 平方公里，共有 27 個村民小組，戶籍人口 5059 人，黨員 80 人。今年， X 村在體制上發(fā)生了重大變化，8 月黨組織改設為黨總支部， 12 月進行 “ 村改居 ” ，村委會改制為社區(qū)居委會。開展創(chuàng)建固本強基工程示范點工作以來，特別是 9 月 29日全市固本強基工程示范點建設現(xiàn)場工作會議后， X 村黨總支部在鎮(zhèn)黨委的領導下，認真落實市委精神，扎扎實實開展創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。一、統(tǒng)一思想促行動首先是及時傳達，統(tǒng)一思想。示范點 創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要調動全體黨員的積極性、得到廣大群眾的支持才能順利完成?，F(xiàn)場會后，黨總支部及時召開 “ 兩委 ” 干部、全體黨員及居民代表會議，傳達市委關于創(chuàng)建示范點的有關精神，介紹先進單位的成功經(jīng)驗，明確創(chuàng)建示范點工作是有利于提高黨的執(zhí)政能力、加強基層黨組織建設、促進 X 村全面發(fā)展的一項重大舉措。會議統(tǒng)一了思想，決定集中力量，全力以赴做好創(chuàng)建工作，并決心以此為契機，努力開創(chuàng) X 村黨建工作新局面。其次是精心策劃，制訂創(chuàng)建方案。 X 村黨總支部對照市、鎮(zhèn)有關文件精神，借鑒先進單位的成功經(jīng)驗，在鎮(zhèn)委組織辦的指導下，結 合本地實際，制訂了 X村社區(qū)黨總支部固本強基工程示范點建設實施方案，對創(chuàng)建固本強基工程示范點的標準、要求、實施步驟等作了詳細規(guī)定。第三是明確任務，責任到人。為了按時保質地完成創(chuàng)建任務，使示范點真正上等級、上水平，推動黨建工作邁上新臺階，黨總支部成立了創(chuàng)建示范點領導小組，由書記任組長，副書記任副組長，其他支委任成員；同時把整個創(chuàng)建工作科學分解，明確各人的任務和責任。這種分工協(xié)作、責任到人的工作機制，推動了創(chuàng)建工作的順利開展。二、完善制度抓管理黨總支部深刻認識到，創(chuàng)建固本強基工程示范點，必須要有制度作保證。只 有建立起一套明確具體、科學規(guī)范的工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建固本強基工程示范點的成果，才能使黨組織建設規(guī)范化、制度化和科學化。因此，黨總支部在堅持原有的 “ 三會一課 ” 制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員教育管理制度、民主評議黨員工作制度等制度的同時，著重完善了以下三項制度。一是完善民主議事制度。集體領導、民主決策是 X 村領導班子的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了更好地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強班子內部的團結協(xié)作，黨總支重新制定了民主議事制度，對會議召開的時間、次數(shù)、與會人員以及議事的范圍、決策的程序等都作了詳細地規(guī)定，保證了決策的 民主性和科學性。二是重新制定黨員聯(lián)系黨務區(qū)務工作制度。黨員聯(lián)系黨務村務工作，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用和黨員隊伍建設的一種重要體現(xiàn)， X 村 02 年就全面開展了這項工作。今年 12 月， X 村由農村改制為社區(qū)，黨總支及時重新制定了黨員聯(lián)系黨務區(qū)務工作制度，詳細規(guī)定了黨員聯(lián)系黨務區(qū)務工作的 5 項要求，明確了黨員在工作中承擔宣傳政策、素質教育等 10 項任務，促使黨員在各項工作中發(fā)揮榜樣示范作用。三是完善崗位責任考核制度。按制度辦事，用制度管理是 X 村的一貫做法。根據(jù)黨總支的要求，社區(qū)內的各個部門在頭一年年底就必須制訂好下一年度的工作 計劃，社區(qū)的總體經(jīng)濟工作更是要提前一年作好計劃，同時每年 1 月要作好上一年的工作總結，真正做到事前有計劃，事后有總結。在黨總支部的領導下， X 村居委會內部及下屬的治安隊、學校、幼兒園、供電所、供水所、環(huán)衛(wèi)所等 14 個部門分別制定了詳細的崗位責任制和百分制的考核制度，嚴格按照制度進行管理，獎勤罰懶，促進了工作人員轉變工作作風，提高了辦事效率，受到群眾和廠商的一致稱贊。 X 村黨總支部通過制定、完善管理制度，促進了黨建工作的規(guī)范化、制度化，提高了領導班子的科學決策能力，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了 X 村經(jīng)濟建設和精 神文明建設的快速發(fā)展。三、凝聚力量強班子 X 村的發(fā)展歷程證明，領導班子思想觀念和文化知識日益更新，成員之間緊密團結、相互配合，就能找準發(fā)展方向、作出正確的決策，就能帶領群眾取得經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。因此，黨總支部采取一系列措施，努力提高領導能力，建設一支素質高、結構合理、凝聚力強的領導班子。一是相互協(xié)作，提高領導班子團結能力。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出形象。黨總支非常注重班子內部的團結，要求成員之間相互尊重，有意見當面提，不在背后說閑話，不利于班子團結的話不說，不利于班子團結的事不做，自覺維護班子的形 象；制定了組織生活制度，定期召開兩委干部組織生活會，通過坦誠交換意見、深入開展批評與自我批評，加強彼此間的溝通，增進相互間的了解，使班子成員既在工作職責上分工明確、責任到人，又在執(zhí)行中密切配合、相互支持，形成了一個團結合作的領導集體。二是貫徹民主集中制原則，提高領導班子科學決策能力。書記、主任帶頭自覺執(zhí)行民主議事制度的規(guī)定，對一些涉及貫徹落實黨的方針政策和上級的決議、研究部署經(jīng)濟工作等問題，不單獨拍板，而是提交兩委會議集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；凡屬總體規(guī)劃、重點工程建設和其他涉及整體 利益的重大事項，先由兩委會議形成提議，經(jīng)黨員大會、居民小組會議充分討論后作出修改，最后由居民代表大會表決通過才正式執(zhí)行。如在住宅公寓的建設過程中，兩委班子形成初步方案后，不是急于實施，而是由黨員、干部深入每家每戶解釋初步方案，征求群眾的意見。在掌握了不同家庭對房屋類型、面積和入住時間等的不同需求后，兩委班子將公寓規(guī)劃調整為別墅式、聯(lián)排式等四大類共 8 種戶型，制定了拆舊搬新的補償辦法，并幫助聯(lián)系農村信用社辦理七成 15 年按揭購房貸款業(yè)務，使不同經(jīng)濟狀況的所有家庭都有能力搬入公寓。由于領導班子尊重民意、決策正確、措 施到位，使公寓建設進展順利，群眾踴躍報名，到現(xiàn)在的第四期，仍然要用抽簽方式來確定入住順序。三是認真學習，提高領導班子發(fā)展經(jīng)濟能力。黨總支部深知：只有發(fā)展好了經(jīng)濟，才能實現(xiàn)好、維護好群眾的利益，才能得到群眾的擁護。要發(fā)展經(jīng)濟，班子成員就必須掌握科學的理論和豐富的知識，能夠在不斷發(fā)展的社會中認清形勢，理清思路，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。因此，全體支委除參加黨小組學習外，每月還專門集中學習一次，同時利用每周星期一的兩委例會，組織兩委干部認真學習上級有關文件、市場經(jīng)濟理論和經(jīng)濟管理等知識，深入領會市委 “ 一城三創(chuàng)五爭先 ” 的工作思路，改變過去單純強調招商引資的做法，大力發(fā)展集體企業(yè)，積極扶持民營經(jīng)濟，形成了外源經(jīng)濟和內源經(jīng)濟并重，二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新思路，推動了 X 村經(jīng)濟更加快速地發(fā)展。 四是制訂長期規(guī)劃，培養(yǎng)后備干部。優(yōu)秀的干部是事業(yè)成功的必要條件。為了保證事業(yè)后繼有人，黨總支制定了長期規(guī)劃，在后備干部隊伍建設中堅持 “ 兩個結合 ” ：在選拔后備干部上堅持工作成績與發(fā)展?jié)撃芟嘟Y合，同時兼顧優(yōu)化隊伍結構，注意選拔婦女后備干部；在使用上堅持備與用相結合，優(yōu)先使用后備干部，給任務、壓擔子，幫助他們迅速成長。在今年黨總支選舉中，原來的支部副書記、村委會主任由于年齡關系不再參加總支委的選舉，而由一名原任支部委員、村委會副主任的年輕干部參選，并成功當選為黨總支部副書記，完成了班子主要領導的順利交替。由于長期以來加強自身建設，真心實意為群眾辦好事，帶領 X村取得了全面、快速發(fā)展的好成績，兩委班子獲得了群眾的信任，在群眾中具有極高的威信，各項工作都能得到 群眾的大力支持。如在今年 “ 村改居 ” 工作中，社區(qū)股份經(jīng)濟聯(lián)合社和社區(qū)股份合作社分別進行董事會、監(jiān)事會選舉，黨總支推薦的候選人全部高票當選。四、提高素質壯隊伍黨員隊伍素質的高低、作用的大小，是關系到黨的先進性能否真正體現(xiàn)、固本強基示范點創(chuàng)建工作能否成功的重要因素。 X村黨總支對此高度重視，認真從以下三方面抓好黨員隊伍建設，促使黨員在各項工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是合理設置黨組織，加強對黨員的教育和管理。改設總支后，為了加強對黨員的教育和管理，靈活開展活動，黨總支部認真規(guī)劃、合理設置支部和黨小組。根據(jù)地域原則，黨總 支將本地黨員按片分成三個黨支部，由總支委員兼任支部書記，以居民小組為基礎組建黨小組。同時加強對非公聯(lián)合黨支部的領導，組織人力對轄區(qū)內的流動黨員重新進行摸底調查，將他們按地域分成黨小組，全部納入日常管理；并積極督促黨員人數(shù)較多、條件成熟的非公組織成立獨立黨支部。黨總支制定了黨員教育管理制度等一系列管理制度和總體學習教育計劃，要求各支部、黨小組根據(jù)各自的實際情況對照執(zhí)行，多形式開展各種活動，同時黨總支部加強檢查、督促，定期進行評比，確保對黨員的管理和教育落到實處。二是深入開展黨員聯(lián)系戶工作，密切黨群關系。黨 總支部將黨員聯(lián)系戶工作作為密切黨群關系的重要工程來抓，完善原有制度，成立領導小組，切實加強對這項工作的領導。為了使聯(lián)系工作產(chǎn)生實效，樹立起黨員的光輝形象，黨總支沒有搞一刀切，而是在對全社區(qū)黨員和居民全面摸底調查的基礎上，選派了 48 名優(yōu)秀黨員結對聯(lián)系 144 戶居民。這48 名黨員深入聯(lián)系戶家庭，了解民情，反映民意，解決民憂。黨總支根據(jù)黨員所反映的情況，為 5戶困難戶發(fā)放了 26000元醫(yī)療救濟金，投資 10 萬元為 22 戶困難戶進行危房改造，為 92 名居民解決了就業(yè)問題，下?lián)?15000 元經(jīng)費為隔水居民小組開鑿了深水井，解決了 群眾的用水困難。黨員聯(lián)系戶工作的深入開展，使廣大群眾真正認識了共產(chǎn)黨員的先進本質，密切了黨員與群眾的關系。 三是堅持標準發(fā)展黨員，確保黨員隊伍的先進性。在發(fā)展黨員工作中，黨總支一直貫徹“ 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 ” 的方針，對入黨積極分子進行長期全面的培養(yǎng)、教育和考察，積極吸收群眾普遍反映好的優(yōu)秀分子加入黨組織，保證了黨員隊伍的先進性。黨總支非常重視在小組干部、致富能人、團員青年中培養(yǎng)積極分子入黨。為了改善黨員隊伍結構，黨總支分別發(fā)揮團總支在團員青年中、婦代會在婦女中的凝聚號召作用，大力開展以黨建 帶團建和婦建、以團建和婦建促黨建工作，吸引了大批優(yōu)秀青年和婦女主動向黨組織靠攏，形成了黨、團、婦互聯(lián)互動、互促共進的良好場面。在今年新發(fā)展的 8 名黨員中， 35歲以下、高中以上學歷有 6 名（其中本科 1 名，大專 1 名，大專在讀3 名），女性 3 名，黨員隊伍的結構正日趨合理。由于多年來一直嚴把黨員 “ 入口關 ” ，強化對黨員的教育管理， X 村黨員在群眾中的威信高、戰(zhàn)斗力強，能夠協(xié)助黨總支做好群眾工作。在規(guī)劃建設住宅公寓初期，大多數(shù)群眾只顧眼前利益，強烈要求分屋地、分商鋪，支持集中建公寓的不足 30%。面對困難，全體黨員全力支持黨支部 的決定，帶頭報名，并深入群眾中做動員工作。經(jīng)過黨員們耐心細致的思想工作，使興建公寓這一著眼于長遠、有利于集體和個人的大好事得到了絕大多數(shù)群眾的支持和響應。五、規(guī)范建設樹形象黨總支按照市委組織部提出的 “ 五個一 ” 的要求，高標準進行硬件建設，努力提升黨組織的整體形象。首先是興建設施齊全的辦公場所。 X 村今年投資 950萬元新建了高六層、面積 7300 平方米、配有地下停車場和電梯等配套設施的大型現(xiàn)代化辦事中心。一樓大廳內設有大樓分布示意圖，各功能室門外掛有明顯的標志牌，辦公室內均配有電腦、文件柜等辦公設備，實現(xiàn)了辦公自動 化。二是設置高檔次的宣傳欄。黨總支在辦事中心前設置了 108 米長的不銹鋼宣傳欄，定期向群眾公開社區(qū)黨務政務中的重大事項和財務收支狀況，公布社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度，宣傳國家有關法律法規(guī)和政策。三是設立專門的黨員會議活動室。該室共有 130 個席位，有黨旗、黨徽，墻上有制度，配備了投影儀和音響系統(tǒng)，可舉行黨員大會和學習教育活動。四是精心制作 VCD 宣傳片和宣傳畫冊。為使宣傳片和畫冊具有高質量、高水準，黨總支聘請湛江電視臺專業(yè)人員進行拍攝、制作，全面真實地展現(xiàn)了 X 村黨總支領導群眾進行三個文明建設所取得的豐碩成果，成 為 X 村對外宣傳、樹立良好形象的有力工具。五是構建完善的服務體系。社區(qū)在辦事中心一樓大廳設立社區(qū)辦事中心，城建、民政、計生、供水、供電等部門集中辦公，提供 “ 一站式 ” 服務，并在大廳設立大型電子顯示屏，不間斷滾動播放辦事程序，方便群眾前來辦事。為了活躍群眾文化生活，社區(qū)組建了龍獅隊、籃球隊、舞蹈隊、合唱團等群眾團體，投資2000 萬元興建了文化公園、中心廣場、燈光球場，正在加緊建設圖書館和老人活動中心，預計明年可以投入使用。社區(qū)繼續(xù)加大教育投入，完善小學、幼兒園的教學設施，全力支持 X 村小學創(chuàng)建市一級學校。社區(qū)在住宅 公寓內成立了專門的辦事服務處，安裝了路燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)，免費提供治安、燈光、綠化、衛(wèi)生等服務，給群眾創(chuàng)造了一個安全舒適的居住環(huán)境。通過開展