企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路與相關配套設施建設.doc

企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路與相關配套設施建設之 一我們的工程行業(yè)已經(jīng)屬于薄利行業(yè)，薄利行業(yè)企業(yè)唯一可行的出路就是薄利多銷。所以，在這個市場競爭日趨激烈，對企業(yè)的綜合競爭能力和盈利能力要求越來越高的時代，不斷地擴大再生產(chǎn)，走規(guī)模經(jīng)營之路，便成為現(xiàn)階段我們企業(yè)保證盈利，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要出路和實現(xiàn)形式。擴大再生產(chǎn)，走規(guī)模經(jīng)營之路，能在單位盈利率較低的情況下，通過規(guī)模經(jīng)營，擴大銷售量，仍能保證企業(yè)整體的利潤不會下滑，從而在激烈的市場競爭中，長立于不敗之地。企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路，尤其對于目前現(xiàn)實的情況，具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。一）、日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量，要求我們走規(guī)模經(jīng)營之路。隨著商品經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，社會物質(zhì)產(chǎn)品的日益豐富，和社會文明程度的提高，人們的消費水平和質(zhì)量也會隨之提高，日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量必然要求我們企業(yè)提供給社會的產(chǎn)品的質(zhì)量也要相應提高，這就意味著我們的產(chǎn)品必需賦予更高的技術涵量、更精的工藝水平、質(zhì)量更高的人類勞動，所以，我們的產(chǎn)品的成本不可能得到大規(guī)模的削減，而一定歷史時期，我們的社會生產(chǎn)力是一定的，一定的社會生產(chǎn)力必然要求一定時期內(nèi)我們的產(chǎn)品單價不會大幅度提高，所以，我們只有通過擴大再生產(chǎn)，不斷提高時常占有率，爭取銷售更多的產(chǎn)品，來保證我們企業(yè)總利潤穩(wěn)定，從而在競爭日趨激烈的經(jīng)濟形勢下，來贏得企業(yè)的生存與發(fā)展。所以，企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路，是由日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量決定的，是現(xiàn)實必須。二）、日益繁榮的國內(nèi)經(jīng)濟，要求我們走規(guī)模經(jīng)營之路。自1978年十一屆三中全會以來，我國進入了改革開放的的新時期。在改革持續(xù)深入的這28年來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了起飛， 我們的國家得到翻天覆地的變化。同時日益繁榮的社會經(jīng)濟與日益擴大的國內(nèi)需求要求我們國家必須加大對基礎設施建設的投入，以適應國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展。國家加大對鐵路、公路、地鐵等基礎設施的投入，客觀上給我們工程企業(yè)提供了極為寶貴的發(fā)展機遇。我們工程企業(yè)，必須要抓住這個難得的歷史機遇，不斷地對內(nèi)發(fā)展自己，完善自己，提高自己，對外擴大再生產(chǎn)，搶占工程市場分額，在國內(nèi)的工程建筑領域爭得一席之地。所以，走規(guī)模經(jīng)營之路，也是目前國內(nèi)繁榮的經(jīng)濟形勢的要求，是時代之選。三）、企業(yè)的價值取向，要求我們必須走規(guī)模經(jīng)營之路。使股東權益最大化，是企業(yè)經(jīng)營的目的，我們是國有大型企業(yè)，肩負者使國有資產(chǎn)保值增值，保障與提高職工權益，振興民族經(jīng)濟的偉大使命。這就要求我們必須完善自身的發(fā)展機制和模式提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升品牌形象，贏得市場占有率，擴大再生產(chǎn)、走規(guī)模經(jīng)營之路，這樣才能不斷提高企業(yè)的贏利水平與能力、才能與國際品牌競爭，才有可能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，有可能使職工權益得以保障和提高，有可能為民族經(jīng)濟的振興貢獻力量。所以，將企業(yè)作大作強、走規(guī)模經(jīng)營之路，是企業(yè)的價值取向決定的，是國家的召喚。但我們走規(guī)模經(jīng)營之路的同時，我們必須加強我們的相關配套設施建設，完善我們的運作體制，改進我們的經(jīng)營模式，使兩者相互促進，相得益彰。一、 人力資源建設人是企業(yè)運作的操縱者，是企業(yè)做大作強的一大根本，人才的結構和質(zhì)量，直接決定一個企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，人力資源，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。對人力資源的管理，是現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心內(nèi)容之一，尤其對于經(jīng)營規(guī)模處于擴張中的大型企業(yè)，更具有極為重要的意義。我們企業(yè)隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，項目的增多，必然需求更多的各類人才，不僅包括項目經(jīng)理、土木總工等較高級管理和技術人才，而且包括技術員、會計員等一般性專門技術人才。確實，為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們正在大量引進人才。企業(yè)引進人才，人才數(shù)量在增長，但新引進的人才是不成熟、待培養(yǎng)的，是需要接受培訓、需要時間鍛煉才能成熟起來的，所以，在一定時期內(nèi)，人才的數(shù)量是有限的。但如果企業(yè)的規(guī)模擴張的速度超過了企業(yè)內(nèi)部人才的增長速度，那么常常會出現(xiàn)這樣的情況：為應付諸多新增項目面臨的人才短缺問題，便很容易不通過慎重的考核就將正在培養(yǎng)中的人員委以重任，或者是仍讓平庸者忝列其位。常常，我們會為企業(yè)又中了一個標而感到無比欣喜，但我們卻也應該注意，如果不為這些項目配備足夠合格的人才，這樣也會同樣葬送我們的事業(yè)。 經(jīng)營規(guī)模的日益擴大和一定時期內(nèi)合格人才的相對短缺的矛盾，甚至成為目前制約我們企業(yè)發(fā)展的最重要的矛盾之一。目前，這種矛盾已經(jīng)并正在給企業(yè)造成重大損失，無論是經(jīng)濟損失，還是商譽與社會效益損失，并有愈演愈烈之勢。由于急劇擴張，使每個項目配備的人才很多都不足以勝任其工作崗位，造成其在工作中找不到重點，不知道如何兼顧產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)效益，沒有足夠的工作經(jīng)驗讓其洞察項目可能或已經(jīng)存在的管理漏洞，等等，經(jīng)驗不足和技術不精將極大地加劇企業(yè)經(jīng)營風險。筆者擔憂：可能我們的項目會遍布全國，遍地開花，如果人才問題得不到解決，這些項目會不會因為缺乏足夠的技術支撐與內(nèi)部控制而同樣會虧損得遍地開花，整個企業(yè)，譬如十丈高臺，將會轟然倒塌，毀于頃刻之間。那么，怎么解決人才短缺問題，便成為我們企業(yè)運作的一件大事，筆者認為：可以嘗試采取這樣幾種方法：一） 擴大協(xié)議制員工的引進力度，對現(xiàn)職員工在一定限度內(nèi)采用淘汰制。由于各種原因，我們引進的人才多半為合同制員工，一旦引進，不論合不合格，便從此為企業(yè)的一分子。而筆者認為，可適當縮減合同制員工的引進數(shù)量，轉(zhuǎn)而加大對協(xié)議制員工的引進力度。這樣，企業(yè)就可以充分考核每個新引進協(xié)議制員工的處理業(yè)務的水平與能力，只有經(jīng)一定時期地考核合格者，才吸收為合同制員工，否則，仍為協(xié)議制員工。這樣做，就可避免不合格的員工魚目混珠，乘著企業(yè)招工的大潮混入到企業(yè)的職工隊伍中來，通過這種方式，可淘汰一些確實不適宜為企業(yè)服務的員工，從根本上保證新員工的質(zhì)量，同時，這樣做可以在更廣泛的范圍內(nèi)尋求合格的人才，而且，也能減少員工的福利支出，避免了投入過多的成本。 而對于現(xiàn)職員工，很多就有這樣的思想：認為只要一天天這樣干下去，等退休了每月就會有一筆還算不錯的養(yǎng)老金。這種滿足感使他們沒有太多的憂愁，不想在工作上有什么創(chuàng)新，這種思想的存在勢必影響到其他的員工，影響到整個企業(yè)的運作狀態(tài)、和整個企業(yè)的創(chuàng)造力的發(fā)掘與發(fā)揮，顯然，這會使企業(yè)耗費更多的成本（如職工福利支出、不積極的工作使企業(yè)蒙受損失等），讓企業(yè)背上更沉重的包袱，使企業(yè)在現(xiàn)代的市場競爭中處于不利地位。所以，筆者認為：對于富余的員工、表現(xiàn)不合格的員工、嚴重瀆職的員工，可采取轉(zhuǎn)為協(xié)議制，轉(zhuǎn)入綜合勞務公司，勸其內(nèi)退，買斷工齡，甚至直接辭退等等方法，來為企業(yè)減負，提高職工隊伍的整體質(zhì)量。二）、重要崗位采用對內(nèi)與對外競聘相結合的方式。 公平競爭是現(xiàn)代市場規(guī)則，也是我們企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)進行人才選拔的一項基本原則，而這一規(guī)則的實際運用形式，就是招聘。從范圍上分，招聘分為對內(nèi)招聘與對外招聘。對內(nèi)招聘即在企業(yè)內(nèi)部招聘特定崗位人選，他不僅包括企業(yè)對項目經(jīng)理的招聘，也包括項目內(nèi)部對各個技術、管理崗位人選的招聘。這種招聘方式，能幫企業(yè)更多發(fā)現(xiàn)人才，能使人才資源在整個企業(yè)中得到優(yōu)化配置，同時，選用內(nèi)部人員由于熟悉業(yè)務，也減少了培訓成本。對外招聘即是在社會上選聘人才，對外招聘分為一般崗位招聘和重要崗位招聘。對于一般崗位招聘，我們的力度是很大的，我們每年要招用幾百名剛從學校畢業(yè)的學生，這大大增強了企業(yè)的技術實力，也為企業(yè)的發(fā)展補足了后勁。但對于重要崗位的招聘，這是我們企業(yè)目前還未曾涉足的領域。由于社會上人才豐富，能夠很大程度滿足我們對各類重要崗位人才的需求，同時，在企業(yè)外部招聘進來的人員，由于沒有太多的人情關系，能夠?qū)Ｗ⒂诠ぷ?，所以，筆者建議：今后我們企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度后，可以在這方面作一些有益的嘗試。三）、對在職項目經(jīng)營人員實行嚴格的過程考核、績效評價與責任追究制。 項目是公司的基本組成單位，是企業(yè)實現(xiàn)利潤的載體，項目的經(jīng)營情況，將直接決定著整個企業(yè)的經(jīng)營狀況，而項目的經(jīng)營者是項目經(jīng)理、副經(jīng)理、土木總工、機電總工等人員，他們構成了項目的經(jīng)營主體，一個項目經(jīng)營得如何，將直接取決于他們的工作能力和敬業(yè)程度。所以，適時對項目經(jīng)營人員的工作進行考核和業(yè)績評價，并據(jù)此進行責任追究和實施獎懲，就顯得尤為重要。及時淘汰不合格的管理人員，擢升優(yōu)秀的人才，以確保項目的經(jīng)營順應整個企業(yè)的價值取向。對在職項目經(jīng)營人員實行嚴格的過程考核、績效評價與責任追究制，是保證企業(yè)人力資源質(zhì)量與活力的基礎。四）、建立項目經(jīng)理對項目其他崗位人員的專屬提名權制度。 實施項目業(yè)績考核與評價，并建立責任追究制度，必須要確保項目經(jīng)營負責人項目經(jīng)理對項目的重要崗位的人事任免的專屬提名權制度，如副經(jīng)理、總工、部門主管等，人員由項目經(jīng)理提名，任命由上級領導及人力部門確定，這樣能保證政令統(tǒng)一，使項目經(jīng)理的各項指令得到貫徹實施。 二、 財務管理建設 財務管理是組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作?，F(xiàn)代企業(yè)的管理，主要表現(xiàn)為對價值的管理，而財務管理是企業(yè)的價值管理體系，處于企業(yè)管理的中心，原因如下：一、財務管理的本質(zhì)決定了企業(yè)一切管理活動的基礎和中心環(huán)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，一方面表現(xiàn)為物資的不斷購進和售出，另一方面又表現(xiàn)為資金的支出和收回，企業(yè)的經(jīng)營活動不斷進行，也就會不斷產(chǎn)生資金的收支。企業(yè)資金的收支，構成了企業(yè)經(jīng)濟活動的一個獨立方面，資金對于企業(yè)之重要，就如血液對于人體。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，商品生產(chǎn)和交換形成的錯綜復雜的經(jīng)濟關系，都是通過資金表現(xiàn)出來的。因而，資金運動就成為各種經(jīng)濟關系的體現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財務管理，就是對企業(yè)的資金運動和價值形態(tài)的管理，主要是以成本管理和資金管理為中心，透過價值形態(tài)管理，達到對實物形態(tài)的管理。因此財務管理是企業(yè)一切管理活動的基礎，也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。二、財務管理的特點決定了它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面和全過程1）、財務管理是一項綜合性管理工作。企業(yè)管理在實行分工、分權的過程中形成了一系列專業(yè)管理，這些管理有的側重于使用價值的管理，有的側重于價值的管理。而財務管理則主要是運用價值形式對經(jīng)營活動實施管理，通過價值形式，把企業(yè)的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營過程和經(jīng)營結果都合理地加以規(guī)劃和控制，達到企業(yè)效益不斷提高、財富不斷增加的目的。因此，財務管理既是企業(yè)管理的一個獨立方面，又是一項綜合性的管理工作。2）、財務管理與企業(yè)各方面具有廣泛的聯(lián)系。在企業(yè)經(jīng)營活動中，財務管理的觸角，常常伸向企業(yè)經(jīng)營的各個角落。每一個部門都會通過資金的使用與財務部門發(fā)生聯(lián)系，每一個部門也都要在合理使用資金等方面接受財務部門的指導，受到財務制度的約束，以此來保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。3）、財務管理能迅速反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，最終都要反映到財務成果上來，通過核算、分析、對比，可以檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找到解決問題的辦法。特別是財務成果體現(xiàn)的數(shù)字和情況具有權威性。在企業(yè)管理中，決策是否得當，經(jīng)營是否合理，技術是否先進，產(chǎn)銷是否順暢，都可以通過企業(yè)財務指標得到迅速的反映。三）、目前企業(yè)財務管理中存在的問題。1）、項目財務管理沒有得到企業(yè)的普遍重視。我們是一個不久前從計劃經(jīng)濟時代由國家機構脫胎而組建起來的國有施工企業(yè)，這個背景，就決定了我們?nèi)匀贿€保留著計劃經(jīng)濟時代的遺存。計劃經(jīng)濟時代是一個一切按國家指令計劃行事的時代，一切成本費用都由國家包干承擔，仿佛所有的資源都是無限的，企業(yè)不需要對投資進行風險分析，不需要控制成本，不需要分析資金狀況，也不用為是否可能破產(chǎn)而擔憂，所以，從事企業(yè)價值管理的財務管理，也理所當然的沒有得到足夠的重視。以致于我們干項目，仍“只干不算”，只重視生產(chǎn)忽視盈利能力，項目財務管理被認為是記帳算帳，成本管理懈怠，成本控制無力。然而，我們的企業(yè)從改制成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的法人主體以后，我們就必須重視對資源的配置，重視對市場及盈利能力的分析，就必須重視財務管理在企業(yè)管理中的核心作用。2）、財務信息不及時、不真實，其有用性沒有得到體現(xiàn)。會計信息管理系統(tǒng)是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)，它真實地反映著企業(yè)的運作狀況，也為企業(yè)決策提供重要的信息支撐，會計信息的不及時、不真實，已經(jīng)極大影響了企業(yè)應激感應能力，也是困繞企業(yè)財務工作的重大隱憂，同時，也極大地阻礙了企業(yè)財務管理的開展和財務部門職能的發(fā)揮。3）、財務部門職能單一，其作用沒有得到充分發(fā)揮。傳統(tǒng)的觀點認為，財務部門就是帳務部門，就是記帳算帳報帳，這種計劃經(jīng)濟時代的遺毒到現(xiàn)在仍然沒有根除，仍然沒有在管理會計、成本管理、參與企業(yè)決策等方面發(fā)揮更大的作用，這種單一的部門職能，極大地限制了財務部門作用的充分發(fā)揮。4）、項目資金監(jiān)管乏力，項目價值不能實現(xiàn)。項目的價值是實現(xiàn)盈利，為公司本部上繳利潤，但實際上，由于項目經(jīng)營不善，項目資金監(jiān)管、責任成本管理乏力等因素，使項目分擔的管理費常常不能足額上繳，以致項目價值也得不到實現(xiàn)。四）、項目財務改革的舉措。1）、充實財務部門職能，積極發(fā)掘財務信息，參與并領導成本管理。2）、夯實財務核算等基礎工作，確保財務信息及時、真實、有用。3）、設置項目財務總監(jiān)，提升項目財務管理層次。項目財務總監(jiān)制度，是提升項目管理水平，加強項目內(nèi)控機制，促進項目價值的實現(xiàn)等方面的重要保證。4）、加強財務監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。5）、加強項目資金監(jiān)管力度，保證項目價值的實現(xiàn)。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)的命脈，是企業(yè)賴以存在最重要的物質(zhì)資源，加強項目資金監(jiān)管，確保在項目資金投放方面由財務總監(jiān)的介入決策并聯(lián)簽批示，這不僅對項目的經(jīng)營運作和項目價值的實現(xiàn)，而且對國有資產(chǎn)的安全有效運作，都具有重大的戰(zhàn)略意義。三、 黨的建設企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織，其存在的目的和價值是實現(xiàn)并增進所有者權益，這要求企業(yè)必須以盡可能低的成本，去創(chuàng)造盡可能大的利潤。在西方的企業(yè)或民營企業(yè)中，一般很少設立黨的組織。而中國共產(chǎn)黨是中國社會主義建設事業(yè)的領導核心，是領導我國經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的掌舵人，為國有企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅強的政治保障，那么，作為國有大型施工企業(yè)，在現(xiàn)代項目管理中怎樣去改善黨的領導、加強黨的建設，便成為這個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代面臨的重大問題。在此節(jié)中，筆者就這一問題，試圖作一些探討。(一) 在國有施工企業(yè)項目管理中，改善黨的領導，加強黨的建設的必要性。黨作為國有施工企業(yè)運作中的領導者和主要力量，在其項目管理如：項目決策、運作過程監(jiān)控、政治和后勤保障、對外公關、員工思想教育與績效考核、干部選聘與任用、企業(yè)文化建設、企業(yè)信息化建設等等方面，起著不可或缺的重要作用，改善黨的領導，加強黨的建設，是新時代國有企業(yè)應該關注的重大問題。(二) 黨在國有施工企業(yè)現(xiàn)代項目管理中扮演的角色。（1）、項目經(jīng)營的外部監(jiān)督者。在現(xiàn)代項目管理中，實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理是項目的第一負責人，負責技術、生產(chǎn)、物資、財務等等方面的工作，是國有資產(chǎn)所有者代表，又是企業(yè)經(jīng)營者代表，還是項目運作的監(jiān)督者，企業(yè)的目的是促進所有者權益最大化，而經(jīng)營者（經(jīng)理）的目的是使自己的工作得到企業(yè)所有者的認可，所以，這種項目經(jīng)理層的“三者合一”的格局，很難保證國有資產(chǎn)的安全有效運作，也很難保證項目經(jīng)營順應企業(yè)的價值取向。而這種對國有資產(chǎn)的監(jiān)管和對項目經(jīng)理層的監(jiān)督無作為的結果可能出現(xiàn)項目的經(jīng)營背離企業(yè)所有者的利益。黨是社會主義建設事業(yè)的領導核心，是國家利益的代表者和維護者，而國有企業(yè)是所有權主體為國家的社會經(jīng)濟組織（對于項目也是如此），所以，黨應該承擔起代表企業(yè)的所有權人（國家），對企業(yè)的經(jīng)營進行監(jiān)督的職責。所以，項目應設置由項目書記充任的項目外部代理董事來監(jiān)管項目資產(chǎn)的運作和監(jiān)督項目經(jīng)理層的經(jīng)營。項目黨的負責人黨工委書記（兼項目外部代理董事），應該是受上級黨組織和公司董事會委派的項目經(jīng)營過程的外部監(jiān)督者，他對國有資產(chǎn)運作的安全性與效率性、對項目經(jīng)理層經(jīng)營情況，從事項目外部監(jiān)督，負責監(jiān)督項目的前進方向順應股東權益的需求，監(jiān)督經(jīng)理層的決策不會背離企業(yè)的價值取向。（2）、職工權益的維護者。黨是人民利益的忠實代表，在國有施工企業(yè)中，黨代表著廣大職工的權益。廣大職工是企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者，承擔著企業(yè)一線生產(chǎn)、管理的艱巨而辛苦的工作，職工是企業(yè)生存和發(fā)展的珍貴資源。維護職工權益，增進職工福利，不僅在發(fā)掘人力資源、激發(fā)職工工作積極性，促進企業(yè)生產(chǎn)等方面具有重大意義，而且在推進人本管理，實現(xiàn)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展等方面，也具有重要的現(xiàn)實意義。在現(xiàn)代項目管理中，黨領導著工會組織從事保護職工權益、增進職工福利，保證廣大職工能參與企業(yè)決策、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營狀況和決策的執(zhí)行情況的工作，是廣大職工發(fā)自心里的需求，這也是企業(yè)實現(xiàn)管理機制現(xiàn)代化的需求。（3）、企業(yè)干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核者。人才是企業(yè)創(chuàng)新的依托，是企業(yè)從事生產(chǎn)的中堅力量，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基礎，對企業(yè)干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核，是企業(yè)永葆競爭力的源泉。黨管人才，這是國有企業(yè)的一項重要的原則，黨組織是人才培養(yǎng)的搖籃，也是企業(yè)干部人才的選聘者和考核者。在國有施工企業(yè)中，項目人力資源部門在黨的領導下，貫徹黨的人才方針，從事干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核工作。在建筑市場越來越開放的今天，企業(yè)之間的競爭，實際就表現(xiàn)為創(chuàng)新的競爭、管理的競爭，而人才就是企業(yè)創(chuàng)新和管理的主體，培養(yǎng)和選聘那些政治思想良好、專業(yè)素質(zhì)過硬的人才走入重要的技術、管理崗位，通過績效考評，淘汰一些不敬業(yè)不合格的人員，是項目促進生產(chǎn)效益的必然措施，也是黨在現(xiàn)代施工企業(yè)項目管理中的極其重要的工作內(nèi)容之一。（4）、企業(yè)文化的倡導者。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)文化就是企業(yè)的靈魂，她潛移默化地熏陶著廣大的企業(yè)員工，培養(yǎng)員工對企業(yè)的認同感和歸宿感，形成強大的企業(yè)向心力和凝聚力，塑造企業(yè)自強、創(chuàng)新、拼搏、節(jié)約的行為風尚，在促進企業(yè)的成長和壯大中，發(fā)揮著極其關鍵的促進作用。黨代表著先進文化的發(fā)展方向，在國有施工企業(yè)，黨也是企業(yè)文化的最主要塑造者和倡導者，黨領導著企業(yè)的文化建設。在現(xiàn)代施工企業(yè)的項目管理中，項目是施工企業(yè)實現(xiàn)利潤的載體和組成單位，項目的形象代表著整個企業(yè)的形象，項目的企業(yè)文化氛圍，將直接反映著整個企業(yè)的文化氛圍，所以，項目黨組織，是企業(yè)文化建設的主力軍，也是企業(yè)文化方針的貫徹者。 （5）、特殊情況下，代理行使項目經(jīng)理職權，暫時領導項目經(jīng)營的日常工作，并就代理期間的經(jīng)營，負完全責任。綜上所述，黨在現(xiàn)代國有施工企業(yè)項目管理中，大有可為，也必將大有作為，黨應順應時代的呼喚，改善黨的領導，加強黨的建設，培養(yǎng)自己，代表項目資產(chǎn)（國有資產(chǎn)）所有者，積極投身到項目運作的監(jiān)管、監(jiān)督中去，為增進項目管理的現(xiàn)代化，為國有施工企業(yè)作大作強，發(fā)揮領導作用。四、 項目的運作體制建設一）、項目的運作模式建設1）、項目運作模式建設在目前的項目運作模式中（大約職工總人數(shù)為110人右），分為項目經(jīng)營管理層、四部一室（人員總人數(shù)是2030人）；前勤部門是機械隊、運轉(zhuǎn)隊、開挖隊、襯砌隊等等（人員人數(shù)為80人左右）。 項目部的職能：協(xié)調(diào)處理與業(yè)主、設計院、監(jiān)理的關系，協(xié)調(diào)處理與當?shù)卣畽C關、人民群眾的關系，處理與內(nèi)部分包隊伍的經(jīng)濟關系及往來、處理與材料供應商的關系及往來，召用、解聘農(nóng)民工及考核員工業(yè)績并合理分配獎金，組織施工生產(chǎn)，施工的技術交底，組織安全文明施工，檢查工程質(zhì)量，項目資金籌措、計劃與撥付，員工工作、生活的后勤服務與保障，項目成本管理，物質(zhì)設備管理與維護，等等，不僅如此，項目部還要投入大量精力對由自己的員工組成的開挖隊、襯砌隊、機械隊、運轉(zhuǎn)隊等進行人員的考核和評價，前勤農(nóng)民工的招收、分配、管理與解聘，機具設備的采購、管理、維護與處置，對機具設備的成本進行分析控制，員工工資獎金的分配與發(fā)放等等，這些大大分散了