領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù) 主要內(nèi)容.doc_第1頁
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文檔簡介

簡答1 領(lǐng)導(dǎo)的必要性:1領(lǐng)導(dǎo)的存在是由社會組織的復(fù)雜性決定的。2有效地領(lǐng)導(dǎo)是社會組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的要求。3有力的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)社會組織生存和發(fā)展的必然需求。4領(lǐng)導(dǎo)是社會組織必不可少的一面旗幟。2領(lǐng)導(dǎo)的特征 權(quán)威性、服務(wù)性 綜合性 超前性與戰(zhàn)略性 超脫性與全局性3領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的,并且在現(xiàn)實(shí)的生活中,領(lǐng)導(dǎo)活動與管理活動具有較強(qiáng)的復(fù)合性和相容性。是相輔相成的,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1領(lǐng)導(dǎo)離不開管理,否則,領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就會成為一句空話。不僅如此,有管理但管理不足也不行。領(lǐng)導(dǎo)有力但管理不足會導(dǎo)致如下后果 重視長期遠(yuǎn)景目標(biāo),輕視近期規(guī)劃與預(yù)算 產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)大群體文化,不分專業(yè),缺乏體系和規(guī)劃 容易使那些不愿意運(yùn)用體制和原則辦事的人集結(jié)在一起,從而導(dǎo)致情況難以控制,甚至引起混亂。2管理也離不開領(lǐng)導(dǎo),否則,管理的行動方向就會迷失。不僅如此,有領(lǐng)導(dǎo)但領(lǐng)導(dǎo)不力也易出現(xiàn)問題。管理有力但領(lǐng)導(dǎo)不夠會導(dǎo)致如下情形 更多強(qiáng)調(diào)眼前而忽視長遠(yuǎn),過分重視細(xì)節(jié)問題而很少注意宏觀戰(zhàn)略。更多注重專業(yè)化的選擇,而很少注重整體和團(tuán)隊(duì)精神。過分側(cè)重于一直、控制,但對擴(kuò)展、授權(quán)和激勵(lì)強(qiáng)調(diào)的不夠。4領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別 1領(lǐng)導(dǎo)具有前瞻性,管理具有當(dāng)前性。2領(lǐng)導(dǎo)具有整體性,管理具有局部性。3領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性,管理具有操作性。5領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史背景 1政治領(lǐng)域中的分權(quán)制已經(jīng)形成并得以發(fā)展。2軍事領(lǐng)域中參謀部的設(shè)立帶來了積極影響。3傳統(tǒng)家長制的管理方式在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域中難以為繼。6領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志 1決策工作的專門化2咨詢工作專業(yè)化7我國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展趨勢 1分化趨勢 2應(yīng)用化趨勢 3規(guī)范化趨勢 4交叉趨勢8學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義 1學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),有助于認(rèn)識和把握領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律,培養(yǎng)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)觀念。2學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),有助于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力3學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)20領(lǐng)導(dǎo)理論的主要流派 1特質(zhì)論階段的主要流派 德魯克的五項(xiàng)主要習(xí)慣 人格要素模型 亨利法約爾提出的高級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì) 日本企業(yè)界對領(lǐng)導(dǎo)者品德和能力的要求 2行為論階段的主要理論流派 麥格雷戈的“X理論”和“Y理論” 威廉大內(nèi)的Z理論 斯托格爾和沙特爾的二元理論 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 管理方格理論 利克特的支持關(guān)系理論 3權(quán)變論階段的主要流派 菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模式理論 路徑目標(biāo)理論 領(lǐng)導(dǎo)者參與模型 坦南鮑姆和施米特的領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)統(tǒng)一體模型 雷定的三因素領(lǐng)導(dǎo)理論 認(rèn)知資源理論21德魯克的五項(xiàng)主要習(xí)慣 1善于利用有限的時(shí)間 2注重貢獻(xiàn)和工作績效 3善于發(fā)揮人之所長 4集中精力于少數(shù)主要領(lǐng)域,建立有效的工作次序5有效地決策22法約爾提出的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì) 1管理活動的要素 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 2管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力 體力、智力、品德、文化、專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn) 3管理的原則 分工、權(quán)限和責(zé)任、紀(jì)律、命令的統(tǒng)一性、指揮統(tǒng)一性、個(gè)別利益服從整體利益、報(bào)酬、集權(quán)、等級系列、秩序、公平、保持人員穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、集體精神23 X理論的特點(diǎn) 1企業(yè)管理當(dāng)局為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的,有責(zé)任把生產(chǎn)性企業(yè)的要素金錢、材料、設(shè)備、人員組織起來。2相對于組織成員來講,這是一個(gè)指揮他們的工作、激勵(lì)他們、控制他們的行動,修正他們的行為,以適應(yīng)組織需要的過程。3如果企業(yè)管理當(dāng)局不做這種積極的干預(yù),人們對組織的需要可能采取消極的,甚至對抗的態(tài)度。因此,必須指揮他們的活動。這是企業(yè)管理當(dāng)局的任務(wù)。人們通常把它概括為:管理就是通過別人來使事情辦成。4一般人的本性是懶惰的,他盡可能的少做工作。5有些人缺乏進(jìn)取心,不愿承擔(dān)責(zé)任,情愿受人領(lǐng)導(dǎo)。6有些人天生以自我為中心,對組織需要不關(guān)心。7有些人本性反對變革。8有些人輕信,不大聰明,易于受騙子和政客的煽動。24 Y理論的特點(diǎn) 1企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)把生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)要素(資金、材料、設(shè)備、人員)組織起來,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 2人們并非天生就對組織的要求采取消極或抵制態(tài)度26領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容 包含四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu),指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組成要素,即各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的地位作用 二是領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度,即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織制度或者說領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)方式,三是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中各部門之間的職責(zé)與權(quán)限劃分,四是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策方式和指揮監(jiān)督方式等。 現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組成要素:1決策中心 2信息反饋機(jī)構(gòu)3咨詢參謀機(jī)構(gòu) 4執(zhí)行系統(tǒng) 5監(jiān)督系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)方式 即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間都有一種相互結(jié)合,相互聯(lián)系的存在方式。扁平形領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)形態(tài) 錐形領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)形態(tài) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限劃分 1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的授予,必須根據(jù)實(shí)際需要而來確定。2領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的承擔(dān)問題。3領(lǐng)導(dǎo)者掌握的權(quán)利和履行的職責(zé)必須一致。傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端 1領(lǐng)導(dǎo)職能劃分相互混淆 2領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的過于集中 3領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力關(guān)系的運(yùn)轉(zhuǎn)不順 4領(lǐng)導(dǎo)工作方式受傳統(tǒng)影響 5領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的不健全 6領(lǐng)導(dǎo)程序的的缺漏。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策指揮和監(jiān)督方式 領(lǐng)導(dǎo)體制的類型即優(yōu)缺點(diǎn) 按照同一層各機(jī)構(gòu)被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是否統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分為以體制和分離制 ,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中縱向權(quán)力配置的集中與分散程度分為集權(quán)制與分權(quán)制,按領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策人對人數(shù)分為首長負(fù)責(zé)制和合議制兩種,按領(lǐng)導(dǎo)的橫向和縱向關(guān)系,分為層級制和職能制。 一體制的優(yōu)點(diǎn)在于:在一體制中,同一層次各機(jī)關(guān),均接受同一上級組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),或者同一機(jī)關(guān)的各個(gè)構(gòu)成單位均接受同一個(gè)上級單位領(lǐng)導(dǎo);按照各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)不同,分別賦予執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,容易協(xié)調(diào)各方面的矛盾和利益,且能防止政出多門、各自為政。缺點(diǎn)是它容易造成上級機(jī)構(gòu)或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者包攬一切,實(shí)行家長制領(lǐng)導(dǎo),不利于領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)指揮效能的發(fā)揮,壓一下級機(jī)構(gòu)和人員的工作積極性和創(chuàng)造性。 分離制的優(yōu)點(diǎn)在于:能防止專斷獨(dú)行、濫用權(quán)力,并能促使下屬各單位獨(dú)立工作,各盡其能,各司其職,發(fā)揮主觀能動性;即使上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不健全或領(lǐng)導(dǎo)者不稱職,一級機(jī)關(guān)仍能獨(dú)立工作而不影響全局。缺點(diǎn)是容易造成各自為政、自行其是、政出多門、互不協(xié)調(diào)、重復(fù)勞動、浪費(fèi)人力物力、影響國家和集體利益。傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的弊端 1領(lǐng)導(dǎo)職能劃分相互混淆,黨政不分的情況依然存在。 2領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的過于集中 3領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力關(guān)系的運(yùn)轉(zhuǎn)不順 4領(lǐng)導(dǎo)工作方式受傳統(tǒng)影響 5領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的不健全 6領(lǐng)導(dǎo)程序的的缺漏。領(lǐng)導(dǎo)體制改革的主要內(nèi)容和基本方向 1黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革是我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的決定條件 2建立合理、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)體系,克服政府管理體制的過分集權(quán)。3明確領(lǐng)導(dǎo)職能、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變 4領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)該科學(xué)化、法制化。如何建立合理協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)體系 1權(quán)力分配要合理2機(jī)構(gòu)設(shè)置適當(dāng)3工作制度健全4法律保障有力5自我調(diào)節(jié)靈活。領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)階段及特點(diǎn)經(jīng)歷了五個(gè)不同的發(fā)展階段,即家長制的領(lǐng)導(dǎo)體制,經(jīng)理制的領(lǐng)導(dǎo)體制,“軟專家”式的領(lǐng)導(dǎo)體制專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)體制和多極領(lǐng)導(dǎo)體制。 家長制突出特點(diǎn)是所有權(quán)與管理權(quán)合一。 經(jīng)理制又稱硬專家領(lǐng)導(dǎo)體制,特點(diǎn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離。 專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)體制的主要特征是1群體領(lǐng)導(dǎo)者按照領(lǐng)導(dǎo)和管理的一般規(guī)律,從事領(lǐng)導(dǎo)和管理工作,目的是發(fā)揮集體智慧,彌補(bǔ)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)能力的不足,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。2實(shí)行“謀”、“斷”分離的新的領(lǐng)導(dǎo)方式。 多級領(lǐng)導(dǎo)體制特點(diǎn)是把經(jīng)營決策與具體管理分開使總經(jīng)理等公司一級的高層可以擺脫日常事務(wù),集中精力研究處理全局性大事日常生產(chǎn)、銷售等具體管理活動則由各事業(yè)部獨(dú)立自主地承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)者由個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)者和集體領(lǐng)導(dǎo)者兩個(gè)部分組成。領(lǐng)導(dǎo)者的類型 1哲學(xué)上分為野心家、政治家、技術(shù)專家、詩人。2以領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源分為超凡魅力型領(lǐng)導(dǎo)者、世襲型領(lǐng)導(dǎo)者、法理型領(lǐng)導(dǎo)者。以領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生的方式劃分正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的區(qū)別:1對待目標(biāo)的態(tài)度不同 2權(quán)威基礎(chǔ)不同 3存在的空間不同 4關(guān)注的對象和思維方式不同 5待人的態(tài)度不同 6自我意識不同 7生活方式的抉擇標(biāo)準(zhǔn)不同。領(lǐng)導(dǎo)者的職位含義及特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)者的職位是指權(quán)力機(jī)關(guān)和人事行政部門根據(jù)法律的規(guī)定,按照規(guī)范化程序選舉、聘用和任命領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)和責(zé)任。特點(diǎn)是:1領(lǐng)導(dǎo)者的職位因“事”而設(shè)立。2領(lǐng)導(dǎo)者的職位的設(shè)置具有一定的數(shù)量規(guī)定性。3領(lǐng)導(dǎo)者的職位具有相對的穩(wěn)定性。導(dǎo)科學(xué),有助于感悟領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提升領(lǐng)導(dǎo)意境。 9領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究方法 系統(tǒng)分析法 案例分析法 比較研究法10領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 在西方的發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展和科學(xué)化三個(gè)階段,其發(fā)展趨勢包括:從過去重視管理規(guī)律的探尋,轉(zhuǎn)移到重視對領(lǐng)導(dǎo)過程的研究。從重視個(gè)人能力的研究,轉(zhuǎn)移到重視整體能力的研究,從重視方法和藝術(shù)的研究,轉(zhuǎn)移到重視領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和魅力的研究。11領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國的發(fā)展經(jīng)歷了醞釀 初創(chuàng) 發(fā)展三個(gè)階段。12領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的特點(diǎn) 客觀性 動態(tài)性 復(fù)合性與相關(guān)性 能動性13領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的分類 1領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部環(huán)境 (要素有組織的性質(zhì)和類別 組織文化 工作規(guī)范化程度 組織的物質(zhì)基礎(chǔ) 被領(lǐng)導(dǎo)者對狀況 領(lǐng)導(dǎo)者的特質(zhì)) 2領(lǐng)導(dǎo)的外部環(huán)境(要素有 政治權(quán)利要素 社會文化要素 外來文化要素 科學(xué)技術(shù)要素) 內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的關(guān)系 1外部環(huán)境對內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生壓力2內(nèi)部環(huán)境對外部環(huán)境具有適應(yīng)和改變的雙重性14研究領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的意義 1有助于提高領(lǐng)導(dǎo)效能 2有助于領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)科學(xué)的不斷發(fā)展 3有助于認(rèn)清環(huán)境形勢,為創(chuàng)造良性的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。15領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的構(gòu)成變量(對領(lǐng)導(dǎo)活動影響較大的因素)1自然因素(包括地理位置 人口 人工生態(tài)系統(tǒng))2政治因素(政體的類型 國際關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 政府對市場與企業(yè)調(diào)控的政策與手段 黨和國家的方針政策導(dǎo)向和體制改革方向 法律對企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的限制條件)3經(jīng)濟(jì)因素 (包括經(jīng)濟(jì)制度 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 經(jīng)濟(jì)政策 )4教育因素 5社會文化因素 6技術(shù)因素16領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)活動的制約和影響 1領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)體制 2領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)職能的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)程度 3領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)活動的主體的發(fā)展 4領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)活動全程和領(lǐng)導(dǎo)方法17領(lǐng)導(dǎo)活動對領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的反作用 1領(lǐng)導(dǎo)活動對領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的反作用有正負(fù)兩個(gè)作用方向 2領(lǐng)導(dǎo)活動可利用和改造領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。18領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的歷史或階段 特質(zhì)論階段 行為論階段 權(quán)變論階段19意大利思想家馬基雅維利總結(jié)了進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的四項(xiàng)原則 1領(lǐng)導(dǎo)必須得到群眾的同意。 2必須維持組織內(nèi)部的凝聚力3領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)強(qiáng)的生成意志 4領(lǐng)導(dǎo)者必須具備領(lǐng)導(dǎo)的品德和能力。的。他們之所以會如此,是由于他們在組織內(nèi)的精力和遭遇所造成的。3人們并不是天生就厭惡工作的。應(yīng)用體力和腦力來從事工作,對人們來講正如游樂和休息一樣,是自然的。4外來的控制和懲罰的威脅并不是促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力的唯一方法。人們對自己所參與指定的目標(biāo)能夠?qū)嵭凶晕抑笓]和自我控制。5對目標(biāo)制定的參與同報(bào)酬的獲得直接相關(guān),這些報(bào)酬中最重要的是自我意識和自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足,它們能促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力。6在適當(dāng)?shù)臈l件下,人們不但能接受、而且能主動承擔(dān)責(zé)任。7不是少數(shù)人、而是大多數(shù)人都具有相當(dāng)高度的用以解決組織上問題的想象力、獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)造力。但在現(xiàn)代工業(yè)社會的條件下,一般人的智慧潛能只是部分的得到了發(fā)揮。8企業(yè)管理的基本任務(wù)是,安排好組織工作方面的條件和作業(yè)的方法,使人們的智慧潛能充分發(fā)揮出來,更好的為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)和自己具體的個(gè)人目標(biāo)而努力。這個(gè)過程主要是一個(gè)創(chuàng)造機(jī)會、挖掘潛力、排除障礙、鼓勵(lì)發(fā)展的幫助引導(dǎo)的過程。簡述領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。、領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系是相輔相成的,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面: (1)領(lǐng)導(dǎo)離不開管理,否則領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就會成為一句空話。 (2)管理也離不開領(lǐng)導(dǎo),否則,管理的行動方向就會迷失。 簡述領(lǐng)導(dǎo)體制的作用 一般來說,領(lǐng)導(dǎo)體制的作用有以下四個(gè)方面: (1)為領(lǐng)導(dǎo)活動提供組織保證; (2)提供規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為的根本機(jī)制 (3)領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間建立關(guān)系的橋梁和紐帶 (4)領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動規(guī)范化、制度化的組織保證 領(lǐng)導(dǎo)用人的原則是:用人不疑,任人唯賢,用人之長,人盡其才。 提高領(lǐng)導(dǎo)效能的途徑有: (1) 確立現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo) (2) 塑造共同愿景 (3) 改善領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì) (4) 善于授權(quán) (5) 有效利用時(shí)間25領(lǐng)導(dǎo)體制:領(lǐng)導(dǎo)體制是指領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中的上下左右之間權(quán)力劃分和機(jī)構(gòu)組織設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)工作制度。它包含三層意思1領(lǐng)導(dǎo)體制是一種權(quán)力劃分機(jī)制 2領(lǐng)導(dǎo)體制是一種組織體系3領(lǐng)導(dǎo)體制是一種制度安排。集權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)在于:有利于政令統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、指揮方便、令行禁止。缺點(diǎn)是靈活性差,容易限制下級積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。分權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)是:可以使下級因地制宜的貫徹上級指示,有利于充分發(fā)揮下級人員的智慧和才干;下級機(jī)關(guān)可以從實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)具體情況、具體特點(diǎn)去處理問題,充分發(fā)揮本地區(qū)、本部門的長處和優(yōu)勢。它還具有較大的彈性和靈活性,又具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,有利于充分發(fā)揮下級機(jī)關(guān)和個(gè)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在容易各自為政、政令不一、各方常會發(fā)生矛盾和沖突,也容易發(fā)生本位主義、分散主義和不顧整體利益的傾向,甚至導(dǎo)致全局失控、有令不行、有禁不止。 首長負(fù)責(zé)制優(yōu)點(diǎn)在于權(quán)力集中、指揮靈敏、責(zé)任明確、減少扯皮、辦事果斷、行動迅速、效率較高。缺陷在于由于一個(gè)人的知識、能力、經(jīng)驗(yàn)、精力等畢竟有限,處理事務(wù)難免有思考欠周之處。另外,在首長制下,主要負(fù)責(zé)人如果選擇不當(dāng),還可能造成獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力,從而出現(xiàn)營私舞弊,危害國家或集體的現(xiàn)象。 合議制優(yōu)點(diǎn)在于:用于實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、彼此配合,有利于集思廣益、博采眾長、考慮周密、避免武斷,能夠反映各方面的利益,也可避免個(gè)人專斷、濫用職權(quán)。缺點(diǎn)是一是決策缺乏效率。有時(shí)會因?yàn)閷δ承﹩栴}有一部分人擁護(hù),一部分人反對而議而不決,決而不行,以至于坐失良機(jī),貽誤工作。二是容易出現(xiàn)權(quán)力分散、責(zé)任不明現(xiàn)象。層級制的優(yōu)點(diǎn)在于:系統(tǒng)內(nèi)部各單位的關(guān)系一目了然、職責(zé)分明、行動迅速、步調(diào)一致、紀(jì)律嚴(yán)明,因而便于領(lǐng)導(dǎo)指揮。缺點(diǎn)也很明顯:它會造成領(lǐng)導(dǎo)者管轄的事太多,上級領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)擔(dān)過重,大量的時(shí)間和精力花費(fèi)在協(xié)調(diào)各個(gè)單位的工作方面。日常工作中,下級過分依賴上級領(lǐng)導(dǎo),事事需要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,不利于發(fā)揮下級的積極性和主動性。職能制的優(yōu)點(diǎn)是:由于職能式結(jié)構(gòu)分工精細(xì),職責(zé)分明,具體業(yè)務(wù)工作部門專司其職,便于領(lǐng)導(dǎo)者擺脫繁瑣事務(wù),集中精力抓大事。缺陷是就上下級關(guān)系而言,上級對下級的過多指令往往過多,而且各職能部門容易政令不一,甚至相互抵觸,導(dǎo)致下級無所適應(yīng),上級則往往請示工作手續(xù)繁雜,影響工作效率。權(quán)利的類型權(quán)力分為職位權(quán)力(合法權(quán)、獎勵(lì)權(quán)、強(qiáng)迫權(quán))非職位權(quán)力(專家權(quán)、參考權(quán))獲取權(quán)力的路徑:1要盡可能地展現(xiàn)自己的能力。2完成關(guān)

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