水災(zāi)事故案例學(xué)習(xí)1.doc

水災(zāi)事故案例學(xué)習(xí)記錄單 位：防塵隊(duì) 學(xué)習(xí)時(shí)間：2011年8月19日水災(zāi)事故案例學(xué)習(xí)記錄事故案例名稱(chēng)鄭煤集團(tuán)“411”透水事故授課人凌學(xué)鵬學(xué)習(xí)時(shí)間2011年8月19日學(xué)習(xí)人數(shù)60學(xué)習(xí)地點(diǎn)防塵隊(duì)會(huì)議室負(fù)責(zé)人凌學(xué)鵬主 要 學(xué) 習(xí) 內(nèi) 容鄭煤集團(tuán)4.11透水事故2004年4月11日16時(shí)32分，鄭煤集團(tuán)公司超化煤礦調(diào)度當(dāng)班值班員接到416隊(duì)當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，21051上付巷掘進(jìn)工作面迎頭突然出水。調(diào)度員立即向王登星副礦長(zhǎng)報(bào)告。在家的幾位礦長(zhǎng)當(dāng)即決定，派代總工程師周定栓等人立即下井察看水情；17時(shí)13分，王登星指揮416隊(duì)加固支架、整理水溝；19時(shí)20分，416隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王寶庫(kù)在東二車(chē)場(chǎng)報(bào)告21051上付巷水量增大；19時(shí)24分，王登星安排21采區(qū)、23采區(qū)等區(qū)域所有人員迅速撤離，并安排礦救護(hù)隊(duì)下井督促撤人。同時(shí)，21變電所值班員報(bào)告變電所開(kāi)始進(jìn)水，-300大巷、21051上、下付巷風(fēng)機(jī)送不上電；20時(shí)50分，井下大部分人員撤至東大巷，經(jīng)清點(diǎn)人數(shù)，有12人下落不明。22時(shí)10分，副礦長(zhǎng)趙中鋒帶領(lǐng)有關(guān)人員到21051上付巷偵查，發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)巷口以內(nèi)約80米處有淤煤，無(wú)法進(jìn)入。初步分析，人員被困在21051上付巷內(nèi)。事故發(fā)生后，鄭煤集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)；河南煤礦安全監(jiān)察局、河南省煤炭工業(yè)局和鄭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人也迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。成立事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，啟動(dòng)煤礦透水事故應(yīng)急預(yù)案，組成了技術(shù)、救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、善后處理、穩(wěn)定與接待等六個(gè)工作組，分頭展開(kāi)工作。河南煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)同鄭煤集團(tuán)人員立即到井下了解事故情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作，就事故搶險(xiǎn)工作提出六點(diǎn)要求：一是立即研究制定搶險(xiǎn)方案，合理組織搶險(xiǎn)人員，明確任務(wù)，分班定崗定責(zé)；二是迅速組織人員查清周?chē)∶焊G積水情況；三是加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司副總經(jīng)理及超化礦領(lǐng)導(dǎo)分班現(xiàn)場(chǎng)指揮；四是加強(qiáng)通風(fēng)，保持搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)風(fēng)量，確保搶險(xiǎn)人員安全；五是做好后勤保障工作，確保搶險(xiǎn)所需工具、器材的供應(yīng)；六是加強(qiáng)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)，確保搶險(xiǎn)人員退路安全暢通。 鄭煤集團(tuán)公司根據(jù)河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的要求，重新制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，采取了安全技術(shù)措施，明確人員分工和職責(zé)：一是盡量加快上付巷加固懸空支架、清除巷道淤積物進(jìn)度，保證搶險(xiǎn)人員退路暢通。工作完成后，從上付巷冒頂后方開(kāi)掘繞道，繞過(guò)冒落區(qū)，尋找遇險(xiǎn)人員；二是利用下付巷現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)，從下付巷向上開(kāi)掘巷道繞過(guò)冒頂區(qū)與上付巷貫通；三是查清小煤窯補(bǔ)給水源和越界開(kāi)采情況，由當(dāng)?shù)卣才?，啟?dòng)臨近所有小煤窯排水設(shè)施，實(shí)施強(qiáng)力排水，減少小窯向超化礦涌水量；同時(shí)從小窯井下尋找可能的營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的最短路徑。 4月12日19時(shí)，搶險(xiǎn)指揮部又進(jìn)一步研究搶險(xiǎn)方案，決定增加一套救援方案：采用快速?zèng)_擊鉆進(jìn)技術(shù)，從地面向21051上付巷瓦斯高抽巷打鉆孔，向遇險(xiǎn)人員可能避災(zāi)的地點(diǎn)輸送新鮮空氣和食品。方案確定后，立即與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局取得聯(lián)系，尋求支援。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局立即調(diào)動(dòng)中煤地質(zhì)公司連夜從涿州把鉆機(jī)運(yùn)往超化煤礦。13日16時(shí)37分，鉆機(jī)開(kāi)鉆打孔。 4月13日上午9時(shí)，河南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)李九成從外地趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在聽(tīng)取情況介紹后，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作提出嚴(yán)格要求：一是搶險(xiǎn)指揮部要嚴(yán)密組織，按照預(yù)定措施加大工作力度，加快從21051下付巷向被困人員可能避災(zāi)地點(diǎn)的掘進(jìn)速度，爭(zhēng)取3天半時(shí)間完成；二是嚴(yán)肅查處小煤礦越界開(kāi)采釀成事故情況；三是鄭煤集團(tuán)要對(duì)小煤礦越界情況進(jìn)行全面排查；四是要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員。 搶險(xiǎn)指揮部采取了以下措施：一是調(diào)整井下?lián)岆U(xiǎn)作業(yè)力量，加快掘進(jìn)進(jìn)度。416隊(duì)兩個(gè)班在上付巷繞巷施工，另一個(gè)班和綜采隊(duì)、炮采隊(duì)在下付巷作業(yè)；二是平整地面施工現(xiàn)場(chǎng)，接通水電，搞好后勤保障，對(duì)鉆孔位置進(jìn)行衛(wèi)星定位，保證17點(diǎn)開(kāi)始鉆孔施工；三是組織地質(zhì)測(cè)量人員調(diào)查臨近小煤礦涌水量、機(jī)井水位。 4月13日17時(shí)54分，21051下付巷聯(lián)巷掘進(jìn)中發(fā)現(xiàn)頂板淋水。指揮部經(jīng)過(guò)分析判斷，認(rèn)為：下聯(lián)巷淋水必定是遇到小窯采空區(qū)，于是決定立即停止施工，制定探放水措施，進(jìn)行打鉆探放水。同時(shí)要求加快上付巷繞道施工進(jìn)度，盡最大努力爭(zhēng)取搶險(xiǎn)時(shí)間；將上付巷進(jìn)水管改為壓風(fēng)管，強(qiáng)行向里面壓風(fēng)，盡可能向?yàn)?zāi)區(qū)供風(fēng)。 4月14日上午10時(shí)，指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)遇到的實(shí)際情況，決定采取以下措施：一是把巷道掘進(jìn)的重點(diǎn)繼續(xù)放在上付巷繞道巷，采取一棚一換班，風(fēng)鎬與放炮交替進(jìn)行的作業(yè)方式，提高工作效率，加快掘進(jìn)速度，利用炮聲向?yàn)?zāi)區(qū)被困人員傳遞信號(hào)，增強(qiáng)求生信心，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。二是緊急調(diào)用平煤集團(tuán)大型鉆機(jī)，兩臺(tái)鉆機(jī)同時(shí)探水。下付巷掘進(jìn)頭第一鉆場(chǎng)布置3個(gè)鉆孔，4月14日15時(shí)39分，完成第一個(gè)探水鉆孔，孔深48.64米，沒(méi)有水。16時(shí)11分，開(kāi)始打第二個(gè)鉆孔。15時(shí)51分，指揮部決定，如果第二個(gè)鉆空仍然沒(méi)有水，下付巷恢復(fù)掘進(jìn)，堅(jiān)持邊探邊進(jìn)，保持安全距離。 上付巷繞巷采用新的作業(yè)方式后，掘進(jìn)速度明顯加快。截至16時(shí)已掘進(jìn)27.6米。地面鉆孔施工37米至基巖，實(shí)施注漿加固。 4月15日零點(diǎn)班上付巷繞道在掘進(jìn)一對(duì)棚后，在27.4米處向上付巷打3個(gè)探查孔，依次為：巷道底板鉆孔孔深6米，孔壁潮濕，有煤泥；巷道中部孔深7米，有少量出水；巷道頂部鉆孔孔深8米，孔壁干爽。鑒于探查鉆孔有水涌出，2時(shí)38分，現(xiàn)場(chǎng)人員撤出，并向指揮部作了匯報(bào)。指揮部經(jīng)分析后認(rèn)為，上付巷該處應(yīng)未冒落，但沉積煤泥接近巷道頂板，巷道頂部有積水。指揮部決定向前掘進(jìn)5米再進(jìn)行探查。4時(shí)39分，救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入偵查，確認(rèn)無(wú)異常后恢復(fù)掘進(jìn)。截至5時(shí)54分，累計(jì)掘進(jìn)35.4米，地面鉆孔累計(jì)鉆進(jìn)91米。 4月15日13時(shí)16分，搶險(xiǎn)指揮部接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，上付巷繞巷掘進(jìn)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)人員聽(tīng)到被困人員敲打水管傳遞的信號(hào)，隨后又聽(tīng)到喊話要求送風(fēng)，指揮部經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，果斷命令改變繞巷方向，加快掘進(jìn)速度，以最短時(shí)間與被困人員所在上付巷貫通；同時(shí)，加大向人員受困區(qū)域壓風(fēng)量；構(gòu)筑繞巷水溝，保證安全放出上付巷積水，為營(yíng)救人員創(chuàng)造條件。 4月16日6時(shí)34分，繞巷與上付巷貫通。經(jīng)過(guò)搶險(xiǎn)人員109個(gè)小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn)，于4月16日7時(shí)50分成功營(yíng)救出12名被困人員。 這起透水事故的教訓(xùn)：一是小煤礦長(zhǎng)期違法越界開(kāi)采，造成采空區(qū)大量積水，既不如實(shí)向超化煤礦調(diào)查人員通報(bào)越界情況，又不如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映；有關(guān)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督不力。 二是鄭煤集團(tuán)公司把超化煤礦列入防治水重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，但超化煤礦在沒(méi)有真正弄清小煤礦越界開(kāi)采的情況下，沒(méi)有堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。 三是在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張的形勢(shì)下，超化煤礦采掘接替緊張，存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。 針對(duì)這種狀況，在煤礦透水事故預(yù)防上，應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 1.各煤業(yè)集團(tuán)公司和各級(jí)煤炭管理部門(mén)必須組織所轄煤礦，認(rèn)真開(kāi)展水文地質(zhì)和老空、老窯調(diào)查，對(duì)水文地質(zhì)資料和老空、老窯的范圍、位置及積水等情況不清的礦井，必須制定調(diào)查規(guī)劃。各級(jí)煤炭管理、國(guó)土資源、安全監(jiān)管部門(mén)要督促轄區(qū)煤礦,積極配合國(guó)有煤礦的調(diào)查工作。與國(guó)有煤礦相鄰或者相關(guān)的小煤礦必須向調(diào)查人員提供真實(shí)的開(kāi)采情況，不得阻止有關(guān)人員下井調(diào)查。 2.汛期到來(lái)之前，各級(jí)煤炭管理部門(mén)要組織一次防治礦井水害的安全大檢查，對(duì)地表水有可能潰入井下的煤礦，雨季除排水、通風(fēng)工作人員外，其他人員不得入井；井下探放水措施不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求或者不落實(shí)的必須停產(chǎn)整頓。 3.煤礦企業(yè)必須成立專(zhuān)門(mén)的探放水隊(duì)伍，對(duì)探放水工作實(shí)行班報(bào)、日審制度，把探放水作為安全檢查的重點(diǎn)。 4.各級(jí)煤炭管理部門(mén)要加大工作力度，確保地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照煤礦安全規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求組織實(shí)施探放水工作。要督促小煤礦建立專(zhuān)業(yè)探放水組織，組織探放水專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 5.各煤礦安全監(jiān)察辦事處要加大對(duì)地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦防治水工作的監(jiān)察力度，對(duì)防治水工作不到位的煤礦企業(yè)，必須堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，并依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 6.國(guó)土資源部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦越層越界開(kāi)采違法行為的打擊力度，煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以積極配合。對(duì)越層越界開(kāi)采的煤礦，