報(bào)關(guān)流程3.doc

海關(guān)報(bào)關(guān)操作流程 2010-01-01一、概述報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過(guò)程。此處專指除運(yùn)輸工具外的貨物、物品的進(jìn)出口報(bào)關(guān)過(guò)程。二、所需材料報(bào)關(guān)需單證主要有以下4類：1、商業(yè)和運(yùn)輸單證（1）、進(jìn)口如：提單（包括小提單）、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、保險(xiǎn)單、運(yùn)費(fèi)發(fā)票、報(bào)關(guān)委托書、訂貨合同、原產(chǎn)地證書及其它海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)需交驗(yàn)的有關(guān)單證或資料。（2）、出口如：裝運(yùn)單、報(bào)關(guān)委托書、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、出口收匯核銷單，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)需交驗(yàn)的訂貨合同及其它有關(guān)單證或資料。2、國(guó)家主管部門簽發(fā)的檢驗(yàn)、檢疫批準(zhǔn)證明如：檢驗(yàn)檢疫出入境貨物通關(guān)單。3、準(zhǔn)予保稅、緩稅或減免稅的批準(zhǔn)證件等如：保稅手冊(cè)、緩稅證明、征免稅證明。4、國(guó)家有關(guān)管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口許可證件（1）、進(jìn)口如：進(jìn)口許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口允許證、進(jìn)口藥品通關(guān)單、進(jìn)口農(nóng)藥登記證明、銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔進(jìn)境許可證、精神藥物進(jìn)口準(zhǔn)許證、非軍事槍藥進(jìn)口批件、無(wú)線電設(shè)備進(jìn)關(guān)審查批件、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書、獸藥進(jìn)口報(bào)驗(yàn)證明、白銀進(jìn)口準(zhǔn)許證、麻醉藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單、音像制品發(fā)行許可證或樣帶提取單等。（2）、出口如：出口許可證、瀕危物種出口允許證、出口農(nóng)藥登記證明、銀行調(diào)運(yùn)外幣現(xiàn)鈔出境許可證、紡織品臨時(shí)出口許可證、文物出口證書、精神藥物出口準(zhǔn)許證、非軍事槍藥出口批件、麻醉藥品出口準(zhǔn)許證、音像制品發(fā)行許可證或樣帶提取單。三、操作流程委托預(yù)錄入單位進(jìn)行報(bào)關(guān)單錄入發(fā)送電子數(shù)據(jù)審單中心集中審單接收回執(zhí)打印書面報(bào)關(guān)單現(xiàn)場(chǎng)遞交書面單據(jù)海關(guān)接單海關(guān)查驗(yàn)（非必須環(huán)節(jié)）海關(guān)征稅企業(yè)繳納稅費(fèi)海關(guān)放行企業(yè)提取或裝運(yùn)貨物。四、注意事項(xiàng)1、企業(yè)必須如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，這是辦理報(bào)關(guān)手續(xù)過(guò)程中必須遵循的基本原則，特別是涉及“證”、“稅”相關(guān)的內(nèi)容。如進(jìn)出口貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格及價(jià)格條件、原產(chǎn)國(guó)別、貿(mào)易方式、消費(fèi)國(guó)別、貿(mào)易國(guó)別等；2、進(jìn)口貨物的滯報(bào)起征日為自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)報(bào)關(guān)；3、進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)規(guī)定的期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)按進(jìn)口貨值的0.05%/日征收滯報(bào)金。超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理；4、海關(guān)依法保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人以及其代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，交驗(yàn)相關(guān)的證明文件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案；5、企業(yè)必須履行依法納稅的義務(wù)。按照海關(guān)法，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人是進(jìn)出口貨物稅費(fèi)的納稅義務(wù)人。海關(guān)征收貨物稅費(fèi)種類有：關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（指關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅）、反傾銷稅、滯納金、監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、滯報(bào)金等。進(jìn)口貨物按收貨人或其代理人申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅則稅率繳稅。進(jìn)口貨物到達(dá)前經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，按照裝載此項(xiàng)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅則稅率繳稅。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款，逾期繳納的海關(guān)按0.05%/日征收滯納金。超過(guò)三個(gè)月仍未履行納稅義務(wù)的，納稅義務(wù)人或其擔(dān)保人須接受海關(guān)以下強(qiáng)制措施：通過(guò)銀行劃扣稅款；變賣應(yīng)稅貨物抵繳稅款；扣留或依法變賣價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的貨物或其他財(cái)產(chǎn)抵稅。因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金應(yīng)同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行；6.海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在3年內(nèi)可以追征。海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還；7.進(jìn)出口完稅價(jià)格的確定：進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，成交價(jià)格不能確定時(shí)，完稅價(jià)格由海關(guān)根據(jù)估價(jià)辦法估定。進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、運(yùn)抵境內(nèi)起卸前的運(yùn)輸、保險(xiǎn)及相關(guān)費(fèi)用；出口貨物的完稅價(jià)格包括貨價(jià)、運(yùn)至境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用及保險(xiǎn)費(fèi)，扣除出口關(guān)稅稅額。海關(guān)可以與進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行價(jià)格磋商；8.進(jìn)口貨物特許權(quán)使用費(fèi)：特許權(quán)使用費(fèi)，指進(jìn)口貨物的買方為獲得使用專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、著作權(quán)保護(hù)的作品和其他權(quán)利的許可而支付的費(fèi)用。當(dāng)特許權(quán)使用費(fèi)是與進(jìn)口貨物有關(guān)，并且費(fèi)用的支付是作為進(jìn)口貨物銷售到境內(nèi)的一項(xiàng)條件時(shí)，該費(fèi)用應(yīng)計(jì)入進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。為取得在境內(nèi)使用復(fù)制進(jìn)口貨物的權(quán)力而支付的費(fèi)用或經(jīng)海關(guān)審定屬實(shí)，且單獨(dú)列明的技術(shù)培訓(xùn)及境外考察的費(fèi)用則不應(yīng)計(jì)入進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格；9.企業(yè)或其報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)時(shí)，必須攜帶海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)員證。什么是“電子審單”？ 2005-08-26目前，海關(guān)對(duì)申報(bào)的電子報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)實(shí)行集中審單制度。海關(guān)審單中心收到報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)及報(bào)關(guān)員進(jìn)行資格認(rèn)證后，開始進(jìn)入計(jì)算機(jī)自動(dòng)審核程序。報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)通過(guò)規(guī)范性審核的，計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受申報(bào)。報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)經(jīng)通道判別，交由現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)進(jìn)行接單審核、征收稅費(fèi)處理，以及經(jīng)專業(yè)化審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)完成計(jì)征稅費(fèi)程序處理。什么是“專業(yè)化審單”？ 2005-08-26專業(yè)化審單，又稱人工審單，是以商品分類為基礎(chǔ)，依靠各職能部門提供的支持和自身的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，借助信息化作業(yè)平臺(tái)，對(duì)經(jīng)電子審單環(huán)節(jié)分撥到審單中心和審單中心自主決定審核的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行人工專業(yè)化審核的作業(yè)過(guò)程。 什么是“接單審核”？ 2005-08-26報(bào)關(guān)單通過(guò)電子