有關(guān)城區(qū)水污染治理的實(shí)施方案.doc

有關(guān)城區(qū)水污染治理的實(shí)施方案 城區(qū)水污染治理實(shí)施方案為進(jìn)一步加大xx城區(qū)水污染防治力度，爭取今年年底前使xx城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清，促進(jìn)“花城、水邑、林海、商都”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和xx市“碧水工程”計劃的要求，制定本方案。 一、城區(qū)污染源及水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 目前，xx城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里，常住人口約39萬人，按每人每天消耗179公斤水量（含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè)）計算，全城每天約產(chǎn)生生活污水6。98萬噸。據(jù)統(tǒng)計，約有60%的生活污水，通過地下管道流入洙水河，最后流入洙趙新河；約有30%的生活污水，經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi)，通過七里河、安興河流入洙趙新河；約有10%的生活污水，通過城西南的三角閘，提排進(jìn)入東魚河北支，穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。 xx城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有：xx發(fā)電廠、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團(tuán)藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、xx綠源食品有限公司、xx生建機(jī)械廠、xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司、xx開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、xx華瑞方便面有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司、xx市立醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是：xx綠源食品有限公司、青島啤酒xx有限公司等單位的外排廢水全部進(jìn)入洙水河；xx宏瑞紡織印花有限公司、xx牡丹紙業(yè)有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河，進(jìn)入洙趙新河；xx泰龍化工有限公司、xx健民制藥有限公司、xx生建機(jī)械廠等單位的外排廢水，通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。xx綠源食品有限公司、xx健民制藥有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止，未建設(shè)污水處理設(shè)施；xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務(wù)；xx泰龍化工有限公司的污水處理設(shè)施正在建設(shè)中。從近期的檢查情況看，部分單位治理污水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，外排廢水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)；個別單位治理污水設(shè)施老化或者處理能力不足，已不適應(yīng)需要。 多年來，由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點(diǎn)源治理不到位，造成xx城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè)，對改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用，但目前xx城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重：一是長江路以南、定陶路兩側(cè)，大部分污水系xx泰龍化工有限公司外排廢水，主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量；二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè)，由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi)，加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水，特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水，致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差；三是天香公園水域，該水域與洙水河相通，城區(qū)大部分生活污水和青啤xx有限公司工業(yè)污水排入該水域；四是城東北區(qū)域、220國道兩側(cè)，由于xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。 二、治理措施及責(zé)任分工 （一）加快城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)設(shè)施建設(shè) 要加大投入，加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)，并做好配套完善，最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理，確保實(shí)現(xiàn)年底前xx市城區(qū)污水處理率不低于70%的目標(biāo)。這項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。 （二）加大城區(qū)工業(yè)污染源治理力度 1、關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)魯政發(fā)2號和菏發(fā)6號文件精神，對xx城區(qū)內(nèi)及近郊的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)，包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙，1萬噸以下廢紙造紙企業(yè)，1萬噸以下酒精生產(chǎn)線，1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于年底前依法予以關(guān)閉。對“十五土（?。焙托隆傲逼髽I(yè)，發(fā)現(xiàn)一個，取締一個。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。逾期不予關(guān)閉和取締的，將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局關(guān)于違反環(huán)境保規(guī)行政處分暫行規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。 2、停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對xx城區(qū)和近郊的污染嚴(yán)重、4月底前未上馬治理設(shè)施的企業(yè)，要立即停產(chǎn)治理，經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，逾期完不成治理任務(wù)的，一律關(guān)閉。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 3、限期治理一批企業(yè)。對xx城區(qū)及近郊雖有治理設(shè)施，但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要在今年7月底前全部完善治理設(shè)施，確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。8月初，環(huán)保部門要組織檢查驗(yàn)收，對完不成治理任務(wù)的，一律停產(chǎn)治理。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 4、搬遷一批企業(yè)。對xx城區(qū)及近郊污染嚴(yán)重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè)，要制定規(guī)劃，分期分批搬遷。特別是位于xx城區(qū)上風(fēng)上水向的企業(yè)，工業(yè)廢水即使達(dá)標(biāo)排放，也不宜在建成區(qū)內(nèi)長期生產(chǎn)。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，也要遠(yuǎn)離建成區(qū)。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。 5、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度，對企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標(biāo)排放的，要依法嚴(yán)肅查處，并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局關(guān)于違反環(huán)境保規(guī)行政處分暫行規(guī)定追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。這項(xiàng)工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。 （三）加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境管理 為防止新污染源的產(chǎn)生，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，對可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目，要堅決制止。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項(xiàng)目，一律停止建設(shè)，已經(jīng)建成的，一律停產(chǎn)、停業(yè)，依法予以處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，堅定信心，切實(shí)把xx城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施